Распоряжение Минтранса России от 30.01.2024 N ВС-18-р
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 января 2024 г. N ВС-18-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2024 ГОД И ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
1. Утвердить прилагаемый План законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2024 год (далее - План).
2. Заместителям Министра транспорта Российской Федерации, директорам департаментов-разработчиков обеспечить:
подготовку, согласование, своевременное представление в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов и сопровождение проектов федеральных законов в Правительстве Российской Федерации и палатах Федерального Собрания Российской Федерации;
подготовку, согласование, своевременное представление в Правительство Российской Федерации, направление на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, разработка которых осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации (далее - Министерство) в соответствии с планами-графиками разработки актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и актов Министерства, необходимых для реализации норм федеральных законов, а также поручениями Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающими разработку Министерством проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Министерства (далее - проекты нормативных правовых актов).
3. Департаменту правового обеспечения и законопроектной деятельности разместить на внутриведомственном портале в разделе "Нормотворчество" планы-графики разработки проектов федеральных законов, содержащихся в Плане, и проектов нормативных правовых актов в срок, установленный пунктом 4.3 Положения о нормотворческой деятельности в Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства от 29 ноября 2019 г. N 382 (в редакции приказа Министерства от 22 декабря 2023 г. N 432).
4. Директорам департаментов-разработчиков обеспечить заполнение и актуализацию планов-графиков, размещенных на внутриведомственном портале в разделе "Нормотворчество", информации о ходе разработки и согласовании изменения стадии работы по проекту федерального закона, проекту нормативного правового акта ответственным работником департамента-разработчика в течение рабочего дня.
5. Департаменту правового обеспечения и законопроектной деятельности Министерства обеспечить мониторинг выполнения Плана и хода разработки проектов нормативных правовых актов и на еженедельной основе в порядке, установленном пунктом 4.5 Положения о нормотворческой деятельности в Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства от 29 ноября 2019 г. N 382 (в редакции приказа Министерства от 22 декабря 2023 г. N 432).
6. Заместителям Министра транспорта Российской Федерации осуществлять на постоянной основе контроль за исполнением Плана и разработкой нормативных правовых актов курируемыми департаментами-разработчиками.
7. При исполнении Плана заместителям Министра транспорта Российской Федерации, директорам департаментов-разработчиков руководствоваться, в том числе поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 17 января 2023 г. N ДГ-П43-421.
8. Признать утратившими силу распоряжения Министерства:
от 24 января 2023 г. N ВС-12-р "Об утверждении Плана законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2023 год и его реализации";
от 19 апреля 2023 г. N ВС-80-р "Об утверждении изменений, которые вносятся в План законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2023 год, утвержденный распоряжением Минтранса России от 24 января 2023 г. N ВС-12-р";
от 6 сентября 2023 г. N ВС-187-р "Об утверждении изменений, которые вносятся в План законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2023 год, утвержденный распоряжением Минтранса России от 24 января 2023 г. N ВС-12-р".
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на статс-секретаря - заместителя Министра транспорта Российской Федерации Д.С. Зверева.
Министр
В.Г.САВЕЛЬЕВ
Утвержден
распоряжением Минтранса России
от 30 января 2024 г. N ВС-18-р
ПЛАН
ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2024 ГОД
Раздел I
Законопроекты, включенные в План Правительства Российской
Федерации на 2024 год, по которым Минтранс России определен
головным исполнителем
N п/п
Наименование законопроекта
Срок
Министерство (ведомство) - соисполнитель
Ответственный в Минтрансе России
представления в Правительство Российской Федерации
внесения в Государственную Думу
головной департамент - исполнитель
заместитель Министра
1
2
3
4
5
6
7
1
(3)
О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части установления ежегодной индексации арендной платы за пользование объектами федеральной собственности в морских портах и установления полномочий Минтранса России по утверждению типовых условий договоров аренды объектов федерального недвижимого имущества, относящихся к объектам инфраструктуры морских портов)
24.04.2024
представлен в Правительство Российской Федерации
Ноябрь 2024 г.
Минфин России
Минэкономразвития России
Росимущество ФАС России
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
А.И. Пошивай
2
(4)
О внесении изменений в Федеральный закон "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части ведения реестра поставщиков бункерного топлива)
Сентябрь 2024 г.
Ноябрь 2024 г.
Минфин России
Минэкономразвития России
Росимущество ФАС России
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
А.И. Пошивай
3
(23)
О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части регулирования развития средств индивидуальной мобильности и обеспечения безопасности дорожного движения при их использовании)
Ноябрь 2024 г.
Март 2025 г.
МВД России
Минцифры России
Минэкономразвития России
Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта
А.А. Костюк
4
(34)
О внесении изменения в статью 28 Воздушного кодекса Российской Федерации
(в части проверки соблюдения требований к размещению информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок)
Август 2024 г.
Ноябрь 2024 г.
Минцифры России
Минэкономразвития России
ФСБ России
Департамент цифрового развития
Д.В. Баканов
5
(35)
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в целях установления административной ответственности за нарушение требований к размещению информации об условиях воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок)
Август 2024 г.
Ноябрь 2024 г.
Минфин России
Минэкономразвития России
Департамент цифрового развития
Д.В. Баканов
Раздел II
Законопроекты, находящиеся на рассмотрении
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, и принятые федеральные законы
N п/п
Наименование законопроекта
Внесен в Государственную Думу
(реквизиты документа)
Состояние законопроекта
Ответственный в Минтрансе России
головной департамент - исполнитель
официальный представитель Правительства Российской Федерации
1
2
3
4
5
6
1
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(в части установления административной ответственности за неправомерное осуществление каботажных автомобильных перевозок)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 N 2843-р
(с изменениями от 20.06.2019 N 1331-р)
04.04.2023 принят Государственной Думой в первом чтении
Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта
Статс-секретарь - заместитель Министра
Д.С. Зверев
N 346191-7
2
О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
(о переводе железнодорожных путей общего пользования в категорию железнодорожных путей необщего пользования)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 N 2632-р
22.03.2023 принят Государственной Думой в первом чтении
Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта
Статс-секретарь - заместитель Министра
Д.С. Зверев
N 832608-7
3
О прямых смешанных (комбинированных) перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.05.2021 N 1329-р
23.03.2022 принят Государственной Думой в первом чтении
Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта
Статс-секретарь - заместитель Министра
Д.С. Зверев
N 1179766-7
4
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(об осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с судна на судно)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.06.2021 N 1574-р
14.10.2021 принят Государственной Думой в первом чтении
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
Статс-секретарь - заместитель Министра
Д.С. Зверев
N 1193668-7
5
О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
(о совершенствовании деятельности по организации дорожного движения)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.07.2021 N 1894-р
15.12.2021 принят Государственной Думой в первом чтении
Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта
Статс-секретарь - заместитель Министра
Д.С. Зверев
N 1215475-7
6
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(в целях установления административной ответственности за нарушение правил осуществления погрузочно-разгрузочных операций с судна на судно в отношении загрязняющих веществ во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, а также в исключительной экономической зоне Российской Федерации)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.09.2021 N 2454-р
15.12.2021 принят Государственной Думой в первом чтении
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
Статс-секретарь - заместитель Министра
Д.С. Зверев
N 1246341-7
7
Исключен. - Распоряжение Минтранса России от 28.05.2024 N РС-107-р
8
О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации
(о системе вывоза грузов в морских портах)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 N 2695-р
07.11.2023 принят Государственной Думой в первом чтении
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
Статс-секретарь - заместитель Министра
Д.С. Зверев
N 452647-8
9
О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации
(об утверждении требований к контрольным полетам (облетам) воздушных судов)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.10.2023 N 3026-р
07.12.2023 принят Государственной Думой в первом чтении
Департамент государственной политики в области гражданской авиации
Статс-секретарь - заместитель Министра
Д.С. Зверев
N 471421-8
Раздел III
Законопроекты, разрабатываемые Минтрансом
России во исполнение распоряжений и поручений
Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации <1>
--------------------------------
<1> Раздел пополняется по мере получения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
N п/п
Рабочее наименование законопроекта
Основание для разработки
Ответственный в Минтрансе России
Министерство (ведомство) - соисполнитель
Срок
головной департамент - исполнитель
заместитель Министра
представления в Правительство Российской Федерации
внесения в Государственную Думу
1
2
3
4
5
6
7
8
1
О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
(в части транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении)
Часть 1 подпункта "а" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 25.11.2017 Пр-2165ГС по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации 22.09.2017
Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта
В.О. Иванов
Минэкономразвития России
Минфин России
18.11.2022
представлен в Правительство Российской Федерации
Декабрь 2024 г.
2
О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
(в части использования электромобилей в качестве легкового такси)
Часть 1 подпункта "д" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 17.09.2023 N Пр-1855ГС, поручение Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 26.10.2023 N 13410-П51-ММ
Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта
А.А. Костюк
Минпромторг России
Минприроды России
Минэкономразвития России
Минфин России
01.03.2024
30.04.2024
3
О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 33.4 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(в части продления действующего уровня обязательных отчислений пенсионного и иных видов страхования в отношении членов экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, до 2037 года)
Подпункт "а" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития речного судоходства от 30.07.2023 Пр-1496
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
А.И. Пошивай
Минфин России
Минэкономразвития России
24.04.2024
представлен в Правительство Российской Федерации
01.08.2024
4
О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 6 и 17 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха"
(в части использования средств фото- и видеофиксации, а также передачи отдельных полномочий субъектам Российской Федерации)
Подпункт "б" пункта 2 и подпункт "а" пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития речного судоходства от 30.07.2023 Пр-1496
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
А.И. Пошивай
Минфин России Минэкономразвития России
Минцифры России
Минпромторг России
МЧС России
ФСБ России
Росрыболовство
Росстандарт
26.04.2024
представлен в Правительство Российской Федерации
01.08.2024
5
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части рассмотрения административных дел, возбужденных за нарушения правил плавания на внутреннем водном транспорте, выявленные с помощью автоматических средств фото- и видеофиксации)
Подпункт "б" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития речного судоходства от 30.07.2023 Пр-1496
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
А.И. Пошивай
Минфин России
Минэкономразвития России
19.04.2024
представлен в Правительство Российской Федерации
01.08.2024
6
О внесении изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(в части уплаты в бюджеты субъектов Российской Федерации сумм штрафов за нарушения правил плавания на внутреннем водном транспорте, выявленные с помощью автоматических средств фото- и видеофиксации)
Подпункт "б" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития речного судоходства от 30.07.2023 Пр-1496
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
А.И. Пошивай
Минфин России Минэкономразвития России
19.04.2024
представлен в Правительство Российской Федерации
01.08.2024
7
О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (в части упрощения государственной регистрации морских судов, судов внутреннего водного транспорта и судов смешанного (река - море) плавания, предусмотрев выдачу судовых документов только органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, и организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов, а также конкретизации законодательства о морских линиях)
Подпункт "в" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития речного судоходства от 30.07.2023 Пр-1496
Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта
А.И. Пошивай
Минфин России Минэкономразвития России
27.04.2024
представлен в Правительство Российской Федерации
01.08.2024
8
Исключен. - Распоряжение Минтранса России от 05.04.2024 N ВС-74-р
9
О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
(в части совершенствования норм, регламентирующих размещение объектов дорожного сервиса вдоль автодорог, в том числе в составе многофункциональных зон дорожного сервиса)
Пункт 12 плана мероприятий ("дорожная карта"), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.01.2024 N 99-р
Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства
А.А. Костюк
Минстрой России
Минэкономразвития России
Декабрь 2024 г.
Май 2025 г.
10
О внесении изменения в статью 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
(в части установление обязанности для контролируемых лиц, их представителей или работников пройти весогабаритный контроль в случае предъявления соответствующих требований уполномоченным должностным лицом или посредством технических средств организации дорожного движения)
подпункт 10.1 пункта 10 поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 09.02.2022 N ММ-П43-1763
Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства
А.А. Костюк
Минфин России Минэкономразвития России
08.04.2024
представлен в Правительство Российской Федерации
01.08.2024
11
О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
(в части комплексного регулирования отношений, связанных с эксплуатацией и функционированием высокоскоростного железнодорожного транспорта после этапа строительства и ввода в постоянную эксплуатацию объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта)
Поручение Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 23.04.2024 N ММ-П50-12349
Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта
В.О. Иванов
Минфин России
Минстрой России
Минпромторг России
Минэкономразвития
России
03.05.2024
представлен в Правительство Российской Федерации
03.09.2024