Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 25.11.2022 N 53
СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 ноября 2022 г. N 53
О ПЕРЕЧНЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОРИЕНТИРОВ
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА 2022 - 2023 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 63 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, и в целях исполнения Решения Высшего Евразийского экономического совета от 27 мая 2022 г. N 7 "Об основных ориентирах макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2022 - 2023 годы":
1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2022 - 2023 годы.
2. Просить государства - члены Евразийского экономического союза при проведении макроэкономической политики учитывать мероприятия, предусмотренные перечнем, утвержденным настоящим распоряжением, в части, отнесенной к компетенции государств-членов.
3. Коллегии Евразийской экономической комиссии обеспечить проведение анализа мер, реализуемых государствами - членами Евразийского экономического союза в области макроэкономической политики, в части их соответствия основным ориентирам макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2022 - 2023 годы.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
|
От Республики Армения М.ГРИГОРЯН |
От Республики Беларусь И.ПЕТРИШЕНКО |
От Республики Казахстан С.ЖУМАНГАРИН |
От Кыргызской Республики А.КАСЫМАЛИЕВ |
От Российской Федерации А.ОВЕРЧУК |
Утвержден
распоряжением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 25 ноября 2022 г. N 53
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОРИЕНТИРОВ
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА 2022 - 2023 ГОДЫ
|
Действия, направленные на реализацию основных ориентиров |
Мероприятия, рекомендуемые для осуществления государствами - членами Евразийского экономического союза |
Мероприятия, осуществляемые Евразийской экономической комиссией |
Ответственные исполнители в Евразийской экономической комиссии |
Ожидаемый экономический результат |
|
Направление 1. Обеспечение макроэкономической стабильности и устойчивости к внешним вызовам |
||||
|
1.1. Выработка совместных мер государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) по обеспечению стабильного функционирования товарных, финансовых и валютных рынков |
подготовка предложений, направленных на практическую реализацию мер, предусмотренных перечнем мер по повышению устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности, утвержденным распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. N 12 |
анализ представленных государствами-членами предложений и обеспечение их рассмотрения органами Союза |
член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике |
обеспечение макроэкономической стабильности и устойчивости экономик государств-членов |
|
члены Коллегии (в рамках своей компетенции) |
||||
|
1.2. Обеспечение стабильного функционирования инфраструктуры финансового рынка, включая национальные платежные системы, действующие на территориях государств-членов, а также каналы передачи финансовых сообщений |
развитие цифровой инфраструктуры финансового рынка |
анализ мер, реализуемых государствами-членами |
член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике |
сохранение и укрепление финансовой стабильности в государствах-членах |
|
рассмотрение возможности взаимного приема национальных платежных карт государств-членов при их наличии (при этом решение принимается каждым государством-членом в соответствии со своим законодательством) |
||||
|
развитие инфраструктуры финансового рынка |
||||
|
обеспечение возможности использования каналов связи, альтернативных SWIFT, для обмена финансовой информацией и осуществления расчетов между государствами-членами |
||||
|
1.3. Поддержание стабильности цен посредством реализации комплекса инструментов макроэкономического регулирования и проведения эффективной денежно-кредитной политики |
принятие мер, направленных на сдерживание роста цен, в том числе на основе организации мониторинга цен на социально значимые товары, лекарственные средства и услуги проведение государствами-членами эффективной денежно-кредитной политики, направленной на достижение целевых уровней инфляции |
анализ мер, реализуемых государствами-членами |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
обеспечение макроэкономической устойчивости в государствах-членах |
|
мониторинг соответствия уровня инфляции в государствах-членах количественному значению, установленному статьей 63 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор) |
||||
|
член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике |
достижение целевых значений показателей инфляции в государствах-членах |
|||
|
проведение консультаций с уполномоченными органами государств-членов и разработка рекомендаций в случае превышения количественного значения уровня инфляции, установленного статьей 63 Договора |
обеспечение и поддержание стабильности цен на рынках государств-членов |
|||
|
создание условий для расширения предложения товаров и услуг, роста объемов и снижения издержек производства |
||||
|
1.4. Повышение доверия к проводимой в государствах-членах антиинфляционной политике с целью снижения инфляционных ожиданий |
проведение национальными (центральными) банками государств-членов последовательной информационной политики для обеспечения прозрачности и открытости принимаемых ими решений |
анализ мер, реализуемых государствами-членами |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
обеспечение макроэкономической устойчивости в государствах-членах |
|
формирование рациональных инфляционных ожиданий у субъектов экономики |
||||
|
усиление коммуникации в части освещения факторов инфляции и потенциальных макроэкономических рисков, а также мер и результатов проводимой национальными (центральными) банками государств-членов денежно-кредитной политики |
||||
|
повышение финансовой грамотности населения государств-членов |
||||
|
1.5. Проведение бюджетной консолидации, в том числе путем оптимизации бюджетных расходов и направления бюджетных средств в пользу расходов с наибольшим социально-экономическим эффектом |
формирование национальной бюджетной политики с учетом необходимости повышения долгосрочной бюджетной устойчивости |
мониторинг соответствия годового дефицита консолидированного бюджета сектора государственного управления количественному значению, установленному статьей 63 Договора |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
обеспечение макроэкономической устойчивости в государствах-членах |
|
поддержание бюджетной устойчивости в государствах-членах |
||||
|
принятие мер по повышению результативности бюджетных расходов государств-членов и концентрации финансовых ресурсов бюджетов на достижении наибольшего социально-экономического эффекта |
||||
|
проведение консультаций с уполномоченными органами государств-членов и разработка рекомендаций в случае превышения количественного значения годового дефицита консолидированного бюджета сектора государственного управления, установленного статьей 63 Договора |
||||
|
повышение эффективности бюджетных расходов государств-членов |
||||
|
1.6. Привлечение для финансирования бюджетных расходов средств в национальной валюте для минимизации валютных рисков |
разработка мер, направленных на реализацию возможности привлечения средств в национальной валюте для финансирования бюджетных расходов, с учетом экономических интересов государств-членов |
мониторинг соответствия долга сектора государственного управления количественному значению, установленному статьей 63 Договора |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
обеспечение макроэкономической устойчивости в государствах-членах поддержание долговой устойчивости |
|
проведение консультаций с уполномоченными органами государств-членов и разработка рекомендаций в случае превышения количественного значения долга сектора государственного управления, установленного статьей 63 Договора |
||||
|
снижение валютных рисков по государственному долгу |
||||
|
1.7. Реализация мероприятий по поддержке занятости и сохранению рабочих мест |
рассмотрение возможности развития различных форм занятости, включая удаленную и частичную занятость, оплачиваемые общественные работы и др. |
анализ мероприятий, реализуемых государствами-членами |
член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике |
сохранение и создание новых рабочих мест |
|
повышение занятости в государствах-членах |
||||
|
член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям |
||||
|
подготовка проекта "Евразийская электронная биржа труда" для упрощения процедур трудоустройства и занятости граждан |
||||
|
создание условий для повышения качества и эффективности использования трудовых ресурсов |
||||
|
офис управления инициативами |
||||
|
1.8. Содействие развитию агропромышленного производства в целях устойчивого обеспечения населения продовольственными товарами |
формирование балансов спроса и предложения государств-членов по сельскохозяйственной продукции и продовольствию в рамках Союза |
актуализация карты развития агроиндустрии Союза |
член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу |
обеспечение сбалансированности общего аграрного рынка Союза |
|
проведение консультаций представителей государств-членов по вопросам, касающимся чувствительных товаров |
||||
|
реализация импортозамещающих и высокотехнологичных проектов в сфере агропромышленного комплекса |
||||
|
1.9. Развитие конкурентной среды и обеспечение защиты конкуренции на трансграничных рынках |
обеспечение контроля за соблюдением общих принципов и правил конкуренции, обеспечивающих выявление и пресечение антиконкурентных действий на территориях государств-членов и направление (при необходимости) в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) предложений по совершенствованию права Союза в сфере конкуренции и антимонопольного регулирования |
контроль за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках, включающий в себя взаимодействие с антимонопольными органами государств-членов в целях обеспечения конкурентных условий на рынках Союза |
член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию |
создание условий для развития конкуренции и совершенствование механизмов и инструментов контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках с учетом правоприменительной практики и тенденций развития антимонопольного регулирования |
|
подготовка проектов актов о внесении изменений и координация работы по поэтапному совершенствованию права Союза в части осуществления контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках |
||||
|
взаимодействие с бизнес-сообществами государств-членов в рамках деятельности общественной приемной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию с использованием различных форматов связи |
||||
|
изучение передового международного опыта в сфере конкуренции с целью его внедрения в право и правоприменительную деятельность Союза |
||||
|
Направление 2. Формирование государствами-членами благоприятных условий для наращивания объемов инвестиций в реальный сектор национальных экономик |
||||
|
2.1. Обеспечение устойчивого функционирования и развития рынка капитала в целях использования его возможностей для финансирования инвестиций и инноваций в реальном секторе экономики |
принятие на национальном уровне мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования и развития рынка капитала в государствах-членах, в том числе за счет внедрения новых и расширения применяемых инструментов и механизмов финансирования инвестиций и инноваций в реальном секторе экономики |
анализ мер, реализуемых государствами-членами |
член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике |
расширение источников финансирования инвестиционных и инновационных проектов в реальном секторе экономики |
|
координация деятельности по разработке проектов соглашений в целях обеспечения трансграничного допуска к размещению и обращению ценных бумаг и взаимного допуска брокеров и дилеров к участию в организованных торгах бирж государств-членов |
||||
|
проработка возможности ориентации потоков капитала на финансирование устойчивого экономического, социального и экологического развития |
||||
|
стимулирование вложений средств различных групп инвесторов в инструменты долгосрочного финансирования для их задействования в качестве внутреннего источника инвестиционных ресурсов в экономике |
||||
|
повышение доступности венчурного финансирования для расширения возможностей финансирования разработки и выпуска инновационных продуктов |
||||
|
участие в разработке проектов соглашений в целях обеспечения трансграничного допуска к размещению и обращению ценных бумаг и взаимного допуска брокеров и дилеров к участию в организованных торгах бирж государств-членов |
||||
|
2.2. Совершенствование инструментов институтов развития для финансирования проектов, имеющих интеграционный потенциал, в том числе кооперационных, направленных на модернизацию и (или) расширение существующего производства |
рассмотрение проекта доклада о предложениях по механизмам финансирования совместных программ и проектов в рамках Союза (включающего в себя предложения по организации разработки и финансирования совместных программ и проектов в рамках Союза с участием институтов развития) |
подготовка проекта доклада о предложениях по механизмам финансирования совместных программ и проектов в рамках Союза (включающего в себя предложения по организации разработки и финансирования совместных программ и проектов в рамках Союза с участием институтов развития) и внесение его на рассмотрение органов Союза |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
создание условий для финансирования проектов, имеющих интеграционный потенциал, в том числе кооперационных, направленных на модернизацию и (или) расширение существующего производства |
|
член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу |
||||
|
2.3. Разработка механизмов и программ обусловленного целевого финансирования для развития экономик государств-членов |
подготовка и рассмотрение предложений по расширению инструментов финансирования, используемых Евразийским банком развития и Евразийским фондом стабилизации и развития, в том числе для кредитования кооперационных проектов |
подготовка предложений по расширению инструментов финансирования, используемых Евразийским банком развития и Евразийским фондом стабилизации и развития, в том числе для кредитования кооперационных проектов |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
содействие экономическому развитию государств-членов |
|
член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике |
||||
|
2.4. Развитие механизмов стимулирования инвестиций инструментами налоговой и регуляторной политик в виде применения налоговых льгот, вычетов, специальных инвестиционных контрактов, упрощенных процедур |
применение мер налоговой поддержки инвесторов |
анализ и оценка эффективности мер, реализуемых государствами-членами |
член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике |
стимулирование инвестиционной активности |
|
рассмотрение возможности инвестиционного субсидирования при вложениях в развитие приоритетных отраслей и секторов экономики |
||||
|
повышение объемов инвестирования в реальный сектор экономики |
||||
|
развитие новых форм сотрудничества и процедур взаимодействия между инвесторами и органами государственной власти |
||||
|
2.5. Разработка механизмов снижения рисков для розничных инвесторов и потребителей финансовых услуг, в том числе путем повышения финансовой грамотности и развития информационного взаимодействия между финансовыми организациями, операторами связи и органами государственной власти |
участие в работе по анализу законодательства государств-членов на предмет эффективности и эквивалентности (сопоставимости) механизмов снижения рисков для розничных инвесторов и потребителей финансовых услуг, в том числе путем развития информационного взаимодействия между финансовыми организациями, операторами связи и органами государственной власти |
координация мероприятий, направленных на обеспечение защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг в банковском секторе, гармонизацию требований по защите прав и интересов потребителей финансовых услуг в страховом секторе и на рынке ценных бумаг (в соответствии с планом мероприятий по гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в сфере финансового рынка, утвержденным распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 27) |
член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике |
снижение рисков для розничных инвесторов и потребителей финансовых услуг повышение финансовой грамотности населения |
|
повышение финансовой грамотности и финансовой безопасности розничных инвесторов (в том числе потенциальных) и потребителей финансовых услуг с усилением акцента на цифровую трансформацию продуктов и услуг финансовой системы, защиту от мошенников и недобросовестных практик |
||||
|
проведение исследований уровня финансовой грамотности населения, в том числе уровня цифровой и инвестиционной грамотности |
||||
|
Направление 3. Развитие научно-технологического и производственного потенциала Союза |
||||
|
3.1. Проведение совместных исследований государств-членов в сфере научно-технологического и инновационного развития на основе совместно определяемых приоритетов научно-технического прогресса |
подготовка и рассмотрение предложений по организации проведения совместных исследований в сфере научно-технологического и инновационного развития государств-членов |
подготовка и внесение на рассмотрение сводных предложений по организации проведения совместных исследований в сфере научно-технологического и инновационного развития государств-членов |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
стимулирование проведения научно-исследовательских работ в государствах-членах |
|
3.2. Разработка стратегической программы научно-технического развития Союза, имеющей рамочный характер |
участие в разработке стратегической программы научно-технического развития Союза, имеющей рамочный характер, в том числе в рамках специально создаваемой рабочей группы |
организация подготовки стратегической программы научно-технического развития Союза, имеющей рамочный характер |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
содействие в реализации мероприятий в области научно-технического развития |
|
организация деятельности рабочей группы по разработке стратегической программы научно-технического развития Союза, имеющей рамочный характер |
||||
|
определение представителей уполномоченных (ответственных) национальных органов по вопросу разработки и реализации стратегической программы научно-технического развития Союза, имеющей рамочный характер |
||||
|
повышение конкурентоспособности экономик государств-членов |
||||
|
3.3. Определение критериев организации совместных научных исследований и инновационных проектов в сферах, представляющих взаимный интерес |
подготовка и рассмотрение предложений по критериям организации совместных исследований и инновационных проектов в сферах, представляющих взаимный интерес |
подготовка проекта критериев организации совместных исследований и инновационных проектов в сферах, представляющих взаимный интерес, на основе предложений государств-членов |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
создание условий для реализации совместных научных исследований и инновационных проектов |
|
3.4. Реализация программы повышения квалификации исследователей (включая магистрантов, аспирантов) посредством взаимных стажировок в научных организациях и вузах государств-членов |
подготовка и рассмотрение предложений по вопросу повышения квалификации исследователей (включая магистрантов, аспирантов) посредством взаимных стажировок в научных организациях и вузах государств-членов на национальном уровне |
подготовка и внесение на рассмотрение Коллегии Комиссии доклада по вопросу повышения квалификации исследователей (включая магистрантов, аспирантов) посредством взаимных стажировок в научных организациях и вузах государств-членов |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
повышение квалификации исследователей (включая магистрантов, аспирантов) |
|
3.5. Формирование предложений по перспективным кооперационным проектам, включая проекты, направленные на решение задачи импортозамещения и локализации производства, а также по механизмам их реализации (в том числе в рамках цифровой повестки Союза) |
подготовка предложений по актуализации карты индустриализации Союза |
актуализация карты индустриализации Союза |
член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу |
усиление конкурентоспособности и снижение импортозависимости экономик государств-членов |
|
формирование комиссии по кооперации и импортозамещению в приоритетных и высокотехнологичных отраслях промышленности в рамках Союза |
||||
|
участие в формировании комиссии по кооперации и импортозамещению в приоритетных и высокотехнологичных отраслях промышленности в рамках Союза |
||||
|
3.6. Создание перечня совместных масштабных высокотехнологичных проектов, способных стать символами евразийской интеграции |
подготовка предложений по перечню совместных масштабных высокотехнологичных проектов, способных стать символами евразийской интеграции |
координация работ по подготовке перечня совместных масштабных высокотехнологичных проектов, способных стать символами евразийской интеграции |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
развитие производственной кооперации при реализации высокотехнологичных проектов |
|
члены Коллегии (в рамках своей компетенции) |
||||
|
стимулирование развития высокотехнологичных отраслей экономики усиление конкурентоспособности экономик государств-членов |
||||
|
3.7. Подготовка и согласование положения о разработке, финансировании и реализации совместных проектов государств-членов |
рассмотрение и согласование положения о разработке, финансировании и реализации совместных проектов государств-членов |
подготовка положения о разработке, финансировании и реализации совместных проектов государств-членов и обеспечение его рассмотрения органами Союза |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
правовое регулирование реализации совместных проектов государств-членов |
|
подготовка предложений по внесению изменений в Договор в части наделения Евразийского межправительственного совета компетенцией по утверждению положения о разработке, финансировании и реализации совместных проектов государств-членов |
||||
|
3.8. Формирование предложений для поэтапного установления в технических регламентах Союза более высоких технических норм, обеспечивающих производство конкурентоспособной, высокотехнологичной и инновационной промышленной продукции |
подготовка и внесение в Комиссию предложений по проекту порядка проведения обязательной периодической оценки научно-технического уровня вступивших в силу технических регламентов Союза и перечней стандартов к ним |
подготовка проекта порядка проведения обязательной периодической оценки научно-технического уровня вступивших в силу технических регламентов Союза и перечней стандартов к ним на основании предложений государств-членов организация работы по подготовке и внесению на согласование проекта изменений в план разработки технических регламентов Союза и внесения в них изменений, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 57 |
член Коллегии (Министр) по техническому регулированию |
создание условий для производства конкурентоспособной, высокотехнологичной и инновационной промышленной продукции |
|
с учетом итогов проведения оценки научно-технического уровня вступивших в силу технических регламентов Союза и перечней стандартов к ним подготовка и внесение в Комиссию предложений по включению в план разработки технических регламентов Союза и внесения в них изменений, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 57, изменений в технические регламенты Союза, предусматривающих более высокие технические нормы по сравнению с действующими |
||||
|
3.9. Повышение эффективности проведения на национальном уровне работ по оценке соответствия (преимущественно серийно выпускаемой зарубежной продукции) с целью недопущения необоснованной (без проведения всех установленных в Союзе обязательных процедур) выдачи органами по сертификации и испытательными лабораториями (аккредитованными в рамках национальных систем аккредитации) документов об оценке соответствия |
подготовка предложений по совершенствованию системы оценки соответствия продукции, в том числе серийно выпускаемой продукции иностранного производства проведение на национальном уровне государственными органами (органами по аккредитации) государств-членов мониторинга документов об оценке соответствия на серийно выпускаемую продукцию, в том числе иностранного производства, на предмет обоснованности их выдачи органами по оценке соответствия и ежегодное информирование Комиссии о принятых на национальном уровне мерах, направленных на пресечение необоснованной выдачи документов об оценке соответствия на серийно выпускаемую продукцию, в том числе иностранного производства |
подготовка проектов актов о внесении изменений в акты органов Союза по совершенствованию системы оценки соответствия продукции, в том числе серийно выпускаемой продукции иностранного производства |
член Коллегии (Министр) по техническому регулированию |
выравнивание конкурентных условий ведения бизнеса для добросовестных участников рынка |
|
3.10. Подготовка и согласование положений для перехода к проведению в Союзе согласованной политики в области стандартизации, направленной на достаточное обеспечение исполнения требований технических регламентов Союза |
подготовка и внесение предложений по внесению изменений в Договор, обеспечивающих координацию работ в рамках Союза в области стандартизации в целях реализации технических регламентов Союза |
на основании предложений государств-членов организация работы по подготовке и согласованию изменений в Договор, обеспечивающих координацию работ в рамках Союза в области стандартизации в целях реализации технических регламентов Союза |
член Коллегии (Министр) по техническому регулированию |
обеспечение выпуска в обращение на таможенной территории Союза безопасной продукции |
|
разработка и согласование проекта порядка координации работ по стандартизации в рамках Союза |
||||
|
утверждение порядка координации работ по стандартизации в рамках Союза |
||||
|
3.11. Разработка и реализация межгосударственных программ |
реализация межгосударственной программы "Интегрированная система государств - членов Евразийского экономического союза по производству и предоставлению космических и геоинформационных продуктов и услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли", одобренной Решением Евразийского межправительственного совета от 17 июля 2020 г. N 4 |
координация работ по утверждению и реализации межгосударственных программ и проектов |
член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу |
развитие производственной кооперации в рамках Союза |
|
координация работ по формированию и функционированию евразийских технологических платформ |
||||
|
организация рассмотрения инициативных предложений по разработке межгосударственных программ и проектов, а также документов |
||||
|
представление в Комиссию позиции по проекту межгосударственной программы "Повышение эффективности и надежности работы объектов промышленности и распределенной энергетики в государствах - членах Евразийского экономического союза" |
||||
|
по формированию новых евразийских технологических платформ (при наличии инициатив государств-членов) |
||||
|
рассмотрение инициативных предложений по разработке межгосударственных программ и проектов, а также документов по формированию новых евразийских технологических платформ (при наличии инициатив государств-членов) |
||||
|
3.12. Создание постоянно действующей площадки для обсуждения тенденций и прогнозов развития технологий по ключевым направлениям |
участие в формировании и работе постоянно действующей площадки для обсуждения тенденций и прогнозов развития технологий по ключевым направлениям с участием представителей институтов развития, организаций - разработчиков инноваций (включая научно-исследовательские, промышленные предприятия) |
организация деятельности постоянно действующей площадки для обсуждения тенденций и прогнозов развития технологий по ключевым направлениям |
член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу |
развитие передовых технологий в ключевых сферах промышленности |
|
3.13. Реализация в Союзе принципов устойчивого развития и "зеленой" экономики, в том числе разработка концепции внедрения принципов "зеленой" экономики в Союзе |
подготовка предложений по проекту концепции внедрения принципов "зеленой" экономики в рамках Союза |
разработка проекта концепции внедрения принципов "зеленой" экономики в рамках Союза на основании предложений государств-членов |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
активизация совместных действий государств-членов в сфере устойчивого развития |
|
Направление 4. Расширение возможностей внутреннего рынка Союза и укрепление взаимовыгодных отношений с третьими странами |
||||
|
4.1. Разработка и принятие государствами-членами комплексных мер по повышению доходов населения |
создание условий для повышения уровня доходов населения от трудовой и предпринимательской деятельности |
анализ мер, реализуемых государствами-членами |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
создание условий для повышения уровня доходов различных групп населения государств-членов |
|
проработка предложений государств-членов по созданию предпосылок для конвергенции государств-членов по уровню экономического развития и доходов населения, а также перечня мер по реализации таких предложений и их представление на рассмотрение органов Союза |
||||
|
создание предпосылок для конвергенции государств-членов по уровню экономического развития и доходов населения |
||||
|
4.2. Устранение барьеров, сокращение изъятий и ограничений при перемещении товаров между государствами-членами, а также недопущение возникновения новых препятствий на внутреннем рынке Союза |
приведение законодательства государств-членов в соответствие с Договором, международными договорами и актами, составляющими право Союза |
подготовка для рассмотрения на заседаниях Коллегии Комиссии информации о результатах мониторинга выполнения государствами-членами в рамках функционирования внутреннего рынка Союза требований Договора и иных международных договоров и актов, составляющих право Союза |
член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям |
свободное движение товаров, услуг, капитала, рабочей силы в рамках функционирования внутреннего рынка Союза |
|
проведение консультаций с государствами-членами с целью устранения барьеров на внутреннем рынке Союза |
||||
|
мониторинг исполнения государствами-членами положений Договора, международных договоров и актов, составляющих право Союза, а также мониторинг соответствия проектов нормативных правовых актов государств-членов положениям Договора, международным договорам и актам, составляющим право Союза |
||||
|
4.3. Разработка предложений по формированию общего биржевого рынка товаров в рамках Союза |
подготовка предложений и рассмотрение проекта концепции формирования общего биржевого рынка товаров в рамках Союза, в том числе рынков производных финансовых инструментов, базисным активом которых является товар |
разработка концепции формирования общего биржевого рынка товаров в рамках Союза, в том числе рынков производных финансовых инструментов, базисным активом которых является товар |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
формирование прозрачных механизмов ценообразования на товарных рынках государств-членов |
|
4.4. Продолжение работы по формированию общих рынков энергетических ресурсов |
участие в разработке актов, регулирующих общий электроэнергетический рынок Союза, в рамках реализации плана мероприятий, направленных на формирование общего электроэнергетического рынка Союза, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 20 декабря 2019 г. N 31 |
разработка актов, регулирующих общий электроэнергетический рынок Союза, в рамках реализации плана мероприятий, направленных на формирование общего электроэнергетического рынка Союза, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 20 декабря 2019 г. N 31 |
член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре |
повышение конкурентоспособности и эффективности рынков энергетических ресурсов |
|
снижение издержек потребителей энергетических ресурсов в государствах-членах |
||||
|
разработка актов, регулирующих общие рынки нефти и нефтепродуктов Союза, в рамках реализации программы и плана, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 6 декабря 2018 г. N 23 |
||||
|
участие в разработке актов, регулирующих общие рынки нефти и нефтепродуктов Союза, в рамках реализации программы и плана, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 6 декабря 2018 г. N 23 |
||||
|
приоритетное использование механизмов, основанных на рыночных отношениях и конкуренции |
||||
|
разработка актов, регулирующих общий рынок газа Союза, в рамках реализации программы и плана, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 6 декабря 2018 г. N 18 |
||||
|
участие в разработке актов, регулирующих общий рынок газа Союза, в рамках реализации программы и плана, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 6 декабря 2018 г. N 18 |
||||
|
4.5. Реализация мероприятий, направленных на эффективное использование транзитного потенциала и координацию развития транспортной инфраструктуры евразийских транспортных коридоров |
развитие транспортной инфраструктуры евразийских транспортных коридоров и маршрутов, входящих в том числе в международные транспортные коридоры в направлениях "Восток - Запад" и "Север - Юг" |
координация и мониторинг работы по развитию транспортной инфраструктуры евразийских транспортных коридоров и маршрутов, входящих в том числе в международные транспортные коридоры в направлениях "Восток - Запад" и "Север - Юг" |
член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре |
рост грузооборота, пассажирооборота, объемов перевозок грузов и пассажиров |
|
4.6. Разработка предложений по согласованному развитию испытательно-измерительных комплексов для проведения исследований (испытаний) и измерений продукции |
проведение государствами-членами на национальном уровне работ по созданию новых и дооснащению действующих лабораторий (центров) для целей реализации технических регламентов Союза |
проведение мониторинга и подготовка рекомендации по развитию лабораторной базы для целей выполнения требований технических регламентов Союза |
член Коллегии (Министр) по техническому регулированию |
наращивание объемов торговли товарами |
|
повышение достоверности результатов проводимых исследований (испытаний) и измерений продукции |
||||
|
минимизация рисков введения уполномоченными органами необоснованных запретов и ограничений при взаимной и международной торговле |
||||
|
4.7. Внедрение перспективных международных и региональных стандартов в целях повышения научно-технического уровня продукции и промышленных предприятий для расширения возможностей экспорта продукции в третьи страны |
разработка (актуализация) межгосударственных стандартов, идентичных перспективным международным и региональным стандартам, применяемым в третьих странах, и внесение в Комиссию (при необходимости) предложений по их включению в перечни стандартов, необходимых для реализации требований технических регламентов Союза |
на основании предложений государств-членов организация работы по подготовке и внесению на согласование изменений в перечни стандартов, необходимых для реализации требований технических регламентов Союза |
член Коллегии (Министр) по техническому регулированию |
расширение возможностей экспорта продукции в третьи страны, применяющие перспективные международные и региональные стандарты |
|
4.8. Формирование экосистемы цифровых транспортных коридоров Союза |
реализация приоритетных цифровых транспортно-логистических сервисов, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 29, и участие в обеспечении их интеграции с информационно-коммуникационной "витриной" национальных сервисов экосистемы цифровых транспортных коридоров Союза |
участие в организации взаимодействия с третьими странами в целях интеграции их транспортно-логистических платформ и сервисов с экосистемой цифровых транспортных коридоров Союза |
офис управления инициативами |
создание условий для построения единого транспортного пространства Союза |
|
член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре |
||||
|
обеспечение деятельности рабочей группы по формированию экосистемы цифровых транспортных коридоров Союза |
||||
|
4.9. Проработка вопроса формирования оптово-распределительных центров продовольствия для стимулирования взаимной и внешней торговли государств-членов |
участие в выработке предложений по развитию товарораспределительной инфраструктуры продовольственного рынка государств-членов |
подготовка доклада, содержащего предложения по развитию товарораспределительной инфраструктуры продовольственного рынка государств-членов |
член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу |
снижение транзакционных издержек, повышение прозрачности логистической цепи, наращивание объемов взаимной торговли продовольственными товарами |
|
4.10. Дальнейшее повышение мобильности трудовых ресурсов в рамках Союза |
рассмотрение проекта рекомендации о дальнейшем совершенствовании законодательства государств-членов в области трудовой миграции в части вопросов, касающихся постановки на миграционный учет (регистрации) по месту пребывания, трудоустройства и осуществления трудовой деятельности, доступа к государственным и социально значимым услугам, в том числе в электронном виде |
разработка проекта рекомендации о дальнейшем совершенствовании законодательства государств-членов в области трудовой миграции в части вопросов, касающихся постановки на миграционный учет (регистрации) по месту пребывания, трудоустройства и осуществления трудовой деятельности, доступа к государственным и социально значимым услугам, в том числе в электронном виде, и внесение его на рассмотрение Коллегии Комиссии |
член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике |
повышение комфортности и снижение административных барьеров при осуществлении гражданами государств-членов трудовой деятельности на территории государства трудоустройства |
|
4.11. Развитие электронной торговли товарами |
реализация мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в рамках Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Евразийского межправительственного совета от 19 ноября 2021 г. N 10 |
координация и проведение работ по реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в рамках Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Евразийского межправительственного совета от 19 ноября 2021 г. N 10 |
член Коллегии (Министр) по торговле |
создание благоприятных условий для развития электронной торговли в рамках Союза |
|
4.12. Выработка комплекса мер по полноценной цифровизации государственных закупок в государствах-членах |
реализация перечня мер по полноценной цифровизации государственных (муниципальных) закупок в государствах - членах Евразийского экономического союза, утвержденного распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2022 г. N 140 |
мониторинг реализации перечня мер по полноценной цифровизации государственных (муниципальных) закупок в государствах - членах Евразийского экономического союза, утвержденного распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2022 г. N 140 |
член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию |
повышение прозрачности и эффективности государственных (муниципальных) закупок в государствах-членах |
|
4.13. Реализация совместных мер по развитию экспорта |
формирование Евразийской перестраховочной компании |
содействие в ускоренном формировании Евразийской перестраховочной компании, включая вопросы подготовки документов, необходимых для начала ее функционирования и регистрации Евразийской перестраховочной компании в качестве международной финансовой организации |
член Коллегии (Министр) по торговле |
обеспечение взаимной и внешней торговли Союза дополнительной страховой емкостью, наращивание объема застрахованной торговли и снижение стоимости страхования для экспортеров государств-членов |
|
4.14. Позиционирование Союза как одного из центров формирования интеграционного контура Большого Евразийского партнерства путем сопряжения с китайской инициативой "Один пояс - один путь", укрепления взаимодействия с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), установления диалога с Европейским союзом и другими многосторонними объединениями и государствами Азии и Европы |
информационное сопровождение процессов евразийской экономической интеграции в контексте формирования Большого Евразийского партнерства |
активизация в рамках своей компетенции работы по информационному сопровождению процессов евразийской экономической интеграции в контексте формирования Большого Евразийского партнерства |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
развитие многостороннего сотрудничества в рамках Большого Евразийского партнерства |
|
члены Коллегии (в рамках своей компетенции) |
||||
|
подготовка и рассмотрение предложений по актуализации целевых ориентиров взаимодействия с ШОС, АСЕАН и другими региональными экономическими объединениями на основе подписанных документов о сотрудничестве, выстраиванию системного диалога с Европейским союзом, налаживанию сотрудничества с крупнейшими экономиками Евразии, встраиванию Союза в мировую архитектуру экономических отношений, а также участие в их реализации |
||||
|
углубление многопрофильного сотрудничества с крупнейшими экономиками и их объединениями в Евразии |
||||
|
проведение работы по актуализации целевых ориентиров взаимодействия с ШОС, АСЕАН и другими региональными экономическими объединениями на основе подписанных документов о сотрудничестве, выстраиванию системного диалога с Европейским союзом, налаживанию сотрудничества с крупнейшими экономиками Евразии, встраиванию Союза в мировую архитектуру экономических отношений, а также обеспечение их реализации |
||||
|
продвижение интересов и инициатив Союза в рамках сопряжения с китайской инициативой "Один пояс - один путь" |
||||
|
участие в разработке и согласование плана ("дорожной карты") по развитию торгово-экономического сотрудничества Союза и его государств-членов с Китайской Народной Республикой |
разработка плана ("дорожной карты") по развитию торгово-экономического сотрудничества Союза и его государств-членов с Китайской Народной Республикой |
член Коллегии (Министр) по торговле |
||
|
проведение заседаний Евразийской части Совместной комиссии по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года в целях осуществления координации подходов Союза к сопряжению с китайской инициативой "Один пояс - один путь" в рамках Евразийской части Совместной комиссии в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 г. N 23 |
||||
|
участие в заседаниях Евразийской части Совместной комиссии по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года в целях осуществления координации подходов Союза к сопряжению с китайской инициативой "Один пояс - один путь" в рамках Евразийской части Совместной комиссии в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 г. N 23 и подготовка предложений для их рассмотрения на указанных заседаниях |
||||
|
4.15. Развитие сотрудничества с перспективными с точки зрения экономических интересов государств-членов международными организациями, региональными интеграционными объединениями и третьими странами, в том числе путем заключения торговых соглашений и меморандумов о сотрудничестве |
участие в переговорах о заключении торговых соглашений Союза и его государств-членов с Государством Израиль, Арабской Республикой Египет, Республикой Индией, Исламской Республикой Иран и Республикой Индонезией в соответствии с решениями Высшего Евразийского экономического совета о начале переговоров о заключении соглашений о свободной торговле |
организация и проведение переговоров о заключении торговых соглашений Союза и его государств-членов с Государством Израиль, Арабской Республикой Египет, Республикой Индией, Исламской Республикой Иран и Республикой Индонезией в соответствии с решениями Высшего Евразийского экономического совета о начале переговоров о заключении соглашений о свободной торговле организация и проведение переговоров о заключении торговых соглашений Союза и его государств-членов с Монголией, Объединенными Арабскими Эмиратами и другими торговыми партнерами Союза в случае принятия Высшим Евразийским экономическим советом соответствующих решений |
член Коллегии (Министр) по торговле |
интенсификация торгового и инвестиционного сотрудничества Союза и его государств-членов со странами - торговыми партнерами Союза |
|
упрощение условий доступа товаров государств-членов на рынки третьих стран |
||||
|
участие в переговорах о заключении торговых соглашений Союза и его государств-членов с Монголией, Объединенными Арабскими Эмиратами и другими торговыми партнерами Союза в случае принятия Высшим Евразийским экономическим советом соответствующих решений |
||||
|
активизация сотрудничества Комиссии и государств-членов с иностранными партнерами по торгово-экономическим направлениям, представляющим взаимный интерес |
||||
|
подготовка предложений о заключении соглашений о свободной торговле с третьими странами |
обеспечение рассмотрения на площадке Комиссии предложений стран - торговых партнеров Союза и государств-членов о заключении соглашений о свободной торговле с третьими странами |
|||
|
развитие сотрудничества с международными организациями, региональными интеграционными объединениями и третьими странами |
подготовка предложений по развитию сотрудничества с международными организациями, региональными интеграционными объединениями и третьими странами |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике члены Коллегии (в рамках своей компетенции) |
||
|
4.16. Интенсификация бизнес-диалога с деловыми кругами третьих стран по линии Делового совета Евразийского экономического союза (далее - Деловой совет) |
содействие налаживанию взаимодействия Делового совета с деловыми ассоциациями третьих стран |
участие в заседаниях президиума Делового совета и Консультативного совета по взаимодействию Евразийской экономической комиссии и Делового совета Евразийского экономического союза |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике член Коллегии (Министр) по торговле |
активизация отраслевого сотрудничества как с действующими деловыми партнерами, так и с новыми торговыми партнерами |
|
оказание содействия Деловому совету в части рекомендаций по разработке типового меморандума о сотрудничестве между Деловым советом и деловыми объединениями третьих стран |
||||
|
участие в семинарах, круглых столах, форумах и других мероприятиях с участием представителей деловых кругов и их объединений, в том числе проводимых по линии Делового совета, в рамках заседаний рабочих групп, созданных Комиссией с правительствами третьих стран и рабочими |
организация и проведение семинаров, круглых столов, форумов и других мероприятий с участием представителей деловых кругов и их объединений, в том числе проводимых по линии Делового совета, в рамках заседаний рабочих групп, созданных Комиссией с правительствами |
член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
||
|
органами региональных интеграционных объединений |
третьих стран и рабочими органами региональных интеграционных объединений |
|||