Распоряжение Правительства РФ от 05.04.2022 N 744-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 апреля 2022 г. N 744-р

1. В соответствии с частью 4 статьи 4.5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:

перечень видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, и категории их сложности;

критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июля 2022 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утвержден

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 5 апреля 2022 г. N 744-р

ПЕРЕЧЕНЬ

ВИДОВ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ, ТРЕБУЮЩИХ СОПРОВОЖДЕНИЯ

ИНСТРУКТОРОМ-ПРОВОДНИКОМ, И КАТЕГОРИИ ИХ СЛОЖНОСТИ

Вид туристского маршрута

Категория сложности туристского маршрута

Водный

I категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

высшая категории сложности

Горный

I категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

высшая категория сложности

Лыжный

I категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

высшая категория сложности

Пешеходный

I категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

высшая категория сложности

Спелеологический

I категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

высшая категория сложности

Альпинистский

I категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

высшая категория сложности

Подводный

I категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

IV категория сложности

V категория сложности

Утверждены

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 5 апреля 2022 г. N 744-р

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ТУРИСТСКОГО МАРШРУТА К СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ

КАТЕГОРИИ СЛОЖНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИСТОВ

Вид препятствия

(глубина погружения для подводных туристских маршрутов)

Категория трудности

Характеристика препятствия

Максимальная категория сложности туристского маршрута с учетом категории трудности препятствия

водный

горный

лыжный

пешеходный

спелеологический

альпинистский

подводный

Водное

1

доступно для прохождения туристам, не имеющим туристского опыта. Перекат, быстрина, невысокие валы, в которых не требуется выбора линии движения и разведки

I

I

I

I

-

I

-

2

валы, несложная шивера, порог, прижим, скорость воды и уклон невелики. Линия движения видна с воды

II

II

II

II

-

II

-

3

локальный порог со спокойным участком на выходе, шивера, отдельные камни в русле, завалы. Линия движения видна с воды

II

II

II

II

-

II

-

4

протяженная шивера или порог с большим количеством камней, бочками, валы косые или пульсирующие. Валы на реке с большим расходом, не позволяющие страховать судно спасательным концом. Линия движения неоднозначна, требуется разведка, которая производится без особых затруднений. Ключевые места страхуются

IV

IV

IV

IV

-

IV

-

5

технически трудный протяженный порог или шивера на участках с большим уклоном и расходом воды, бочки и пенные ямы способны держать как оторвавшегося гребца, так и все судно, сложная линия движения. Препятствие может включать в себя водопадный слив. Возможен продолжительный просмотр для выбора мест страховки и линии движения. Уход с оптимальной линии движения грозит поломкой судна

высшая

высшая

высшая

высшая

-

высшая

-

6

сложный каскад препятствий или каньон с набором наиболее трудных препятствий, препятствие большой протяженности. Каньонные участки с невозможностью страховки и невозможностью просмотреть препятствие полностью. Водопадные сливы и мощные "бочки" в препятствии. Линия движения сложна и проходит через несколько ключевых мест. Препятствие представляет реальную угрозу для жизни экипажа при несоблюдении линии движения. Разведка и страховка обязательны, если это возможно

высшая

высшая

высшая

высшая

-

высшая

-

Горное

1А

(1Б) <*>

простые травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной до 30°, пологие (до 15°) ледники без трещин, обычно наличие троп на подходах

I

I

I

I

-

I

-

1Б

(2А - 2Б) <*>

несложные скалы, снежные и осыпные склоны средней крутизны (от 20° до 45°), участки льда на склонах, обычно покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°

II

II

II

II

-

II

-

2А

(3А - 3Б) <*>

скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20° до 45°) склоны, закрытые ледники и несложные ледопады

III

III

III

III

-

III

-

2Б

(4А - 4Б) <*>

крутые (свыше 45°) снежные, ледовые и скальные склоны средней сложности, короткие (до 10 - 15 м) стенные участки, ледопады средней сложности, участки крутизной (40 - 45°) большой протяженности

III

III

III

III

-

III

-

3А

(5А - 5Б) <*>

крутые (от 45° до 65°) снежные, ледовые и скальные склоны значительной протяженности, стенные участки до 1 - 2 веревок подряд, сложные ледопады, участки крутизной 40 - 45° большой протяженности

высшая

высшая

высшая

высшая

-

высшая

-

3Б

(6А - 6Б) <*>

то же, что и для ЗА (5А - 5Б) <*>, но при большей протяженности сложных участков, разнообразном их характере или предельной сложности, включая стены крутизной 60° и более

высшая

высшая

высшая

высшая

-

высшая

-

Пещера

1А

общая глубина от 20 до 80 м, время прохождения от 2 до 6 часов. Глубина колодцев не более 30 м. Колодцы сухие и простые для прохождения. В пещерах, при прохождении которых не используются или используются в минимальном объеме специальные средства для преодоления вертикальных участков, уступов (далее - горизонтальные пещеры), имеются узости, участки несложного скалолазания или обводненные участки. Для прохождения требуется минимальное количество вспомогательных средств

-

-

-

-

I

-

-

2А

общая глубина от 70 до 180 м, время прохождения от 3 до 8 часов. Колодцы могут быть обводненными, без сильных водотоков. Горизонтальные пещеры могут иметь открытые водные препятствия - сифоны

-

-

-

-

II

-

-

2Б

общая глубина от 150 до 300 м, время прохождения от 6 до 16 часов

-

-

-

-

II

-

-

3А

общая глубина от 250 до 360 м, время прохождения от 10 до 20 часов. Колодцы могут быть сильно обводнены, в горизонтальных пещерах могут быть небольшие сифоны, требующие применения аппаратов автономного дыхания

-

-

-

-

III

-

-

3Б

общая глубина от 320 до 550 м, время прохождения от 20 до 30 часов

-

-

-

-

III

-

-

4А

общая глубина от 420 до 550 м, время прохождения от 3 до 4 дней, основным препятствием являются отвесные и крутонаклонные ходы, встречаются как горизонтальные, так и вертикальные препятствия, участки сложного лазания, в том числе с применением штурмовых лесенок, шестов и т.п. Требуется установка промежуточного пункта питания и отдыха на маршруте или подземного лагеря

-

-

-

-

III

-

-

4Б

общая глубина от 550 до 700 м, время прохождения от 4 до 5 дней

-

-

-

-

III

-

-

5А

общая глубина от 600 до 900 м, время прохождения от 5 до 10 дней. Необходима установка подземного лагеря

-

-

-

-

высшая

-

-

5Б

общая глубина от 800 до 1100 м, время прохождения от 10 до 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей

-

-

-

-

высшая

-

-

6

общая глубина более 1100 м, время прохождения более 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей

-

-

-

-

высшая

-

-

Переправа

1А

простая. Переправа через реки шириной не менее 10 м или глубиной не менее 0,6 м, преодолевается индивидуально с некоторыми затруднениями, "стенкой" проходится легко

I

I

I

I

-

I

-

1Б

средняя. Брод "стенкой" или с самостраховкой за перила при невозможности индивидуальной переправы без страховки, укладка бревна длиной более 5 м и переправа по нему с перилами

II

II

II

II

-

II

-

2А

сложная. Навесная переправа, переправа по перилам вброд или вплавь с "поплавком" при невозможности перейти "стенкой", укладка бревна длиной более 7 м и переправа по нему с перилами

III

III

III

III

-

III

-

2Б

очень сложная. Навесная переправа при невозможности переправы первого участника вброд, укладка бревна длиной более 10 м и переправа по нему с перилами

III

III

III

III

-

III

-

Перевал

1А

простые травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной до 30°, пологие (до 15°) ледники без трещин, обычно наличие троп на подходах

I

I

I

I

-

I

-

1Б

несложные скалы, снежные и осыпные склоны средней крутизны (от 20° до 45°), а в некоторые годы и участки льда на склонах, обычно покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°

II

II

II

II

-

II

-

2А

скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20° до 45°) склоны, закрытые ледники и несложные ледопады

III

III

III

III

-

III

-

2Б

крутые (свыше 45°) снежные, ледовые и скальные склоны средней сложности, короткие (до 10 - 15 м) стенные участки, ледопады средней сложности, участки крутизной 40 - 45° большой протяженности

III

III

III

III

-

III

-

Траверс вершинного гребня или горного хребта

1А

осыпной, уклон 20 - 30°, длина не менее 3 км, самостраховка

I

I

I

I

-

I

-

1Б

осыпной, участки легких скал, индивидуальная страховка, уклон 30 - 40°, длина не менее 1 км

II

II

II

II

-

II

-

2А

осыпной, участки несложных скал, коллективная страховка, участки льда, уклон 40 - 60°, длина не менее 300 м

III

III

III

III

-

III

-

Каньон

1А

крутые (до 30°), протяженные (более 200 м) наледи, ледопад крутизной до 30°, шириной от 6 до 10 м

I

I

I

I

-

I

-

1Б

каньон категории трудности 1А с ледопадом крутизной до 30 - 40°, шириной от 10 до 15 м

II

II

II

II

-

II

-

2А

каньон категории трудности 1Б с ледопадом крутизной до 30 - 40°, шириной 10 - 15 м или с ледопадом крутизной 50 - 60°, шириной более 20 м

III

III

III

III

-

III

-

2Б

каньон категории трудности 1А с каскадом 3 ледопадов крутизной до 30 - 40°, шириной от 10 до 15 м каждый или каньон категории трудности 2А с ледопадом крутизной 70°, шириной 30 м и более

III

III

III

III

-

III

-

Глубина погружения

1А

до 6 м

-

-

-

-

I

-

I

1Б

до 12 м

-

-

-

-

II

-

II

2А

до 18 м

-

-

-

-

III

-

III

2Б

до 40 м

-

-

-

-

III

-

IV

3А

до 60 м

-

-

-

-

высшая

-

V

--------------------------------

<*> По классификации маршрутов восхождений для вида спорта "Альпинизм".