Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 N 1063-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 июля 1996 г. N 1063-р
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 769 "Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов":
1. Одобрить уточненные Минздравмедпромом России, Минкультуры России, Минобразованием России, Минсоцзащиты России, Минсвязи России и ГКФТ России социальные нормативы и нормы (прилагаются).
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления использовать одобренные настоящим распоряжением социальные нормативы и нормы при формировании проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
3. Минэкономики России, Минфину России, Минздравмедпрому России, Минкультуры России, Минобразованию России, Минсоцзащиты России и ГКФТ России оказывать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления содействие в применении социальных нормативов и норм, одобренных настоящим распоряжением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Одобрены
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 3 июля 1996 г. N 1063-р
СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ И НОРМЫ
--------------------------------
<*> Без скобок даны показатели для основного решения, в скобках - для варианта с дополнительными функциональными помещениями.
Культура.
Нормативы обеспеченности населения организациями
культуры по их видам <*>
Наименование услуг
Административно-территориальные уровни обеспечения услуг
Единица измерения (наименование вида, подвида сетевой единицы)
Минимальная количественная величина (количество сетевых единиц или количество жителей) <**>
Примечания
1. Услуги библиотек
субъект Российской Федерации с населением в административном центре от 150 тыс. человек
универсальная библиотека
1
-
детская библиотека
1
-
библиотека для инвалидов по зрению
1
-
точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
2
норматив количества точек доступа к полнотекстовым электронным ресурсам введен в связи с созданием Национальной электронной библиотеки, Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина, формированием комплекса иных информационных ресурсов, доступ к которым может осуществляться на основании договоров
субъект Российской Федерации с населением в административном центре до 150 тыс. человек
универсальная библиотека с отделением для инвалидов по зрению
1
при наличии специализированных фондов для юношеской библиотеки на территории субъекта Российской Федерации могут создаваться юношеские библиотеки
детская библиотека
1
-
точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
2
-
городской округ
общедоступная библиотека
1 на 20 тыс. человек
для городского округа менее 20 тыс. человек, к расчету принимается 1 сетевая единица на 10 тыс. человек. Для сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа, к расчету принимается 1 библиотека на 1 тыс. человек
детская библиотека
1 на 10 тыс. детей
точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
2 (независимо от количества населения)
муниципальный район
межпоселенческая общедоступная библиотека
1
-
межпоселенческая детская библиотека
1
-
точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
1
-
городское поселение
общедоступная библиотека с детским отделением
1 на 10 тыс. человек
для городского поселения менее 10 тыс. человек к расчету принимается 1 сетевая единица на 5 тыс. человек. Если городское поселение менее 5 тыс. человек, к расчету принимается библиотека на 3 тыс. человек
точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
1 (независимо от количества населения)
-
сельское поселение
общедоступная библиотека с детским отделением в административном центре
1 (независимо от количества населения)
общедоступная библиотека сельского поселения, имеющая статус центральной, располагается в административном центре сельского поселения
точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
1
-
филиал общедоступной библиотеки
1 на 1 тыс. человек
сельский филиал общедоступной библиотеки может обслуживать как один населенный пункт, так и несколько населенных пунктов, население которых по совокупности составляет 1 тыс. человек. При вычислении нормы для филиалов сельской библиотеки в расчет принимается численность населения сельского поселения без учета административного центра. Если сельское поселение более 5 тыс. человек, к расчету принимается 1 сетевая единица на 3 тыс. человек
2. Услуги культурно-досуговых учреждений
субъект Российской Федерации в административном центре (независимо от количества населения)
дом (центр) народного творчества
1
-
дворец культуры
1
-
городской округ с числом жителей от 500 тыс. человек
дом культуры
1 на 200 тыс. человек
для городских округов, в состав которых входят сельские населенные пункты, имеющие транспортную доступность до административного центра 30 мин., 1 час и более, применяется норматив 1 дом культуры на 5 тыс. жителей по совокупности жителей в сельских населенных пунктах
городской округ с числом жителей от 100 до 500 тыс. человек
дом культуры
1 на 100 тыс. человек
городской округ с населением до 100 тыс. человек
дом культуры
1 на 20 тыс. человек
муниципальный район
центр культурного развития
1 (независимо от количества населения)
-
передвижной многофункциональный культурный центр
1 (транспортная единица)
-
городское поселение с населением от 25 до 100 тыс. человек
дом культуры
1 на 25 тыс. человек
-
городское поселение с менее 25 тыс. человек
дом культуры
1 на 10 тыс. человек
-
сельское поселение
дом культуры в административном центре
1 (независимо от количества жителей)
дом культуры сельского поселения, имеющий статус центрального, размещается в административном центре. При вычислении нормы в расчет принимается численность населения сельского поселения без учета административного центра. Филиал сельского дома культуры может обслуживать как один населенный пункт, так и несколько населенных пунктов, население которых по совокупности составляет 1 тыс. человек. Если сельское поселение более 5 тыс. человек, к расчету принимается 1 сетевая единица на 3 тыс. человек
филиал сельского дома культуры
1 на 1 тыс. человек
3. Услуги музеев
субъект Российской Федерации с административным центром от 1 млн. человек
краеведческий музей
1
норматив количества музеев установлен в зависимости от количества жителей в административных центрах субъектов Российской Федерации
художественный музей
1
тематический музей
4
субъект Российской Федерации с административным центром от 500 тыс. до 1 млн. человек
краеведческий музей
1
-
художественный музей
1
-
тематический музей
3
-
субъект Российской Федерации с административным центром от 150 до 500 тыс. человек
краеведческий музей
1
-
художественный музей
1
-
тематический музей
2
-
субъект Российской Федерации с административным центром до 150 тыс. человек
краеведческий музей
1
-
тематический музей
1
-
городской округ
краеведческий музей
1 (независимо от количества жителей)
-
тематический музей
1 (независимо от количества жителей)
-
муниципальный район
краеведческий музей
1 (независимо от количества жителей)
музей может быть создан при наличии предметов или коллекций в муниципальном образовании. В зависимости от состава фондов на уровне муниципального района и городского поселения вместо краеведческого музея может быть создан тематический музей с разделом краеведения
городское поселение
краеведческий музей
1 (независимо от количества жителей)
4. Услуги театров
субъект Российской Федерации с административным центром от 1 млн. человек
театр драматический
1
норматив количества театров установлен в зависимости от количества жителей в административных центрах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
театр оперы и балета (музыкальный)
1
театр юного зрителя
1
театр кукол
1
прочие театры по видам искусств
3
субъект Российской Федерации с административным центром от 500 тыс. до 1 млн. человек
театр драматический
1
-
театр музыкальный
1
-
театр юного зрителя
1
-
театр кукол
1
-
прочие театры по видам искусств
2
-
субъект Российской Федерации с административным центром от 150 до 500 тыс. человек
театр драматический
1
-
театр музыкальный
1
-
театр юного зрителя
1
-
театр кукол
1
-
прочие театры по видам искусств
1
-
субъект Российской Федерации с административным центром до 150 тыс. человек
прочие театры по видам искусств
1
-
городской округ с населением от 500 тыс. человек до 1 млн. человек
театр по видам искусств
1 на 500 тыс. человек
-
городской округ с населением от 200 тыс. человек до 500 тыс. человек
театр по видам искусств
1 на 200 тыс. человек
-
городской округ с населением от 100 до 200 тыс. человек
театр по видам искусств
1
-
городское поселение с населением от 100 тыс. человек
театр по видам искусств
1
театр может быть создан в населенном пункте с населением менее 100 тыс. человек при условии, если до ближайшего театра транспортная доступность составляет более 3 часов
5. Услуги концертных организаций
субъект Российской Федерации с административным центром от 500 тыс. человек
концертный зал
2
-
филармония
1
-
концертный творческий коллектив
2
-
субъект Российской Федерации с административным центром до 500 тыс. человек
концертный зал
1
-
филармония
1
-
концертный творческий коллектив
2
-
городской округ
концертный зал
1 (независимо от количества населения)
-
концертный творческий коллектив
1 (независимо от количества населения)
-
муниципальный район
концертный зал
1 (независимо от количества населения)
концертный зал может быть создан в муниципальном районе, в состав которого не входит городское поселение или население которого превышает 100 тыс. человек
городское поселение
концертный творческий коллектив
1 (независимо от количества жителей)
-
6. Услуги цирков
субъекты Российской Федерации с административным центром от 1 млн. человек
стационарный цирк
1
-
субъект Российской Федерации с административным центром от 500 тыс. до 1 млн. человек
цирковая площадка
1
-
городской округ с населением от 100 до 500 тыс. человек
цирковая площадка (цирковой коллектив)
1
-
7. Услуги зоопарков (ботанических садов)
субъект Российской Федерации с административным центром от 500 тыс. человек
зоопарк (ботанический сад)
1
-
городской округ с населением от 250 тыс. человек
зоопарк (ботанический сад)
1
-
8. Услуги парков культуры и отдыха
городской округ
парк культуры и отдыха
1 на 30 тыс. человек
-
городское поселение
парк культуры и отдыха
1 на 30 тыс. человек
-
9. Услуги кинозалов
городской округ
кинозал
1 на 20 тыс. человек
для современного кинопоказа актуальна многозальность с малым количеством мест, а также организация кинопоказа в кинозалах торговых и культурно-развлекательных комплексов
городское поселение
кинозал
1 (независимо от количества жителей)
-
сельское поселение
кинозал
1 (при населении от 3 тыс. человек)
-
--------------------------------
<*> Нормативы обеспеченности населения организациями культуры на гг. Москву и Санкт-Петербург не распространяются.
<**> При расчете населения для определения числа библиотек, учреждений культуры клубного типа, музеев, театров, концертных организаций, кинозалов и цирков, зоопарков (ботанических садов), парков культуры и отдыха под сетевой единицей понимаются организация культуры независимо от формы собственности, оказывающая услуги в пределах одного здания (помещения), а также ее филиалы либо отделы, оказывающие услуги в отдельно стоящих зданиях, в том числе в иных населенных пунктах, либо в помещениях учреждений культуры иных функциональных видов. При расчете потребности в количестве учреждений культуры в условиях сложного рельефа местности и удаленности населенных пунктов от административного центра при низкой плотности населения рекомендуется использовать поправочный коэффициент 2. В населенных пунктах, расположенных в зонах круглогодичного массового отдыха, к фактическому населению прибавляется вместимость санаториев, домов отдыха и других организаций отдыха, для чего необходимо применять коэффициент сменяемости 12.