Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2021 N 2393-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 августа 2021 г. N 2393-р
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. N 2662-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 43, ст. 6824).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 28 августа 2021 г. N 2393-р
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНУЮ КАРТУ")
РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ТРАНСФОРМАЦИЯ ДЕЛОВОГО КЛИМАТА" "ЭКСПОРТ
ТОВАРОВ И УСЛУГ"
План мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг" изложить в следующей редакции:
"Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 15 октября 2020 г. N 2662-р
(в редакции распоряжения
Правительства Российской Федерации
от 28 августа 2021 г. N 2393-р)
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА
УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"ТРАНСФОРМАЦИЯ ДЕЛОВОГО КЛИМАТА" "ЭКСПОРТ ТОВАРОВ И УСЛУГ"
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты")
А.Р. Белоусов
(ф.и.о. Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложен контроль)
Минэкономразвития России
(наименование федерального органа исполнительной власти - координатора)
Мероприятие
Вид документа
Ожидаемый результат (содержание правового акта)
Срок реализации
Ответственный исполнитель
I. Мероприятия, направленные на упрощение ведения предпринимательской деятельности для организаций, осуществляющих производство экспортно ориентированной продукции
1. Принятие акта Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 47 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающего освобождение декларантов от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, являющихся продуктами переработки и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта при завершении таможенной процедуры переработки на таможенной территории
акт Правительства Российской Федерации
исключена необходимость уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, являющихся продуктами переработки и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта при завершении таможенной процедуры переработки на таможенной территории
исполнено
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минсельхоз России,
ФТС России
2. Исключение обязанности экспортера осуществлять обязательную государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов при вывозе из Российской Федерации:
внесение изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в части отмены требования об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных и экспортируемых из Российской Федерации в рамках обязательств по экспортным контрактам
федеральный закон
исключена необходимость указания сведений о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных и экспортируемых из Российской Федерации
сентябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
Минпромторг России,
Минсельхоз России,
Роспотребнадзор
декабрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
май 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
внесение изменений в Технический регламент Евразийского экономического союза 039/2016 "О требованиях к минеральным удобрениям" в части отмены требования об указании информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке
проект решения Евразийской экономической комиссии
отменено требование о необходимости указания информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке в случае, если национальным законодательством государства-члена соответствующие требования не установлены
в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом
Минпромторг России,
Минсельхоз России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией),
Роспотребнадзор
внесение изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" в части отмены отдельных требований, установленных в отношении произведенных и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза пестицидов и агрохимикатов
проект решения Евразийской экономической комиссии
отменено требование об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных на территории государства-члена и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза в случае, если национальным законодательством государства-члена соответствующие требования не установлены
в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом
Минпромторг России,
Минсельхоз России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией),
Роспотребнадзор
3. Конкретизация порядка и способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию ввиду невостребованности таких товаров за рубежом (по причине возврата, истечения срока хранения, др.):
проведение пилотного проекта с участием российских электронных торговых площадок для целей формирования согласованных подходов к осуществлению конкретного способа идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию
акт Правительства Российской Федерации
отработаны подходы к осуществлению идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, вывезенных за пределы Евразийского экономического союза и реимпортируемых в Российскую Федерацию
декабрь 2021 г.
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минсельхоз России,
Минпромторг России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
разъяснение посредством методических рекомендаций по применению способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию
методические рекомендации ФТС России
устранены проблемы, связанные с особенностями применения нормативных правовых актов, определяющих порядок идентификации товаров при их реимпорте в Российскую Федерацию ввиду их невостребованности за рубежом
январь 2022 г.
ФТС России,
Минэкономразвития России,
Минсельхоз России,
Минпромторг России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
внесение изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части определения особенностей совершения таможенных операций при применении способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее реализованных в рамках электронной торговли, вывезенных за пределы Евразийского экономического союза и реимпортируемых в Российскую Федерацию, с учетом результатов проведенного пилотного проекта
федеральный закон
упрощена идентификация товаров, экспортированных в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию;
упрощено подтверждение экспортерами фактов вывоза за рубеж таких товаров при их возврате
январь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минсельхоз России,
Минпромторг России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
март 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
июнь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
4. Создание условий для расширения практики применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории в целях последующего вывоза продуктов переработки
проект решения Евразийской экономической комиссии
отменена необходимость помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров, являющихся продуктами переработки, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта по итогам завершения действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории;
снята избыточная административная нагрузка с участников внешнеэкономической деятельности, связанная с необходимостью помещения продуктов переработки одновременно под 2 таможенные процедуры
исполнено
Минфин России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией),
ФТС России
методические рекомендации ФТС России
устранены проблемы, связанные с идентификацией иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории или таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, не имеющих индивидуальных идентификационных признаков и хранящихся в смешанном виде, в том числе наливом, насыпом, навалом, либо поступающих в производство без разделения на отдельные партии
ноябрь 2021 г.
ФТС России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России
5. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" в части изменения механизма реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности:
переноса срока начала экспорта продукции на 2023 год в рамках инвестиционных проектов для участников соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности;
упрощения порядка согласования изменений в соглашения о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и корпоративных программ повышения конкурентоспособности в связи с изменением основных параметров инвестиционных проектов, в том числе по срокам реализации
акт Правительства Российской Федерации
усовершенствованы механизмы реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности;
продлены сроки начала экспорта продукции в рамках инвестиционных проектов для участников указанных соглашений вследствие пандемии коронавирусной инфекции
исполнено
Минпромторг России,
Минэкономразвития России
6. Создание условий для развития производства и экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными характеристиками
федеральный закон
созданы условия для развития производства и экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными характеристиками;
созданы правовые основания и механизм использования в качестве маркировки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными характеристиками специального графического изображения (знака) единого образца
исполнено
Минсельхоз России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минпромторг России
7. Внесение изменений в приказ Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата" в части установления возможности предоставления выписки из реестра биржевых договоров, вместо договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации, при подаче заявления на выдачу фитосанитарного сертификата, в случае, если в выписке из реестра биржевых договоров содержатся сведения о карантинных фитосанитарных требованиях к подкарантинной продукции растительного происхождения, а также информация о требованиях к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки
ведомственный акт
упрощена процедура получения фитосанитарного сертификата в отношении отдельных видов товаров, реализация которых осуществляется в рамках организованных торгов
март 2022 г.
Минсельхоз России,
Минэкономразвития России,
Россельхознадзор
II. Мероприятия, направленные на упрощение регулирования при транспортировке товаров
8. Утверждение плана по оснащению автомобильных дорог общего пользования федерального значения на подходах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации площадками для размещения грузовых транспортных средств вместимостью, сопоставимой с суточной пропускной способностью пункта пропуска
ведомственный акт
определены действия, направленные на улучшение условий прохождения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, и последовательность их осуществления
исполнено
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
ФТС России,
ФСБ России
при участии федерального государственного казенного учреждения "Росгранстрой"
9. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 8 апреля 2021 г. N 121 "Об утверждении Плана мероприятий по оснащению автомобильных дорог общего пользования федерального значения на подходах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации площадками для размещения грузовых транспортных средств вместимостью, сопоставимой с суточной пропускной способностью пункта пропуска" в части его актуализации
ведомственный акт
улучшены для экспорта условия прохождения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации
октябрь 2021 г.
Минтранс России,
ФТС России,
ФСБ России
при участии федерального государственного казенного учреждения "Росгранстрой"
10. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 5 июня 2019 г. N 167 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" в части упрощения порядка и сокращения сроков получения разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства
ведомственный акт
сокращен срок получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства до 4 рабочих дней после внедрения в эксплуатацию сервиса, предусматривающего возможность выдачи таких специальных разрешений в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
сентябрь 2021 г.
Минтранс России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
11. Внесение изменений в приказы Минтранса России:
от 22 декабря 2009 г. N 247 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озерных) пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации",
от 29 января 2010 г. N 21 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации",
от 9 февраля 2010 г. N 31 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации",
от 24 января 2014 г. N 23 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска"
в части закрепления (утверждения) рекомендуемых форм технологических схем для пунктов пропуска по видам международного сообщения
ведомственные акты
стандартизированы формы технологических схем, включающих в себя продолжительность и последовательность осуществления государственного контроля в пунктах пропуска в целях сокращения временных и финансовых затрат экспортеров на прохождение пунктов пропуска
май 2022 г.
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
Минсельхоз России,
Минфин России,
Минцифры России,
ФСБ России,
ФТС России,
Россельхознадзор,
Роспотребнадзор
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
III. Мероприятия, направленные на упрощение различных видов государственного контроля, осуществляемого до фактического вывоза товаров
12. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 "О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения" в части установления возможности многократного использования заключений, выдаваемых экспортерам ФСТЭК России и организациями, получившими специальное разрешение на проведение независимой идентификационной экспертизы в целях экспортного контроля, для осуществления поставок за рубеж товаров и технологий, не сопряженных с рисками причинения ущерба обороне и безопасности Российской Федерации или нарушением ее международных обязательств
акт Правительства Российской Федерации
установлена возможность многократного использования заключений, выдаваемых экспортерам исключительно ФСТЭК России и организациями, получившими специальное разрешение на проведение независимой идентификационной экспертизы в целях экспортного контроля
исполнено
ФСТЭК России,
Минобороны России,
Минэкономразвития России,
МИД России,
Минпромторг России,
Минэнерго России,
ФСБ России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
13. Оптимизация требований экспортного контроля в отношении продукции, подлежащей вывозу из Российской Федерации:
обновление и дополнение перечня товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы Российской Федерации не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля
ведомственный акт
расширен и актуализирован перечень товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы Российской Федерации не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля
исполнено
ФСТЭК России,
Минпромторг России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российской экспортный центр"
ведомственный акт (актуализация)
ноябрь 2022 г.
внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 2011 г. N 1661 "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" в части оптимизации списка товаров и технологий двойного назначения, подлежащих экспортному контролю
указ Президента Российской Федерации
оптимизирован и актуализирован список товаров и технологий двойного назначения, подлежащих экспортному контролю, в части продукции, контролируемой по соображениям национальной безопасности
исполнено
ФСТЭК России,
Минобороны России,
МИД России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
ФСБ России,
ФТС России
при участии Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом",
Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос",
акционерного общества "Российской экспортный центр"
проект указа Президента Российской Федерации (актуализация)
декабрь 2022 г.
IV. Мероприятия, направленные на упрощение налогового и валютного регулирования для целей экспорта товаров и услуг
14. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления порядка подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов налога на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота
федеральный закон
установлена возможность и определен порядок подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов налога на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота
август 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
Минфин России,
Минэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России
ноябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
апрель 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
15. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами
федеральный закон
упрощена процедура подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов налога на добавленную стоимость при вывозе товаров морскими, речными судами при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами
март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
ФНС России,
ФТС России
сентябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
февраль 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
ведомственный акт
обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФНС России и ФТС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах налоговых и таможенных органов информации (сведений) о принятом таможенным органом решении в отношении поручения на отгрузку товаров
в течение одного года с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом
ФТС России,
ФНС России
16. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части определения порядка подтверждения экспортером обоснованности применения ставки 0 процентов налога на добавленную стоимость путем включения номера и даты контракта в реестр документов, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, без представления копии внешнеторгового контракта к реестру при условии представления по запросу (при необходимости) налогового органа
федеральный закон
упрощен порядок подтверждения экспортером обоснованности применения ставки 0 процентов налога на добавленную стоимость, предусматривающий включение номера и даты контракта в реестр документов, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, взамен представления копии внешнеторгового контракта
декабрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
Минфин России,
ФНС России,
Минэкономразвития России
март 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
октябрь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
17. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части отмены репатриации валютной выручки в отношении экспорта несырьевых товаров
федеральный закон
отменено требование о необходимости возврата валютной выручки по внешнеторговым контрактам на счета в уполномоченных банках
исполнено
Минфин России,
Минэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России
при участии Банка России
18. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части обеспечения возможности и установления порядка осуществления валютных операций юридических лиц - резидентов при реализации ими выставочных образцов отдельных видов товаров на международных выставках, проводимых за пределами Российской Федерации
федеральный закон
установлена возможность для резидентов - участников проводимых за рубежом международных выставок осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с нерезидентами (юридическими и физическими лицами) и с физическими лицами - резидентами в наличной иностранной валюте и (или) валюте Российской Федерации за приобретенную ими у таких резидентов - участников международных выставок ювелирную продукцию в месте проведения международной выставки
исполнено
Минфин России,
Минэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России
при участии Банка России
19. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части разрешения экспортерам осуществления в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора в целях исполнения обязанности по возврату валютной выручки
федеральный закон
усовершенствован механизм исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора, или замены новым обязательством
март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
Минфин России,
Минэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России
при участии Банка России
май 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
декабрь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
20. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части признания экспортера исполнившим обязанность по возврату валютной выручки в случае получения им денежных средств по банковской гарантии
федеральный закон
расширены способы исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки в случае получения экспортером от российских банков денежных средств по банковской гарантии, выданной нерезиденту в пользу резидента, в счет исполнения обязательств контрагента по внешнеторговому договору
исполнено
Минфин России,
Минэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России
при участии Банка России
21. Внесение изменений в федеральные законы "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" и "О валютном регулировании и валютном контроле" в части признания резидента исполнившим обязанность по получению от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с внешнеторговыми договорами (контрактами) и (или) договорами займа в случае, если такой резидент включен в перечень лиц, в отношении которых применяются меры ограничительного характера в установленном законодательством порядке
федеральный закон
определен порядок признания резидента, в отношении которого применяются санкции зарубежных государств, исполнившим в установленном законодательством порядке, обязанность по получению от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с договорами займа, в случае, если резидент включен в перечень лиц, в отношении которых применяются меры ограничительного характера
декабрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
Минфин России,
Минэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России,
Росфинмониторинг
при участии Банка России
март 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
октябрь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
22. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части внедрения риск-ориентированного подхода к контролю за сомнительными валютными операциями
федеральный закон
осуществлен переход от сплошного валютного контроля к контролю за сомнительными валютными операциями
декабрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
Минфин России,
Минэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России,
Росфинмониторинг
при участии Банка России
февраль 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
май 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
23. Внесение изменений в инструкцию Банка России от 16 августа 2017 г. N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления" в части неприменения к отдельным категориям экспортеров требований по представлению документов
инструкция Банка России
снижена нагрузка на экспортеров при взаимодействии с уполномоченными банками в рамках процедур валютного контроля
декабрь 2021 г.
Банк России (по согласованию)
при участии ФТС России,
ФНС России
24. Повышение эффективности инструментов страхования экспортных кредитов и инвестиций
акт Правительства Российской Федерации
внесение изменений в государственную гарантию Российской Федерации, предоставленную по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", в целях отражения возможности исполнения обязательств гарантом в рублях
июль 2021 г.
Минфин России
V. Мероприятия, направленные на цифровизацию государственных процедур, связанных с экспортом
25. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 9 июля 2014 г. N 182 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту" в части обеспечения экспортеров возможностью предоставления поручений на отгрузку экспортных грузов на морские суда в электронном виде
ведомственный акт
обеспечена возможность представления в электронном виде документов, необходимых для погрузки экспортных грузов в морских портах, в целях снижения издержек экспортеров
ноябрь 2021 г.
Минтранс России,
Минцифры России
26. Внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2016 г. N 1981-р в части расширения использования единой системы электронного документооборота в морских пунктах пропуска (комплекс программных средств "Портал "Морской порт")
акт Правительства Российской Федерации
обеспечена возможность использования контролирующими органами и заинтересованными лицами единого комплекса программных средств (комплекс программных средств "Портал "Морской порт") для поддержания информационного взаимодействия между государственными контрольными органами и участниками внешнеэкономической деятельности
сентябрь 2021 г.
ФТС России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
Минсельхоз России,
Минцифры России,
Роспотребнадзор,
Россельхознадзор,
ФСБ России
27. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. N 995 "Об утверждении Правил осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции" в части внедрения электронного документооборота при экспорте подкарантинной сельскохозяйственной продукции
акт Правительства Российской
Федерации
обеспечена возможность осуществления электронного документооборота при экспорте подкарантинной сельскохозяйственной продукции (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации)
декабрь 2021 г.
Минсельхоз России,
Россельхознадзор,
Минцифры России,
Минэкономразвития России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
VI. Мероприятия, направленные на поддержку институтов развития экспорта
28. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. N 964 "О порядке осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков" в части создания гибких механизмов страховой поддержки инструментами акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" в отношении экспортных кредитов без привязки к конкретному экспортному контракту
акт Правительства Российской Федерации
расширено применение механизмов страховой поддержки экспортеров в части формирования системы страховой поддержки в отношении экспортных кредитов без привязки к конкретному экспортному контракту
исполнено
Минэкономразвития России,
Минфин России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
29. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2015 г. N 566 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции" в связи с расширением случаев применения новых инструментов финансовой поддержки
акт Правительства Российской Федерации
внедрены новые инструменты финансовой поддержки экспортеров в части субсидирования Государственного специализированного Российского экспортно-импортного банка (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции
исполнено
Минпромторг России,
Минфин России,
Минэкономразвития России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
VII. Мероприятия, направленные на совершенствование механизма предоставления субсидий
30. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" в части совершенствования механизма подтверждения российского происхождения продукции
акт Правительства Российской Федерации
продлен период действия актов экспертиз Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и заключений Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации для отдельных товаров на срок до 3 лет
декабрь 2021 г.
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
Минфин России
31. Разработка и утверждение правил предоставления субсидий на компенсацию части затрат медицинским организациям, связанных с подтверждением соответствия требованиям системы добровольной сертификации "Качество и безопасность медицинской деятельности" и (или) аккредитацией на соответствие стандартам JCI (Joint Commission International)
акт Правительства Российской Федерации
обеспечена возможность получения медицинскими организациями компенсации части затрат, связанных с подтверждением соответствия требованиям системы добровольной сертификации "Качество и безопасность медицинской деятельности" и (или) аккредитацией на соответствие стандартам JCI (Joint Commission International)
декабрь 2021 г.
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минздрав России,
Росздравнадзор
VIII. Мероприятия в иных сферах
32. Внесение изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части усовершенствования таможенной процедуры переработки на таможенной территории
федеральный закон
определена возможность установления норм выхода продуктов переработки в диапазоне значений в случае, когда такие нормы выхода продуктов переработки зависят от химического состава иностранных товаров и (или) физического состояния или комплектации продуктов переработки;
установлена возможность передачи товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории либо продуктов переработки перевозчику для их перевозки (транспортировки) между местами осуществления операций по переработке товаров;
исключена необходимость многократного (в течение срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории) внесения изменений (дополнений) в разрешение на переработку товаров на таможенной территории в части указания сведений об отходах переработки (демонтированных в процессе ремонта агрегатов), а также для корректировки норм выхода продуктов переработки, установленных в разрешении на переработку товаров на таможенной территории в диапазоне значений;
февраль 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
Минфин России,
Минэкономразвития России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр".
апрель 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
июль 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
сокращены сроки рассмотрения таможенным органом заявлений о внесении изменений (дополнений) в разрешения на переработку товаров на таможенной территории в части корректировки норм выхода, согласованных в диапазоне значений, а также в части указания сведений об отходах, в случае, если в качестве разрешения на переработку товаров на таможенной территории используется декларация на товары и операцией по переработке является ремонт