Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2019 N 2852-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 ноября 2019 г. N 2852-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.
2. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и соответствующим организациям принять участие в реализации плана, утвержденного настоящим распоряжением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 29 ноября 2019 г. N 2852-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Наименование мероприятия
Вид документа
Ответственные исполнители
Срок исполнения
I. Совершенствование системы государственного регулирования развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, в том числе санаторно-курортных организаций (независимо от форм собственности)
1.
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 27.09.2021 N 2696-р
2.
Разработка классификации природных лечебных ресурсов, медицинских показаний и медицинских противопоказаний к их применению в лечебно-профилактических целях
ведомственный акт
Минздрав России,
Минприроды России,
Роснедра,
Роспотребнадзор
IV квартал 2021 г.
3.
Организация работы, включая источники финансирования, по установлению и актуализации границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и установлением знаков, обозначающих границы зон этих округов
доклад в Правительство Российской Федерации
Минздрав России,
Минэкономразвития России,
Росреестр,
Роспотребнадзор,
Росприроднадзор,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
I квартал 2020 г.
4.
Подготовка и направление в орган регистрации сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов (включая границы зон, входящих в состав этих округов) в целях внесения таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости
доклад в Правительство Российской Федерации
Минздрав России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно
4(1).
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая границы зон, входящих в состав этих округов
доклад в Правительство Российской Федерации
Росреестр,
Минздрав России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
I квартал 2023 г., далее - ежегодно
5.
Подготовка предложений по формированию требований к обеспечению сбалансированной антропогенной нагрузки на земли курортов и сохранению природных лечебных ресурсов
доклад в Правительства Российской Федерации
Роспотребнадзор,
Росприроднадзор (по компетенции)
IV квартал 2020 г.
6.
Ежеквартальная оценка состояния подземных минеральных вод особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды по данным наблюдений по скважинам государственной опорной наблюдательной сети и эксплуатационным и наблюдательным скважинам пользователей недр, которым принадлежат соответствующие объекты
доклад в Минздрав России и Минэкономразвития России
Роснедра
I квартал 2020 г., далее - ежегодно
7.
Разработка и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов "Устройство, оборудование и эксплуатация лечебных пляжей" (взамен санитарных правил СП N 4060-85 "Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации")
постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации
Роспотребнадзор
IV квартал 2020 г.
8.
Анализ работы по формированию (реализации) механизмов стимулирования использования земельных участков, на которых находятся объекты незавершенного строительства, и других неиспользуемых земельных участков, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов
доклад в Минэкономразвития России и Минздрав России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
IV квартал 2020 г.
9.
Оценка эффективности эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях в целях решения вопроса о его распространении на территориях других субъектов Российской Федерации
доклад в Правительство Российской Федерации
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации
I квартал 2023 г.
10.
Разработка (актуализация) национальных стандартов, устанавливающих требования к услугам санаторно-курортного комплекса Российской Федерации
национальный стандарт Российской Федерации
Росстандарт
IV квартал 2020 г., далее - ежегодно
11.
Реализация мероприятий, направленных на создание и развитие санаторно-курортных организаций в г. Евпатории, обеспечивающих санаторно-курортное лечение, отдых и оздоровление детей
доклад в Правительство Российской Федерации
Минздрав России,
Совет министров Республики Крым
I квартал 2020 г., далее - ежегодно
II. Совершенствование организации деятельности санаторно-курортных организаций, в том числе развитие кадрового потенциала
12.
Внесение изменений в порядок организации санаторно-курортного лечения, утвержденный приказом Минздрава России от 5 мая 2016 г. N 279н, с учетом правоприменительной практики
ведомственный нормативный акт
Минздрав России
III квартал 2020 г.
13.
Внесение изменений в перечни медицинских показаний и медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения взрослого и детского населения, утвержденные приказом Минздрава России от 7 июня 2018 г. N 321н
ведомственный нормативный акт
Минздрав России
III квартал 2020 г.
14.
Внесение изменений в типовую форму клинических рекомендаций и требований к структуре клинических рекомендаций, составу и научной обоснованности включаемой в клинические рекомендации информации, утвержденные приказом Минздрава России от 28 февраля 2019 г. N 103н, путем включения требований по использованию природных лечебных ресурсов
ведомственный нормативный акт
Минздрав России,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации
II квартал 2020 г.
15.
Разработка клинических рекомендаций по отдельным заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) с использованием природных лечебных ресурсов
доклад в Правительство Российской Федерации
Минздрав России,
медицинские профессиональные некоммерческие организации
IV квартал 2021 г.
16.
Мониторинг достижения целевых показателей реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 2581-р
доклад в Правительство Российской Федерации
Минздрав России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации
I квартал 2020 г., далее - ежегодно
17.
Разработка и размещение на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интерактивных модулей программ повышения квалификации медицинских работников в области курортного дела
доклад в Правительство Российской Федерации
Минздрав России,
Минобрнауки России
IV квартал 2019 г., далее - ежегодно
18.
Организация дополнительного профессионального образования руководителей, педагогических, медицинских и иных работников санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия (по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки)
доклад в Минздрав России
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья
IV квартал 2020 г., далее - ежегодно
III. Разработка системы информационного сопровождения санаторно-курортного комплекса Российской Федерации
19.
Разработка сборника о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации для медицинских работников, граждан Российской Федерации и других заинтересованных лиц (информация о курортах, природных лечебных ресурсах, санаторно-курортных организациях, методах санаторно-курортного лечения и др.)
доклад в Минздрав России
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации
IV квартал 2019 г., далее - ежегодно
20.
Разработка анкет, проведение социологических опросов для целевых аудиторий об услугах санаторно-курортного комплекса Российской Федерации и их оценке
доклад в Минздрав России
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации
IV квартал 2019 г., далее - ежегодно
21.
Развитие государственного реестра курортного фонда Российской Федерации (kurort.rosminzdrav.ru), включая интерактивную карту курортов России
доклад в Минздрав России
федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Министерства здравоохранения Российской Федерации,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации
V квартал 2020 г., далее - ежегодно
22.
Разработка и размещение рекламно-информационных материалов о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации в средствах массовой информации, в том числе в рамках реализации федерального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг" национального проекта "Здравоохранение"
рекламно-информационные материалы
Минздрав России,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации
IV квартал 2020 г., далее - ежегодно
23.
Разработка макетов и рекламно-информационных материалов о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации в средствах массовой информации
макеты и рекламно-информационные материалы
Минэкономразвития России
IV квартал 2023 г., далее - ежегодно
24.
Организация (участие) в специализированных научно-практических и образовательных мероприятиях, обеспечение участия в них специалистов санаторно-курортного комплекса
доклад в Минздрав России
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации
IV квартал 2020 г., далее - ежегодно
25.
Размещение информации о санаторно-курортном комплексе на региональных туристско-информационных порталах, а также на национальном туристическом портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Russia.travel.ru)
доклад в Минздрав России
Минэкономразвития России,
исполнительные органы субъекта Российской Федерации в сфере туризма
IV квартал 2023 г., далее - ежегодно
IV. Повышение инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса Российской Федерации и развитие его инфраструктуры
26.
Развитие курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях в рамках проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае"
доклад в Правительство Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Совет министров Республики Крым,
Правительство Алтайского края,
администрация Краснодарского края,
Правительство Ставропольского края
I квартал 2023 г.
27.
Разработка проектной документации и проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов приоритетных санаторно-курортных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации
доклад в Минздрав России
федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации
I квартал 2022 г., далее - ежегодно
28.
Реализация пилотных проектов по созданию и реконструкции объектов санаторно-курортного комплекса Российской Федерации на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и иных договоров об осуществлении инвестиций
решения органов государственной власти о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений и иных договоров об осуществлении инвестиций
исполнительные органы субъектов Российской Федерации,
Минздрав России,
Минэкономразвития России
IV квартал 2024 г.
29.
Обеспечение мониторинга и тиражирования лучших практик применения государственно-частного партнерства
ведомственный акт о проведении Всероссийского конкурса "Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении"
Минздрав России,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации
IV квартал 2019 г., далее - ежегодно
30.
Обеспечение развития инфраструктуры санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия, включая создание условий для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
доклад в Минздрав России (информационно-аналитические материалы)
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья
I квартал 2020 г., далее - ежегодно
31.
Принятие мер по рациональному регулированию налоговой нагрузки на санаторно-курортные организации на основе кадастровой стоимости земельных участков
доклад в Минздрав России
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
IV квартал 2019 г., далее - ежегодно
32.
Утверждение комплекса мер по развитию и охране территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный, инвестиционный потенциал для развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации
доклад в Минздрав России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
I квартал 2020 г.