Распоряжение ФНС России от 02.02.2016 N 12@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 февраля 2016 г. N 12@
ОБ ОТПРАВКЕ
ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ПРОЦЕССЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФНС РОССИИ
В целях оптимизации бюджетных ассигнований в части закупки услуг почтовой связи центральным аппаратом Федеральной налоговой службы:
1. Утвердить Перечень документов, образующихся в процессе деятельности центрального аппарата ФНС России, подлежащих пересылке заказными почтовыми отправлениями, и Порядок отправки документов на бумажном носителе, образующихся в процессе деятельности центрального аппарата ФНС России (далее - Порядок отправки), согласно приложениям NN 1 и 2 к настоящему распоряжению.
2. Административно-контрольному управлению (И.В.Акунова) обеспечить отправку документов, образующихся в процессе деятельности центрального аппарата ФНС России, в соответствии с Порядком отправки.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
С.Н.АНДРЮЩЕНКО
Приложение N 1
Утвержден
распоряжением ФНС России
от "__" _____ 2016 г. N ____
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ПРОЦЕССЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФНС РОССИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕСЫЛКЕ
ЗАКАЗНЫМИ ПОЧТОВЫМИ ОТПРАВЛЕНИЯМИ
1. Заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляются следующие документы:
а) по осуществлению государственной услуги по лицензированию деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах и лицензированию деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции:
- лицензия;
- опись к заявлению о предоставлении (переоформлении) лицензии;
- решение о возврате заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
- решение о возврате заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
- решение о рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
- решение о рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
- уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в оформлении заявления о предоставлении лицензии и (или) представления документов, которые отсутствуют;
- уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в оформлении заявления о переоформлении лицензии и (или) представления документов, которые отсутствуют;
- уведомление о прекращении действия лицензии;
- уведомление о проведении плановой (внеплановой) проверки;
- уведомление об отказе в переоформлении лицензии;
- уведомление об отказе в предоставлении лицензии;
б) по вопросам финансового обеспечения налоговых органов:
- решение ФНС России об одностороннем отказе от исполнения контракта, предусмотренное частью 12 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в) процессуальные документы, связанные с ведением судебных процессов в судах:
- апелляционные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьей 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ);
- апелляционные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьями 260, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ);
- жалобы (обращения) в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации";
- заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьей 313 АПК РФ;
- иные процессуальные документы, предусмотренные АПК РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее - ГПК РФ), КАС РФ;
- исковые заявления (в том числе встречные иски), предусмотренные статьями 125, 131 КАС РФ, а также прилагаемые к ним документы, в соответствии со статьей 126 КАС РФ;
- исковые заявления (в том числе встречные иски), предусмотренные статьями 125, 132 АПК РФ, а также прилагаемые к ним документы, в соответствии со статьей 126 АПК РФ;
- кассационные жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, предусмотренные статьей 291.3 АПК РФ;
- кассационные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьями 277, 290 АПК РФ;
- надзорные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьями 308.1, 308.2 АПК РФ;
- надзорные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьями 333, 334 КАС РФ;
- надзорные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьями 391.2, 391.3 ГПК РФ;
- надзорные жалобы на имя Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьей 308.10 АПК РФ;
- надзорные жалобы на имя Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьей 391.11 ГПК РФ;
- отзывы на апелляционные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьей 262 АПК РФ;
- отзывы на исковые заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьей 131 АПК РФ;
- отзывы на кассационные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьей 279 АПК РФ;
- отзывы на кассационные жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, предусмотренные статьей 291.4 АПК РФ;
- отзывы на надзорные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные АПК РФ, ГПК РФ;
- отзывы на надзорные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьями 333, 334 КАС РФ;
2. Заказным почтовым отправлением направляются следующие документы:
а) по осуществлению государственной услуги по лицензированию деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах и лицензированию деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции:
- акт проверки;
- заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;
- предписание об устранении выявленных нарушений;
б) по вопросам проведения выездных налоговых проверок:
- акт налоговой проверки;
- извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки;
- протокол рассмотрения материалов налоговой проверки;
- решение о возобновлении проведения выездной налоговой проверки;
- решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- решение о привлечении к участию в рассмотрении дела о налоговом правонарушении свидетеля, эксперта, специалиста;
- решение о приостановлении проведения выездной налоговой проверки;
- решение о проведении выездной налоговой проверки;
- решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля;
- решение о продлении (об отказе в продлении) сроков представления документов (информации);
- решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- решение об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки (проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами) в связи с неявкой лица, участие которого необходимо для их рассмотрения;
- справка о проведенной выездной налоговой проверке;
- требование о представлении документов (информации);
- требование о представлении пояснений;
- уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента);
в) по вопросам трансфертного ценообразования (взаимозависимые лица, общие положения о ценах и налогообложении, налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, соглашение о ценообразовании):
- акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ);
- акт проверки;
- запрос о предоставлении документов, необходимых для целей соглашения о ценообразовании;
- извещение о времени и месте рассмотрения материалов проверки;
- письмо о направлении справки о результатах проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, назначенных по результатам рассмотрения материалов проверки;
- повестка о вызове на допрос свидетеля;
- решение о выдаче уведомления о возможности симметричных корректировок;
- решение о заключении соглашения о ценообразовании для целей налогообложения;
- решение о необходимости доработки проекта соглашения о ценообразовании для целей налогообложения;
- решение о прекращении соглашения о ценообразовании;
- решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- решение о привлечении к участию в рассмотрении дела о налоговом правонарушении свидетеля, эксперта, специалиста;
- решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение;
- решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля;
- решение о продлении срока рассмотрения заявления о заключении соглашения о ценообразовании для целей налогообложения;
- решение об информировании о приостановлении сроков для выдачи уведомления о возможности симметричных корректировок;
- решение об отказе в выдаче уведомления о возможности симметричных корректировок;
- решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение;
- решение об отказе от заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения;
- решение об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки (проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами) в связи с неявкой лица, участие которого необходимо для их рассмотрения;
- справка о проведенной проверке;
- требование о представлении документации, предусмотренной статьей 105.15 НК РФ;
- уведомление о внесении изменений (изменения состава рабочей группы) в решение о проведении проверки с копией решения о внесении изменения в решение о проведении проверки;
- уведомление о возможности симметричных корректировок;
- уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика;
- уведомление о вызове лица для ознакомления с материалами проверки и материалами дополнительных мероприятий налогового контроля;
- уведомление о вынесении постановления о назначении экспертизы с копией постановления о назначении экспертизы;
- уведомление о необходимости получения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ);
- уведомление о необходимости получения акта проверки;
- уведомление о необходимости получения решения по результатам проверки;
- уведомление о необходимости получения решения по результатам рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях;
- уведомление о необходимости получения справки о проведенной проверке;
- уведомление о принятии решения о проведении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами с копией решения о проведении проверки;
- уведомление о принятии решения о продлении сроков проведения проверки с копией решения о продлении сроков проведения проверки;
г) по кадровым вопросам:
- письмо о проведении конкурса (о результатах проведения конкурса);
- уведомление государственному служащему о проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте, предусмотренное статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
д) по досудебному урегулированию налоговых и иных споров:
- письмо (ответ) налогоплательщику, предусмотренное пунктом 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- решение о продлении срока рассмотрения жалобы, предусмотренное частью 6 статьи 140 НК РФ;
- решение об оставлении жалобы без рассмотрения полностью или в части, предусмотренное частью 2 статьи 139.3 НК РФ и статьей 25.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ);
- решение по жалобе, предусмотренное частью 6 статьи 140 НК РФ и пунктом 3 статьи 25.6 Федерального закона N 129-ФЗ;
е) по вопросам обеспечения процедур банкротства:
- письма (включая ответы на обращения налогоплательщиков - юридических лиц), содержащие конфиденциальную информацию;
- письма, направляемые в адрес компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами на русском и английском языках.
ж) иные документы по направлениям деятельности ФНС России:
- ответы на обращения налогоплательщиков (юридических лиц), содержащие конфиденциальную информацию;
- письмо (ответ) заявителю, предусмотренное пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- претензии в связи с нарушением обязательств исполнителем (подрядчиком, поставщиком) в рамках государственных контрактов.
Приложение N 2
Утвержден
распоряжением ФНС России
от "__" _____ 2016 г. N ____
ПОРЯДОК
ОТПРАВКИ ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ
В ПРОЦЕССЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФНС РОССИИ
1. Документы на бумажных носителях, образующиеся в процессе деятельности центрального аппарата ФНС России, направляются:
а) федеральной фельдъегерской связью - органам государственной власти и территориальным налоговым органам, расположенным в городах федерального значения, столицах и административных центрах субъектов Российской Федерации;
б) почтовой связью - остальным юридическим и физическим лицам.
2. В услуги почтовой связи входят следующие виды отправлений:
а) простое почтовое отправление (простое письмо), которое вручается (доставляется) адресатам без расписки;
б) заказное почтовое отправление (заказное письмо), имеющее штрих-почтовый идентификатор, позволяющий отслеживать письмо; в приеме заказного письма выдается квитанция;
в) заказное почтовое отправление с заказным уведомлением (заказное письмо с заказным уведомлением), которым почтовая связь ставит в известность отправителя, когда и кому вручено заказное письмо.
3. Заказным почтовым отправлением, заказным почтовым отправлением с заказным уведомлением отправляются документы, поименованные в Перечне.
4. Остальные документы отправляются простым почтовым отправлением.