Распоряжение Росавтодора от 13.05.2016 N 780-р

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального дорожного агентства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и урегулированию конфликта интересов

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

1.2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

1.3.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии

1.4.

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством (в части их касающейся), выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Контроль соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством

1.5.

Организация систематического проведения Федеральным дорожным агентством оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций:

- внесение уточнений в перечень должностей гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, замещение которых связано с коррупционными рисками;

- внесение уточнений в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, утвержденный приказом Федерального дорожного агентства, замещение которых связано с коррупционными рисками;

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Создание необходимых мер для предотвращения коррупции гражданскими служащими Федерального дорожного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, замещающими должности с высоким риском коррупционных проявлений

1.6.

Проведение анализа случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие в Федеральном дорожном агентстве должности государственной службы категории "руководители", а также руководителей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством; осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Коллегии Федерального дорожного агентства

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг. (1 раз в год ежегодно и при необходимости)

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

1.7.

Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

В течение 2016 - 2017 гг.

Приобретение новых знаний, повышение профессиональной компетентности гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

1.8.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, ограничений, запретов, по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции:

- направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

- об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия;

- о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими и работниками в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

В течение 2016 - 2017 гг.

Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Федерального дорожного агентства, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления

1.9.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством.

Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Управление административно-кадровой работы

Ежегодно, до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

1.10.

Подготовка к опубликованию и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, на официальном сайте Федерального дорожного агентства

Управление административно-кадровой работы

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Федеральном дорожном агентстве

1.11.

Проведение анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством

Управление административно-кадровой работы

Ежегодно, до 1 октября

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством.

Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

1.12.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.13.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Управление административно-кадровой работы

Ежегодно, до 25 декабря

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка

1.14.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, к совершению коррупционных правонарушений

1.15.

Подготовка новых и актуализация действующих нормативных правовых актов Федерального дорожного агентства в области противодействия коррупции

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг. при изменении законодательства Российской Федерации

Обеспечение исполнения гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции

1.16.

Мониторинг подготовки в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, локальных правовых актов в области противодействия коррупции

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение исполнения работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции

1.17.

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Исключение случаев несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федерального дорожного агентства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Управление правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение соблюдения антикоррупционных требований при подготовке нормативных правовых актов, выявление в них коррупциогенных факторов и их последующее устранение

2.2.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение открытого доступа граждан и организаций к информации о готовящихся нормативных правовых актах, их проектах, иных документах Федерального дорожного агентства;

проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения

2.3.

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг. по мере необходимости

Повышение эффективности организационно-практических мер по вопросам организации противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве

2.4.

Внедрение в деятельность Федерального дорожного агентства инновационных технологий государственного управления и администрирования

управления Федерального дорожного агентства

В течение 2016 - 2017 гг.

Совершенствование механизма реализации управленческих функций Федеральным дорожным агентством посредством инновационных технологий государственного управления и администрирования

2.5.

Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Федерального дорожного агентства и электронного взаимодействия Федерального дорожного агентства с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Управления Федерального дорожного агентства

В течение 2016 - 2017 гг.

Осуществление информационного обмена путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия Федерального дорожного агентства с информационными системами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров, иных органов и организаций в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме

2.6.

Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

В течение 2016 - 2017 гг.

Формирование эффективной системы документационного обеспечения, совершенствования системы документооборота и обеспечения единого порядка работы с документами в Федеральном дорожном агентстве, обеспечение обмена электронными сообщениями, совершенствования процесса подготовки документов, обеспечение контроля за прохождением документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций в части, касающейся исключения формально-бюрократического подхода и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения указанных обращений

2.7.

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

Управление правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства управления Федерального дорожного агентства

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение соблюдения единого порядка размещения заказов в целях эффективного использования бюджетных средств, развитие добросовестной конкуренции, совершенствование деятельности Федерального дорожного агентства в сфере осуществления закупок

2.8.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Управления Федерального дорожного агентства

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений при размещении заказов

2.9.

Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС"

В течение 2016 - 2017 гг.

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками

3. Взаимодействие Федерального дорожного агентства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Федерального дорожного агентства

3.1.

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Федерального дорожного агентства информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Информирование граждан и организаций о мероприятиях по противодействию коррупции в Федеральном дорожном агентстве

3.2.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Федеральном дорожном агентстве или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федерального дорожного агентства посредством:

- функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Федерального дорожного агентства (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Федеральным дорожным агентством с использованием компьютерных технологий в режиме "онлайн"

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение гласности и прозрачности при информировании граждан о прохождении государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве; выявление и устранение причин проявления коррупции в Федеральном дорожном агентстве

3.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального дорожного агентства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Выявление и устранение причин проявления коррупции в Федеральном дорожном агентстве

3.4.

Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач Федерального дорожного агентства, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Выявление и устранение причин проявления коррупции в Федеральном дорожном агентстве

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального дорожного агентства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральным дорожным агентством, и придании гласности фактов коррупции в Федеральном дорожном агентстве

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг.

Выявление и устранение причин проявления коррупции в Федеральном дорожном агентстве, информирование граждан и организаций в средствах массовой информации о мероприятиях по противодействию коррупции в Федеральном дорожном агентстве

3.6.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральном дорожном агентстве и организация проверки таких фактов

В течение 2016 - 2017 гг.

Выявление и устранение причин проявления коррупции в Федеральном дорожном агентстве

3.7.

Рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве вопроса о ходе исполнения Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг

Обеспечение открытости при обсуждении Федеральным дорожным агентством мер по вопросам противодействия коррупции

4. Мероприятия Федерального дорожного агентства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности

4.1.

Обеспечение проведения ведомственного финансового контроля в федеральных казенных учреждениях, подведомственных Федеральному дорожному агентству

В течение 2016 - 2017 гг. в соответствии с графиком, утвержденным руководителем Федерального дорожного агентства

Осуществление финансового контроля деятельности федеральных казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств; упорядочение и исключение коррупционных и иных правонарушений при оказании государственных услуг в сфере дорожного хозяйства;

4.2.

Оптимизация предоставления Федеральным дорожным агентством государственных услуг, в том числе в рамках реализации административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

управления Федерального дорожного агентства

В течение 2016 - 2017 гг.

Оказание государственных услуг в электронном виде

4.3.

Осуществление мероприятий по совершенствованию системы учета федерального имущества и оценке эффективности его использования

Управление земельно-имущественных отношений

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение эффективного использования федерального имущества дорожного хозяйства; повышение эффективности деятельности организаций, подведомственных Федеральному дорожному агентству; оптимизация структуры федеральной собственности дорожного хозяйства и автомобильного транспорта

4.4.

Осуществление контроля за выполнением Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве

Управление административно-кадровой работы

В течение 2016 - 2017 гг. ежеквартально

Обеспечение исполнения Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве