Распоряжение ЦИК России от 25.12.2017 N 376-р
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 декабря 2017 г. N 376-р
О ПОРЯДКЕ
ПРИЕМА, УЧЕТА, АНАЛИЗА, ОБРАБОТКИ И ХРАНЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДВЫБОРНЫХ
АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ И ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОДНОВРЕМЕННО
С НИМИ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2018 ГОДУ
В соответствии с подпунктом 12 статьи 19, пунктом 3 статьи 55 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 161/1192-6 "О Регламенте использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума" (далее - Регламент задачи "Агитация" ГАС "Выборы") и постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 114/934-7 "О Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации в 2018 году":
1. Утвердить Порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации в 2018 году (приложение N 1).
2. Определить лиц, ответственных за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" (приложение N 2, в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации не рассылается).
3. Руководителю федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (М.А. Попов):
3.1. В срок до 25 декабря 2017 года представить руководителю Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации в 2018 году:
список работников федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", ответственных за осуществление проверки внешних носителей, на которых представляются электронные образы агитационных материалов, на предмет отсутствия на них вредоносных программ;
список работников федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", ответственных за осуществление конвертации файлов, содержащих аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы;
список работников, ответственных за размещение электронных образов предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, представляемых в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации на сайте Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы".
3.2. Обеспечить своевременную проверку внешних носителей, на которых представляются электронные образы агитационных материалов, на предмет отсутствия на них вредоносных программ в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации в 2018 году.
3.3. Обеспечить своевременное размещение электронных образов предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, размер файла которых превышает 4 мегабайта, на сайте Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы", а также доступ к ним избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
4. Руководителю Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (С.А. Даниленко) координировать работу Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", связанную с организацией приема предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации в 2018 году и размещением электронных образов предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, представляемых в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации на сайте Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы".
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации в 2018 году.
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА
Приложение N 1
Утвержден
распоряжением Председателя
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 25 декабря 2017 г. N 376-р
ПОРЯДОК
ПРИЕМА, УЧЕТА, АНАЛИЗА, ОБРАБОТКИ И ХРАНЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДВЫБОРНЫХ
АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ И ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОДНОВРЕМЕННО
С НИМИ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2018 ГОДУ
1. Общие положения
1.1. Прием предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации в 2018 году организуют члены Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации в 2018 году (далее - Рабочая группа, руководитель Рабочей группы, секретарь Рабочей группы, члены Рабочей группы) - федеральные государственные гражданские служащие Правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - работники Правового управления).
1.2. Прием работниками Правового управления экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий или экземпляров иных предвыборных агитационных материалов, выпущенных кандидатами на должность Президента Российской Федерации, в том числе предвыборных агитационных материалов, предназначенных для размещения в сетевых изданиях, а также электронных образов этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде (далее - экземпляры предвыборных агитационных материалов) и представляемых одновременно с ними в соответствии с пунктом 7 статьи 49 и пунктом 3 статьи 55 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) документов <1> уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов на должность Президента Российской Федерации, доверенными лицами кандидатов на должность Президента Российской Федерации (далее - уполномоченные лица) производится по рабочим дням с 10 до 17 часов (в пятницу - до 16 часов). Прием указанных материалов и документов осуществляется также в иное время и в иные дни при наличии соответствующего распоряжения Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Принятые работниками Правового управления экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов подлежат регистрации в отделе прохождения документов и ведения архива Правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - отдел прохождения документов и ведения архива) в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
--------------------------------
<1> Вместе с указанными материалами в соответствующие избирательные комиссии должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица (об адресе места жительства физического лица), изготовившего и заказавшего эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала за счет средств соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России". В случае использования в агитационном материале высказываний физического лица о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, также представляется документ, подтверждающий согласие физического лица на такое использование, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 7 статьи 49 Федерального закона.
1.3. Направленные в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации уполномоченными лицами с сопроводительными письмами по почте или с курьерами экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов при поступлении в отдел прохождения документов и ведения архива регистрируются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
2. Организация работы по приему экземпляров
предвыборных агитационных материалов и проверке
представленных агитационных материалов на соответствие
требованиям законодательства о порядке изготовления
агитационных материалов
2.1. Секретарь Рабочей группы или член Рабочей группы - работник Правового управления, назначенный руководителем Рабочей группы, после получения от уполномоченного лица сообщения о представлении экземпляра предвыборного агитационного материала в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации информирует об этом руководителя Рабочей группы, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее обязанности руководителя Рабочей группы, а также координирует прием соответствующих документов.
2.2. Работник Правового управления, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, принимая от уполномоченного лица экземпляр предвыборного агитационного материала и прилагаемые к нему документы, осуществляет первоначальную проверку представленных материалов и документов на соответствие требованиям федерального законодательства. В случае выявления несоответствия представленных материалов и (или) документов требованиям федерального законодательства он информирует об этом факте уполномоченное лицо и рекомендует представить эти материалы и документы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации после устранения указанного несоответствия. Представленные материалы и документы (в том числе в случае несогласия уполномоченного лица на устранение вышеуказанного несоответствия) вместе с сопроводительным письмом и его копией незамедлительно передаются работником Правового управления, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, в отдел прохождения документов и ведения архива для регистрации.
2.3. Государственный гражданский служащий отдела прохождения документов и ведения архива регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, после чего представленная уполномоченным лицом копия сопроводительного письма возвращается ему с отметкой о получении. При этом после регистрации указанных документов сканируется только сопроводительное письмо, электронный образ которого присоединяется к регистрационной карточке программного изделия "ДЕЛО" подсистемы документооборота Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в формате *.pdf.
2.4. В случае несоответствия информации, содержащейся в сопроводительном письме, прилагаемым к нему документам и (или) материалам и неустранения этого несоответствия уполномоченным лицом федеральными государственными гражданскими служащими отдела прохождения документов и ведения архива составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной Инструкцией по делопроизводству в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Об указанных обстоятельствах кандидат на должность Президента Российской Федерации незамедлительно уведомляется письмом за подписью руководителя Рабочей группы с приложением одного экземпляра акта. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.
2.5. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами после его регистрации в отделе прохождения документов и ведения архива в соответствии с пунктом 1.3 или пунктом 2.3 настоящего Порядка незамедлительно передается секретарю Рабочей группы.
2.6. Представленные в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации материалы на внешних носителях (дискетах, оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) вместе с зарегистрированным сопроводительным письмом и прилагаемым к нему внешним носителем передаются для осуществления проверки носителя на отсутствие на нем вредоносных программ работником Правового управления, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, работнику федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", ответственному за осуществление такой проверки. Результаты проверки оформляются актом, который подписывает работник ФЦИ при ЦИК России, осуществивший указанную проверку. Если по результатам указанной проверки на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на носителе не будут обнаружены данные, то вышеуказанный акт составляется в двух экземплярах. Об указанных обстоятельствах кандидат на должность Президента Российской Федерации незамедлительно уведомляется письмом за подписью руководителя Рабочей группы с приложением одного экземпляра акта. Зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемыми к нему внешним носителем и актом не позднее чем через час после регистрации документа в отделе прохождения документов и ведения архива передается работнику Правового управления, ответственному за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов.
2.7. Работник Правового управления, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, выносит в письменной форме заключение о соответствии представленных агитационных материалов требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов.
2.8. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами, а также заключением, указанным в пункте 2.7, и актом, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, представляется секретарем Рабочей группы руководителю Рабочей группы не позднее чем через четыре часа после регистрации документа в отделе прохождения документов и ведения архива.
2.9. О выявленных нарушениях законодательства руководитель Рабочей группы информирует Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также согласовывает вопрос о направлении соответствующего уведомления кандидату на должность Президента Российской Федерации. Решение о вынесении вопроса на рассмотрение Рабочей группы принимается в порядке, предусмотренном Положением о Рабочей группе.
3. Учет и хранение предвыборных агитационных
материалов, представляемых в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации
3.1. Учет предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется в Рабочей группе отдельно для каждого кандидата на должность Президента Российской Федерации по указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку форме (в машиночитаемом виде и на бумажном носителе) работником Правового управления, осуществляющим учет, систематизацию, хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в ЦИК России.
3.2. Файл с данными учета предвыборного агитационного материала с именем "Учет_KKKK_LLLL", где вместо KKKK указывается входящий номер Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а вместо LLLL - внутренний регистрационный номер агитационного материала, размещается на сетевом диске Special Правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - Правовое управление) локально-вычислительной сети комплекса средств автоматизации Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - КСА ЦИК России) в папке, название которой соответствует фамилии кандидата, папки "AM_President_2018" в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Порядка.
3.3. Форма учета предвыборного агитационного материала формируется с помощью программно-технических средств задачи "Агитация" ГАС "Выборы".
3.4. Учет полученных документов, подтверждающих согласие физических лиц на использование высказываний о кандидате на должность Президента Российской Федерации, о политической партии, выдвинувшей кандидата, представляемых одновременно с агитационными материалами, осуществляется в Рабочей группе отдельно для каждого кандидата на должность Президента Российской Федерации по указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку форме (в машиночитаемом виде и на бумажном носителе) работником Правового управления, осуществляющим учет, систематизацию, хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
3.5. Файл учета полученных согласий физического лица на использование высказываний о кандидате на должность Президента Российской Федерации, о политической партии, выдвинувшей кандидата, в агитационных материалах кандидата с именем "Согласие_KKKK_LLLL", где вместо KKKK указывается входящий номер ЦИК России, а вместо LLLL - внутренний регистрационный номер агитационного материала, размещается на сетевом диске Special Правового управления локально-вычислительной сети КСА ЦИК России в папке, название которой соответствует фамилии кандидата на должность Президента Российской Федерации, папки "AM_President_2018".
3.6. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы выдаются по указанию секретаря Рабочей группы под подпись работнику Правового управления, осуществлявшему прием указанных материалов, либо иному работнику Правового управления, ответственному за ввод сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" на период, необходимый для такого размещения. Экземпляры предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, размер которых превышает 4 мегабайта, выдаются для размещения их электронных образов в локально-вычислительной сети КСА ЦИК России на период, необходимый для такого размещения. Повторная выдача указанных материалов и документов, а равно их выдача иному лицу возможна под подпись и только по указанию руководителя Рабочей группы. Перед окончанием рабочего дня документы и материалы возвращаются работнику Правового управления, осуществляющему учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
3.7. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов вместе с заключениями, указанными в пункте 2.7, и актами, указанными в пунктах 2.4 и 2.6, а также формы учета, указанные в пунктах 3.1 и 3.4 настоящего Порядка, хранятся у работника Правового управления, осуществляющего учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Доступ к подлинникам указанных материалов и документов осуществляется с разрешения руководителя Рабочей группы.
3.8. В течение месяца после официального опубликования результатов выборов Президента Российской Федерации документы, указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка, передаются в архив Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации в 2018 году.
4. Порядок и организация работы по подготовке к размещению
информации, вводимой в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"
4.1. В задачу "Агитация" ГАС "Выборы" вводятся электронные образы предвыборных агитационных материалов, представленные в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 55 Федерального закона.
4.2. Ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" осуществляется в соответствии с разделами 3 - 8 Регламента задачи "Агитация" ГАС "Выборы".
4.3. Ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы", а также передачу для размещения электронных образов предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, размер которых превышает 4 мегабайта, представляемых в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации на сайте Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы", организуют работники, ответственные за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".
5. Порядок и организация работы по подготовке
к размещению электронных образов предвыборных
аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных
аудиоматериалов, размер которых превышает 4 мегабайта
5.1. В соответствии с пунктом 7.4 раздела 7 Регламента задачи "Агитация" ГАС "Выборы" если размер файла, содержащего аудиовизуальный агитационный материал, агитационный аудиоматериал, превышает 4 мегабайта, то он не прикрепляется, а в поле "Описание (наименование)" вводится информация об адресе размещения соответствующего файла на сайте Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы".
5.2. Работники, ответственные за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы", размещают электронные образы предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, размер которых превышает 4 мегабайта, представленные в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, на внешних носителях (дискетах, оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive), в локально-вычислительной сети КСА ЦИК России в том же формате, что и на представленном носителе.
6. Порядок и организация работы по размещению
отдельных видов агитационных аудиоматериалов,
аудиовизуальных материалов
6.1. Если агитационный аудиоматериал или аудиовизуальный материал записан на внешнем носителе, защищенном от копирования, и (или) в формате, не позволяющем его копировать стандартными программными средствами, электронный образ такого материала размещается в задаче "Агитация" ГАС "Выборы" либо в локально-вычислительной сети КСА ЦИК России после осуществления конвертации файлов, содержащих указанные предвыборные агитационные материалы, при наличии указания руководителя Рабочей группы.
6.2. Преобразование электронного образа соответствующего файла в формат, позволяющий его копировать стандартными программными средствами, осуществляется работником ФЦИ при ЦИК России, определенным Руководителем ФЦИ при ЦИК России.
6.3. В случае представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации агитационного аудиоматериала или аудиовизуального материала на внешнем носителе, на поверхности или упаковке которого содержатся сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 55 Федерального закона, в локально-вычислительной сети КСА ЦИК России и в задаче "Агитация" ГАС "Выборы" размещается электронный образ (скан или фотография) данных сведений в формате *.pdf или *.jpeg.
7. Размещение электронных образов предвыборных
аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных
аудиоматериалов, размер которых превышает 4 мегабайта,
а также файлов учета предвыборных агитационных
материалов и файлов учета полученных согласий
в локально-вычислительной сети КСА ЦИК России
7.1. На сетевом диске Special Правового управления локально-вычислительной сети КСА ЦИК России создается папка "AM_President_2018", к которой имеют доступ (только чтение) пользователи КСА ЦИК России с автоматизированных рабочих мест, установленных в служебных кабинетах. Полным доступом (включая запись) к этой папке обладают секретарь Рабочей группы и работники, ответственные за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".
7.2. В папке "AM_President_2018" создаются отдельные папки для размещения электронных образов предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, размер которых превышает 4 мегабайта, представленных каждым кандидатом на должность Президента Российской Федерации. Имена этих папок состоят из фамилии, имени, отчества кандидата на должность Президента Российской Федерации, предваряемых двузначным числом, соответствующим порядку представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов о выдвижении кандидатов на должность Президента Российской Федерации (в настоящем Порядке имена этих папок обобщенно будут именоваться NN).
7.3. В каждой папке N N создаются три папки с номерами от NN_01 до NN_03. Эти папки содержат:
NN_01 - файлы с электронными образами предвыборных агитационных аудиоматериалов;
NN_02 - файлы с электронными образами предвыборных агитационных аудиовизуальных материалов;
NN_03 - файлы учета предвыборных агитационных материалов и файлы учета полученных согласий физических лиц.
7.4. При представлении в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, размер которых превышает 4 мегабайта, в соответствующей папке из указанных в пункте 7.3 настоящего Порядка создается папка с именем, соответствующим дате выпуска данного агитационного материала в формате KKKKLLMM, где вместо KKKK указывается год, вместо LL - месяц, вместо MM - число месяца выпуска агитационного материала. Внутри указанной папки создается папка с именем, соответствующим дате представления данного материала в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в том же формате.
Если в один день в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации одним субъектом представляется несколько однотипных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, размер которых превышает 4 мегабайта, выпущенных в один и тот же день, то в соответствующей папке создаются папки с номерами 1, 2, 3 и т.п., в каждой из которых размещается электронный образ агитационного материала в соответствии с очередностью их представления.
7.5. После окончания избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации информация, размещенная на сетевом диске локально-вычислительной сети КСА ЦИК России в папке "AM_President_2018", по указанию руководителя Рабочей группы переносится на электронный носитель и передается в архив Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации в 2018 году.
8. Размещение электронных образов предвыборных
агитационных материалов на сайте Службы технической
поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы"
8.1. Доступ избирательных комиссий субъектов Российской Федерации к электронным образам предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, размер которых превышает 4 мегабайта, представленных в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, осуществляется посредством их размещения на сайте Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы".
8.2. ФЦИ при ЦИК России обеспечивает доступ в режиме "только чтение" к электронным образам предвыборных агитационных материалов, размещенным на сайте Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы", с автоматизированного рабочего места КСА ЦИК России членам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральным государственным гражданским служащим Правового управления и Контрольно-кадрового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - Контрольно-кадровое управление) по спискам, представленным Руководителем Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации.
8.3. Функционирование сайта Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы", его общего и специального программного обеспечения, а также соблюдение необходимых требований безопасности обеспечивает ФЦИ при ЦИК России.
8.4. На главной странице сайта Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы" создается раздел "Электронные образы предвыборных агитационных материалов", из которого по гиперссылке осуществляется переход в раздел "AM_President_2018".
8.5. В разделе "AM_President_2018" создаются отдельные подразделы для предвыборных агитационных материалов, представленных каждым кандидатом на должность Президента Российской Федерации. Имена этих подразделов состоят из фамилии, имени и отчества соответствующего кандидата, предваряемых двузначным числом, соответствующим порядку представления документов в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации.
8.6. В каждом подразделе создаются два подраздела:
"Предвыборные агитационные аудиоматериалы",
"Аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы".
8.7. В соответствующем подразделе из указанных в пункте 8.6 настоящего Порядка создается подраздел с именем, соответствующим дате выпуска данного предвыборного агитационного материала в формате KKKKLLMM, где вместо KKKK указывается год, вместо LL - месяц, вместо MM - число месяца выпуска предвыборного агитационного материала. Внутри указанного подраздела создается подраздел с именем, соответствующим дате представления данного предвыборного агитационного материала в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в том же формате.
Если в один день в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации одним субъектом представляется несколько однотипных предвыборных агитационных материалов, выпущенных в один и тот же день, то в соответствующем подразделе создаются подразделы с номерами 1, 2, 3 и т.п., в каждом из которых размещается электронный образ предвыборного агитационного материала в соответствии с очередностью их представления.
8.8. Работник ФЦИ при ЦИК России, ответственный за размещение электронных образов предвыборных агитационных материалов, представляемых в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, на сайте Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы" в 16.30 (в пятницу - в 16.00) каждого рабочего дня по согласованию с секретарем Рабочей группы копирует вновь размещенные на сетевом диске Special Правового управления локально-вычислительной сети КСА ЦИК России файлы и размещает их в соответствующем подразделе на сайте Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы". При необходимости вышеуказанное копирование может осуществляться несколько раз в день.
8.9. После окончания избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации информация, размещенная на сайте Службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы", по указанию руководителя Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов удаляется.
9. Организация проверки представленных агитационных
материалов на соответствие требованиям законодательства
о финансировании избирательных кампаний
9.1. Для проведения проверки оплаты агитационного материала из средств соответствующего избирательного фонда в Контрольно-кадровое управление передается компьютерная распечатка информации о представленных в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации предвыборных агитационных материалах по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку. Вместе с указанной распечаткой в Контрольно-кадровое управление передается копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России".
В случае необходимости в Контрольно-кадровое управление могут передаваться копии предвыборных агитационных материалов или их электронные образы.
9.2. Контрольно-ревизионная служба при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - КРС при ЦИК России) в течение дня с момента получения необходимой информации из отдела учета агитационных материалов осуществляет проверку оплаты изготовления данных агитационных материалов из средств соответствующего избирательного фонда. В случае представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в течение одного рабочего дня более 30 агитационных материалов срок проведения указанной проверки по данным материалам по решению Руководителя рабочей группы может быть продлен, но не более чем до 12.00 следующего дня. Работник Контрольно-кадрового управления информирует секретаря Рабочей группы о результатах проверки, проведенной КРС при ЦИК России, и вносит соответствующую запись в форму внутреннего учета (на бумажном носителе). В случае отсутствия на момент проведения проверки в задаче "Контроль избирательных фондов" ГАС "Выборы" сведений о списании соответствующих денежных средств в форму внутреннего учета вносится запись "Сведения об оплате изготовления отсутствуют" либо запись "Сведения о списании средств за __ _____ 2017 (18) г. не поступали" с указанием даты соответствующего платежного документа. В этом случае, а также в случае выявления нарушения секретарь Рабочей группы или указанный работник Контрольно-кадрового управления незамедлительно докладывает об этом руководителю Рабочей группы, а работник Контрольно-кадрового управления информирует о выявленном нарушении также и руководителя КРС при ЦИК России. Руководитель Рабочей группы информирует Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и решает вопрос о принятии дальнейших мер в связи с выявленными нарушениями.
9.3. Государственный гражданский служащий Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, получивший информацию из избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о факте распространения на территории субъекта Российской Федерации агитационного материала, не представленного в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или соответствующую избирательную комиссию, а также информацию об изменении выходных данных представленного агитационного материала, наличии иных оснований для запрещения распространения агитационного материала, незамедлительно сообщает об этом секретарю Рабочей группы либо непосредственно руководителю Рабочей группы.
Приложение N 1
к Порядку приема, учета, анализа,
обработки и хранения в Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации предвыборных агитационных
материалов и представляемых одновременно
с ними документов в период избирательной
кампании по выборам Президента
Российской Федерации в 2018 году
Учет предвыборных агитационных материалов
Входящий номер Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Внутренний регистрационный номер агитационного материала
Фамилия работника Правового управления, подготовившего заключение об агитационном материале
Участник избирательного процесса
Дата представления
Описание (наименование)
Вид агитационного материала
Тираж (шт.)
Дата выпуска
Номер платежного документа
Дата оплаты
Стоимость тиража (руб.)
Наименование/ФИО изготовителя
Адрес изготовителя
Субъект Российской Федерации изготовителя
ИНН изготовителя
Согласие лица (лиц) на использование высказываний
Результаты проверки оплаты изготовления предвыборных агитационных материалов из средств соответствующего избирательного фонда
Время и дата завершения проверки
Подпись работника Контрольно-кадрового управления, осуществившего проверку <1>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
--------------------------------
<1> В машиночитаемом виде указываются фамилия и инициалы работника Контрольно-кадрового управления.
Приложение N 2
к Порядку приема, учета, анализа,
обработки и хранения в Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации предвыборных агитационных
материалов и представляемых одновременно
с ними документов в период избирательной
кампании по выборам Президента
Российской Федерации в 2018 году
Учет документов, подтверждающих согласие физических
лиц на использование высказываний о кандидате на должность
Президента Российской Федерации, о политической партии,
выдвинувшей кандидата
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
N п/п
Внутренний регистрационный номер агитационного материала
Входящий номер Центральной избирательной комиссии Российской Федерации/дата
Вид агитационного материала
Фамилия, имя, отчество физического лица
Согласие на использование высказываний в данном материале
Согласие на использование высказываний во всех агитационных материалах
1
2
3
4
5
6
7
Приложение N 2
к распоряжению Председателя
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 25 декабря 2017 г. N 376-р
СПИСОК
ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ВВОД ИНФОРМАЦИИ В ЗАДАЧУ "АГИТАЦИЯ"
ГАС "ВЫБОРЫ"
ШЕНШИН
Пармен Парменович
начальник отдела правового обеспечения в сфере информации Правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
ПУГАЧЕВА
Юлия Николаевна
главный советник отдела правового обеспечения в сфере информации Правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
ЦВЕТКОВА
Марина Витальевна
ведущий советник отдела правового обеспечения в сфере информации Правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
ПЕДУНЕНКО
Олеся Олеговна
советник отдела правового обеспечения в сфере информации Правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
БОРОДАВКИН
Кирилл Владимирович
привлеченный специалист отдела правового обеспечения в сфере информации Правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
МИЗИНОВ
Виталий Валерьевич
привлеченный специалист отдела правового обеспечения в сфере информации Правового управления Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации