Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2017 N 1817-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 августа 2017 г. N 1817-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий, направленных на стимулирование инновационного развития Российской Федерации, на 2017 - 2018 годы (далее - план).
2. Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями, указанными в плане, представлять ежегодно, в конце I квартала года, следующего за отчетным, отчет о реализации плана.
3. Реализация плана осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации плана, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственных программ Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2017 г. N 1817-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА 2017 - 2018 ГОДЫ
|
Наименование мероприятия |
Вид документа (ожидаемые результаты) |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
|
|
I. Формирование компетенций инновационной деятельности |
||||
|
1. |
Формирование перечня наименований профессиональных стандартов для инновационной деятельности и управления интеллектуальной собственностью |
предложения для разработки профессиональных стандартов |
ноябрь 2017 г. |
Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации |
|
2. |
Организация разработки профессиональных стандартов для инновационной деятельности и управления интеллектуальной собственностью |
нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти |
март 2018 г. |
Минтруд России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации |
|
3. |
Обеспечение приоритетного оказания государственной поддержки изданиям научно-популярной литературы, периодическим печатным изданиям, теле- и радиопрограммам, интернет-ресурсам, посвященным научной и изобретательской деятельности, достижениям в области науки и техники, вопросам управления инновационными проектами и исследовательской деятельностью, на условиях отбора организаций - получателей государственной поддержки |
доклад в Правительство Российской Федерации |
май 2018 г. |
Роспечать, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
II. Инновационный бизнес |
||||
|
4. |
Подготовка предложений по расширению перечня объектов инновационной инфраструктуры, затраты на инвестиции в которые субъектами Российской Федерации подлежат частичному возмещению за счет субсидий из федерального бюджета пропорционально объему налоговых отчислений, поступивших в федеральный бюджет в результате деятельности пользователей их услуг |
доклад в Правительство Российской Федерации |
декабрь 2017 г. |
Минфин России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
5. |
Разработка плана мер по развитию системы поставщиков, обеспечивающего расширение масштабов субконтрактации, в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, проведения сессий производителей |
распоряжение Правительства Российской Федерации |
февраль 2018 г. |
Минэкономразвития России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
6. |
Совершенствование организационно-правовой формы ведения инновационного бизнеса (хозяйственное партнерство) и формы организации коллективных венчурных инвестиций (договора инвестиционного товарищества) в целях создания условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу |
проект федерального закона |
ноябрь 2018 г. |
Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
7. |
Подготовка предложений по формированию условий для расширения масштабов создания и использования опытно-промышленных установок в промышленности и топливно-энергетическом комплексе за счет совершенствования нормативно-правового регулирования, в том числе в части технического регулирования |
доклад в Правительство Российской Федерации |
декабрь 2017 г. |
Минпромторг России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, субъекты Российской Федерации и организации |
|
III. Эффективная наука |
||||
|
8. |
Утверждение программ развития научных организаций, отнесенных по результатам оценки деятельности к категории научных организаций - лидеров |
программы развития научных организаций |
март 2018 г. |
Минобрнауки России, ФАНО России, Минэкономразвития России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
9. |
Встраивание конкурентных механизмов в процедуры формирования государственных заданий в сфере научной, научно-технической деятельности, в том числе путем определения размера субсидии, выделяемой учредителем, на основе достигнутых результатов деятельности учреждениями, наиболее результативными структурными подразделениями (лаборатории, центры, кафедры и др.) и ведущими исследователями, вносящими весомый вклад в получение научных, научно-технических результатов |
нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти |
январь 2018 г. |
Минобрнауки России, ФАНО России, Минэкономразвития России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
10. |
Распространение практики участия субъектов Российской Федерации в софинансировании научно-исследовательских проектов, реализуемых в рамках университетов, научных организаций и соответствующих потребностям региональных компаний |
методические материалы |
февраль 2018 г. |
Минобрнауки России, Минэкономразвития России, ФАНО России, с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России", заинтересованные субъекты Российской Федерации |
|
11. |
Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") реализации инновационного потенциала научных организаций, подведомственных ФАНО России, в том числе по вопросам развития материально-технической инфраструктуры, управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и вовлечения их в хозяйственный оборот |
правовой акт федерального органа исполнительной власти |
декабрь 2017 г. |
ФАНО России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" |
|
IV. Инновационное государство |
||||
|
12. |
Обеспечение распространения лучших практик оказания инновационных услуг в социальной сфере, в том числе на основе бенчмаркинга государственных и муниципальных учреждений, негосударственных организаций, в том числе в форме проведения конкурсов |
методические материалы |
декабрь 2017 г. |
Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минтруд России, Минздрав России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
13. |
Расширение практики осуществления закупок высокотехнологичной и инновационной продукции, работ, услуг на основе методологии учета полной стоимости владения закупаемой продукцией (в рамках контрактов жизненного цикла) |
методические материалы |
декабрь 2017 г. |
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
14. |
Оценка эффективности осуществляемых мер государственной поддержки инновационной деятельности |
доклад в Правительство Российской Федерации |
март 2018 г. |
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные институты развития и организации |
|
V. Финансовое обеспечение инновационной деятельности |
||||
|
15. |
Разработка и утверждение проекта Минэкономразвития России "Стимулирование привлечения инвестиций в инновационный сектор экономики Российской Федерации", предусматривающего в том числе обеспечение возможности привлечения средств российских и зарубежных инвесторов, включая институциональных, в инновационный сектор экономики, совершенствование существующих мер поддержки инновационных компаний, формирование новых инструментов поддержки инновационного сектора экономики и благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в сфере инноваций |
правовой акт федерального органа исполнительной власти |
декабрь 2017 г. |
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации |
|
16. |
Разработка стратегии развития венчурного рынка Российской Федерации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
декабрь 2018 г. |
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, институты развития и организации |
|
VI. Инфраструктура инноваций |
||||
|
17. |
Разработка рекомендаций по показателям, характеризующим качество работы объектов инновационной инфраструктуры |
рекомендации |
декабрь 2017 г. |
Минэкономразвития России, с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России", Минобрнауки России, Минфин России |
|
18. |
Поддержка создания с участием субъектов Российской Федерации инновационной инфраструктуры на базе малоиспользуемого федерального имущества научных организаций, подведомственных ФАНО России |
доклад в Правительство Российской Федерации |
декабрь 2017 г. |
ФАНО России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России", Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, субъекты Российской Федерации |
|
VII. Территории инноваций |
||||
|
19. |
Формирование единого реестра (базы данных) форм поддержки инновационной деятельности в Российской Федерации в соответствии с полномочиями федеральных органов исполнительной власти и институтов развития в области государственной поддержки инновационной деятельности |
доклад в Правительство Российской Федерации |
февраль 2018 г. |
Минэкономразвития России, с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, институты развития и организации |
|
VIII. Интеллектуальная собственность |
||||
|
20. |
Оптимизация содержания государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности в части выделения из них информационного поиска при проведении экспертизы заявок на изобретения и полезные модели по существу |
проект федерального закона |
май 2018 г. |
Минэкономразвития России, Роспатент |
|
21. |
Сокращение сроков государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и перехода прав на них, повышение качества экспертизы и доступности соответствующих услуг для граждан и организаций, в том числе за счет реализации мероприятий по информатизации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
июнь 2018 г., далее - ежегодно |
Роспатент, Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России |
|
22. |
Подготовка предложений по вопросу уточнения критериев отнесения результатов интеллектуальной деятельности к результатам военного, специального и двойного назначения, включая отнесение их к непосредственно связанным с обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
январь 2018 г. |
Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
23. |
Обеспечение передачи исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащих Российской Федерации, резидентам Российской Федерации в целях создания продукции (оказания услуг), в том числе на условиях безвозмездных и открытых лицензий, и при отсутствии необходимости сохранения таких прав за Российской Федерацией - их отчуждения в адрес указанных лиц |
доклад в Правительство Российской Федерации |
апрель 2018 г. |
Минобрнауки России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
24. |
Обеспечение доступности сведений о результатах интеллектуальной деятельности, содержащихся в государственных реестрах и информационных системах в формате открытых данных, а также развитие частных сервисов в сфере интеллектуальной собственности |
доклад в Правительство Российской Федерации |
декабрь 2018 г. |
Минобрнауки России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
25. |
Подготовка доклада об оценке эффективности осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности |
доклад в Правительство Российской Федерации |
ежегодно, с марта 2018 г. |
Минэкономразвития России, Роспатент, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
|
26. |
Разработка и утверждение приоритетного проекта Минэкономразвития России "Обеспечение эффективной коммерциализации интеллектуальной собственности", в том числе направленного на совершенствование деятельности научных и образовательных организаций, компаний с государственным участием в сфере интеллектуальной собственности, а также развитие Роспатента |
правовой акт федерального органа исполнительной власти |
декабрь 2017 г. |
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |