Решение правления ППК "Фонд развития территорий" от 05.07.2022, протокол N 2/49
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2022 г., протокол N 2/49, пункт __
О ПОРЯДКЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, НЕ ИЗРАСХОДОВАННЫХ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ
ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРИЗНАННОГО
ТАКОВЫМ ПОСЛЕ 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ПОЛОЖЕНИЯМ
ГЛАВЫ 6.5. ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Правление ППК "Фонд развития территорий" решило:
1. Признать утратившим силу Порядок использования денежных средств, не израсходованных при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, утвержденный правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11 апреля 2022 года, протокол N 1167.
2. Утвердить Порядок использования денежных средств, не израсходованных при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также признанного таковым после 1 января 2017 года применительно к положениям главы 6.5. Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в редакции согласно Приложению __.
Председатель Правления
К.Г.ЦИЦИН
Секретарь Правления
А.В.КАЛАКУЦКАЯ
Утвержден
решением правления публично-правовой
компании "Фонд развития территорий"
от 5 июля 2022 года, протокол N 2/49
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, НЕИЗРАСХОДОВАННЫХ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА
И ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ПОЛОЖЕНИЯМ ГЛАВЫ 6.5. ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА" ПОСЛЕ 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ
СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ
В ПРОЦЕССЕ ЕГО ЭКСПЛУАТАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает условия целевого использования средств долевого финансирования, предусмотренных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее Федеральный закон о Фонде) и неизрасходованных при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2017 года и применительно к положениям главы 6.5. Федерального закона о Фонде после 1 января 2017 года (далее неизрасходованные средства).
Действие настоящего Порядка распространяется на использование неизрасходованных средств, образовавшихся, в частности, в результате:
- уменьшения предусмотренных региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее программа) расходов на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение или на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов;
- исключения из программы домов по причине признания недействительными актов о признании этих домов аварийными по решению суда;
- обстоятельств, предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, при реализации программы;
- исключения жилых помещений в аварийных домах из программы, в связи со смертью собственников (наследники не объявились);
- уменьшения площади жилых помещений в аварийных домах, включенных в программу в результате инвентаризации жилищного фонда (на основании данных технических паспортов и правоустанавливающих документов);
- предоставления гражданам с их согласия жилого помещения меньшей площади, чем ранее занимаемое;
- и др.
2. Неизрасходованные средства могут быть использованы путем их направления на финансирование переселения граждан из иных жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном или подлежащим включению в программу. Неизрасходованные средства перераспределяются и направляются на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории того же муниципального образования, что и аварийный жилищный фонд, при переселении граждан из которого образовались неизрасходованные средства.
Неизрасходованные средства также могут быть направлены субъектом Российской Федерации (если получателем средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) по этой заявке являлся субъект Российской Федерации) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории другого муниципального образования, в том числе ранее не включенного в заявку на предоставление финансовой поддержки, при условии выполнения таким муниципальным образованием условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона о Фонде.
При этом такие неизрасходованные средства должны быть возвращены в бюджет субъекта Российской Федерации и направлены в муниципальное образование после внесения изменений в бюджет этого муниципального образования в части увеличения поступлений и расходования средств Фонда и (или) средств бюджета субъекта Российской Федерации по соответствующим кодам бюджетной классификации.
3. В случае невозможности перераспределения неизрасходованных средств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в том числе вследствие незначительности указанных средств, отсутствия на территории муниципального образования, в бюджете которого образовался остаток неизрасходованных средств, аварийного жилищного фонда, такие средства в части средств Фонда могут использоваться в составе финансовой поддержки, предоставляемой Фондом в будущем (зачет средств Фонда). При этом указанные средства, должны быть возвращены муниципальным образованием в бюджет субъекта Российской Федерации. В случае невозможности использования неизрасходованных средств в будущем в рамках зачета средств Фонда субъектом Российской Федерации или муниципальными образованиями, которые являлись получателями средств Фонда, указанные средства должны быть возвращены в Фонд, в соответствии с дополнительным соглашением об изменении дополнительного соглашения к договору, заключенному между Фондом и соответствующим субъектом Российской Федерации.
4. Использование неизрасходованных средств осуществляется на основании изменений, внесенных в программу с учетом требований жилищного законодательства Российской Федерации, Федерального закона о Фонде и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
В целях осуществления предусмотренного статьей 22 Федерального закона о Фонде мониторинга реализации программ субъекты Российской Федерации уведомляют Фонд о планируемом использовании неизрасходованных средств и представляют в Фонд уведомление о внесении изменений в заявку.
5. К уведомлению субъекта Российской Федерации о внесении изменений в заявку (далее уведомление) прилагаются:
а) пояснительная записка с указанием объема и причин образования неизрасходованных средств;
б) копия нормативного правового акта о внесении изменений в программу;
в) программа в редакции, учитывающей внесенные изменения и соответствующая методическим рекомендациям по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
г) реестр муниципальных образований, по которым образовались суммы экономии, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
д) реестр многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (представляется по форме сведений об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в случае выявления технических погрешностей, неточностей или неполноты данных в перечне многоквартирных домов);
е) соглашение об изменении дополнительного соглашения к договору о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (в случае изменения объема финансирования программы) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (если получателем средств Фонда являлся субъект Российской Федерации) или приложению 3 к настоящему Порядку (если получателем средств Фонда являлись муниципальные образования);
ж) документы, подтверждающие выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона о Фонде, в отношении муниципальных образований, ранее не включенных в заявку на предоставление финансовой поддержки, оформляемые в порядке и по формам приложений к заявке в соответствии с Рекомендациями по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, а также признанного таковым после 1 января 2017 года применительно к положениям главы 6.5. Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Документы, указанные в подпункте "ж" настоящего пункта, не представляются в случае, если выполнение условия было подтверждено ранее на основании документов (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, иных документов установленной формы, подписанных и заверенных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации), представленных в составе приложения к заявке на предоставление финансовой поддержки, в которую вносятся изменения.
6. Уведомление и реестр многоквартирных домов, указанный в подпункте д) пункта 5 настоящего Порядка, подписываются высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, документы, указанные в подпунктах а) и г) пункта 5 настоящего Порядка подписываются высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации или уполномоченным им лицом, и представляются в Фонд на бумажном носителе в одном экземпляре.
Приложения к уведомлению нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью уполномоченного лица и оттиском гербовой печати.
Тексты муниципальных правовых актов и иных документов органов местного самоуправления в составе приложений к уведомлению должны быть заверены подписью главы соответствующего муниципального образования или уполномоченного им должностного лица органа местного самоуправления.
7. Поступившие в Фонд уведомления рассматриваются на заседании Комитета по рассмотрению вопросов, связанных с созданием безопасных и благоприятных условий проживания граждан (далее Комитет) в течение 30 дней с даты их регистрации Аппаратом по обеспечению деятельности и взаимодействия Фонда с органами государственной власти.
8. Изменения, внесенные в заявку и принятые к сведению Комитетом, учитываются при осуществлении Фондом мониторинга реализации программ.
Уведомления должны быть представлены в Фонд до рассмотрения Фондом годового отчета субъекта Российской Федерации за отчетный период.
9. Использование неизрасходованных средств с нарушением настоящего Порядка, является нецелевым использованием средств Фонда и влечет последствия, предусмотренные Федеральным законом о Фонде.
Приложение 1
к Порядку использования денежных
средств, неизрасходованных
при реализации региональных
адресных программ по переселению
граждан из аварийного жилищного
фонда, признанного в установленном
порядке до 1 января 2017 года
и применительно к положениям главы 6.5.
Федерального закона "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального
хозяйства" после 1 января 2017 года
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции в связи с физическим
износом в процессе его эксплуатации
РЕЕСТР
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПО КОТОРЫМ ОБРАЗОВАЛИСЬ
СУММЫ ЭКОНОМИИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
(к заявке от __.__.__ г. N ____-вн)
N п/п
Наименование муниципального образования, по которому образовалась экономия
Сумма экономии
Наименование муниципального образования, на которое планируется направить суммы экономии
Всего распределено
Нераспределенный остаток
1
2
3
4
5
6
1
Муниципальное образование 1
Муниципальное образование 1
x
2
Муниципальное образование 2
Муниципальное образование 2
Муниципальное образование 1
x
Итого по субъекту РФ
x
Приложение 2
к Порядку использования денежных
средств, неизрасходованных
при реализации региональных
адресных программ по переселению
граждан из аварийного жилищного
фонда, признанного в установленном
порядке до 1 января 2017 года
и применительно к положениям главы 6.5.
Федерального закона "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального
хозяйства" после 1 января 2017 года
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции в связи с физическим
износом в процессе его эксплуатации
От Фонда
От Уполномоченного органа
Цицин Константин Георгиевич
(фамилия, имя, отчество)
МП
МП
--------------------------------
<1> Данный абзац включается в Соглашение в случае возникновения неизрасходованных денежных средств Фонда. При исключении данного пункта из Соглашения пункты 3 и 4 становятся пунктами 2 и 3 соответственно.
Приложение 3
к Порядку использования денежных
средств, неизрасходованных
при реализации региональных
адресных программ по переселению
граждан из аварийного жилищного
фонда, признанного в установленном
порядке до 1 января 2017 года
и применительно к положениям главы 6.5.
Федерального закона "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального
хозяйства" после 1 января 2017 года
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции в связи с физическим
износом в процессе его эксплуатации
От Фонда
От Субъекта Российской Федерации
Цицин Константин Георгиевич
(фамилия, имя, отчество)
МП
МП