"Порядок конкурсного отбора кредитных организаций в целях открытия специального банковского счета и размещения гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации"
Утвержден
решением Совета директоров Агентства
от 22 декабря 2021 г.
(протокол N 5, раздел V)
Согласован
Письмо Федеральной
антимонопольной службы (ФАС России)
от 22 октября 2021 г. N АК/89740/21
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ОТКРЫТИЯ
СПЕЦИАЛЬНОГО БАНКОВСКОГО СЧЕТА И РАЗМЕЩЕНИЯ ГАРАНТИЙНОГО
ДЕПОЗИТА ФИЛИАЛА ИНОСТРАННОЙ СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Порядок конкурсного отбора кредитных организаций в целях открытия специального банковского счета и размещения гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации (далее - Порядок) установлен в соответствии с пунктом 2 статьи 33.5 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон N 4015-1).
1.2. Порядок устанавливает процедуру конкурсного отбора кредитных организаций (далее - конкурсный отбор) для определения по его итогам перечня кредитных организаций, в одной из которых по распоряжению иностранной страховой организации Агентство открывает специальный банковский счет в целях размещения денежных средств гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации (далее - Перечень кредитных организаций).
1.3. Организатором конкурсного отбора является Агентство.
1.4. Основанием для проведения конкурсного отбора является письменное обращение иностранной страховой организации в Агентство, содержащее следующие сведения и документы:
1) наименование иностранной страховой организации (полное и сокращенное наименование);
2) адрес места нахождения иностранной страховой организации;
3) наименование филиала иностранной страховой организации, через который планируется осуществление деятельности иностранной страховой организации на территории Российской Федерации (далее - филиал);
4) планируемый адрес (место нахождения) филиала;
5) сведения о планируемой сумме денежных средств гарантийного депозита, подлежащих зачислению на специальный банковский счет филиала (далее - специальный банковский счет), в размере, установленном пунктом 1 статьи 334 Закона N 4015-1;
6) реквизиты банковского счета иностранной страховой организации для осуществления возврата денежных средств со специального банковского счета в соответствии с пунктом 3 статьи 333 Закона N 4015-1;
7) адрес иностранной страховой организации для направления корреспонденции, сведения о контактных лицах, контактные телефоны и адрес электронной почты;
8) выписка из реестра иностранных юридических лиц государства (территории), где зарегистрирована иностранная страховая организация, или иной имеющий равную юридическую силу документ, подтверждающий статус иностранной страховой организации в соответствии с законодательством этого государства (этой территории);
9) копия решения уполномоченного органа (лица) иностранной страховой организации о создании филиала;
10) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего обращение.
Агентство имеет право запросить у иностранной страховой организации дополнительную информацию, необходимую для организации и проведения конкурсного отбора.
1.5. Документы, представляемые иностранной страховой организацией на иностранном языке, должны быть легализованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и государство (территория), где зарегистрирована иностранная страховая организация, с приложением нотариально заверенного перевода указанных документов на русский язык.
1.6. Плата за участие в конкурсном отборе не взимается. Агентство не компенсирует расходы кредитных организаций, связанные с участием в конкурсном отборе.
1.7. При организации и проведении конкурсного отбора Агентство не вправе:
1) осуществлять координацию деятельности участников конкурсного отбора, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции или ущемление интересов как отдельных участников конкурсного отбора, так и иных лиц;
2) создавать преимущественные условия участия в конкурсном отборе, в том числе путем предоставления кредитным организациям доступа к конфиденциальной информации, связанной с организацией и проведением конкурсного отбора.
1.8. Для проведения конкурсных отборов Агентство создает постоянно действующую конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора в целях открытия специального банковского счета и размещения гарантийного депозита филиала (далее - конкурсная комиссия).
Компетенция конкурсной комиссии, ее численный и персональный состав, включая председателя и секретаря, и порядок работы утверждаются решением Правления Агентства.
1.9. Решения о проведении конкурсного отбора, его итогах, признании конкурсного отбора несостоявшимся принимаются Правлением Агентства.
1.10. Если иное не предусмотрено Порядком, направление документов, предусмотренных Порядком, осуществляется одним из следующих способов:
- через нарочного;
- в виде регистрируемого почтового отправления через оператора почтовой связи АО "Почта России".
При этом факт получения документа подтверждается одним из следующих способов:
- в случае направления документа через нарочного - отметкой, проставленной на копии соответствующего документа;
- в случае направления документа в виде регистрируемого почтового отправления - информацией с сервиса отслеживания отправлений на сайте АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), с подтверждением вручения получателю соответствующего регистрируемого почтового отправления.
II. Направление приглашения к участию в конкурсном отборе
2.1. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения письменного обращения иностранной страховой организации в соответствии с пунктом 1.4 Порядка, содержащего необходимые сведения и документы, Правление Агентства принимает решение о проведении конкурсного отбора.
2.2. Решение Правления Агентства о проведении конкурсного отбора должно содержать:
1) даты и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее - Заявки) (срок приема Заявок должен составлять не менее 30 календарных дней);
2) дату рассмотрения Заявок (не более 5 рабочих дней с даты вскрытия конвертов с Заявками, определяемой в соответствии с пунктом 3.7 Порядка);
3) дату оценки и сопоставления Заявок (не более 7 рабочих дней с даты рассмотрения Заявок);
4) дату подведения Правлением Агентства итогов конкурсного отбора или признания его несостоявшимся;
5) наименование иностранной страховой организации, для открытия специального банковского счета которой проводится конкурсный отбор, место ее нахождения;
6) наименование и планируемый адрес (место нахождения) филиала;
7) предмет конкурсного отбора - право на заключение с Агентством договора специального банковского счета;
8) сведения о планируемой иностранной страховой организацией сумме денежных средств гарантийного депозита, подлежащей зачислению на специальный банковский счет, в размере, установленном пунктом 1 статьи 33.4 Закона N 4015-1;
9) адрес, по которому принимаются Заявки, номер телефона секретаря конкурсной комиссии;
10) срок заключения кредитной организацией с Агентством договора специального банковского счета и его открытия (в течение 5 рабочих дней с даты направления Агентством предложения заключить договор специального банковского счета в соответствии с пунктом 4.5 Порядка);
11) ссылку на адрес в сети "Интернет", по которому размещен Порядок.
2.3. Приглашения к участию в конкурсном отборе (далее - приглашение) направляются кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным частью 4 статьи 14 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (далее - Закон N 177-ФЗ), включенным в Перечень кредитных организаций, размещаемый на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет". Приглашения оформляются по форме приложения 1 к Порядку.
2.4. В приглашении указывается информация, предусмотренная пунктом 2.2 Порядка, а также порядок отзыва Заявок, предусмотренный пунктом 3.6 Порядка.
2.5. К приглашению прилагается форма Заявки (приложение 2 к Порядку) и Перечень обязательных условий договора специального банковского счета, необходимых для соблюдения требований, установленных Законом N 4015-1 (приложение 3 к Порядку).
2.6. Приглашение направляется Агентством одновременно всем кредитным организациям, соответствующим требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема Заявок.
III. Прием Заявок и составление Перечня
кредитных организаций
3.1. Кредитная организация, получившая приглашение и принявшая решение об участии в конкурсном отборе (далее - претендент), в срок до даты окончания приема Заявок, указанный в приглашении, представляет в Агентство Заявку с приложением следующих документов:
1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Заявку;
2) проект договора специального банковского счета, предлагаемого для заключения с Агентством, предусматривающего:
а) обязательные условия, необходимые для соблюдения требований, установленных Законом N 4015-1 (приложение 3 к Порядку);
б) обязанность кредитной организации безвозмездно предоставлять Агентству выписки по специальному банковскому счету в срок, установленный Агентством в соответствующем запросе;
в) отсутствие платы за списание денежных средств гарантийного депозита филиала в целях перечисления лицам, указанным в пункте 1 статьи 33.9 Закона N 4015-1, по основаниям и в порядке, установленным статьей 33.9 Закона N 4015-1;
г) обязанность кредитной организации не изменять условия договора специального банковского счета в одностороннем порядке, в том числе указанные в Заявке ценовые предложения, в течение срока действия такого договора.
Текст проекта договора специального банковского счета должен включать все условия взаимодействия его сторон и не должен содержать отсылок на какие-либо применимые к взаимодействию сторон по этому договору условия, содержащиеся (размещенные) в иных источниках;
3) сведения о ценовых предложениях претендента: размер процентов за пользование денежными средствами гарантийного депозита филиала и ценовые условия открытия и обслуживания специального банковского счета, указанные в форме для заполнения к Заявке согласно приложению 2 Порядка;
4) письменное обязательство претендента заключить с Агентством договор специального банковского счета в срок, указанный в приглашении, на условиях, указанных в Заявке;
5) сведения о размере собственных средств (капитала) претендента, рассчитываемом по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату, и об уровне кредитного рейтинга, присвоенном на дату направления Заявки кредитными рейтинговыми агентствами - Аналитическим Кредитным Рейтинговым Агентством (Акционерное общество) и (или) Акционерным обществом "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА".
3.2. Заявка подается претендентом в Агентство в закрытом конверте с пометкой "Конкурсная комиссия. Конкурсный отбор на право заключения договора специального банковского счета. Наименование иностранной страховой организации, указанной в приглашении", с указанием наименования претендента и его адреса для направления корреспонденции.
Заявка подается только от одного претендента и подписывается уполномоченным лицом претендента. Каждый претендент вправе подать только 1 Заявку.
В случае поступления от претендента более 1 Заявки принимается последняя из поступивших в Агентство.
3.3. Комплект документов, входящих в Заявку, а также опись этих документов должны быть сшиты в один том, страницы пронумерованы сквозной нумерацией, сшив должен быть подписан уполномоченным лицом кредитной организации, подпись которого должна быть удостоверена оттиском печати претендента.
Не допускается применение в Заявке и входящих в нее документах факсимильных подписей.
Все документы, входящие в Заявку, должны быть напечатаны четко, без подчисток и исправлений, а также заверены оттиском печати претендента.
3.4. Поступившие в Агентство Заявки регистрируются в порядке, предусмотренном Агентством для регистрации входящей корреспонденции, и передаются секретарю конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления конверта с Заявкой.
Момент поступления Заявки определяется датой и временем ее доставки в Агентство нарочным или оператором почтовой связи.
Заявки, поступившие в Агентство после истечения срока приема Заявок, указанного в решении о проведении конкурсного отбора и приглашении (далее - срок приема Заявок), не рассматриваются и возвращаются представившему их претенденту в течение 3 рабочих дней с даты их регистрации Агентством (при наличии адреса на конверте).
3.5. В случае представления конверта с Заявкой в незапечатанном виде Агентство возвращает конверт претенденту с указанием причин возврата в срок не позднее 3 рабочих дней с даты его регистрации Агентством.
При этом такой возврат не является препятствием для повторной подачи претендентом Заявки в порядке и сроки, которые указаны в приглашении.
3.6. До даты окончания срока приема Заявок претендент имеет право отозвать зарегистрированную Заявку путем письменного уведомления Агентства с пометкой "Отзыв" либо заменить Заявку, подав новую.
Заявка претендента, в отношении которой подано уведомление об отзыве Заявки, подлежит направлению подавшему ее претенденту в течение 20 рабочих дней с даты получения такого уведомления.
3.7. Конверты с Заявками вскрываются на заседании конкурсной комиссии на следующий рабочий день после даты окончания срока приема Заявок.
3.8. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией в срок, установленный решением Правления Агентства.
3.9. Конкурсная комиссия рассматривает Заявку на предмет соответствия требованиям к комплектности и иным требованиям, установленным пунктами 3.1 - 3.3 Порядка, а также соответствия претендента требованиям, установленным частью 4 статьи 14 Закона N 177-ФЗ, и требованиям пункта 2.3 Порядка.
Если при рассмотрении Заявки будет установлено, что претендентом представлены не все необходимые в соответствии с пунктом 3.1 Порядка документы либо представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.1 - 3.3 Порядка и (или) законодательством Российской Федерации, или претендент не соответствует требованиям, установленным частью 4 статьи 14 Закона N 177-ФЗ, и требованиям пункта 2.3 Порядка, конкурсная комиссия принимает решение об отказе в признании претендента участником конкурсного отбора, о чем уведомляет претендента в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения с указанием причин принятия такого решения.
Конкурсная комиссия вправе запросить у претендента разъяснения, касающиеся представленных им документов. Такие разъяснения должны быть предоставлены до даты истечения срока рассмотрения Заявок. Запрос разъяснений направляется на адрес электронной почты претендента, указанный в Заявке.
3.10. При соответствии Заявки требованиям к комплектности, а также иным требованиям, установленным пунктами 3.1 - 3.3 Порядка, и соответствии претендента требованиям, установленным частью 4 статьи 14 Закона N 177-ФЗ, и требованиям пункта 2.3 Порядка конкурсная комиссия принимает решение о присвоении претенденту статуса участника конкурсного отбора.
3.11. Факт присвоения претенденту статуса участника конкурсного отбора или отказа в признании претендента участником конкурсного отбора отражается в протоколе рассмотрения Заявок.
3.12. После окончания рассмотрения Заявок конкурсная комиссия в дату, установленную решением Правления Агентства, осуществляет их оценку и сопоставление.
3.13. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет Заявки в следующем порядке:
3.13.1. По итогам изучения Заявок конкурсная комиссия оценивает соответствие участника конкурсного отбора на дату сопоставления и оценивания Заявок требованиям, установленным частью 4 статьи 14 Закона N 177-ФЗ, и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также соответствие представленного участником конкурсного отбора проекта договора специального банковского счета обязательным условиям, необходимым для соблюдения требований, установленных Законом N 4015-1 (приложение 3 к Порядку), а также иным условиям, установленным Порядком.
В случае принятия конкурсной комиссией решения о несоответствии участника конкурсного отбора или представленного им проекта договора специального банковского счета указанным требованиям Заявка такого участника отклоняется, не подлежит дальнейшему оцениванию, и кредитная организация утрачивает статус участника конкурсного отбора.
3.13.2. После завершения оценки, предусмотренной подпунктом 3.13.1 Порядка, конкурсная комиссия оценивает содержащиеся в Заявке ценовые предложения участников конкурсного отбора по следующим критериям:
- размер процентной ставки по договору специального банковского счета за пользование средствами гарантийного депозита филиала;
- ценовые условия открытия и обслуживания специального банковского счета.
3.13.3. Ценовые предложения участников конкурсного отбора оцениваются конкурсной комиссией по балльной шкале. Результаты оценки ценовых предложений отражаются конкурсной комиссией в таблице по форме приложения 4 к Порядку, а также в протоколе оценки и сопоставления Заявок.
3.13.4. При оценке размера процентной ставки по договору специального банковского счета за пользование средствами гарантийного депозита филиала максимальное количество баллов равно общему количеству участников конкурсного отбора, участвующих в оценке ценовых предложений.
Максимальный балл присваивается Заявке, в которой предложен наибольший размер указанной процентной ставки. Баллы иным Заявкам присваиваются в порядке уменьшения предложенных в них размеров процентной ставки. Если несколько Заявок содержат одинаковые процентные ставки по договору специального банковского счета за пользование средствами гарантийного депозита филиала, большее количество баллов присваивается Заявке, которая поступила ранее.
3.13.5. При оценке ценовых условий открытия и обслуживания специального банковского счета отсутствие оплаты по каждому пункту ценовых условий оценивается в одну десятую балла.
Предложение бесплатного открытия и обслуживания специального банковского счета по всем условиям оценивается в полтора балла.
3.13.6. Итоговая оценка Заявки производится путем сложения всех баллов, присвоенных ценовым предложениям по критериям, предусмотренным подпунктом 3.13.2 Порядка.
3.13.7. На основании итоговой оценки Заявки конкурсная комиссия присваивает каждой Заявке порядковый номер в рейтинге Заявок (в порядке уменьшения величины итоговой оценки). Заявке, набравшей наибольшую величину итоговой оценки, присваивается номер 1.
При наличии у 2 и более Заявок одинаковой величины итоговой оценки им присваиваются одинаковые порядковые номера в рейтинге Заявок.
Если результат оценки ценовых условий открытия и обслуживания специального банковского счета менее или равен трем десятым балла, Заявке порядковый номер в рейтинге не присваивается.
3.13.8. На основе рейтинга Заявок конкурсная комиссия формирует Перечень кредитных организаций по форме приложения 5 к Порядку.
В Перечне кредитных организаций участники конкурсного отбора располагаются, начиная с порядкового номера 1 в рейтинге Заявок.
3.13.9. В случае если конкурсный отбор признан несостоявшимся в связи с принятием конкурсной комиссией решения о допуске к участию в конкурсном отборе и признании участником конкурсного отбора единственной кредитной организации, ценовые предложения, указанные в такой Заявке, не подлежат оценке.
3.14. Основанием для отказа во включении участника конкурсного отбора в Перечень кредитных организаций является наличие одного из следующих обстоятельств:
1) несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным частью 4 статьи 14 Закона N 177-ФЗ, и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;
2) несоответствие проекта договора специального банковского счета обязательным условиям, необходимым для соблюдения требований, установленных Законом N 4015-1 (приложение 3 к Порядку);
3) результат оценки ценовых условий открытия и обслуживания специального банковского счета равен трем десятым или менее балла.
3.15. Если кредитная организация, подавшая Заявку, является аффилированным лицом по отношению к члену Правления Агентства и (или) члену конкурсной комиссии, то указанные члены Правления Агентства и (или) конкурсной комиссии не голосуют по вопросам, связанным с проведением конкурсного отбора, не принимают участие в проведении соответствующего конкурсного отбора.
VI. Подведение итогов конкурсного отбора
4.1. Итоги конкурсного отбора и Перечень кредитных организаций утверждаются Правлением Агентства по представлению конкурсной комиссии.
4.2. Сообщение о результатах конкурсного отбора направляется каждому участнику конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Правлением Агентства итогов конкурсного отбора.
В случае отказа во включении в Перечень кредитных организаций сообщение о результатах конкурсного отбора должно содержать сведения об основаниях принятия Агентством такого решения.
4.3. Не позднее 3 рабочих дней после утверждения Правлением Агентства итогов конкурсного отбора Агентство направляет в иностранную страховую организацию Перечень кредитных организаций, а также оценку предложений по Заявкам кредитных организаций - участников конкурсного отбора (приложение 4 к Порядку), с приложением формы распоряжения иностранной страховой организации на открытие специального банковского счета в соответствии с приложением 1 к Порядку направления иностранной страховой организацией в государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" распоряжений на открытие специального банковского счета и перечисление денежных средств гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации (далее - Порядок направления распоряжений).
4.4. Регистрация распоряжения иностранной страховой организации об открытии специального банковского счета с указанием выбранной кредитной организации осуществляется в порядке, предусмотренном Агентством для регистрации входящей корреспонденции. Копия указанного распоряжения в день его регистрации передается секретарю конкурсной комиссии.
4.5. Агентство в срок не позднее 2 рабочих дней с даты получения распоряжения, указанного в пункте 4.4 Порядка, и документов иностранной страховой организации, необходимых для открытия специального банковского счета и указанных в проекте договора, представленном соответствующей кредитной организацией, направляет кредитной организации, указанной в распоряжении иностранной страховой организации, предложение заключить договор специального банковского счета на условиях, указанных в Заявке такой кредитной организации, с приложением комплекта документов, необходимых для открытия специального банковского счета и указанных в проекте договора, представленном соответствующей кредитной организацией.
В случае письменного отказа кредитной организации, включенной Агентством в Перечень кредитных организаций и выбранной по распоряжению иностранной страховой организацией, от подписания договора на открытие специального банковского счета либо неподписания такого договора в срок, установленный Агентством, эта кредитная организация признается уклонившейся от подписания договора специального банковского счета.
4.6. Если кредитная организация, указанная в распоряжении иностранной страховой организации, письменно заявила об отказе от заключения договора специального банковского счета, не подписала договор в срок, указанный в приглашении, либо перестала соответствовать требованиям, установленным частью 4 статьи 14 Закона N 177-ФЗ, и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Правление Агентства принимает решение об актуализации Перечня кредитных организаций путем исключения из него указанной кредитной организации.
4.7. Сообщение об исключении из Перечня кредитных организаций направляется кредитной организации в срок не позднее 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения Правлением Агентства посредством электронной почты на адрес электронной почты, указанный в Заявке этой кредитной организации.
4.8. Кредитные организации, включенные в Перечень кредитных организаций, не указанные в распоряжении иностранной страховой организации, уведомляются Агентством о заключении договора специального банковского счета в течение 3 рабочих дней с даты такого заключения.
4.9. В отношении кредитной организации, в которой Агентством открыт специальный банковский счет, Агентство на постоянной основе осуществляет мониторинг соответствия требованиям, установленным частью 4 статьи 14 Закона N 177-ФЗ, и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
4.10. В случае если кредитная организация, в которой Агентством открыт специальный банковский счет по распоряжению иностранной страховой организации, перестает соответствовать требованиям, установленным частью 4 статьи 14 Закона N 177-ФЗ, и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Агентство в течение 5 рабочих дней после выявления указанного несоответствия обновляет Перечень кредитных организаций путем исключения из него на основании решения Правления Агентства кредитных организаций, переставших соответствовать указанным требованиям.
4.11. Обновленный в соответствии с пунктом 4.6 или 4.10 Порядка Перечень кредитных организаций направляется Агентством в иностранную организацию не позднее 3 рабочих дней с даты его утверждения, с приложением формы распоряжения иностранной страховой организации на открытие специального банковского счета (согласно приложению 1 к Порядку направления распоряжений), в целях определения иностранной страховой организацией кредитной организации для перечисления денежных средств гарантийного депозита филиала в соответствии с пунктами 3.1 - 3.6 Порядка направления распоряжений.
4.12. В случае если на дату обновления Перечня кредитных организаций в соответствии с пунктом 4.6 или 4.10 Порядка ни одна кредитная организация не соответствует требованиям, установленным частью 4 статьи 14 Закона N 177-ФЗ, и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Агентство в течение 3 рабочих дней уведомляет об этом иностранную страховую организацию и проводит конкурсный отбор в соответствии с разделами 2 и 3 Порядка.
V. Признание конкурсного отбора несостоявшимся
5.1. Конкурсный отбор по решению Правления Агентства признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) в установленный срок не поступила ни одна Заявка;
2) по результатам вскрытия конвертов с Заявками и их рассмотрения принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе всех претендентов;
3) к участию в конкурсном отборе допущен только 1 участник;
4) конкурсной комиссией отказано во включении всех участников конкурсного отбора в Перечень кредитных организаций.
5.2. В срок не позднее 3 рабочих дней после принятия Правлением Агентства решения о признании конкурсного отбора несостоявшимся Агентство уведомляет об этом соответствующую иностранную страховую организацию и орган страхового надзора, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.3 Порядка.
5.3. В случае если конкурсный отбор признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 5.1 Порядка, договор специального банковского счета по распоряжению иностранной страховой организации может быть заключен с кредитной организацией, признанной единственным участником конкурсного отбора, при условии соответствия такого участника на дату оценки и сопоставления Заявок требованиям, установленным частью 4 статьи 14 Закона N 177-ФЗ, и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также соответствия представленного участником конкурсного отбора проекта договора специального банковского счета обязательным условиям, необходимым для соблюдения требований, установленных Законом N 4015-1 (приложение 3 к Порядку), а также иным условиям, установленным Порядком.
В этих целях Агентство в срок, предусмотренный пунктом 5.2 Порядка, направляет иностранной страховой организации информацию о единственном участнике конкурсного отбора, предусмотренную пунктом 4.3 Порядка.
5.4. В случае поступления в Агентство распоряжения иностранной страховой организации на открытие специального банковского счета в кредитной организации, являющейся единственным участником конкурсного отбора, Агентством заключается договор специального банковского счета с этой кредитной организацией.
5.5. В случае отказа иностранной страховой организации от заключения договора с кредитной организацией, признанной единственным участником конкурсного отбора, или с единственной кредитной организацией, включенной в Перечень кредитных организаций, а также в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 5.1 Порядка, при подтверждении иностранной страховой организацией намерения открыть филиал Агентство проводит повторный конкурсный отбор в соответствии с разделами 2 и 3 Порядка.
Приложение 1
к Порядку конкурсного отбора
кредитных организаций в целях
открытия специального банковского
счета и размещения гарантийного
депозита филиала иностранной
страховой организации
Форма приглашения к участию в конкурсном отборе
(оформляется на бланке Агентства)
(наименование кредитной организации)
Приглашение к участию в конкурсном отборе
(адрес)
Уважаемый ________________________!
Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство), зарегистрированная Межрайонной инспекцией МНС России N 46 по г. Москве 29 января 2004 г. за основным государственным регистрационным номером 1047796046198, ИНН 7708514824, КПП 770901001, адрес места нахождения и адрес для направления корреспонденции: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4, адрес официального сайта Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.asv.org.ru/, приглашает _____________________________ (наименование кредитной организации) принять участие в конкурсном отборе, проводимом Агентством на основании статьи 33.5 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон N 4015-1) в целях отбора кредитных организаций для последующего открытия Агентством специального банковского счета и размещения денежных средств гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации.
В конкурсном отборе могут принять участие кредитные организации, соответствующие требованиям, установленным пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 177-ФЗ), и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Для принятия решения об участии в конкурсном отборе сообщаем следующую информацию об иностранной страховой организации:
наименование иностранной страховой организации (место ее нахождения);
наименование и планируемый адрес места нахождения создаваемого на территории Российской Федерации филиала иностранной страховой организации, для размещения гарантийного депозита которого проводится конкурсный отбор (далее - филиал);
сведения о планируемой иностранной страховой организацией сумме денежных средств гарантийного депозита, подлежащих зачислению на специальный банковский счет.
Если _____________________________ (наименование кредитной организации) проявит интерес к участию в конкурсном отборе, предлагаем с __ ч. в __ мин. _____________ г. до __ ч. __ мин. _______________ г. (время московское) предоставить указанные ниже документы на конкурсный отбор (на бумажных носителях) по адресу: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4.
Контактное лицо: __________________________________ (телефон: ______________, адрес электронной почты: _________@asv.org.ru).
Дата рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе: ___________________ г.
Дата оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе: ___________________ г.
Дата подведения итогов конкурсного отбора или признания его несостоявшимся: __________________________________ г.
Срок заключения договора специального банковского счета в целях размещения денежных средств гарантийного депозита филиала и его открытие - не позднее 5 рабочих дней с даты направления Агентством предложения заключить договор специального банковского счета.
Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен Порядок конкурсного отбора кредитных организаций (далее - Порядок конкурсного отбора) в целях открытия специального банковского счета и размещения гарантийного депозита филиала: _______________________
В составе документов на участие в конкурсном отборе в Агентство подается запечатанный конверт с пометкой "Конкурсная комиссия. Конкурсный отбор на право заключения договора специального банковского счета. Наименование иностранной страховой организации, указанной в приглашении к участию в конкурсном отборе", с заявкой на участие в конкурсном отборе (по прилагаемой форме) и прилагаемыми к ней документами.
Комплект документов, входящих в Заявку, а также опись этих документов должны быть сшиты в один том, страницы пронумерованы сквозной нумерацией, сшив должен быть подписан уполномоченным лицом кредитной организации, подпись которого должна быть удостоверена оттиском печати претендента.
Не допускается применение в Заявке и входящих в нее документах факсимильных подписей. Все документы, входящие в Заявку, должны быть напечатаны четко, без подчисток и исправлений, а также заверены оттиском печати претендента.
Для участия в конкурсном отборе необходимо предоставить следующие документы:
1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Заявку;
2) сведения о размере собственных средств (капитала) кредитной организации, рассчитываемом по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату и уровне кредитного рейтинга, присвоенного кредитными рейтинговыми агентствами - Аналитическим Кредитным Рейтинговым Агентством (Акционерное общество) и (или) Акционерным обществом "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА", на дату направления Заявки;
3) проект договора специального банковского счета, предлагаемого для заключения с Агентством, предусматривающего условия, необходимые для соблюдения требований, установленных Законом N 4015-1 (приложение 3 к Порядку конкурсного отбора), а также обязанность претендента не изменять условия такого договора в одностороннем порядке, в том числе указанные в Заявке ценовые предложения.
Текст проекта договора специального банковского счета должен включать все условия взаимодействия его сторон и не должен содержать отсылок на какие-либо применимые к взаимодействию сторон по этому договору условия, содержащиеся (размещенные) в иных источниках;
4) сведения о ценовых предложениях претендента: размер процентов за пользование кредитной организацией денежными средствами гарантийного депозита и ценовые условия открытия и обслуживания специального банковского счета (форма для заполнения прилагается к форме заявки);
5) письменное обязательство кредитной организации заключить с Агентством договор специального банковского счета и открыть такой счет в срок, указанный в настоящем приглашении, и на условиях, предусмотренных в Заявке.
Заявка на участие в конкурсном отборе, поданная в Агентство, может быть отозвана или изменена до даты окончания приема заявок на основании уведомления в письменном виде, направленного (врученного) кредитной организацией Агентству.
Основания для возврата Агентством представленных документов указаны в пунктах 3.4 и 3.5 Порядка конкурсного отбора.
Основания для отказа во включении кредитной организации в Перечень кредитных организаций, в одной из которых по распоряжению иностранной страховой организации Агентство открывает специальный банковский счет в целях размещения денежных средств гарантийного депозита филиала, указаны в пункте 3.14 Порядка конкурсного отбора.
До даты окончания срока приема Заявок претендент имеет право отозвать зарегистрированную Заявку путем письменного уведомления Агентства с пометкой "Отзыв" либо заменить Заявку, подав новую.
Заявка претендента, в отношении которой подано уведомление об отзыве Заявки, подлежит направлению подавшему ее претенденту в течение 20 рабочих дней с даты получения такого уведомления.
Прием заявок после даты окончания срока подачи Заявок не осуществляется.
В случае отказа кредитной организации, включенной Агентством в перечень отобранных по итогам конкурсного отбора кредитных организаций и выбранной по распоряжению иностранной страховой организации, от подписания договора на открытие специального банковского счета либо неподписания такого договора в срок__________________ эта кредитная организация признается уклонившейся от подписания договора специального банковского счета.
Приложение:
1. Форма заявки на 2 л. в 1 экз.
2. Перечень обязательных условий договора специального банковского счета на 2 л. в 1 экз.
Председатель конкурсной комиссии
Приложение 2
к Порядку конкурсного отбора
кредитных организаций в целях
открытия специального банковского
счета и размещения гарантийного
депозита филиала иностранной
страховой организации
Исх. N ______ от __________
В государственную корпорацию
"Агентство по страхованию вкладов"
Заявка на участие в конкурсном отборе
Участник
(полное наименование кредитной организации с указанием организационно-правовой формы, ОГРН/ИНН)
заявляет о своем намерении участвовать в конкурсном отборе кредитной организации для открытия государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) специального банковского счета для размещения денежных средств гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации _______________________________ (наименование филиала иностранной страховой организации) согласно статье 33.5 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и обязуется:
1) соблюдать условия конкурсного отбора, установленные Порядком конкурсного отбора кредитных организаций в целях открытия специального банковского счета и размещения гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации, утвержденным _______________ от ________ (далее - Порядок конкурсного отбора), и указанные в приглашении от __________ N ___________, полученном от Агентства ___________ 20... г.;
2) в случае включения Агентством в перечень кредитных организаций и выбора иностранной страховой организацией в качестве кредитной организации для размещения средств гарантийного депозита заключить с Агентством в срок, указанный в приглашении от __________ N ___________, полученном от Агентства ___________ 20... г., договор специального банковского счета для размещения денежных средств гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации_______________________________(наименование филиала иностранной страховой организации) согласно статье 33.5 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и открыть такой счет в этот же срок.
__________________________________________ (краткое наименование кредитной организации) сообщает следующие сведения:
банковские реквизиты;
место нахождения;
почтовый адрес;
телефон, факс;
адрес электронной почты;
Ф.И.О., должность и номер телефона руководителя;
Ф.И.О., должность и номер телефона контактного лица.
Также прилагаются документы в соответствии с требованиями, изложенными в приглашении к участию в конкурсном отборе от _______ N __________, полученном от Агентства __________ 20... г., и Порядке конкурсного отбора.
Приложение: на ______ л. в 1 экз.
____________________________________
Подпись руководителя (его полномочного представителя)
Печать
Форма для заполнения к заявке на участие
в конкурсном отборе кредитной организации
Сведения о ценовых предложениях
(наименование кредитной организации, ОГРН/ИНН)
N п/п
Наименование оцениваемого условия
Предлагаемая стоимость (руб.)
1
Процентная ставка по договору специального банковского счета за пользование средствами гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации
2
Стоимость открытия и обслуживания специального банковского счета
2.1.
Стоимость открытия специального банковского счета
2.2.
Стоимость ежемесячного обслуживания специального банковского счета
2.3.
Стоимость заверения документов для открытия специального банковского счета
2.4.
Стоимость установки/подключения системы "Интернет-банк"/системы онлайн/системы "Интернет-клиент"
2.5.
Стоимость ежемесячного обслуживания по системе "Интернет-банк"/системе онлайн/системе "Интернет-клиент"
2.6.
Стоимость закрытия специального банковского счета
2.7.
Стоимость списания денежных средств со специального банковского счета
Подпись руководителя кредитной организации (его полномочного представителя)
Печать организации
Приложение 3
к Порядку конкурсного отбора
кредитных организаций в целях
открытия специального банковского
счета и размещения гарантийного
депозита филиала иностранной
страховой организации
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА СПЕЦИАЛЬНОГО БАНКОВСКОГО
СЧЕТА, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 НОЯБРЯ 1992 Г. N 4015-1
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Владельцем специального банковского счета является государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство). Права на денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете, принадлежат иностранной страховой организации.
2. Операции по списанию денежных средств гарантийного депозита филиала, создаваемого на территории Российской Федерации иностранной страховой организацией (далее - филиал), со специального банковского счета осуществляются по распоряжению Агентства.
3. Кредитная организация обязана осуществлять по специальному банковскому счету исключительно те операции, перечень которых установлен пунктом 4 статьи 33.5 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон N 4015-1).
4. Сумма процентов, уплачиваемых кредитной организацией за пользование денежными средствами гарантийного депозита филиала, находящимися на специальном банковском счете, зачисляется на указанный счет и включается в состав такого гарантийного депозита в соответствии с пунктом 2 статьи 33.5 Закона N 4015-1.
5. Кредитная организация обязана предоставлять иностранной страховой организации (в том числе ее филиалу) информацию, в том числе составляющую банковскую тайну, по специальному банковскому счету, на котором размещены денежные средства гарантийного депозита филиала.
6. В случае досрочного расторжения Агентством договора специального банковского счета в связи тем, что кредитная организация перестала удовлетворять установленным законодательством Российской Федерации требованиям, кредитная организация по распоряжению Агентства в установленный в таком распоряжением срок перечисляет денежные средства гарантийного депозита филиала и проценты по ним, начисленные исходя из процентной ставки, определенной договором, и срока фактического действия договора, в иную кредитную организацию в порядке, установленном пунктом 2 статьи 33.5 Закона N 4015-1.
7. В период со дня отзыва лицензии иностранной страховой организации, влекущего прекращение коммерческого присутствия иностранной страховой организации на территории Российской Федерации, до дня завершения Агентством в полном объеме за счет денежных средств гарантийного депозита филиала удовлетворения требований, указанных в пункте 1 статьи 33.9 Закона N 4015-1, санкции за неисполнение обязательств по выплате вознаграждения кредитной организации, предусмотренные договором специального банковского счета или законом, не применяются.
8. Кредитная организация не устанавливает лимиты и пороговые значения по суммам списания денежных средств гарантийного депозита.
9. Возможность взаимодействия Агентства и кредитной организации по системе "Интернет-банк"/системе онлайн/системе "Интернет-клиент", иной имеющейся у кредитной организации подобной системе, позволяющей осуществлять дистанционное банковское обслуживание специального банковского счета посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение 4
к Порядку конкурсного отбора
кредитных организаций в целях
открытия специального банковского
счета и размещения гарантийного
депозита филиала иностранной
страховой организации
Оценка заявок участников конкурсного отбора
N п/п
Данные об участнике конкурсного отбора и критерии оценки
Наименования кредитных организаций
I.
Местонахождение, ОГРН/ИНН
II.
Дата и время получения заявки
Оценка по критерию "Размер процентной ставки по договору специального банковского счета" <1>
Процентная ставка по договору специального банковского счета за пользование средствами гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации, %
III.
Количество баллов по результатам оценки критерия
Оценка по критерию "Ценовые условия открытия и обслуживания специального банковского счета" <2>
1.
Стоимость открытия специального банковского счета
2.
Стоимость ежемесячного обслуживания специального банковского счета
3.
Стоимость заверения документов для открытия специального банковского счета
4.
Стоимость установки/подключения системы "Интернет-банк"/системы онлайн/системы "Интернет-клиент"
5.
Стоимость ежемесячного обслуживания по системе "Интернет-банк"/системе онлайн/системе "Интернет-клиент"
6.
Стоимость закрытия специального банковского счета
7.
Стоимость списания денежных средств со специального банковского счета
IV.
Общее количество баллов по критерию
V.
Итоговая оценка заявки участника конкурсного отбора (сумма баллов п. III. + п. IV) <3>
VI.
Порядковый номер в рейтинге <4>
--------------------------------
<1> Определяется в соответствии с пунктом 3.13.4 Порядка.
<2> Определяется в соответствии с пунктом 3.13.5 Порядка.
<3> Определяется в соответствии с пунктом 3.13.6 Порядка.
<4> Устанавливается в соответствии с пунктом 3.13.7 Порядка.
Приложение 5
к Порядку конкурсного отбора
кредитных организаций в целях
открытия специального банковского
счета и размещения гарантийного
депозита филиала иностранной
страховой организации
УТВЕРЖДЕН
решением Правления Агентства
от
(протокол N __, раздел __)
Перечень кредитных организаций
N п/п
Место в рейтинге, составленном по итогам конкурсного отбора, проведенного _______ 20__, на основании решения Правления Агентства от _________ 20__
Наименование кредитной организации
ОГРН/ИНН
1
2
3
4