"Программа развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года"

ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ НАНОИНДУСТРИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДО 2015 ГОДА

(Одобрено Правительством Российской Федерации

17 января 2008 года)

ПАСПОРТ

Программы развития наноиндустрии в Российской Федерации

до 2015 года

I. Обоснование необходимости разработки Программы

Наряду с информационными и биотехнологиями, нанотехнологии являются фундаментом научно-технической революции в XXI веке, одним из наиболее перспективных и востребованных направлений науки, технологий и промышленности в индустриально развитых странах. По оценкам экспертов, в 2008 году объем продаж продукции наноиндустрии составит около 700 млрд. долларов США. Уже начался активный раздел мирового рынка в этой сфере, завершение которого ожидается к 2015 году, когда объем рынка нанопродукции возрастет до 1,2 - 1,5 трлн. долларов США.

Сегодня Россия значительно отстает от мировых нанотехнологических лидеров - США, Японии, стран Евросоюза по абсолютным показателям развития науки, технологий, степени промышленного освоения и коммерциализации разработок наноиндустрии. Россия более чем в 10 раз уступает США по числу нанотехнологических центров. Ее доля в числе международных нанотехнологических патентов составляет менее 0,2%. Несмотря на то, что фундаментальные, поисковые исследования и разработку нанотехнологий, а также образовательную деятельность в сфере наноиндустрии в настоящее время в России осуществляют около 250 организаций и около 60 российских организаций производят и реализуют продукцию наноиндустрии, Россия все еще значительно уступает США по общему числу научных статей в области наноматериалов и нанотехнологий, числу международных патентов в области нанотехнологий и умению инкорпорировать нанотехнологические прорывы в новое производственное оборудование и готовые продукты. В России сегодня нет постоянно действующих масштабных нанотехнологических форумов и конференций мирового уровня, большинство российских специализированных конференций и выставок имеет локальный характер, мала доля российского представительства на крупных зарубежных конференциях и выставках.

В России существуют значительный разрыв между высоким качеством проводимых исследований, созданных научно-технологических заделов и низким уровнем инфраструктуры наноиндустрии в стране, а также недостаточная координация проводимых государством работ в этой области. Низкая восприимчивость промышленности к разработкам в области нанотехнологий в условиях перехода экономики на инновационный путь развития является главным сдерживающим фактором. В результате потребность отечественного рынка в нанотехнологической продукции во многих социально значимых сферах (медицина, энергетика, экология, ЖКХ и др.) значительно (в десятки раз) превышает объемы ее реального производства.

Ускорение решения задач по развитию в России работ в области нанотехнологий и наноматериалов и освоение достигнутых результатов промышленностью возможно только при наличии масштабной государственной поддержки в финансовой, организационной, кадровой, нормативно-правовой сферах.

Формирование национальной наноиндустрии должно стать важнейшим приоритетным стратегическим направлением, определяющим новые подходы к преобразованию отечественной промышленности.

К настоящему времени в Российской Федерации реализуется ряд федеральных целевых программ, Федеральная адресная инвестиционная программа, программы Российской академии наук и Российского фонда фундаментальных исследований, предусматривающие развитие специализированных направлений наноиндустрии.

На реализацию государственной политики в области развития наноиндустрии нацелена государственная корпорация "Российская корпорация нанотехнологий", созданная в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2007 г. N 139-ФЗ.

Программа направлена на концентрацию и координацию финансовых и организационных ресурсов для проведения междисциплинарных исследований и формирования в Российской Федерации интегрированного саморазвивающегося комплекса производственных, научных, образовательных и финансовых организаций различных форм собственности, осуществляющих деятельность по созданию конкурентоспособной интеллектуальной и промышленной наукоемкой продукции с высоким уровнем добавленной стоимости и ранее недостижимыми технико-экономическими показателями. Программа, основанная на высоком научно-образовательном потенциале России, прогрессивных и междисциплинарных исследованиях, научно- и экономически обоснованном практическом использовании новых нетрадиционных свойств и функциональных возможностей материалов и систем различной физико-химической природы при переходе к наномасштабам, обеспечит создание и развитие эффективной системы коммерциализации научных знаний, формирование ожиданий и потребностей потребителей, новых рынков сбыта инновационной продукции, а также создание конкурентных преимуществ России на мировом рынке высоких технологий и формирование научно-технического потенциала России, адекватного современным тенденциям мирового технологического развития.

Настоящая Программа является важным звеном реализации президентской инициативы "Стратегия развития наноиндустрии" (N Пр-688 от 24 апреля 2007 г.), обеспечивающим развитие и логическое продолжение Концепции развития в Российской Федерации работ в области нанотехнологий на период до 2010 года (одобрена Председателем Правительства Российской Федерации 18 ноября 2004 г. N МФ-П7-6194), Программы координации работ в области нанотехнологий и наноматериалов в Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. N 1188-р) и переход от научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области нанотехнологий и наноматериалов к формированию конкурентоспособного рынка нанопродукции в России.

Основные термины, используемые в Программе, представлены в приложении N 1.

II. Цели и задачи Программы

Стратегической целью Программы является создание высокотехнологичного российского сектора наноиндустрии, способного конкурировать с экономически развитыми странами мира на внутреннем и внешнем рынках нанопродукции в ключевых областях обеспечения обороноспособности, технологической безопасности и экономической независимости государства, повышения качества жизни населения.

Реализация стратегической цели Программы включает два этапа: первый этап - 2008 - 2011 годы, второй этап - 2012 - 2015 годы.

Цель реализации первого этапа - к 2011 году формирование конкурентоспособного сектора исследований и разработок в области наноиндустрии для поддержания научно-технического паритета Российской Федерации с экономически развитыми странами мира по перспективным направлениям науки, определяющим стратегию развития наноиндустрии и безопасность применяемых наноматериалов и нанотехнологий для здоровья и жизни человека, рост объемов производства уже выпускаемой и востребованной продукции нанотехнологий, безопасной для жизни и здоровья человека, насыщение соответствующих рынков, разработка новых нанотехнологий и видов нанотехнологической продукции, которые могут быть доведены до промышленного внедрения и производства в течение последующих двух-трех лет, создание эффективной системы коммерциализации объектов интеллектуальной собственности в области нанотехнологий.

Для ее достижения необходимо решение следующих задач:

1. Формирование современной инфраструктуры наноиндустрии на уровне экономически развитых стран, включая ее приборно-инструментальную, информационно-аналитическую и методическую составляющие.

2. Формирование условий устойчивого функционирования и развития системы подготовки, переподготовки и закрепления кадров для обеспечения эффективности исследований и разработок в области наноиндустрии.

3. Опережающее развитие исследований и разработок, обеспечивающих создание новых конкурентоспособных нанотехнологий и видов нанотехнологической продукции, которые могут быть доведены до промышленного внедрения и производства в течение двух-трех лет.

4. Создание системы содействия продвижению продукции наноиндустрии на внутренний и внешний рынки высокотехнологичной продукции, системы обеспечения единства измерений, стандартизации, оценки соответствия и безопасности в наноиндустрии с целью кардинального увеличения объемов производства уже выпускаемой и востребованной продукции нанотехнологий, насыщения указанной продукцией нанотехнологий соответствующих рынков.

Цель второго этапа развития наноиндустрии в Российской Федерации (2012 - 2015 годы) заключается в формировании институциональных условий для масштабного наращивания объема производства новых видов продукции наноиндустрии и выхода профильных российских компаний на мировой рынок высоких технологий.

Для ее достижения должна быть решена задача совершенствования механизмов масштабной коммерциализации научных результатов исследований и разработок в области наноиндустрии, в том числе на основе государственно-частного партнерства.

В результате реализации Программы за счет использования нанотехнологий будет значительно увеличен объем валового внутреннего продукта и достигнут существенный экономический эффект в базовых отраслях экономики, в том числе в социально значимых сферах, кардинально повысится качество медицинского обслуживания населения России, улучшится экологическая обстановка.

Показатели развития российской наноиндустрии достигнут значений, представленных в приложении N 2.

На основании прогнозных оценок базовых показателей развития нанотехнологий в экономически развитых странах на период 2010 - 2015 годы и имеющегося потенциала в этой области в России была проведена экспертная оценка индикатора объема производства продукции наноиндустрии в России, который должен составить к 2015 году более 900 <1> млрд. рублей. Указанное значение индикатора соответствует достижению доли отечественной продукции наноиндустрии в общем объеме продукции наноиндустрии, реализованной на мировом рынке высоких технологий, в размере 3% и объему экспорта продукции наноиндустрии в 180 млрд. рублей.

--------------------------------

<1> Оценки проведены исходя из прогнозов объема мирового рынка продукции наноиндустрии в 1,5 трлн. долларов США и обменного курса валюты Российской Федерации.

Количественные значения показателей Программы рассчитаны с учетом: целей и задач развития наноиндустрии, обозначенных в президентской инициативе "Стратегия развития наноиндустрии"; условий достижения Россией заметной доли на рынке нанопродукции к 2015 году; динамики ключевых макроэкономических показателей социально-экономического развития страны; принятых индикаторов и показателей действующих профильных бюджетных программ научно-технической и инновационной направленности и планируемых объемов их финансирования; тенденций развития наноиндустрии в экономически развитых странах мира и инвариантных соотношений между показателями и индикаторами, характеризующими научно-инновационный и технологический уровни их развития.

III. Приоритеты формирования и развития наноиндустрии

Анализ проводимых в Российской Федерации и экономически развитых странах работ в области наноиндустрии дает основания определить приоритетные направления формирования и развития наноиндустрии с учетом: опережающего развития фундаментальных исследований в направлениях, обеспечивающих теоретический фундамент для перспективного развития нанотехнологий и наноматериалов, а также сохранение и упрочение интеллектуального лидерства в стратегически важных областях; обеспечения конкурентоспособности, технологической независимости, обороноспособности и безопасности государства; повышения качества жизни населения и экономической эффективности; потенциальных возможностей успешной коммерциализации и завоевания значимых позиций на рынке продуктов наноиндустрии, а именно:

создание в Российской Федерации современной инфраструктуры национальной нанотехнологической сети (ННС) с обеспечением ее организаций научно-исследовательским, метрологическим и технологическим оборудованием мирового уровня и доступа в установленном порядке всех участников ННС к ее составляющим;

сохранение и развитие кадрового потенциала наноиндустрии, в том числе создание условий для привлечения и закрепления в области наноиндустрии талантливой молодежи;

поддержка проектов, которые находятся на стадии подготовки промышленного производства продукции наноиндустрии, и перспективных проектов с высоким потенциалом коммерциализации и международной конкурентоспособности в области создания наноструктурированных и нанокомпозитных конструкционных и функциональных материалов, наноэлектроники и нанофотоники, микронаносистемной техники;

увеличение объемов производства и продаж отечественной продукции наноиндустрии, востребованной рынком, в общем объеме продукции, произведенной и реализованной в Российской Федерации и на внешних рынках;

реализация перспективных научных тематических направлений деятельности организаций ННС для использования в ключевых областях науки и техники, ресурсо- и энергосбережении, промышленном производстве, здравоохранении и производстве продуктов питания, в том числе по оценке безопасности применяемых нанотехнологий, наноматериалов, и продукции, полученной с использованием нанотехнологий, а также для поддержания необходимого уровня обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

поддержка развития рынков продукции наноиндустрии, совершенствование механизма взаимодействия участников инновационного процесса в сфере наноиндустрии, включая организацию взаимодействия научных организаций и высших учебных заведений с промышленными организациями и организацию взаимодействия участников рынков инновационной продукции в области нанотехнологий;

активное участие Российской Федерации в международной научно-технической кооперации в сфере наноиндустрии, прежде всего через использование членства России в существующих международных научно-исследовательских организациях; обеспечение экономически значимого присутствия России на мировом рынке продукции наноиндустрии, в том числе закрепление ключевых конкурентных позиций на рынках наноиндустрии государств - членов СНГ;

совершенствование механизмов повышения эффективности внедрения нанотехнологий в реальном секторе экономики и оценки влияния нанотехнологий на социальные изменения в обществе и уровень обеспечения обороноспособности государства;

развитие необходимой нормативно-правовой базы, включая вопросы регулирования безопасности разработки, производства и использования нанопродуктов, управления интеллектуальной собственностью, метрологии, стандартизации и подтверждения соответствия в области нанотехнологий.

Среди наиболее важных отечественных разработок, имеющих ближайшую перспективу масштабного освоения можно отметить: конструкционные материалы; наноструктурированные покрытия; наноструктурированные материалы для специальных применений (радиопоглощающие, магнитные материалы, использование наноматериалов как компонентов и модификаторов быстропротекающих процессов горения и взрыва энергетических конденсированных сред); нанотехнологии химической и физической модификации полимеров, эластомеры, новые типы герметиков, резин, клеев, огне- и теплозащитных материалов, лакокрасочных покрытий, смазочные композиции; наноматериалы для экологии и переработки сырья; промышленные средства измерений в нанометровом диапазоне для позиционирования инструмента; наноматериалы и нанотехнологии для энергетики и энергосбережения; наноматериалы и устройства наноэлектроники и нанофотоники; средства метрологического обеспечения в нанометровом диапазоне.

В приложении N 3 приведены примерные виды деятельности в различных областях развития наноиндустрии в части: фундаментальных исследований свойств и процессов в нанообъектах, разработки наноматериалов с заданными свойствами, разработки функциональных наносистем на основе наноматериалов, разработки и использования нанотехнологий для производства, метрологии, стандартизации и подтверждения соответствия в сфере нанотехнологий и наноматериалов, изучения влияния нанотехнологий на социальные изменения в обществе и оценки безопасности и проведения исследований в области получения, использования и утилизации наноматериалов и продукции наноиндустрии.

В приложении N 4 <1> приведены примеры отечественных разработок в области наноматериалов и нанотехнологий, имеющих ближайшую перспективу масштабного и многоцелевого применения.

--------------------------------

<1> Перечни, приведенные в приложениях 3 и 4, не являются исчерпывающими и могут уточняться в ходе реализации Программы.

IV. Потенциальные угрозы жизнедеятельности человека

в связи с развитием нанотехнологий

Мировое развитие нанотехнологий неизбежно приведет к созданию ряда принципиально новых угроз жизнедеятельности человека. Формирующиеся угрозы обусловлены спецификой реализуемых в сфере нанотехнологий и наноматериалов технических решений, основанных, прежде всего, на: самоорганизации, высокой адаптивности, самообучаемости и самовоспроизводимости.

В ближайшие 15 - 20 лет следует ожидать создание децентрализованных распределенных систем микро- и нанодатчиков, автономных микроаппаратов с элементами интеллекта, способных к самостоятельным и скоординированным действиям по проникновению, сбору информации и уничтожению сложных технических систем. В более отдаленной перспективе достижения нанобиотехнологий могут привести к созданию имплантируемых наносистем, обеспечивающих мониторинг и контроль состояния организма, в том числе путем модификации биохимических процессов на клеточном уровне и управление нейронными структурами, и боевых роботов, обладающих сенсорными возможностями, превосходящими человеческие. Наибольшую угрозу представляет создание принципиально новых видов оружия массового поражения - саморазвивающихся гибридных биоподобных наносистем и наноструктур, основанных на технологиях, интегрирующих достижения генетики, нанобиотехнологий и микроробототехники. Такие искусственные биологические и гибридные организмы, обладающие свойствами самоорганизации, адаптации, самообучения и воспроизводства, высоко устойчивые к воздействующим факторам, будут способны поражать не только личный состав противника, но и выводить из строя узлы технических систем и вооружений.

Применение при производстве наносистем биологических процессов и принципов биологического воспроизводства может привести к неконтролируемой эволюции продуктов нанопроизводства, например, возникновению самовоспроизводящихся биоподобных наноструктур с непредсказуемыми свойствами.

Целесообразно провести детальный анализ угроз, связанных с мировым развитием нанотехнологий, подготовить и осуществить мероприятия, направленные на решение важнейших вопросов военного применения наносистем и создания средств противодействия.

Требует внимания и другой аспект угрозы безопасности - развитие нанотехнологий, основанных на механизмах самоорганизации, сделает производство дешевым, не требующим больших природных и людских ресурсов. В сочетании с привлечением к разработкам в области нанотехнологий неправительственных лабораторий и корпораций, это может привести к снижению контроля за распространением и использованием результатов разработок террористическими и экстремистскими организациями.

Необходимы разработка и осуществление комплекса мер по обеспечению жесткого контроля государства за распространением нанотехнологий и нанобиотехнологий. В частности, реализация возможностей нанотехнологий открывает новые перспективы по созданию высокоэффективных (скрытных) каналов утечки информации из автоматизированных систем, с помощью которых осуществляется передача, хранение и обработка конфиденциальной информации; значительное внимание уделяется созданию высокоэффективных боеприпасов с использованием наноматериалов и нанотехнологий. Развитие нанотехнологий приведет к дальнейшему совершенствованию датчиков, средств и систем распознавания образов, широко используемых при обеспечении деятельности спецподразделений, в системах управления оружием, в составе разведывательно-сигнализационной аппаратуры и др. (навигационные датчики, исполненные с использованием МЭМС и нанотехнологий, позволят конструировать более эффективные и компактные системы местоопределения, что, в свою очередь, повысит результативность применения систем разведки, целеуказания, доставки боеприпасов и специальных средств. Также МЭМС-сенсоры и системы навигации на их основе будут использоваться в снарядах, ракетах и торпедах нового поколения).

Системное развитие работ по изучению потенциальных угроз в сфере жизнедеятельности человека, связанных с мировым развитием и распространением нанотехнологий, а также по метрологическому обеспечению наноиндустрии предусматривается с 2008 года в рамках федеральной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы".

V. Национальная нанотехнологическая сеть

Инфраструктурная база российского сектора наноиндустрии создается в виде национальной нанотехнологической сети (ННС) как совокупности организаций различных организационно-правовых форм, выполняющих фундаментальные и прикладные исследования, осуществляющих процессы коммерциализации технологий, а также ведущих подготовку кадров в области нанотехнологий.

ННС является одним из важнейших организационных инструментов, обеспечивающих координацию работ по созданию и развитию научной, технической и технологической базы в области нанотехнологий и наноматериалов в Российской Федерации, а также объединение усилий федеральных и региональных органов исполнительной власти и организаций в интересах ускоренного формирования наноиндустрии в Российской Федерации. Деятельность ННС координируется федеральными органами исполнительной власти на межотраслевом уровне.

Участники ННС:

головная научная организация Программы по координации работ в области нанотехнологий и наноматериалов в Российской Федерации (далее - головная научная организация) - федеральное государственное учреждение Российский научный центр "Курчатовский институт";

головные организации отраслей из числа крупных отраслевых специализированных научно-технологических комплексов, осуществляющие исследования и разработки в сфере нанотехнологий, выпуск нанопродукции, организацию деятельности по нефинансовому стимулированию развития наноиндустрии;

образовательные учреждения высшего профессионального образования, ведущие научно-образовательную деятельность в сфере наноиндустрии;

научные, образовательные, проектные и промышленные центры, лаборатории, технопарки в сфере высоких технологий, созданные на базе вузов, организаций государственных академий наук, другие научные организации и центры трансфера технологий, выполняющие исследования и осуществляющие процессы коммерциализации наноматериалов и нанотехнологий, в том числе осуществляющие деятельность по сбору и обработке научно-технической информации в области наноиндустрии;

предприятия и учреждения различных форм собственности, осуществляющие разработку и выпуск продукции наноиндустрии;

организации, осуществляющие финансирование проектов развития наноиндустрии, включая государственную корпорацию "Российская корпорация нанотехнологий" <1>, инвестиционный фонд Российской Федерации <2>, ОАО "Российская венчурная компания" <3>, иные инструменты инновационного развития экономики России.

--------------------------------

<1> Деятельность Корпорации определяется президентской инициативой "Стратегия развития наноиндустрии" от 24.01.2007 N Пр-688; Федеральным законом от 19 июля 2007 г. N 139-ФЗ "О российской корпорации нанотехнологий"; рекомендациями Правительственного совета по нанотехнологиям; решениями наблюдательного совета ГК "Роснанотех"; другими директивными и распорядительными документами.

<2> Создан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2005 г. N 694.

<3> Создан Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2006 г. N 516.

Целью формирования ННС является обеспечение достижения и поддержание паритета с экономически развитыми странами в сфере нанотехнологий и наноматериалов за счет межотраслевой и межрегиональной координации в национальном масштабе, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях исследований и разработок, активизации инновационных и инвестиционных процессов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, формирования инфраструктуры научно-технической и предпринимательской деятельности в Российской Федерации, повышения эффективности работ в указанной области и создания благоприятных условий для ускоренного введения в гражданско-правовой оборот результатов интеллектуальной деятельности, полученных в сфере нанотехнологий и наноматериалов.

Деятельность ННС направлена на развитие и реализацию потенциала отечественной науки, промышленности и образования в области нанотехнологий и наноматериалов в интересах повышения конкурентоспособности российской экономики, перевода ее на инновационный путь развития, обеспечения технологической независимости и национальной безопасности, социального развития общества, охраны окружающей среды, развития интеллектуального потенциала нации, а также формирования сбалансированной и гибкой передовой инфраструктуры наноиндустрии.

Участники ННС самостоятельно реализуют исследовательские, образовательные, инфраструктурные или производственные проекты в области наноиндустрии, а также согласовывают механизм обмена информацией о своей деятельности с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. При этом участники ННС должны содействовать:

масштабному развитию фундаментальных и прикладных исследований по перспективным направлениям науки, определяющим прогресс в сфере наноматериалов, нанотехнологий и наносистемной техники, достижение мирового уровня выполняемых исследований и разработок, активное участие России в международной научно-технической кооперации;

развитию высокотехнологичных секторов экономики на базе широкого внедрения нанотехнологий и наноматериалов;

интеграции и наращиванию научных и экономических потенциалов регионов России в целях их гармоничного развития, повышения инновационного потенциала, роста инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности их экономик на внутреннем и внешнем рынках;

обеспечению экономически значимого присутствия России на мировом рынке продукции наноиндустрии;

подготовке, повышению квалификации и закреплению кадров (прежде всего молодых специалистов) в области нанотехнологий для их использования в научной и промышленной сферах;

обеспечению снижения уровня угроз террористических актов, техногенных катастроф и других факторов неблагоприятных внешних воздействий путем широкого внедрения специальной наносистемной техники и нанотехнологий;

совершенствованию вооружения, военной и специальной техники на основе новых решений в сфере нанотехнологий и наноматериалов;

повышению качества профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека путем внедрения в практическое здравоохранение средств и методов диагностики, лекарственных средств нового поколения и лечебной аппаратуры на основе достижений нанотехнологий, наносистемной техники и наноматериалов;

повышению уровня экологической безопасности и комфортности среды обитания за счет применения наносистемной техники и нанотехнологий для мониторинга и защиты окружающей среды;

обеспечению эффективного использования интеллектуальных, информационных, финансовых, материальных и иных видов ресурсов в сфере наноиндустрии.

Основными принципами, положенными в основу формирования ННС, являются:

экономическая привлекательность для вхождения организаций в ННС и участия в ее деятельности, связанная с получением следующих дополнительных преимуществ:

- доступность информации о результатах интеллектуальной деятельности в сфере наноиндустрии, полученных в ходе выполнения государственных контрактов, в том числе рекомендуемых для коммерциализации, а также других информационных ресурсов ННС;

- доступность услуг, предоставляемых участниками ННС, в первую очередь - головной научной организацией и головными организациями отраслей, функционирующими в том числе в режиме центров коллективного пользования;

- возможность минимизации рисков, связанных с разработкой и производством инновационной продукции, и организационной поддержки в зависимости от конъюнктурных условий наукоемкого рынка;

- возможность целевого бюджетного финансирования развития приборно-инструментальной базы участников ННС, содействие в кадровом, информационно-коммуникационном, правовом и организационном обеспечении деятельности участников ННС;

- доступность консалтинговых, маркетинговых и других видов услуг;

системный подход к формированию ННС, включающий:

- согласование целей и приоритетов развития ННС, координацию и контроль реализации этапов работ по выполнению проектов, связанных с формированием и развитием ННС;

- проведение согласованной макроэкономической политики в сфере наноиндустрии;

- коллегиальность принятия решений, связанных с реализацией целей и задач Программы, а также широкое использование независимой и межведомственной экспертизы в этих целях;

- формирование ННС с учетом возможности разноуровневой и разноскоростной интеграции организаций в ННС;

- многоканальное финансирование решения приоритетных задач формирования и развития ННС из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, средств внебюджетных источников.

К инновационным институтам развития наноиндустрии относятся: Государственная корпорация "Российская корпорация нанотехнологий", особые экономические зоны (технико-внедренческие и промышленно-производственные), технопарки, промышленные парки, центры трансфера технологий и др.

Деятельность ННС осуществляется на базе научного прогнозирования (Форсайта), определения стратегических направлений, формирования "дорожных карт" и приоритетов инновационного развития в области нанотехнологий, соответствующей организации инвестиционного управления инновационными процессами.

ННС имеет многоуровневую, многомерную структуру и состоит из организационно самостоятельных подсетей по приоритетным направлениям развития наноиндустрии в Российской Федерации, которые определены федеральными органами исполнительной власти и утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. N 498 "О федеральной целевой программе "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы".

По каждому из приоритетных направлений определяется головная организация (участник ННС второго уровня), которая разрабатывает концепцию и формирует соответствующую подсеть ННС, структурируя ее по участникам ННС третьего и четвертого уровней с учетом вышеперечисленных основ деятельности ННС.

На базе организаций, входящих в состав ННС, по тематическим направлениям деятельности ННС формируются исследовательско-технологическая, научно-образовательная и кадровая, информационно-коммуникационная, организационно-производственная и правовая основы.

5.1. Исследовательско-технологическая основа формируется с учетом как тематической (по приоритетным направлениям исследований, разработок и внедрения технологий), так и региональной специфики за счет закупок имеющегося на рынке российского и зарубежного оборудования и за счет разработки и создания нового не имеющего аналогов научно-исследовательского, опытно-технологического и метрологического оборудования и включает: научно-исследовательское оборудование и приборно-инструментальные средства; опытно-технологическое и метрологическое оборудование. Исследовательско-технологическая основа должна обеспечить проведение исследований и разработок по всему спектру фундаментальных и прикладных проблем нанотехнологий, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в этой сфере, а также создание системы метрологического обеспечения в наноиндустрии, стандартизации и оценки соответствия наноматериалов и нанотехнологий. Система доступа к оборудованию в виде центров коллективного пользования должна обеспечить оптимальные условия для достижения кумулятивного эффекта от межотраслевого обмена результатами и их трансфера.

5.2. Научно-образовательная и кадровая основа предусматривает деятельность по развитию кадрового обеспечения развития инфраструктуры наноиндустрии, которая включает:

создание научно-образовательных центров, обеспечивающих подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов на основе широкой интеграции образовательного процесса, научных исследований и разработок в области нанотехнологий, развивающих учебно-исследовательскую и опытно-технологическую базу, в том числе специализированную учебную технику и оборудование;

оснащение вузов, участвующих в подготовке научных и научно-педагогических кадров для учреждений высшего профессионального образования, научных организаций, предприятий высокотехнологичных секторов экономики в области нанотехнологий (в том числе предприятий оборонно-промышленного комплекса и атомной отрасли), современным специальным научно-технологическим оборудованием;

формирование системы научно-методического и организационно-методического обеспечения непрерывного образовательного цикла в области нанотехнологий;

создание комплекса новых образовательных технологий и инструментальных средств (современные библиотечные комплексы, информационные образовательные технологии, электронные учебники, системы удаленного доступа для дистанционного образования, специализированное учебное оборудование и т.д.);

развитие социальной инфраструктуры (общежития для студентов и аспирантов, гостиницы для временного проживания приглашенных и стажирующихся ученых и специалистов, жилье для молодых ученых и специалистов, реализация инвестиционных проектов по строительству гостевых научных домов для компактного временного проживания приглашенных молодых перспективных ученых, включая семейных, осуществляющих научно-образовательную деятельность в ведущих научно-образовательных центрах);

осуществление академических обменов с зарубежными научными и образовательными учреждениями, включая совместную аспирантуру, обеспечение международных обменов и стажировок студентов, научно-педагогических кадров, ученых и специалистов в области нанотехнологий;

развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов разных областей деятельности;

выполнение работ для целей адаптации ученых, специалистов и преподавателей вузов, проводящих научные исследования, опытно-конструкторские разработки на вновь закупаемом наукоемком оборудовании в области наноиндустрии с учетом специфических особенностей их деятельности.

При формировании научно-образовательной и кадровой основы учитывается как тематическая, так и региональная специфика.

5.3. Информационно-коммуникационная основа включает:

систему структурированных и специализированных баз данных в области наноиндустрии;

национальный сегмент глобальной информационно-коммуникационной системы с распределенной вычислительной сетью, включающий специализированную систему удаленного доступа для проведения экспериментов на уникальных установках, телеконференций и т.д.;

систему оперативного мониторинга научно-технического, производственного и рыночного потенциала Российской Федерации и других стран в сфере наноиндустрии;

информационную систему популяризации и глобального диалога по достижениям, относящимся к сфере наноиндустрии, для широких кругов общественности.

Информационно-коммуникационная основа должна обеспечивать: научную и методическую координацию исследований и разработок в рамках ННС; научную и методическую координацию проектов международного научно-технического сотрудничества; взаимодействие головной научной организации и ГК "Роснанотех" с головными организациями отраслей, научно-образовательными центрами, предприятиями наноиндустрии, осуществляющими исследования и разработки в сфере нанотехнологий и выпуск наноматериалов, федеральными органами исполнительной власти, предпринимательскими структурами и финансовыми институтами, общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам научных исследований, коммерциализации технологий, организации серийного производства, подготовки и повышения квалификации кадров, информирования общества о возможностях, перспективах и рисках, связанных с применением нанотехнологий.

Информационно-коммуникационная основа должна строиться с учетом максимального использования ресурсов Государственной системы научно-технической информации.

5.4. Организационно-производственная основа включает:

систему ускоренного вовлечения в гражданско-правовой оборот результатов интеллектуальной деятельности в сфере нанотехнологий и экспорта продукции наноиндустрии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

систему институтов частно-государственного партнерства, в том числе: систему анализа и стимулирования спроса на продукцию наноиндустрии, специализированные государственные программы поддержки малого и среднего бизнеса в сфере нанотехнологий, механизмы финансирования на основе разделенных рисков, гарантийные фонды;

систему поддержки экспорта продукции наноиндустрии;

систему отработки и тиражирования новых экономических и управленческих механизмов для использования в наноиндустрии.

При формировании организационно-производственной основы учитывается как тематическая, так и региональная специфика. Организационно-производственная основа должна обеспечивать формирование и эффективное функционирование системы коммерциализации результатов разработок в сфере нанотехнологий.

5.5. Правовая основа включает:

систему управления интеллектуальной собственностью;

национальную систему обеспечения единства измерений, систему стандартизации и оценки соответствия в области нанотехнологий и наноматериалов, гармонизированную с международными стандартами;

систему технических регламентов и других нормативных документов организационно-правового обеспечения безопасности и страхования рисков в области нанотехнологий.

Правовая основа должна обеспечивать правовую базу развития инновационных процессов в сфере формирования российской наноиндустрии, проведения патентных исследований по определению технического уровня и тенденций развития объектов техники, их патентоспособности, патентной частоты и конкурентоспособности.

VI. Основные инструменты реализации Программы

Действующие и создаваемые инструменты реализации Программы, включая федеральные целевые программы, и связанные с ними процедуры (например, отбор проектов, экспертиза заявок, определение механизмов финансирования, целевой заказ исследований и разработок в анализируемой области) должны быть ориентированы на коммерциализацию результатов выполняемых проектов (исследований, разработок, развития инфраструктуры и др.), а также уже ранее созданных объектов интеллектуальной собственности.

Инструментами государственной поддержки исследований и разработок в области наноиндустрии являются: федеральные целевые программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы", "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы, "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы", Федеральная космическая программа России на 2006 - 2015 годы; Государственная программа вооружения на 2007 - 2015 годы; Федеральная государственная программа развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2006 - 2010 годы, специализированная программа президиума Российской академии наук; программа Российской академии медицинских наук "Нанотехнологии и наноматериалы в медицине" на период 2008 - 2015 годы, специализированный конкурс Российского фонда фундаментальных исследований.

Инструментом развития российской экспериментальной и технологической базы в области наноиндустрии является федеральная целевая программа "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы", в которой предусмотрено: развитие до мирового уровня приборно-инструментальной, информационно-аналитической и методической составляющих инфраструктуры наноиндустрии (в том числе выполнение мероприятий по определению технического уровня и тенденций развития объектов техники на основе патентной информации, их патентоспособности, патентной чистоты и конкурентоспособности, а также правовая охрана российских разработок в сфере нанотехнологий в России и за рубежом).

Инструментами, направленными на создание и производство продукции наноиндустрии и обеспечение конкурентоспособности отечественной наноиндустрии, являются: проекты и программы, финансируемые Государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий"; программа поддержки создания новых высокотехнологичных компаний наноиндустрии (Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере); мероприятия по государственной поддержке малого предпринимательства (Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации); венчурное финансирование компаний наноиндустрии (ОАО "Российская венчурная компания", другие участники венчурного финансирования компаний наноиндустрии <1>); прямое инвестирование в капитал перспективных компаний наноиндустрии; программа создания и развития особых экономических зон технико-внедренческого типа (Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации); программа создания и развития технопарков (Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации); поддержка экспорта компаний наноиндустрии (Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности") и другие.

--------------------------------

<1> Объемы финансирования проектов развития наноиндустрии за счет венчурных фондов будут определяться по мере формирования базы данных соответствующих инвестиционных проектов.

Инструментом поддержки развития нанотехнологий в России являются международные программы и проекты, в ходе реализации которых будет осуществляться сотрудничество с целью гармонизации российской и зарубежной нормативно-правовой базы регулирования нанотехнологий, содействия привлечению зарубежных инвестиций в развитие и распространение нанотехнологий и наноиндустрии, содействия развитию торговли нанотехнологическими материалами и оборудованием, ноу-хау, услугами. Международное сотрудничество обеспечит полноценное вхождение России на паритетных началах в основные международные научно-технические организации в сфере нанотехнологий, создаст условия для формирования международных объединений российских и зарубежных партнеров в сфере наноиндустрии.

Инструментом обеспечения эффективного воспроизводства кадров отечественной наноиндустрии, их социальной защиты, привлечения молодежи в сферу науки, образования, высоких технологий и закрепление ее в этой сфере будет являться федеральная целевая программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы, в проекте которой предусмотрено создание устойчивых условий для подготовки современных научных и научно-педагогических кадров, создание механизмов их обновления, координация мер государственной поддержки и социальной защиты кадров государственного сектора науки, высшего образования, высоких технологий и стимулирование притока и привлечения молодежи в эту сферу, создание и поддержание системы обучения и повышения квалификации ученых, инженерно-технического персонала, предпринимателей, инновационных менеджеров предприятий.

Первоочередной задачей рассматриваемых инструментов является скоординированная реализация комплекса мер, которые бы всецело способствовали запуску в Российской Федерации инновационных процессов и, как результат, полномасштабной коммерциализации существующих или создаваемых научных и технологических разработок в области нанотехнологий.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Источники финансирования реализации Программы: бюджетные средства федеральных органов исполнительной власти, иных главных распорядителей бюджетных средств, принимающих участие в реализации мероприятий Программы, в том числе: средства бюджетных целевых программ; вклад Российской Федерации в Государственную корпорацию "Российская корпорация нанотехнологий", а также в другие институты развития; средства, выделенные на содержание подведомственных учреждений главным распорядителям бюджетных средств; средства государственных научных фондов; различного рода гранты, специализированные премии и другие источники. Важную роль в достижении показателей Программы должны сыграть внебюджетные средства, привлекаемые в рамках реализации Программы.

Объем финансирования Программы по основным инструментам ее реализации на период до 2015 года составит, по экспертным оценкам, около 100,4 млрд. рублей (приложение N 6).

Направления инвестиционных вложений ГК "Роснанотех" приведены в приложении N 7. Объем финансирования, предусматриваемый ГК "Роснанотех", составит 217,5 млрд. рублей.

Общий объем финансирования Программы составит около 318 млрд. рублей. Объемы и источники финансирования при необходимости корректируются по итогам анализа эффективности ее реализации и уровня достижения запланированных результатов. Ресурсное обеспечение Программы может быть увеличено за счет включения в ее состав дополнительных федеральных целевых программ и проектов, исполнители которых участвуют в реализации работ в сфере нанотехнологий, и привлечения средств российского и иностранного капитала на основе создания различного рода совместных предприятий в сфере нанотехнологий.

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы устанавливаются и корректируются ее участниками ежегодно, после утверждения каждым участником годового плана работы, в пределах имеющихся бюджетных и иных средств, но не позднее I квартала каждого года.

VIII. Органы управления и координации Программы

Руководителем Программы является Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, координирующий работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области науки и инновационной деятельности. Заместителем руководителя является Министр образования и науки Российской Федерации. Заместителем руководителя - научным координатором является директор федерального государственного учреждения Российский научный центр "Курчатовский институт".

Координационно-коллегиальный орган Программы - Правительственный совет по нанотехнологиям (далее - Совет), являющийся постоянно действующим совещательным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с представителями предпринимательского сообщества и научной общественностью по выработке предложений по реализации государственной политики в области нанотехнологий и наноиндустрии. С целью реализации интеллектуального, организационного и финансового потенциала страны основными задачами Совета являются предварительное рассмотрение, проведение экспертной оценки и подготовка предложений, носящих рекомендательный характер, связанных с разработкой и практическим использованием достижений науки в области нанотехнологий, развитием наноиндустрии, формированием рынка нанопродукции и услуг, основанных на ее применении.

Координатор Программы - Министерство образования и науки Российской Федерации. Координатор Программы:

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий совместно с иными федеральными органами исполнительной власти - участниками Программы нормативные акты, необходимые для ее выполнения; вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и другие необходимые для выполнения Программы документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации для обеспечения нормативного, методического и информационного единства Программы;

обеспечивает участие в управлении реализацией Программы представителей федеральных органов исполнительной власти, государственных академий наук, головной научной организации Программы, ГК "Роснанотех";

организует планирование, мониторинг достижения и ежегодную корректировку при необходимости целевых индикаторов мероприятий Программы и ресурсов для их реализации;

создает научно-координационные советы по приоритетным направлениям Программы;

инициирует экспертные проверки результатов, полученных в ходе реализации Программы;

представляет участникам Программы статистическую, справочную, аналитическую информацию о ходе ее реализации;

дает оценку предложений главных распорядителей бюджетных средств - участников Программы по вопросам изменения объемов финансирования ее мероприятий;

готовит ежегодный доклад Правительству Российской Федерации о состоянии фундаментальных и прикладных наук в Российской Федерации, важнейших научных достижениях и результатах, полученных российскими учеными, направляемые Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.

Технический координатор Программы - Федеральное агентство по науке и инновациям осуществляет:

организацию ведения отчетности по реализации Программы, обеспечение размещения в сети Интернет материалов о ходе и результатах ее реализации, финансировании мероприятий, привлеченных внебюджетных ресурсах;

содействие развитию инфраструктуры для трансфера технологий и коммерциализации продукции наноиндустрии гражданского назначения;

организацию и ведение мониторинга хода реализации Программы и оценки ее результативности;

организацию экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий Программы;

выявление организационных проблем в ходе реализации Программы и подготовку предложений по их решению;

размещение в сети Интернет текстов нормативных актов, относящихся к формированию и реализации Программы, а также методических материалов в части управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения программных мероприятий, материалов о ходе и результатах реализации Программы;

информационно-аналитическое обеспечение подготовки ежегодного доклада Правительству Российской Федерации о ходе реализации Программы;

представление статистической, справочной, аналитической информации о ходе реализации Программы в области развития нанотехнологий.

Научный координатор Программы - Головная научная организация Программы координации работ в области нанотехнологий и наноматериалов в Российской Федерации - федеральное государственное учреждение Российский научный центр "Курчатовский институт" осуществляет:

научную координацию планов фундаментальных научных исследований и разработок, исключающую дублирование тематики научных исследований и разработок, выполняемых для формирования технологической базы наноиндустрии в рамках федеральных целевых программ;

научную координацию планов подготовки специалистов высшей квалификации и разработки образовательных программ в области наноиндустрии;

комплексную научную и технологическую экспертизу мероприятий в области соответствующих исследований и разработок на всех этапах реализации Программы, включая экспертизу достигнутых результатов и определение возможности их промышленного освоения;

проведение фундаментальных поисковых, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в области нанотехнологий и наноматериалов, применение результатов которых возможно во многих отраслях экономики или приведет к появлению новых ее секторов;

научное и методическое обеспечение координации проектов международного научно-технического сотрудничества в области научных исследований и разработок в сфере нанотехнологий;

оценку перспектив, выработку рекомендаций по использованию и трансферу результатов исследований и разработок гражданского, военного и двойного назначения (по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти);

обеспечение взаимодействия с головными организациями отраслей по вопросам научных исследований, коммерциализации технологий, организации серийного производства;

подготовку предложений по перечню уникального научного оборудования, обеспечивающего разработку принципиально новых нанотехнологий, в том числе для нужд центров коллективного пользования, участие в формировании планов приоритетных научно-исследовательских работ на указанном оборудовании, подготовку предложений по развитию приборно-инструментальной базы, в том числе в части уникального оборудования;

обеспечение работ по созданию комплексного информационно-аналитического обеспечения, мониторингу и прогнозированию развития наноиндустрии;

научное и методическое обеспечение подготовки специалистов в сфере нанотехнологий и наноиндустрии, подготовки и повышения квалификации специалистов в области нанотехнологий и наноматериалов, а также менеджеров в сфере высоких технологий;

разработку предложений по уточнению целевых индикаторов реализации мероприятий Программы, а также совершенствованию механизма ее реализации;

подготовку ежегодно к 1 марта для координатора Программы доклада о ходе реализации планов фундаментальных исследований в рамках мероприятий Программы.

IX. Участники Программы

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации в рамках Программы осуществляет:

стимулирование государственно-частного партнерства в сфере развития наноиндустрии;

обеспечение конкурентоспособности наукоемких секторов российской экономики, содействие созданию конкурентоспособных российских участников мирового рынка продукции наноиндустрии;

создание элементов инновационной инфраструктуры наноиндустрии, включая венчурные фонды, особые экономические зоны технико-внедренческого типа;

представление координатору Программы статистической, справочной, аналитической информации о ходе работ по созданию элементов инновационной инфраструктуры наноиндустрии для подготовки ежегодного доклада Правительству Российской Федерации о ходе реализации Программы.

Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти в рамках Программы осуществляют:

организацию выполнения специализированных НИОКР в сфере наноиндустрии, необходимых для инновационного развития соответствующих видов экономической деятельности;

стимулирование внедрения перспективных технологий в интересах обеспечения конкурентоспособности российской наноиндустрии на внутреннем и внешнем рынках;

формирование инфраструктуры для трансфера технологий и коммерциализации продукции наноиндустрии двойного и гражданского назначения;

организацию производства и продвижения на рынок продукции наноиндустрии (наноматериалов, наноструктур, наносистем);

представление координатору Программы статистической, справочной, аналитической информации о ходе выполнения специализированных НИОКР и производстве продукции в области нанотехнологий и потенциальных угрозах в сфере жизнедеятельности человека, связанных с мировым развитием нанотехнологий, и мероприятиях по созданию научно-технической и нормативно-методической системы обеспечения безопасности применения нанотехнологии, наноматериалов и продукции на их основе для подготовки ежегодного доклада Правительству Российской Федерации о ходе реализации Программы.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам осуществляет:

разработку нормативно-правовой и методической базы проведения патентных исследований по определению технического уровня и тенденций развития, патентоспособности, патентной чистоты и конкурентоспособности разработок в сфере нанотехнологий;

централизованное патентно-информационное обеспечение разработок в сфере нанотехнологий;

консультационное сопровождение патентных исследований, проводимых в организациях, работающих в области нанотехнологий;

мониторинг патентования и лицензирования разработок в сфере нанотехнологий;

предоставление координатору Программы обобщенной аналитической информации о ходе работ по обеспечению патентной охраны разработок в сфере нанотехнологий.

Головные организации отраслей в рамках Программы осуществляют:

координацию разработок конкурентоспособных на мировом рынке коммерческих нанотехнологий, в том числе с использованием механизмов частно-государственного партнерства;

координацию проектов международного научно-технического сотрудничества в сфере компетенции федеральных органов исполнительной власти по направлениям Программы;

координацию проектов трансфера нанотехнологий;

содействие интеграции научной и образовательной деятельности в целях подготовки специалистов для развития соответствующей отрасли;

отраслевой мониторинг мероприятий Программы, включая сбор информации о ее результативности, производстве и продаже продукции наноиндустрии;

разработку новых отраслевых нанотехнологий, конкурентоспособных на мировом рынке.

Научно-образовательные центры в рамках Программы выполняют функции:

формируют в тесной координации с головной научной организацией и головными организациями отраслей учебно-исследовательскую и опытно-технологическую базы, обеспечивающие подготовку и повышение квалификации специалистов на основе широкой интеграции образовательного процесса, научных исследований и разработок в области нанотехнологий;

создают научно-методическое и организационно-методическое обеспечение (государственные образовательные стандарты, программы подготовки, учебные планы, учебная и учебно-методическая литература и т.д.) непрерывного образовательного цикла в области нанотехнологий;

разрабатывают в тесном взаимодействии с головной научной организацией и головными организациями отраслей новые образовательные технологии и инструментальные средства (информационные образовательные технологии, электронные учебники, системы удаленного доступа для дистанционного образования, специализированное учебное оборудование и т.д.);

осуществляют совместно с головной научной организацией и головными научными организациями отраслей фундаментальные и прикладные исследования и разработки в области нанотехнологий с широким привлечением студентов и аспирантов.

Государственная корпорация "Роснанотех" (далее - Корпорация) в рамках Программы выполняет функции:

рассматривает совместно с головной научной организацией ННС и головными организациями отраслей инновационные проекты и программы в сфере наноиндустрии в целях последующего предоставления финансовой поддержки за счет средств Корпорации или координации их финансирования;

осуществляет организационную и финансовую поддержку научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в сфере нанотехнологий, а также финансовую поддержку координации деятельности участников национальной нанотехнологической сети;

осуществляет финансирование проектов и программ в сфере нанотехнологий, предусматривающих внедрение нанотехнологий или производство продукции в сфере наноиндустрии;

осуществляет финансирование проектов и программ по подготовке специалистов в сфере наноиндустрии;

осуществляет мониторинг реализации проектов и программ в сфере нанотехнологий, финансируемых с участием средств Корпорации;

участвует в финансировании мероприятий по обеспечению межведомственного взаимодействия и координации мероприятий, проводимых в рамках федеральных целевых и ведомственных программ в области развития наноиндустрии;

участвует в финансировании мероприятий по обеспечению координации выполнения программ международного научно-технического сотрудничества в области развития наноиндустрии;

участвует в определении потребностей рынка в сфере подготовки и повышения квалификации специалистов, необходимых для развития инновационных процессов и коммерциализации разработок наноиндустрии;

участвует в проведении комплексной экспертизы разработок и проектов в сфере нанотехнологий в течение всего их инновационного цикла - от инициирования до внедрения результатов;

участвует в обеспечении координации деятельности участников ННС по реализации государственной политики Российской Федерации в области развития наноиндустрии в Российской Федерации и обмена результатами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере коммерциализации технологий наноиндустрии между участниками ННС;

выполняет другие функции в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Российская академия наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия сельскохозяйственных наук в рамках Программы осуществляют:

проведение фундаментальных исследований в сфере нанотехнологий и наноматериалов;

участие в формировании инновационной сети на базе организаций, подведомственных государственным академиям наук;

участие в реализации и координации выполнения программ международного научно-технического сотрудничества в области развития наноиндустрии;

участие в определении (уточнении) приоритетных направлений развития нанотехнологий и наноматериалов;

представление координатору Программы статистической, справочной, аналитической информации о ходе проведения фундаментальных исследований в области нанотехнологий и наноматериалов.

Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, объеме затраченных на ее выполнение финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий (приложение N 8) публикуются в печати и на сайтах участников Программы в сети Интернет не реже одного раза в год.

Контроль достигнутых результатов и финансовый контроль за ходом выполнения Программы предполагается производить в установленном порядке со стороны главных распорядителей бюджетных средств и со стороны иных организаций - участников Программы.

Результаты контроля главными распорядителями бюджетных средств представляются техническому координатору, который направляет сводные данные координатору Программы с последующим представлением этих данных в координационно-коллегиальный орган - Правительственный совет по нанотехнологиям.

Приложение N 1

к Программе развития наноиндустрии

в Российской Федерации

до 2015 года

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОГРАММЕ

Нанообъект - объект, линейный размер которого хотя бы в одном направлении составляет порядка 1 - 100 нм.

Наносистема - система, содержащая структурные элементы размером порядка 1 - 100 нм, определяющие ее основные свойства и характеристики в целом. К разряду наносистем относятся, в том числе, наноустройства и наноматериалы.

Нанотехнологии - технологии, направленные на создание и эффективное практическое использование нанообъектов и наносистем с заданными свойствами и характеристиками.

Наноиндустрия - интегрированный межотраслевой и междисциплинарный комплекс бизнес-структур, промышленных, научных, образовательных, финансовых и иных предприятий различных форм собственности, обеспечивающих и осуществляющих целенаправленную деятельность по разработке и коммерциализации нанотехнологий.

Продукция наноиндустрии (нанотехнологическая продукция) - высококонкурентоспособная продукция (товары, работы, услуги), произведенная с использованием нанотехнологий и обладающая вследствие этого ранее недостижимыми технико-экономическими показателями.

Национальная нанотехнологическая сеть (ННС) - совокупность предприятий различных организационно-правовых форм, обеспечивающих и осуществляющих скоординированную кооперативную деятельность по разработке и коммерциализации нанотехнологий, включая проведение фундаментальных и прикладных исследований, подготовку кадров, развитие инфраструктуры наноиндустрии, организацию производства и непосредственное производство нанотехнологической продукции.

Научное предвидение (Форсайт) - систематически организованный процесс, направленный на выявление долгосрочных перспектив развития науки, технологий, экономики и общества, с целью определить стратегические направления исследований и новые технологии, способные принести наибольшие социально-экономические выгоды. Одним из методов реализации таких прогнозов являются "дорожные карты".

Дорожные карты - детальный комплексный план достижения поставленной цели, выбранной в результате научного предвидения. Основан на построении связной графической сети действий (мероприятий), направленной во времени. Узлы сети обозначают этапы развития технологий или моменты принятия стратегических управленческих решений.

Приложение N 2

к Программе развития наноиндустрии

в Российской Федерации

до 2015 года

ПОКАЗАТЕЛИ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

Приложение N 3

к Программе развития наноиндустрии

в Российской Федерации

до 2015 года

ПРИМЕРНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В РАЗЛИЧНЫХ ОБЛАСТЯХ РАЗВИТИЯ НАНОИНДУСТРИИ

1. Фундаментальные исследования нанообъектов и наносистем направлены на получение новых, принципиально необходимых для разработки основ перспективных нанотехнологий, знаний о свойствах и поведении нанообъектов и наносистем.

Примерные направления работ: термодинамика и самоорганизация наносистем; физико-химия нанодисперсных веществ; механизмы и закономерности диффузионных процессов в наносистемах; кооперативные явления в наносистемах; кристаллография и кристаллохимия наноструктурных веществ; механические, физико-химические и иные свойства наноматериалов, в том числе, природного происхождения; коррозионная стойкость и совместимость наноматериалов; закономерности взаимодействия наноматериалов с водородом; закономерности поведения водорода в металлических наноматериалах; проблема водородного охрупчивания и гидридного разрушения металлических наноматериалов; механизмы, модели и критерии разрушения металлических конструкционных наноматериалов; стабильность наносистем, в том числе, в условиях механических, термических и радиационных воздействий; теоретические модели, объясняющие процессы формирования и прогнозирующие эволюцию нанообъектов и наносистем в условиях внешних воздействий; каталитическая и сорбционная способность веществ при переходе к наноструктурным состояниям; физико-химические принципы разработки наноматериалов, наноструктурных пленок и покрытий с заданными свойствами и характеристиками; математическое моделирование нанообъектов и наносистем; моделирование процессов формирования наноструктур и наноматериалов; физико-химия нановеществ в биологических системах; квантовые свойства твердотельных наносистем, механизмы молекулярной и супрамолекулярной сборки базовых элементов наноустройств; физико-химические основы молекулярной сборки наноматериалов, в том числе, для каталитических приложений; новые классы металлических, полимерных, керамических и композиционных нановеществ с улучшенными физико-химическими свойствами и уникальным их сочетанием; фундаментальные основы технологий получения нанокластеров металлов с фрактальной поверхностью, изучение их физико-химических, в том числе, каталитических свойств; физико-химическая природа морфологического многообразия наноструктур; механизмы формирования наночастиц; коллективные явления и электронный транспорт в низкоразмерных проводниках и наноструктурах; явления и системы для направленного транспорта биологически активных веществ в клетки; фундаментальные основы технологий мехатроники; квантовые основы наномеханики.

2. Разработка наноматериалов включает: разработку новых технологий создания и применения конструкционных и функциональных наноматериалов, в том числе наночастиц, нанотрубок и нановолокон, нанодисперсий (коллоидов), нанокристаллов и нанокластеров, наноструктурных пленок и покрытий; изучение и прогнозирование их свойств; целенаправленную разработку наноматериалов с заданными свойствами и характеристиками.

Примерные направления работ: наноматериалы с особыми физическими и механическими свойствами для сверхпрочных и сверхлегких конструкций; высокопрочные, хладо- и коррозионностойкие наноструктурные стали для магистральных нефтегазопроводов высокого давления; аморфные материалы с высокими демпфирующими свойствами; наноматериалы с особой устойчивостью к экстремальным внешним воздействиям для термически-, химически- и радиационностойких конструкций; наноматериалы с низким коэффициентом термического расширения; наноструктурные углеродные конструкционные материалы; наноматериалы для высокоэффективной сепарации и избирательного катализа; наноматериалы для накопления и хранения водорода в транспортных системах; биологически совместимые наноматериалы для имплантантов; магнитные металлические наноматериалы; аморфные металлические сплавы для использования в качестве припоев; антифрикционные износостойкие наноструктурные покрытия; наноструктурные краски и покрытия, придающие изделиям новые потребительские или специальные свойства; многослойные кремниевые наноструктуры для электронных приборов; наномодифицированные ткани с терморегулирующими, маскирующими, влагоотталкивающими, антисептическими и другими специфическими свойствами; наноматериалы для электронных и фотонных информационных систем; наноматериалы с особыми магнитными свойствами; наноматериалы для высокотемпературных сверхпроводящих проводов и кабелей; наноструктурные электротехнические материалы; нанопористые материалы с выраженными мембранно-ситовыми свойствами; наноматериалы для генерации, преобразования и хранения энергии; наноматериалы с низкой эффективной отражающей или сверхвысокой поглощающей способностью в СВЧ и оптическом диапазонах; наночастицы для антибактериального применения; биоразрушаемые химикаты для питания растений и их защиты от насекомых, улучшения генофонда животных и растений; наноматериалы для доставки генетических конструкций в клетки и повышения эффективности клеточной и генно-модифицированной терапии; наноэмульсии для герметизации и уплотнения; наноразмерные стабилизаторы и модификаторы для полимерных покрытий, эластомерных и смазочных композиций; нанокристаллические высокоемкие конденсаторные порошки; наноматериалы, обладающие "интеллектуальными" свойствами, включая адаптивность, ассоциативность, память; наноструктурные материалы для средств бронезащиты; специальные пиротехнические и раздражающие составы для органов охраны правопорядка.

3. Разработка функциональных наносистем включает: разработку новых технологий создания и применения наносистем, в том числе, с использованием наноматериалов; изучение и прогнозирование свойств наносистем; целенаправленную разработку наносистем с заданными свойствами и характеристиками.

Примерные направления работ: наноразмерные зондовые элементы для бесконтактной сверхлокальной высокочувствительной регистрации теплового поля, электромагнитного, оптического и акустического излучений; наноустройства для накопления, хранения и преобразования энергии; наноустройства для накопления и хранения водорода; нанохимические компоненты (сорбенты, катализаторы, насосы, реакторы) для высокоэффективной очистки, избирательного синтеза и атомно-молекулярной инженерии; микро- и наноинструмент для атомно-молекулярной инженерии; наноэлектронные компоненты (элементная база) сверхмощных сверхскоростных систем генерации, хранения, передачи и обработки данных; нанооптические компоненты систем сверхскоростной "сверхплотной" высокопомехозащищенной передачи и обработки информации; наноразмерные элементы конструкций микроэлектромеханических систем (МЭМС); наноструктурированные микропроцессоры; компьютерные нейросети; запоминающие устройства с мультитерабитными емкостями; наноэлементы и приборы с использованием квантовых эффектов; гетероструктуры с сегнетоэлектрическими нанокристаллами; наноэлектронные компоненты для датчиков регистрирующих и анализирующих устройств; наносенсоры и наноэлектроника, в том числе, для аэронавтики и исследования космического пространства; элементы приборов контроля систем ядерной защиты и нераспространения ядерного оружия; элементы фильтрационных установок на основе наноструктурных пористых металлов и сплавов для атомной, аэрокосмической, медицинской, биологической, пищевой, химической и электронной промышленности; высокоэффективные сверхминиатюрные источники энергии; элементы приборов для высокоточного экспресс-анализа пищевых продуктов, распознавания отравляющих, взрывчатых, наркотических веществ, регистрации биометрических показателей человека и животных; комплексные высокочистые вакцины, быстро адаптируемые к мутируемым вирусам; тест-системы на основе биочипов для диагностики туберкулеза, ВИЧ, гепатитов B и C, сердечно-сосудистых и онкозаболеваний; транспортные системы на основе фосфолипидных мицелл; генетические конструкции в стволовых клетках для восстановительной терапии и регенерации тканей человека; нанокатализаторы для снижения нежелательных выбросов из двигателей внутреннего сгорания; сверхмощные полупроводниковые лазерные матрицы; структуры на основе сверхтонких слоев диэлектриков и магнитных материалов для наноэлектроники и спинтроники; элементы реакторов для переработки легкого углеводородного сырья с применением нанопористых материалов; сверхпроводящие наноструктурные провода и кабели; наноструктурные электротехнические провода, сочетающие высокую прочность и электропроводность.

4. Разработка нанотехнологий.

Примерные направления работ: нанотехнологии для механической и корпускулярной обработки материалов; плазменные нанотехнологии создания наноструктур, нанотрубок и покрытий; новые технологии нанесения пленок и покрытий, объемного и поверхностного наноструктурирования металлических материалов; физико-химические нанотехнологии, основанные на атомно-молекулярной химической сборке и самосборке неорганических и органических веществ; зондовые и пучковые нанотехнологии, обеспечивающие синтез материалов с точностью до моноатомных слоев; технологии получения многослойных кремниевых бездислокационных наноструктур для электронных приборов; наноразмерные локальные процессы нанесения, удаления и модификации вещества; биомедицинские и биоветеринарные нанотехнологии для сверхлокальной избирательной диагностики; нанотехнологии, обеспечивающие транспорт лекарств к ранее недостижимым участкам организма; нанотехнологии для тестирования ДНК; нанотехнологии создания энергетических установок на портативных топливных элементах; нанотехнологии обработки и передачи информации; нанотехнологии создания аккумуляторных и демпфирующих устройств; нанотехнологии для вооружения и военной техники; технологии изготовления оптических зеркал на основе наноструктурированных порошков кремния и его химических соединений; технологии применения углеродных нанотрубок, в том числе, для опреснения морской воды; нанотехнологии, направленные на мониторинг и улучшение состояния окружающей среды; нанотехнологии и наноматериалы в сельском хозяйстве; нанотехнологии для защиты от подделки документов и валюты; нанобиосенсорные технологии в лечении и профилактике гематологической и иммунологической патологии; лазерная корреляционная спектроскопия для диагностики и разработки новых методов лечения онкологических заболеваний; технологии оценки индивидуальной предрасположенности к развитию онкологии.

5. Производство нанотехнологической продукции.

Примерные направления работ: наноструктурные металлы и сплавы, керамики и полимеры; изделия из наноматериалов различного типа; микросхемы на элементной базе наноэлектроники; интеллектуальные сенсоры и сети для контроля техногенно опасных объектов, транспортных средств, жилищ, поиска взрывчатых и токсичных веществ, регистрации биометрических показателей человека и животных; микро и наночипы для биомедицинской и ветеринарной диагностики, массовой диспансеризации населения, охраны окружающей среды; средства управления и связи, включая средства глобальной и локальной навигации, малогабаритные приемопередающие цифровые устройства; средства паспортно-визового контроля; миниатюрные робототехнические системы; лекарственные и диагностические препараты, включая лекарства - рекомбинантные конструкции для лечения внутриклеточных инфекций - противораковые и противоинфекционные генно-терапевтические средства, лишенные токсических эффектов, характерных для обычных противовирусных и цитостатических препаратов; лекарства на основе фуллеренов для лечения вирусных инфекций; безопасные синтетические вакцины и компактизированные антитела ("наноантитела") с повышенной эффективностью; противоопухолевые препараты нового поколения на основе углеродных нанотрубок; высокоэффективные сверхминиатюрные источники энергии; нанокатализаторы и нанофильтры для нефтегазовой, атомной, фармацевтической и парфюмерной промышленности; отечественное технологическое и контрольно-диагностическое оборудование нового поколения на основе сверхвысоковакуумных, нанозондовых и нанолитографических систем, прецизионных средств формирования и измерения наноразмерных объектов и величин; экологически чистые и износостойкие шины для автомобилей; мощные полупроводниковые лазеры на основе наноразмерных гетероструктур, твердотельные и оптоволоконные лазеры с диодной накачкой; особо высокопрочный крепеж для железнодорожного, авиационного и автомобильного транспорта; аморфные припои на основе тугоплавких металлов; высокотемпературные сверхпроводящие наноструктурные провода и кабели для атомной и термоядерной энергетики; наноструктурные электротехнические провода, сочетающие высокую прочность и электропроводность; приборы с применением наноматериалов для высокоточного экспресс-анализа пищевых продуктов и определения наличия нарковеществ; многофункциональные фильтрационные установки на основе наноструктурных пористых металлов и сплавов для атомной, аэрокосмической, медицинской, биологической, пищевой, химической и электронной промышленности; тест-системы для диагностики туберкулеза, ВИЧ, гепатитов B и C, сердечно-сосудистых и онкозаболеваний; медицинское оборудование, в том числе, для производства тест-систем и биочипов, аппаратно-программные комплексы для импульсной терапии с возможностью объективизации состояния пациента; внутрикостные имплантанты с титановыми и биактивными нанокерамическими покрытиями; реакторы для переработки легкого углеводородного сырья с применением нанопористых материалов; технические средства индикации высокотоксичных химических веществ и особо опасных патогенов; ультра- и нанодисперсные кристаллические окислители и взрывчатые вещества, энергонасыщенные системы на их основе; технологические комплексы для производства микросхем и нанодатчиков с топологическими нормами до 50 нм, в том числе, на базе технологии нанолитографии; средства производства СВЧ-техники.

6. Метрология и стандартизация определяют в сфере наноиндустрии единую терминологию, регламентируют методики проведения измерений и испытаний, устанавливают критерии соответствия, качества и безопасности нанообъектов, наноматериалов и иной нанотехнологической продукции.

Примерные направления работ: физические основы нанометрологии; методы и инструменты измерений свойств и характеристик нанообъектов и наноматериалов; экспресс-методы регистрации электрических, оптических, магнитных, акустических и других полей наноразмерных объектов; измерительные комплексы для контроля электрофизических, оптических и цветовых характеристик полупроводниковых светоизлучающих структур и приборов; сверхвысоковакуумные комплексы, зондовые нанолаборатории, сканирующие зондовые микроскопы для исследования наноматериалов и наноинженерии; методики оценки безопасности производства и использования нанотехнологической продукции, включая электронную технику, строительные материалы, пищевые продукты, биологически активные пищевые добавки, парфюмерно-косметическую продукцию, медицинские препараты; разработка и совершенствование системы эталонных мер, тест-объектов и стандартных образцов состава, структуры и свойств нанообъектов и наносистем, а также унифицированных методик испытаний, поверки и калибровки средств измерений; создание нормативно-методической базы, регулирующей вопросы обеспечения безопасности производства и применения нанотехнологической продукции, гармонизация этой базы с требованиями международных стандартов; разработка системы оценки и подтверждения соответствия нанообъектов и наноматериалов международным стандартам; создание комплексов неразрушающей диагностики и контроля качества нанотехнологических изделий; проведение токсикологических исследований, охватывающих стадии получения, использования и утилизации наноматериалов и иной нанотехнологической продукции; разработка стандартов безопасности производства наноматериалов и иной нанотехнологической продукции для окружающей среды (ОБУВ и ПДК для воды водоемов, атмосферного воздуха); создание и организация ведения регистра наночастиц и наноматериалов в рамках "Федерального регистра потенциально опасных химических и биологических веществ".

7. Влияние нанотехнологий на социальные изменения в обществе.

Примерные направления работ: исследование влияния нанотехнологий на экономику, занятость и другие социальные аспекты; формирование кадровой информационно-аналитической системы наноиндустрии, включая систему мониторинга кадрового потенциала, развитие содержания образования с учетом требований кадрового обеспечения наноиндустрии, развитие отечественной и международной мобильности научных, педагогических, инженерных кадров, аспирантов и студентов, развитие информационной инфраструктуры подготовки научно-педагогических кадров с целью расширения доступа к информации по нанотехнологиям, привлечение молодежи в сферу науки и инноваций с ориентацией на нанотехнологии.

Приложение N 4

к Программе развития наноиндустрии

в Российской Федерации

до 2015 года

ПРИМЕРЫ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ РАЗРАБОТОК

В ОБЛАСТИ НАНОМАТЕРИАЛОВ И НАНОТЕХНОЛОГИЙ, ИМЕЮЩИХ

БЛИЖАЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ

Конструкционные и функциональные наноматериалы: нанопорошки; наноструктурные цветные металлы и сплавы с особыми свойствами и характеристиками; композиционные материалы, армированные, в том числе, высокопрочными наночастицами тугоплавких соединений Al2O3, SiC, ZrO2; высокопрочные, хладо- и коррозионностойкие наноструктурные стали для магистральных нефтегазопроводов высокого давления; дисперсно-упрочненные наночастицами жаропрочные стали; наноструктурные магнитные материалы; аморфные металлы и сплавы, в том числе, для использования в качестве припоев; новые термопластичные нанокомпозиционные материалы с улучшенными технологическими и эксплуатационными свойствами.

Наноматериалы, ориентированные на применение в авиа- и судостроении, космической технике, нефтегазовой, автомобильной, атомной и других отраслях промышленности, позволят производить отечественную продукцию, конкурентоспособную на мировом рынке.

Важным аспектом применения наноматериалов является противодействие террористической деятельности. В России существует производство приборов с использованием наноматериалов для высокоточного экспресс-анализа пищевых продуктов, определения наличия взрывчатых, отравляющих, а также наркотических веществ.

Наноструктурные покрытия значительно улучшают эксплуатационные характеристики изделий: например, за счет повышения износостойкости увеличивают ресурс обрабатывающего инструмента, по меньшей мере, в 2 - 2,5 раза, резьбовых соединений в 2,5 - 3 раза. В настоящее время в России разработан и частично освоен ряд эффективных и конкурентоспособных технологий нанесения наноструктурных пленок и покрытий.

Наноматериалы и нанотехнологии для медицины: комплексные высокочистые вакцины, быстро адаптируемые к мутируемым вирусам; тест-системы на основе биочипов для диагностики туберкулеза, ВИЧ, гепатитов B и C, сердечно-сосудистых и онкозаболеваний (существующий в России объем производства составляет 1 млн. в год, потребность - 30 млн. в год.); нанокристаллическая керамика для костной хирургии; внутрикостные имплантанты с биоактивными нанокерамическими покрытиями, способствующими быстрому вживлению и закреплению костной ткани в поверхности имплантатов (существующий в России объем производства составляет 3 тыс. шт., ежегодная потребность - 100 тыс. шт.); лекарственные препараты (в частности, препарат "Фосфоглив" для лечения вирусных гепатитов B и C включен в список жизненно необходимых лекарственных препаратов).

Биочипы для выявления лекарственно-устойчивых форм туберкулеза сокращают время диагностики с 6 - 10 недель до 1 дня, что позволяет оперативно назначить адекватную терапию. Экономический эффект от внедрения "биочип-диагностики" составляет от 22 до 72 тысяч рублей в расчете на каждого больного.

Наноматериалы и нанотехнологии для экологии: селективные катализаторы; адсорбенты; химически стойкие мембраны для химической, атомной, нефтеперерабатывающей промышленности и выделения ценных (или токсичных) компонентов из жидких технологических сред; многофункциональные фильтрационные установки на основе наноструктурных пористых материалов (для атомной, аэрокосмической, медицинской, биологической, пищевой, химической и электронной промышленности), в том числе, специальные реакторы для переработки легкого углеводородного сырья.

С применением мембран и катализаторов производится до 15% ВВП России. По экспертным оценкам, в ближайшей перспективе рост мирового рынка мембранных технологий может составить до 8% в год.

По предварительным оценкам, используя специальное оборудование с элементами из нананоматериалов, возможно перерабатывать до 30% выбрасываемых в российскую атмосферу попутных нефтяных газов (примерно 10 млрд. м3/год). Это увеличит ежегодный объем производимой товарной продукции и услуг, одновременно способствуя выполнению обязательств России по Киотскому протоколу.

Наноматериалы и нанотехнологии для энергетики и энергосбережения. С 2007 года в России налажено производство сверхпроводящих наноструктурных проводов и кабелей для атомной техники, а также наноструктурных электротехнических проводов, сочетающих высокую прочность и электропроводность. В настоящее время объем производства наноструктурных высокотемпературных сверхпроводящих материалов составляет в России 2,5 тонны в год. При этом ежегодная потребность в таких материалах составляет не менее 60 тонн.

Значительные экономические и промышленные перспективы для России представляет постоянно растущий (примерно на 30% в год) мировой рынок солнечных фотоэнергосистем. Отечественные фотоэнергосистемы на основе наногетероструктурных каскадных фотопреобразователей из арсенида галлия и родственных ему соединений, имея КПД до 30%, способны вытеснить с мирового рынка традиционные солнечные батареи на основе кремния, КПД которых составляет примерно 14%. При сроке службы новых российских фотопреобразователей около 25 лет стоимость вырабатываемой ими энергии составит 1,5 - 2,5 руб./кВт-час.

Светодиоды и осветительные системы на их основе обладают принципиальными преимуществами по сравнению с традиционными источниками света. К основным преимуществам относятся: высокая светоотдача (100 и более Люмен/Вт, что в 2 - 5 раз выше, чем у люминесцентных ламп); длительный срок службы (до 100000 час., что в 10 раз больше, чем у люминесцентных ламп); малые габариты; механическая прочность. В настоящее время на освещение расходуется около 30% всей вырабатываемой электроэнергии. Внедрение твердотельных источников света позволит экономить до 50% электроэнергии, затрачиваемой на освещение. Светодиодные источники света практически безынерционны, пригодны к работе в режиме частых включений/выключений. При этом низкое напряжение питания делает их незаменимыми в условиях высокой влажности, в агрессивных и взрывоопасных средах.

Наноматериалы и нанотехнологии для машиностроения. В настоящее время потребность российского рынка металлорежущего оборудования на 80% удовлетворяется за счет импорта. Промышленные средства измерений в нанометровом диапазоне для позиционирования инструмента в машиностроении обеспечивают условия для высокоэффективной модернизации действующего парка оборудования. Суммарный объем производства новых российских прецизионных станков и услуг по модернизации действующих станков может возрасти в течение 4 - 5 лет до 10 млрд. руб.

Группой российских предприятий разработана и освоена технология промышленного производства особо высокопрочного крепежа (болтов, винтов и гаек широкой номенклатуры, диаметром от 6 до 14 мм) из новой мартенситной стали с наноразмерной структурой. В 2007 году закончена паспортизация этой стали для применения в качестве высоконагруженного крепежного материала для авиационной техники и других ответственных применений, что открывает дорогу для промышленного производства таких изделий, имеющих прочность на 30 - 50% выше, чем у обычных изделий, изготовленных из высокопрочных легированных сталей.

Особое место занимает направление создания инструмента из наноалмазного порошка для стройиндустрии. К концу 2011 года в России будет освоено промышленное производство алмазного режущего инструмента, обеспечивающее ежегодную потребность строительного комплекса страны не менее чем на 20%, а также экспорт в страны СНГ и дальнее зарубежье.

Оборудование для научных исследований, образовательных нужд и производства нанотехнологической продукции. В России существует производство необходимого в сфере наноиндустрии уникального оборудования, включая сверхвысоковакуумные комплексы, зондовые нанолаборатории, сканирующие зондовые микроскопы. Российские предприятия уже поставляют его в 40 стран мира. Существует реальная перспектива закрепить за собой в данной области 10 - 15% мирового рынка.

Наноэлектроника и нанофотоника. Гетероструктурная СВЧ-электроника, основанная на использовании наноразмерных гетероструктур, определяет прогресс современных средств связи, включая сотовую цифровую телефонию, высокоскоростной Интернет, спутниковую и оптоволоконную связь, цифровое ТВ, беспроводные системы связи широкополосного доступа, современные электронные средства вооружения (бортовые и наземные радиолокаторы, средства радиоэлектронной борьбы). Одним из ключевых направлений развития геоинформационных и связных систем является создание нового поколения малогабаритных сканирующих фазированных антенных решеток высокого разрешения с наносекундным быстродействием для размещения на мобильных системах, работающих в области сантиметровых и миллиметровых длин волн. Для этого в России создается современная промышленная технологическая линия по производству СВЧ микросхем с проектными нормами до 100 нм и объемом выпуска до 1 млн. шт. в год.

Широкое практическое применение в мире (от волоконно-оптических и космических линий связи до медицины и технологического оборудования) находят полупроводниковые лазеры, для производства которых в России имеются необходимые условия и технологии.

Технологические и конструктивные принципы формирования материалов и элементов молекулярной фотоники и электроники основаны на самоорганизации структур, обусловленных физико-химическими свойствами применяемых функциональных молекул. Это значительно упрощает технологические процессы, удешевляет производство приборов, эффективно решает проблемы системотехники. Генеральной линией развития в данном направлении является уменьшение размеров активных областей приборов до нанометрового диапазона. Кардинальный переход, к которому в настоящее время готовятся ведущие мировые производители электроники, связан с освоением диапазона экстремального ультрафиолетового излучения (УФ) с длиной волны 13,5 нм. Данный переход, по прогнозам, будет осуществлен к 2015 году. В настоящее время в России активно разрабатываются технологии для производства материалов и многослойных структур, обеспечивающих создание дешевых органических светодиодов повышенной яркости, устройств записи и хранения информации, фотоуправляемых молекулярных переключателей, а также проводятся работы по УФ-литографии с целью уменьшения топологических размеров до 10 нм.

Приложение N 5

к Программе развития наноиндустрии

в Российской Федерации

до 2015 года

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

--------------------------------

<1> Объем финансирования по направлению "нанотехнологии и наноматериалы" будет уточнен РАН.

<2> Объем финансирования по направлению "наноиндустрии" будет уточняться по мере реализации программы.

<3> Объемы финансирования по направлениям и источникам инвестиционных вложений представлены в приложении N 6 к программе.

<4> Финансирование осуществляется по результатам конкурсов.

<5> Финансирование осуществляется в соответствии с инвестиционными программами.

<6> Без учета финансирования исследований и разработок в области наноиндустрии, предусматриваемых Государственной программой вооружения на 2007 - 2015 годы и Федеральной государственной программой развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2006 - 2010 годы.

Приложение N 6

к Программе развития наноиндустрии

в Российской Федерации

до 2015 года

НАПРАВЛЕНИЯ И ИСТОЧНИКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ВЛОЖЕНИЙ

ГК "РОСНАНОТЕХ" <1>

--------------------------------

<1> По данным ГК "Роснанотех".

Приложение N 7

к Программе развития наноиндустрии

в Российской Федерации

до 2015 года

ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ