"Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности о
Утверждаю
Заместитель директора
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации -
главнокомандующего войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал-полковник полиции
С.А.ЛЕБЕДЕВ
28 февраля 2018 года
ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ
КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ
ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА НА 2018 ГОД <1>
--------------------------------
<1> Действует до принятия постановления Правительства Российской Федерации, регулирующего вопросы профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации.
I. Общие положения
1 Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - также Росгвардия) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на 2018 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (пункт 3 раздела IV протокола заседания подкомиссии от 20 января 2017 г. N 1).
2. Программа разработана в целях реализации положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
3. Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:
"профилактическое мероприятие" - мероприятие, проводимое Росгвардией и ее территориальными органами в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам:
реализация мероприятий в отношении неопределенного круга лиц или в отношении конкретных субъектов;
отсутствие принуждения и наличие добровольного согласия субъектов;
отсутствие неблагоприятных последствий (взыскание ущерба, выдача предписаний, привлечение к ответственности) для подконтрольных субъектов, в отношении которых оно реализуется;
направленность на выявление конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований;
отсутствие организационной связи с контрольно-надзорными мероприятиями.
"обязательные требования" - требования к состоянию безопасности и антитеррористической защищенности подконтрольных объектов, а также к деятельности подконтрольных субъектов по ее надлежащему обеспечению, имеющие обязательный характер и установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов и организаций.
"охраняемые законом ценности" - жизнь и здоровье граждан, права, свободы и законные интересы граждан и организаций, их имущество, сохранность объектов, имеющих историческое, научное, культурное значение, обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления и местного самоуправления, обеспечение обороны страны и безопасности граждан и государства.
"подконтрольная сфера" - сфера деятельности объектов топливно-энергетического кодекса (далее - ТЭК), которые прошли в установленном порядке процедуру категорирования с присвоением им высокой, средней или низкой категории опасности, связанная с обеспечением безопасности и антитеррористической защищенности.
"подконтрольные субъекты" - объекты ТЭК, включенные в Реестр объектов топливно-энергетического комплекса Минэнерго России, юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами ТЭК (далее - субъекты ТЭК), должностные лица объектов ТЭК, ответственные за выполнение обязательных требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК (далее - должностные лица объектов ТЭК).
4. Росгвардия осуществляет профилактические мероприятия с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной и иной охраняемой законом тайны.
II. Цели и задачи профилактических мероприятий
2.1. Цели профилактической работы.
Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований со стороны подконтрольных субъектов в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
2.2. Задачи профилактической работы.
Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, путем активизации профилактической деятельности Росгвардии и ее территориальных органов.
Выявление причин, факторов и условий, способствующих возникновению нарушений обязательных требований.
Повышение правосознания и правовой культуры руководителей подконтрольных субъектов, их должностных лиц.
Снижение количества нарушений обязательных требований, выявляемых в ходе проведения федерального государственного контроля (надзора).
III. Краткий анализ текущего состояния подконтрольной сферы
3.1. Характеристика подконтрольных субъектов.
Рисунок (не приводится)
3.2. Наиболее значимые риски.
Для подконтрольных субъектов, являющихся площадными объектами ТЭК, наиболее значимыми рисками являются нарушения обязательных требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, которые могут привести к совершению в отношении объекта ТЭК акта незаконного вмешательства.
Для подконтрольных субъектов, являющихся линейными объектами ТЭК, наиболее значимыми рисками являются нарушения обязательных требований по обеспечению безопасности линейных объектов ТЭК, которые могут привести к совершению в отношении объекта ТЭК акта незаконного вмешательства.
3.3. Ожидаемые тенденции, которые могут оказать влияние на состояние подконтрольной сферы.
Динамика мировых и экспортных цен на энергоносители.
Сокращение расходов субъектов ТЭК на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
Сокращение финансирования федеральных и региональных целевых программ, связанных с развитием инфраструктуры и обеспечением ее безопасности.
3.4. Контроль за деятельностью подконтрольных субъектов в переходный период.
С учетом того, что контрольно-надзорные полномочия переданы Росгвардии 3 июля 2016 года, Росгвардией, как правопреемником МВД России, реализованы проверочные мероприятия по переданным видам контрольно-надзорных полномочий, которые были запланированы МВД России на 2 полугодие 2016 года. Схема реализации Росгвардией контрольно-надзорных полномочий в переходный период изображена на рисунке.
Рис. Схема реализации Росгвардией полномочий в переходный
период в 2016 году (не приводится)
Деятельность Росгвардии по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК в 2017 году организована на основании Плана проведения Росгвардией и ее территориальными органами плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2017 год, включающего мероприятия планов проведения территориальными органами Росгвардии плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2017 год, согласованных с главами антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации.
Таким образом, 2017 год - первый год осуществления Росгвардией функций по контролю за обеспечением безопасности объектов ТЭК, реализованных по "полному циклу", от планирования мероприятий и их проведения до анализа итогов и подготовки доклада об осуществлении Росгвардией контроля (надзора) и эффективности такого контроля (надзора).
3.5. Статистические показатели состояния подконтрольной сферы.
На сегодняшний день на территории Российской Федерации осуществляют свою деятельность 6717 объектов ТЭК, из них 57 - высокой категории опасности, 779 - средней категории опасности, 5881 - низкой категории.
За 2017 год проведено 2535 плановых проверок объектов ТЭК, 185 - внеплановых проверок.
В 2017 году проверке подвергнуто 38% подконтрольных субъектов, при этом менее 8% проверок (177) осуществлены в форме документарных проверок.
В ходе проведенных проверок выявлено 29163 нарушений обязательных требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, в том числе 2172 нарушения в сфере построения системы физической защиты объекта и 26620 нарушения требований к инженерно-техническим средствам охраны.
По результатам проверок выдано 1705 предписаний об устранении выявленных нарушений, в отношении должностных лиц объектов ТЭК за нарушение обязательных требований составлено 766 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
IV. Текущий уровень развития профилактических мероприятий
Росгвардия в целях предупреждения нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства Российской Федерации, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений, в том числе:
1. Обеспечивает размещение на официальном сайте в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, не являющихся сведениями ограниченного распространения.
2. Осуществляет информирование федеральных государственных органов и организаций по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
3. Проводит системную работу с федеральными государственными органами и организациями, антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации по вопросам проведения категорирования объектов ТЭК и актуализации паспортов безопасности объектов ТЭК.
4. Обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере компетенции Росгвардии и размещение на официальном сайте в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений.
V. Целевые показатели результативности мероприятий
Программы на 2018 год
1. Показатель снижения количества нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, допущенных подконтрольными субъектами и выявленных при проведении проверок.
Базовый период 2017 год (100%) - 29163 нарушений.
В 2018 году показатель не должен превышать 95% от базового периода.
Показатель рассчитывается как соотношение количества нарушений законодательства, допущенных подконтрольными субъектами и выявленных при проведении проверок, к количеству нарушений за 2017 год.
2. Показатель удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации определяется посредством социологического исследования, критериями которого являются:
информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов;
вовлечение подконтрольных субъектов в регулярное взаимодействие с контрольно-надзорным органом.
При расчете показателя не учитываются критерии информированности подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, а также понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование подконтрольными субъектами и контрольно-надзорным органом, в связи с тем, что обязательные требования разрабатываются Минэнерго России.
Базовый период 2017 год (показатель - 0%).
В 2018 году показатель должен равняться 10% от базового периода.
Показатель рассчитывается как соотношение положительных и отрицательных отзывов подконтрольных субъектов.
3. Количество проведенных Росгвардией и ее территориальными органами профилактических мероприятий, ед.
Базовый период 2017 год (0 ед.).
В 2018 году должна быть зафиксирована положительная динамика количества проведенных профилактических мероприятий в отношении подконтрольных субъектов.
Показатель рассчитывается как количество проведенных Росгвардией и ее территориальными органами профилактических мероприятий.
4. Количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, ед.
Базовый период 2017 год (0 ед.).
В 2018 году должна быть зафиксирована положительная динамика количества проведенных профилактических мероприятий.
Показатель рассчитывается как количество подконтрольных субъектов, в отношении которых Росгвардией и ее территориальными органами проведены профилактические мероприятия.
Ожидаемый результат проведения профилактических мероприятий: снижение количества выявленных в 2018 году нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации при увеличении количества проводимых профилактических мероприятий.
VI. Перечень уполномоченных лиц, ответственных
за организацию и проведение профилактических мероприятий
в Росгвардии и ее территориальных органах
Уполномоченными лицами, ответственными за организацию и проведение профилактических мероприятий в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальных органах, являются:
Субъект
Должность
Ф.И.О.
Контактный телефон
Центральный аппарат Росгвардии
Российская Федерация
Начальник Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы
Веденов
Леонид Владимирович
(495) 622-30-32
Российская Федерация
Заместитель начальника Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы
Горячев
Эдуард Константинович
(495) 622-30-34
Российская Федерация
Начальник Управления государственного контроля Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы
Линев
Антон Николаевич
(495) 622-30-77
Российская Федерация
Начальник отдела контроля топливно-энергетического комплекса - заместитель начальника Управления государственного контроля Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы
Фокин
Игорь Геннадьевич
(495) 622-30-79
Российская Федерация
Заместитель начальника отдела контроля топливно-энергетического комплекса Управления государственного контроля Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы
Симонов
Евгений Михайлович
(495) 622-32-51
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Арбузов
Алексей Викторович
(4722) 21-50-04
Брянская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Борисов
Андрей Николаевич
(4832) 62-02-61
Владимирская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Бодягин
Андрей Леонидович
(4922) 38-37-81
Воронежская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Проскурин
Олег Витальевич
(473) 221-08-85
Ивановская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Огородников
Ярослав Юрьевич
(4932) 37-81-92
Калужская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Меньшов
Алексей Викторович
(4842) 57-00-43
Костромская область
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Трифонов
Александр Юрьевич
(4942) 42-98-56
Курская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Амелин
Сергей Викторович
(4712) 36-70-19
Липецкая область
Врио заместителя начальника Управления Росгвардии - начальника Центра лицензионно-разрешительной работы
Сорокин
Кирилл Николаевич
(4742) 34-44-00
Московская область
Заместитель начальника Главного управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Филатов
Сергей Владимирович
(495) 609-47-04
Орловская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Подчерняев
Сергей Николаевич
(4862) 40-05-69
Рязанская область
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Шевелев
Александр Васильевич
(4912) 45-06-09
Смоленская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Балалаев
Владислав Анатольевич
(4812) 77-12-36
Тамбовская область
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Севостьянов
Сергей Анатольевич
(4752) 79-96-73
Тверская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Безруков
Сергей Александрович
(4822) 76-99-30
Тульская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Петров
Сергей Александрович
(4872) 31-24-79
Ярославская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Сорокин
Александр Анатольевич
(4852) 78-47-35
г. Москва
Заместитель начальника Главного управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Медведев
Вадим Игоревич
(495) 681-96-66
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Милашевский
Олег Эдуардович
(8142) 73-92-64
Республика Коми
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Бартоломей
Яков Николаевич
(8212) 28 24 42
Архангельская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Москвина
Татьяна Евгеньевна
(8182) 42-41-12
Вологодская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Евстигнеев
Игорь Владимирович
(8172) 76-53-38
Калининградская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Повх
Дмитрий Алексеевич
(4012) 55-21-11
Мурманская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Карпушкин
Виталий Александрович
(8152) 40-75-10
Новгородская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Будаговский
Константин Юрьевич
(8162) 98-07-01
Псковская область
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Ильина
Оксана Алексеевна
(8112) 53-72-26
г. Санкт-Петербург и Ленинградская область
Заместитель начальника Главного управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Елисеев
Александр Васильевич
(812) 573-28-07
Ненецкий автономный округ
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Широкий
Александр Аркадьевич
(81853) 4-51-31
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Нечаев
Игорь Анатольевич
(8772) 59-61-91
Республика Калмыкия
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Музаев
Санджи Николаевич
(84722) 2-96-34
Республика Крым
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Готовкин
Михаил Владимирович
(3652) 55-58-50
Краснодарский край
Заместитель начальника Главного управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Нагорный
Василий Владимирович
(861) 224-54-23
Астраханская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Зотов
Александр Евгеньевич
(8512) 40-44-15
Волгоградская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Воробцов
Сергей Иванович
(8442) 93-76-99
Ростовская область
Врио Заместителя начальника Управления Росгвардии - начальника Центра лицензионно-разрешительной работы
Иванников
Вячеслав Юрьевич
(863) 249-31-83
г. Севастополь
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Савченко
Сергей Николаевич
(8692) 59-44-19
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Томилин
Константин Евгеньевич
(8722) 99-49-36
Республика Ингушетия
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Апшев
Руслан Алиевич
(8734) 55-07-95
Кабардино-Балкарская Республика
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Хачемизов
Заурбек Николаевич
(8662) 49-56-06
Карачаево-Черкесская Республика
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Чомаев
Эдуард Ансарович
(8782) 27-80-65
Республика Северная Осетия-Алания
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Бигаев
Руслан Майлутович
(8672) 59-29-20
Чеченская Республика
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Дакаев
Усман Вариевич
(8712) 29-64-71
Ставропольский край
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Микитчук
Дмитрий Владимирович
(8652) 30-58-98
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Голуб
Александр Станиславович
(347) 273-24-86
Республика Марий Эл
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Шуралев
Виктор Алексеевич
(8362) 68-00-79
Республика Мордовия
Врио заместителя начальника Отдела Росгвардии - начальника Центра лицензионно-разрешительной работы
Мелехин
Сергей Михайлович
(8342) 24-16-81
Республика Татарстан
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Шакиров
Марат Азатович
(843) 291-44-32
Удмуртская Республика
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Мерзляков
Николай Николаевич
(3412) 69-55-40
Республика Чувашия
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Каринкин
Андрей Алексеевич
(8352) 24-37-50
Пермский край
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Авхаднев
Ринат Мухаметдинович
(3422) 64-20-04
Кировская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Сунцов
Игорь Павлович
(8332) 48-82-04
Нижегородская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Дьяков
Николай Петрович
(831) 268-50-11
Оренбургская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Писарев
Дмитрий Владимирович
(3532) 37-90-06
Пензенская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Анисимов
Роман Владимирович
(8412) 63-08-50
Самарская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Сазонов
Дмитрий Викторович
(846) 373-49-01
Саратовская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Чудин
Сергей Павлович
(8452) 26-36-21
Ульяновская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Дроздов
Сергей Викторович
(8422) 65-85-01
Уральский федеральный округ
Курганская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Коденцев
Евгений Сергеевич
(3522) 77-50-80
Свердловская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Навоев
Виктор Владимирович
(343) 358-70-14
Тюменская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Калинин
Юрий Павлович
(3452) 79-45-03
Челябинская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Хренов
Валерий Владимирович
(351) 733-14-03
Ханты-Мансийский автономный округ
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Клепалов
Михаил Владимирович
(3467) 39-83-24
Ямало-Ненецкий автономный округ
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Демин
Сергей Борисович
(34922) 3-08-38
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Никулинский
Евгений Владимирович
(38822) 6-45-99
Республика Бурятия
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Журавлев
Андрей Валерьевич
(3012) 29-21-45
Республика Тыва
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Тюнин
Александр Вячеславович
(39422) 5-33-19
Республика Хакасия
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Корнеев
Андрей Владимирович
(3912) 23-63-52
Алтайский край
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Рюмин
Евгений Евгеньевич
(3852) 39-10-04
Забайкальский край
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Бронников
Олег Павлович
(3022) 23-53-50
Красноярский край
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Любимов
Виталий Петрович
(391) 245-92-14
Иркутская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Зайцев
Сергей Викторович
(3952) 20-04-31
Кемеровская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Плахотя
Валерий Васильевич
(3842) 32-74-72
Новосибирская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Шелягин
Евгений Александрович
(383) 232-70-66
Омская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Полубояринов
Евгений Михайлович
(3812) 79-22-34
Томская область
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Кулагин
Алексей Георгиевич
(3822) 79-59-60
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Соловьев
Владимир Васильевич
(4112) 45-45-93
Приморский край
Заместитель начальника Управления Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Бачкин
Виталий Сергеевич
(423) 249-06-10
Хабаровский край
Врио заместителя начальника Управления Росгвардии - начальника Центра лицензионно-разрешительной работы
Федоров
Александр Васильевич
(4212) 59-57 87
Камчатский край
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Коденец
Олег Альбертович
(4152) 42-12-16
Амурская область
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Озеров
Николай Николаевич
(4162) 59-42-10
Магаданская область
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Подшивалов
Иван Викторович
(4312) 69-62-08
Сахалинская область
Врио Заместителя начальника Отдела Росгвардии - начальника Центра лицензионно-разрешительной работы
Павлова
Ирина Викторовна
(4242) 78-91-19
Еврейский автономный округ
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Беляева
Ольга Марсельевна
(42622) 4-63-55
Чукотский автономный округ
Заместитель начальника Отдела Росгвардии - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы
Князев
Юрий Николаевич
(42722) 2-20-72
VII. План-график профилактических мероприятий,
проводимых Федеральной службой войск национальной гвардии
Российской Федерации
N п/п
Вид (форма) профилактического мероприятия
Срок проведения
Подконтрольные субъекты
Ожидаемые результаты
Ответственный
1
2
3
4
5
6
1.
Актуализация размещенных на официальном сайте Росгвардии в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю за обеспечением безопасности объектов
По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие
Субъекты ТЭК, их должностные лица
Своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменении законодательства, устанавливающего обязательные требования
ГУЛРРиГК Росгвардии
2.
Размещение на официальном сайте Росгвардии в сети "Интернет" плана проведения Росгвардией и ее территориальными органами плановых проверок объектов ТЭК на 2019 год
декабрь 2018 года
Субъекты ТЭК, их должностные лица
Своевременное информирование подконтрольных субъектов о планировании проверок
ГУЛРРиГК Росгвардии
3.
Размещение на официальном сайте Росгвардии в сети "Интернет" доклада об итогах осуществления Росгвардией федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности в 2017 году и его эффективности
март 2018 года
Субъекты ТЭК, их должностные лица
Своевременное информирование подконтрольных субъектов об итогах реализации в 2017 году контрольно-надзорных полномочий за деятельностью подразделений охраны
ГУЛРРиГК Росгвардии
4.
Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению порядка проведения проверок объектов ТЭК, в том числе:
Представители субъектов ТЭК, должностные
Формирование у подконтрольных субъектов понимания порядка осуществления территориальными органами Росгвардии проверок объектов ТЭК, предоставление возможности подконтрольному субъекту качественно подготовиться к плановой проверке, исключение возможности возникновения конфликтной ситуации
ГУЛРРиГК Росгвардии, территориальные органы Росгвардии
- Информирование (консультирование) по телефону
еженедельно по вторникам и четвергам с 10.00 до 12.00
- Информирование (консультирование) в ходе рабочих встреч (совещаний)
при поступлении обращений о необходимости проведения рабочих встреч (совещаний)
- Информирование (консультирование) в ходе участия представителей Росгвардии в работе совещательных органов НАК России, Совета Безопасности России, Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации
согласно планам работы совещательных органов
5.
Обобщение и анализ практики осуществления Росгвардией федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, в том числе публикация на официальном сайте Росгвардии в сети "Интернет" статистической информации о количестве проведенных контрольных мероприятий, количестве подконтрольных субъектов, привлеченных к административной ответственности должностных лиц, а также перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований
один раз в полугодие
Субъекты ТЭК, их должностные лица
Формирование у подконтрольных субъектов понимания порядка осуществления территориальными органами Росгвардии проверок объектов ТЭК, предоставление возможности подконтрольному субъекту качественно подготовиться к плановой проверке, исключение возможности возникновения конфликтной ситуации
ГУЛРРиГК Росгвардии
6.
Методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности сотрудников, участвующих в реализации полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК
постоянно
Формирование у сотрудников, участвующих в реализации полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, четкого понимания порядка реализации контрольно-надзорных полномочий и содержания обязательных требований
ГУЛРРиГК Росгвардии
7.
Осуществление мониторинга выполнения мероприятий Программы
до 10 февраля 2019 года
Оценка эффективности и результативности проведенных профилактических мероприятий
ГУЛРРиГК Росгвардии
8.
Формирование проекта Программы на 2019 год
до 15 февраля 2019 года
ГУЛРРиГК Росгвардии
10.
Подготовка доклада об итогах осуществления Росгвардией федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности в 2018 году и его эффективности
до 15 марта 2019 года
ГУЛРРиГК Рос гвардии
VIII. Ссылка на официальный сайт Росгвардии
в сети "Интернет"
Официальный сайт Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в сети "Интернет": htpp:///rosgvard.ru.
Врио начальника
ГУЛРРиГК Росгвардии
генерал-майор полиции
28 февраля 2018 года
А.А.МАЛИКОВ