Приказ Роспатента от 24.03.2020 N 56
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПРИКАЗ
от 24 марта 2020 г. N 56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2018, N 53, ст. 8430) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по интеллектуальной собственности осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 20 февраля 2013 г. N 21 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, субсидии на цели, не связанные с возмещением финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2013 г., регистрационный N 28183).
Руководитель
Г.П.ИВЛИЕВ
Утвержден
приказом Роспатента
от 24 марта 2020 г. N 56
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии), федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по интеллектуальной собственности осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Роспатент, Учреждения).
2. Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Роспатенту как получателю средств федерального бюджета для перечисления их Учреждениям.
3. Перечень целевых субсидий, предоставляемых Учреждениям:
3.1. Субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам).
3.2. Субсидии в целях выплаты студентам и аспирантам стипендии Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации.
3.3. Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества.
3.4. Субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту объектов движимого имущества.
3.5. Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов недвижимого имущества.
3.6. Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов незавершенного строительства.
3.7. Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов движимого имущества.
3.8. Субсидии в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ.
3.9. Субсидии в целях проведения обследований технического состояния объектов незавершенного строительства (в том числе законсервированных) с целью принятия решения о продолжении строительства.
3.10. Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведения государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий.
3.11. Субсидии в целях проведения энергетического обследования и получения энергетического паспорта объектов.
3.12. Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае, если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений).
3.13. Субсидии в целях благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения.
3.14. Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов (в случае, если указанные затраты не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.15. Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования (в случае, если указанные затраты не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.16. Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств (в случае, если указанные затраты не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.17. Субсидии в целях пополнения фондов библиотек (приобретение книгоиздательской и иной продукции для пополнения библиотечных фондов).
3.18. Субсидии в целях модернизации объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов (в случае если указанные затраты не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.19. Субсидии в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) (в случае, если указанные затраты не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.20. Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, в части нематериальных активов (в случае, если указанные затраты не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.21. Субсидии в целях модернизации объектов нефинансовых активов, в части нематериальных активов (в случае, если указанные затраты не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3.22. Субсидии в целях осуществления мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества.
3.23. Субсидии в целях осуществления мероприятий по содержанию законсервированных объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.
3.24. Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
3.25. Субсидии в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации.
3.26. Субсидии в целях реализации мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях.
3.27. Субсидии в целях реализации мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке.
3.28. Субсидии в целях реализации мероприятий по разработке профессиональных стандартов.
3.29. Субсидии в целях реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы, в том числе реализации программы развития ФГБОУ ВО РГАИС.
3.30. Субсидии в целях подготовки и проведения олимпиад, в том числе международных олимпиад школьников.
3.31. Субсидии в целях погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.
3.32. Субсидии в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий.
3.33. Субсидии в целях организации конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов.
3.34. Субсидии в целях реализации мероприятий в рамках международного сотрудничества.
3.35. Субсидии в целях обеспечения организации реализации проектов (в том числе федеральных проектов), включая методическую поддержку, координацию, мониторинг, свод и анализ информации об их реализации (национальный проект "Цифровая экономика Российской Федерации", федеральный проект "Информационная инфраструктура", федеральный проект "Информационная безопасность", федеральный проект "Кадры для цифровой экономики", федеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды", федеральный проект "Цифровое государственное управление").
3.36. Иные субсидии в целях содержания имущества (в том числе субсидии в целях проведения установки (монтажа), ремонта единых функциональных систем охранной, пожарной сигнализации, пожарного водопровода, локально-вычислительной сети, системы видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, системы хранения и обработки данных, ремонта систем электроснабжения (проведения электромонтажных работ)).
4. Для определения объема целевых субсидий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, Учреждения направляют в адрес Роспатента заявку на получение целевой субсидии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) с приложением расчетов и финансово-экономического обоснования размера субсидии.
Расчет и финансово-экономическое обоснование заявленного размера целевой субсидии должны содержать в том числе:
- экономические расчеты (обоснования) определения объема целевой субсидии, включающие обоснования начальной (максимальной) цены контракта (информацию о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, прайс-листы, предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и иную аналогичную информацию, предварительные сметы на выполнение работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества);
- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в том числе обоснования необходимости приобретения (истечение срока полезного использования, полный физический износ);
- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования и дефектную ведомость;
- сведения об обеспеченности Учреждения проектно-сметной документацией на планируемые работы;
- информацию о выполненных и ожидаемых к выполнению работах по капитальному ремонту и реставрации объектов по заключенным ранее договорам;
- программу мероприятий (в случае если целью предоставления субсидий является проведение мероприятий, в том числе конференций, семинаров, выставок);
- информацию о среднегодовом количестве физических лиц, являющихся получателями выплат и видах выплат (если целью предоставления субсидии является осуществление таких выплат).
5. Роспатент рассматривает предоставленные Учреждениями документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении целевой субсидии Учреждениям в течение 10 рабочих дней.
Предоставление целевых субсидий осуществляется при условии соблюдения учреждением на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, требований об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по ликвидации последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении субсидии являются:
несоответствие предоставленных Учреждением документов требованию, определенному пунктом 4 настоящего порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Роспатенту как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Изменение размера и (или) кодов целевых субсидий в течение финансового года осуществляется при необходимости на основании обращения Учреждения в Роспатент, содержащего обоснования соответствующих изменений.
В случае необходимости на основании обращения Учреждения, содержащего обоснования соответствующих изменений, Роспатент в течение 10 рабочих дней принимает решение об изменении размеров и (или) кодов целевых субсидий.
6. В целях предоставления целевой субсидии между Роспатентом и Учреждением заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России в соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Операции с целевыми субсидиями, поступающими Учреждению, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными Учреждению из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели, открытому Учреждению в органе Федерального казначейства.
8. В случае установления по итогам проверок, проведенных Роспатентом, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:
на основании требования Роспатента - в течение 30 календарных дней со дня получения требования;
на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляется Роспатентом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Учреждения ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Роспатент Отчет об использовании целевой субсидии, предоставленной в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и о достижении целей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
11. Сложившиеся на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, в отношении которых Роспатентом до 20 мая текущего года не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет не позднее десятого рабочего дня после 1 июня текущего года.
В соответствии с решением, принятым Роспатентом об использовании сложившихся на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий, Учреждения могут использовать их в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В целях принятия решения Роспатента о подтверждении потребности в направлении сложившихся на начало текущего финансового года остатков целевой субсидии на те же цели Учреждения формируют в ГИИС "Электронный бюджет" в форме электронного документа, подписываемого с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, и представляют в Роспатент не позднее 1 апреля текущего года Информацию о неисполненных обязательствах организации, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, предоставленных из федерального бюджета, и направлениях их использования (далее - Информация) с приложением обосновывающих документов. Роспатент на основании представленных Учреждениями данных формирует и направляет до 15 апреля текущего года Информацию на согласование в Минфин России.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
из федерального бюджета федеральным
государственным бюджетным учреждениям,
в отношении которых Федеральная служба
по интеллектуальной собственности
осуществляет функции и полномочия
учредителя, субсидий в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации,
утвержденному приказом Роспатента
от 24 марта 2020 г. N 56
(рекомендуемый образец)
Заявка N ___ от "__" _______ 20__ года
для получения целевой субсидии на 20__ год
_______________________________________________________
(наименование учреждения)
N п/п
Вид целевой субсидии
Основание предоставления субсидии
Целевое назначение расходов (наименование мероприятия, объекта)
Размер субсидии (руб.)
1
2
3
4
5
Всего
Руководитель учреждения
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Руководитель финансово-экономической службы организации (уполномоченное лицо)
(подпись, расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель
(должность, подпись, расшифровка подписи, телефон)
"__" ________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
из федерального бюджета федеральным
государственным бюджетным учреждениям,
в отношении которых Федеральная служба
по интеллектуальной собственности
осуществляет функции и полномочия
учредителя, субсидий в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации,
утвержденному приказом Роспатента
от 24 марта 2020 г. N 56
(рекомендуемый образец)
Отчет
об использовании целевой субсидии, предоставленной
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и о достижении
целей субсидии
за _________ 20__ года
_______________________________________________________
(наименование учреждения)
Код субсидии
Наименование субсидии
Остаток субсидии на начало года
Сумма субсидии в соответствии с заключенным соглашением на текущий год
Сумма полученной субсидии в текущем году
Кассовый расход учреждения нарастающим итогом с начала текущего финансового года
Фактические расход <*> нарастающим итогом с начала текущего финансового года
Возврат неиспользованной субсидии
Остатки неиспользованных средств субсидии (на конец года)
Причины неиспользования средств субсидии (с расшифровкой по договорам)
Результаты произведенных расходов, выполненных работ в рамках полученной субсидии (с расшифровкой по договорам)
1
2
3
4
5
6
7
8
9 = 3 + 5 - 6 - 8
10
11
--------------------------------
<*> выплаты, вложения в ОЦИ, стоимость нематериальных активов, подлежащих регистрации, расходы на ремонт, приобретение и т.п.
Руководитель организации (уполномоченное лицо)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансово - экономической службы организации (уполномоченное лицо)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(телефон)