"Положение о порядке выдачи документов для целей подтверждения производства российской промышленной продукции"
Приложение
к приказу ТПП РФ
от 30 мая 2018 года N 52
(в ред. приказа ТПП РФ
от 30 октября 2024 года N 61)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
Положение о порядке выдачи документов для целей подтверждения производства российской промышленной продукции (далее по тексту - Положение) разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (далее по тексту - Постановление N 719).
Раздел 1. Основные понятия, используемые в Положении
1.1. Используемые в Положении понятия "акт о проведении оценки", "акт экспертизы", "заявитель", "заявка на внесение изменений в реестровую запись", "заявка на включение сведений в реестр", "период соответствия", "показатели локализации" применяются в значении данных терминов, установленных в Правилах формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в реестр, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядок предоставления сведений, включенных в реестр, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 (далее - Правила формирования и ведения реестра).
1.2. Для целей настоящего Положения используются понятия, которые означают следующее: <1>
--------------------------------
<1> Используемые в Положении понятия "промышленная продукция", "конструкторская документация" и "технологическая документация" соответствуют определениям данных понятий, изложенным в Федеральном законе от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", ГОСТ 2.102-2013 "Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов" и ГОСТ 3.1109-82 "Межгосударственный стандарт. Единая система технологической документации. Термины и определения основных понятий" и приводятся для удобства их использования применительно к настоящему Положению.
акт экспертизы на компоненты - акт экспертизы, подтверждающий выполнение технологических операций, предусмотренных приложением к Постановлению N 719 в отношении компонентов и оцениваемых совокупным количеством баллов;
ГИСП - федеральная государственная информационная система промышленности, содержащая информацию о состоянии отраслей промышленности и прогнозе их развития, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу - https://gisp.gov.ru;
компоненты - конструктивные узлы (комплектующие) промышленной продукции;
конструкторская документация - совокупность конструкторских документов, содержащих данные, необходимые для проектирования (разработки), изготовления, контроля, приемки, поставки, эксплуатации, ремонта, модернизации, утилизации промышленной продукции;
технологическая документация - совокупность комплектов документов технологических процессов и отдельных документов, необходимых и достаточных для выполнения технологических процессов при изготовлении и ремонте промышленной продукции или его составных частей;
промышленная продукция - товары, произведенные в результате осуществления деятельности в сфере промышленности;
уполномоченная ТПП - торгово-промышленная палата в Российской Федерации, уполномоченная на реализацию Постановления N 719.
Раздел 2. Общие положения
2.1. Документами для целей подтверждения производства российской промышленной продукции, предусмотренными Постановлением N 719, являются акты экспертизы, сертификаты о происхождении товара (продукции) и акты о проведении оценки, выдаваемые торгово-промышленными палатами в Российской Федерации в соответствии с настоящим Положением.
Документом для целей подтверждения выполнения технологических операций (условий), предусмотренных приложением к Постановлению N 719 в отношении компонентов, является акт экспертизы на компоненты, выдаваемый торгово-промышленными палатами в Российской Федерации в соответствии с настоящим Положением.
2.2. Акты экспертизы, сертификаты о происхождении товара (продукции), акты о проведении оценки и акты экспертизы на компоненты выдаются уполномоченными ТПП.
Перечень уполномоченных ТПП утверждается приказом ТПП России и размещается на официальном сайте ТПП России в информационно-коммуникационной сети "Интернет" - https://www.tpprf.ru/ru/.
2.3. Общий контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет ТПП России. В этих целях ТПП России в установленном порядке проводит проверку деятельности уполномоченных ТПП по выдаче актов экспертизы, сертификатов о происхождении товара (продукции), актов о проведении оценки и актов экспертизы на компоненты. К таким проверкам по согласованию может привлекаться Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее по тексту - Минпромторг России).
2.4. В случае выявления нарушений уполномоченными ТПП установленного настоящим Положением порядка выдачи актов экспертизы, сертификатов о происхождении товара (продукции), актов о проведении оценки и актов экспертизы на компоненты, а также требований к осуществлению деятельности по выдаче указанных документов, ТПП России вправе прекратить или приостановить полномочия торгово-промышленных палат, допустивших такие нарушения, по выдаче ими актов экспертизы, сертификатов о происхождении товара (продукции), актов о проведении оценки и актов экспертизы на компоненты.
2.5. Выдача актов экспертизы, сертификатов о происхождении товара (продукции), актов о проведении оценки и актов экспертизы на компоненты осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказом ТПП России.
2.6. Уполномоченные ТПП обязаны обеспечить конфиденциальность информации, полученной в ходе реализации настоящего Положения, и несут ответственность за ее разглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Уполномоченные ТПП информируют юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о действующих критериях подтверждения производства российской промышленной продукции, установленных Постановлением N 719, о порядке выдачи в соответствии с настоящим Положением актов экспертизы, сертификатов о происхождении товара (продукции), актов о проведении оценки и актов экспертизы на компоненты, а также о порядке включения Минпромторгом России сведений о промышленной продукции в реестр российской промышленной продукции.
Информирование уполномоченными ТПП осуществляется в устной и/или письменной формах, в том числе посредством ГИСП или электронной почты, бесплатно.
2.8. Особенности проведения проверки соответствия требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719, в отношении промышленной продукции отдельных отраслей промышленности или отдельных групп, подгрупп, видов или наименований промышленной продукции, в том числе промышленной продукции, изготовленной с использованием материалов (сырья) и комплектующих (деталей, узлов, агрегатов), подтвержденных документами, выданными иными государствами - членами Договора и создании Союзного государства, а также форм и перечня представляемых заявителем документов и сведений, особенности оформления актов экспертизы, экспертных заключений к сертификатам о происхождении товара (продукции), актов о проведении оценки и актов экспертизы на компоненты, устанавливаются методическими рекомендациями, утверждаемыми ТПП России.
Раздел 3. Условия и особенности выдачи актов экспертизы,
сертификатов о происхождении товара (продукции), актов
о проведении оценки и актов экспертизы на компоненты
3.1. Акты экспертизы выдаются заявителям уполномоченными ТПП при соблюдении в совокупности следующих условий:
- промышленная продукция включена в приложение к Постановлению N 719;
- промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719, или
- производится с выполнением на территории Российской Федерации технологических операций (условий), совокупность которых оценивается в баллах, в соответствии с приложением к Постановлению N 719; или
- производится с выполнением (освоением) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), обеспечивающих достижение процентных показателей совокупного количества баллов от максимально возможного количества баллов.
3.2. Акты о проведении оценки выдаются заявителям уполномоченными ТПП при соблюдении в совокупности следующих условий:
- промышленная продукция включена в приложение к Постановлению N 719 и в отношении такой промышленной продукции действует реестровая запись;
- промышленная продукция соответствует измененному уровню локализации (требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, предусмотренным приложением к Постановлению N 719) или совокупному количеству баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации операций (условий) и баллов за выполнение на территории Российской Федерации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предусмотренных приложением к Постановлению N 719, или процентному показателю совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов, предусмотренных приложением к Постановлению N 719.
3.3. Сертификаты о происхождении товара (продукции), в соответствии с которыми Российская Федерация является страной происхождения товара (продукции), выдаются заявителям уполномоченными ТПП при соблюдении в совокупности следующих условий:
- промышленная продукция не включена в приложение к Постановлению N 719;
- промышленная продукция соответствует критериям определения страны происхождения товаров, предусмотренным Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее по тексту - Правила от 20 ноября 2009 года).
3.4. Акты экспертизы на компоненты выдаются заявителям уполномоченными ТПП на компоненты, соответствующие требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719, или компоненты, которые производятся с выполнением технологических операций (условий), совокупность которых оценивается в баллах, в соответствии с приложением к Постановлению N 719.
3.5. Выдача актов экспертизы, сертификатов о происхождении товара (продукции), актов о проведении оценки и актов экспертизы на компоненты осуществляется с использованием ГИСП. Выданные акты экспертизы, сертификаты о происхождении товара (продукции), акты о проведении оценки и акты экспертизы на компоненты размещаются в указанной информационной системе.
3.6. Акт экспертизы имеет срок действия с даты его оформления (регистрации) до окончания срока действия сформированной на его основании реестровой записи при условии, что в течение указанного срока промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719.
Датой оформления (регистрации) акта экспертизы, является дата, указываемая в пункте 6 акта экспертизы.
3.7. Сертификат о происхождении товара (продукции) действует с даты его оформления (регистрации) до окончания срока действия сформированной на его основании реестровой записи при условии, что в течение указанного срока промышленная продукция отвечает критериям определения страны происхождения товаров, предусмотренным Правилами от 20 ноября 2009 года.
Датой оформления (регистрации) сертификата о происхождении товара (продукции) является дата, указываемая в графе 12 сертификата о происхождении товара (продукции).
3.8. Акт экспертизы на компоненты имеет срок действия 3 года с даты его выдачи при условии, что в течение указанного срока при изготовлении компонента выполняются (осваиваются) на территории Российской Федерации заявленные технологические операции, предусмотренные приложением к Постановлению N 719, или технологические операции (условия), балльная оценка совокупности которых в соответствии с приложением к Постановлению N 719 не уменьшается.
Датой выдачи акта экспертизы на компоненты является дата, указываемая в пункте 6 акта экспертизы на компоненты.
3.9. Акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки и акт экспертизы на компоненты выдаются в виде электронного образа документа, подписанного электронной подписью либо при наличии технической возможности в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.10. Копии актов экспертизы, сертификатов о происхождении товара (продукции), актов о проведении оценки и актов экспертизы на компоненты хранятся в уполномоченной ТПП в течение трех лет с даты их выдачи.
Раздел 4. Документы, необходимые для получения акта
экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции),
акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты
4.1. В целях получения акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), или акта экспертизы на компоненты заявитель подает в уполномоченную ТПП в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, заявку на включение сведений в реестр, которая заполняется и подписывается в соответствии с пунктом 5 раздела II Правил формирования и ведения реестра (с приложением к заявке на включение сведений в реестр уполномочивающих на ее подачу и подписание документов).
В заявке на включение сведений в реестр указываются сведения, предусмотренные пунктами "а" - "д" и "ж" - "м" пункта 6 раздела II Правил формирования и ведения реестра, а также:
сведения об организационно-правовой форме заявителя (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);
код причины постановки на учет (КПП);
основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2));
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);
кадастровые номера производственных площадей, используемых для производства заявленной продукции;
другая информация, необходимая для оформления и выдачи акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), или акта экспертизы на компоненты, предусмотренная настоящим разделом Положения, а также запись заявителя о том, что он несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Промышленная продукция, производство которой осуществляется по разным документам, указывается в заявке на включение сведений в реестр по отдельным позициям.
Заявка на включение сведений в реестр должна содержать:
- тип документа, для получения которого подается заявка на включение сведений в реестр (акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции) или акт экспертизы на компоненты <2>);
--------------------------------
<2> При подаче заявки на включение сведений в реестр для целей получения акта экспертизы на компоненты реестровая запись реестра российской промышленной продукции не формируется.
- согласие заявителя на проведение оценки его соответствия положениям, установленным Постановлением N 719, и обследования в целях подтверждения факта производства (изготовления) заявленной промышленной продукции, наличия соответствующей конструкторской и технологической документации, производственных площадей, оборудования и персонала, а также на представление иной документации, связанной с таким производством;
- согласие на представление первичной и иной документации, связанной с таким производством, акта проверки, акта экспертизы или сертификата о происхождении товара (продукции) и экспертного заключения к нему, акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты в ГИСП;
- согласие на обмен документами и информацией с использованием ГИСП;
- подтверждение, что заявитель принимает на себя обязательство письменно уведомить уполномоченную ТПП об изменениях в представленных сведениях, если такие изменения относятся к выполнению требований, предусмотренных приложением к Постановлению N 719, либо к выполнению критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года;
- подтверждение, что в ранее представленные в уполномоченную ТПП документы изменения и (или) дополнения не вносились (в случае повторного и (или) последующего обращения за получением акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), или акта экспертизы на компоненты).
В заявке на внесение изменений в реестровую запись для получения акта о проведении оценки указываются сведения, предусмотренные пунктами "а" - "д", "ж" пункта 21 раздела III Правил формирования и ведения реестра, а также присвоенный ГИСП регистрационный номер заявки на включение сведений в реестр, по результатам рассмотрения которой ранее была сформирована реестровая запись.
4.2. К заявке на включение сведений в реестр прилагаются следующие документы (или заверенные копии документов) и сведения:
4.2.1. Правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя:
для юридических лиц:
- копия устава;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с кодами ОКВЭД, которые отражают направление деятельности, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до подачи заявки на включение сведений в реестр, которая при наличии технической возможности может быть сформирована с применением сервиса ГИСП;
для индивидуальных предпринимателей:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с кодами ОКВЭД, которые отражают направление деятельности, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до подачи заявки на включение сведений в реестр, либо при наличии технической возможности полученная с применением сервиса ГИСП.
4.2.2. Документы, подтверждающие наличие производственных фондов (производственных площадей, оборудования) и трудовых ресурсов, задействованных при изготовлении заявленной промышленной продукции:
- копии свидетельств о праве собственности или копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости или копии договоров аренды и актов приема-передачи производственных площадей, которые при наличии технической возможности могут быть получены с применением сервиса ГИСП;
- перечень производственного, а также контрольно-измерительного и метрологического оборудования, оснастки (в случае, если осуществление контрольных испытаний и/или проверки метрологических характеристик должно быть предусмотрено при производстве заявленной промышленной продукции), сгруппированный по видам осуществляемых (выполняемых) технологических операций (условий) <3>, который при наличии технической возможности может быть сформирован с применением сервиса ГИСП;
--------------------------------
<3> Виды осуществляемых (выполняемых) технологических операций (условий) должны включать технологические операции, предусмотренные приложением к Постановлению N 719, в отношении заявленной промышленной продукции.
- балансовая справка или копия договора аренды и акта приема-передачи оборудования, которые при наличии технической возможности могут быть получены с применением сервиса ГИСП;
- справка о списочной численности производственного, вспомогательного и инженерно-технического персонала, с указанием должностей, которая при наличии технической возможности может быть сформирована с применением сервиса ГИСП;
- справка о деятельности предприятия, составленная по форме, прилагаемой к настоящему Положению (приложение 8).
4.2.3. Документы, в соответствии с которыми осуществляется производство промышленной продукции (комплектующих, компонентов):
- комплект конструкторской документации, включающий чертежи общего вида изделия (при наличии), сборочные чертежи изделия, чертежи деталей <4>, ведомость спецификаций, спецификации на изделие и составные части, а также иные конструкторские документы, если их наличие должно быть подтверждено в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719 в отношении заявленной промышленной продукции;
--------------------------------
<4> Представляются только в случае, если заявленная промышленная продукция относится к категории продукции станкостроения, тяжелого или энергетического машиностроения, а также электротехнической продукций.
- комплект технологической документации, включающий технологические инструкции и/или маршрутные карты технологического процесса или иные технологические документы, полностью и однозначно определяющие технологический процесс изготовления промышленной продукции (ее составных частей, компонентов);
- копии лицензии и разрешения на виды работ или виды деятельности, выполняемые в рамках проведения производственных операций (если такие лицензии и разрешения требуются в соответствии с действующим российским законодательством);
- копии стандартов предприятия, технических условий, технологических регламентов, руководств (инструкций) по эксплуатации;
- копии сертификатов соответствия или деклараций о соответствии на продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, выданные аккредитованным органом по сертификации;
- копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси);
- копии регистрационных удостоверений на медицинские изделия или лекарственные препараты для медицинского применения;
- копии паспортов безопасности химической продукции.
Для промышленной продукции, классифицируемой в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК-034-2014 (КПЕС 2008) (далее по тексту - ОКПД 2) в коде 32.99.53.130 "Приборы, аппаратура и устройства учебные и демонстрационные", производство которой осуществляется заявителем, относящимся к категории субъектов малого предпринимательства (малые предприятия, включая микропредприятия), документы, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта Положения, могут представляться соответственно в форме:
- выписок из конструкторской документации, позволяющих определить состав заявляемой промышленной продукции, достаточный для установления наличия частей, деталей, элементов, узлов, в отношении которых установлены требования, предусмотренные приложением к Постановлению N 719;
- выписок из технологической документации, содержащих технологический процесс изготовления промышленной продукции (ее составных частей, компонентов), а также подтверждающих наличие выполнения технологических операций в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719.
4.3. В зависимости от критериев и требований, установленных Постановлением N 719 в отношении заявленной промышленной продукции (материалов, сырья, комплектующих, компонентов), к заявке на включение сведений в реестр прилагаются с учетом условий, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 4 Правил формирования и ведения реестра, следующие документы:
4.3.1. Для подтверждения наличия прав на конструкторскую и техническую (технологическую) документацию в объеме, предусмотренном приложением к Постановлению N 719:
- в случае создания конструкторской и технической документации собственными силами юридического лица - приказ о разработке комплекта конструкторской и технической (технологической) документации;
- в случае приобретения готовой конструкторской и технической (технологической) документации предприятием-изготовителем продукции у предприятия-разработчика конструкторской и технической (технологической) документации на продукцию - договор купли-продажи или договор поставки товара, а также акт приема-передачи конструкторской и технической (технологической) документации на продукцию, являющийся неотъемлемой частью одного из указанных договоров;
- в случае выполнения работ по разработке предприятием-разработчиком конструкторской и технической (технологической) документации на продукцию для предприятия-изготовителя продукции - договор подряда или договор на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ, а также акт передачи результатов работ (конструкторской и технической (технологической) документации на продукцию), являющийся неотъемлемой частью одного из указанных договоров;
- в случае наличия в составе конструкторской и технической (технологической) документации на продукцию секрета производства (ноу-хау) - договор об отчуждении исключительного права на секрет производства или лицензионный договор о предоставлении права использования секрета производства.
4.3.2. Для подтверждения наличия прав собственности либо иных законных оснований на использование, модификацию, модернизацию, изменение программного обеспечения, включая микропрограммное, используемого в промышленной продукции:
- перечень программного обеспечения, используемого в промышленной продукции с указанием наименований правообладателей такого программного обеспечения;
- копия лицензионного или иного соглашения (договора) о предоставлении права использования, модификации, модернизации, изменения программного обеспечения и актов приема-передачи программного обеспечения;
- копия свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных и (или) сведения о регистрации программного обеспечения в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных либо в Едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза.
4.3.3. Для подтверждения наличия прав на топологию интегральных схем, зарегистрированных на территории Российской Федерации в установленном порядке в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности - копия свидетельства о государственной регистрации топологии интегральной микросхемы.
4.3.4. Для подтверждения наличия сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание промышленной продукции:
- копия приказа или копия иного организационно-распорядительного документа о создании собственного структурного подразделения, осуществляющего ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание промышленной продукции; и/или
- копия положения, определяющего порядок и условия организации деятельности собственного структурного подразделения, осуществляющего ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание промышленной продукции; и/или
- копии договоров на выполнение работ по ремонту, послепродажному и гарантийному обслуживанию промышленной продукции, заключенных заявителем с другими хозяйствующими субъектами.
4.3.5. Для подтверждения осуществления (выполнения) технологических операций (условий):
- перечень производственных и технологических операций (условий) по производству заявленной промышленной продукции (компонентов), выполняемых заявителем на территории Российской Федерации и/или иными хозяйствующими субъектами в соответствии с заключенными с заявителем договорами об оказании услуг (выполнения работ, подряда, толлинга), с приложением копий указанных договоров и соответствующей первичной учетной документации <5>;
--------------------------------
<5> Перечень должен содержать: ссылки на конструкторскую и (или) технологическую документацию (с указанием страниц, разделов документов), в соответствии с которой выполняется каждая из перечисляемых технологических и производственных операций (условий); сведения о балльной оценке осуществляемых в отношении заявленной промышленной продукции технологических операций (условий) и/или расчет уровня локализации, в случаях, если для промышленной продукции приложением к Постановлению N 719 предусмотрены соответствующие требования.
- копия приказа или копия иного организационно-распорядительного документа о создании заявителем собственного структурного подразделения, осуществляющего на предприятии технический контроль (ОТК), в случае, если осуществление такого контроля должно быть предусмотрено при производстве заявленной промышленной продукции;
- копия приказа или копия иного организационно-распорядительного документа о создании заявителем собственного структурного подразделения, осуществляющего проверку метрологических характеристик промышленной продукции в соответствии с техническими условиями, стандартами и техническими регламентами, в случае, если осуществление такой проверки должно быть предусмотрено при производстве заявленной промышленной продукции;
4.3.6. Для подтверждения соблюдения процентной доли количества или стоимости используемых при производстве промышленной продукции (компонентов) иностранных материалов (сырья) и комплектующих (изделий, товаров):
- перечень материалов (сырья) и комплектующих (изделий, товаров), используемых при производстве заявленной промышленной продукции (компонентов), с указанием страны происхождения, а также количественных и стоимостных характеристик <6>;
--------------------------------
<6> Перечень должен содержать ссылки на спецификации, в соответствии с которыми определяется состав заявленной промышленной продукции (компонентов) и (или) комплектующих.
- копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающих закупку материалов (сырья) и комплектующих (изделий, товаров), изготавливаемых (поставляемых) другими хозяйствующими субъектами и используемых при производстве заявленной промышленной продукции (компонента).
4.3.7. Для подтверждения соблюдения процентной доли массы российских материалов (сырья), используемых при изготовлении комплектующих (компонентов):
- перечень материалов (сырья), используемых при изготовлении комплектующих (компонентов), с указанием страны происхождения и весовых характеристик;
- копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающих закупку материалов (сырья), используемых при производстве комплектующих (компонентов).
4.3.8. Для подтверждения соблюдения условия правила адвалорной доли, в том числе в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами от 20 ноября 2009 года:
- перечень всех материалов (сырья) и комплектующих, используемых при изготовлении промышленной продукции, с указанием страны происхождения, количественных и стоимостных характеристик, а для материалов иностранного происхождения кодов ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых четырех знаков <7>;
--------------------------------
<7> Стоимость материалов (сырья) и комплектующих иностранного происхождения определяется исходя из их таможенной стоимости или документально подтвержденной цены покупки на территории Российской Федерации.
- копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающих закупку материалов (сырья) и комплектующих, поставляемых (изготавливаемых) другими хозяйствующими субъектами и используемых при производстве заявленной промышленной продукции;
- калькуляция цены единицы промышленной продукции на условиях франко-завод предприятия изготовителя;
- копии бухгалтерских документов, подтверждающих показатели, которые подлежат включению в расчет цены конечной продукции на условиях франко-завод <8>.
--------------------------------
<8> Для целей выдачи актов экспертизы цена конечной продукции определяется в соответствии с Порядком использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру таможенного склада, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 года N 515, для целей выдачи сертификатов СТ-1 - в соответствии с Правилами от 20 ноября 2009 года.
4.3.9. Для подтверждения соблюдения условия об изменении товарной позиции по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков, происшедшем в результате обработки/переработки, предусмотренного Правилами от 20 ноября 2009 года:
- перечень всех материалов (сырья) и комплектующих, используемых при изготовлении промышленной продукции, с указанием страны происхождения, а для материалов (сырья) и комплектующих иностранного происхождения кодов ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых четырех знаков.
В случае если в отношении заявленной промышленной продукции Правилами от 20 ноября 2009 года предусмотрено дополнительное условие о соблюдении доли используемых материалов (сырья) и комплектующих иностранного происхождения в цене готовой продукции также представляются сведения об их таможенной стоимости или документально подтвержденной цене покупки на территории Российской Федерации.
- копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающих закупку материалов (сырья) и комплектующих, поставляемых (изготавливаемых) другими хозяйствующими субъектами и используемых при производстве заявленной промышленной продукции.
4.3.10. Для подтверждения расходов (затрат) на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее по тексту - НИОКР), а также объема выручки:
- отчет (справка), содержащий сведения о размере затрат на НИОКР в соответствии со статьями таких затрат, предусмотренными приложением к Постановлению N 719 <9>, а также сведения об объеме выручки;
- регистр бухгалтерского учета, содержащий информацию об объеме выручки (без НДС), полученной от продажи изготавливаемой заявителем промышленной продукции, по кредиту счета 90 "Продажи", субсчет "Выручка" (для продукции отрасли специального машиностроения и медицинских изделий, указанных соответственно в разделах III и VII приложения к Постановлению N 719);
- регистр бухгалтерского учета, содержащий информацию об объеме выручки (без НДС), полученной от продажи (реализации) на российском рынке продукции автомобилестроения, произведенной заявителем на территории Российской Федерации, за расчетный период, по кредиту счета 90 "Продажи", субсчет "Выручка";
- регистры бухгалтерского учета, содержащие информацию о затратах на НИОКР в предыдущем календарном году, определяемых в соответствии с Положениями по бухгалтерскому учету, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, согласно статьям таких затрат, предусмотренным приложением к Постановлению N 719 <9>;
- комплект документов, подтверждающий затраты на НИОКР, в соответствии со статьями таких затрат, предусмотренными приложением к Постановлению N 719 <9>, а именно: выписки из договоров (соглашений) на оказание услуг (выполнение работ) с указанием реквизитов такого договора (соглашения), его участников, предмета договора (соглашения), стоимости, сроков реализации); акты приема таких услуг (работ); внутренние документы организации, подтверждающие выполнение НИОКР собственными силами - приказ об организации работ по выполнению НИОКР, проектно-сметная документация, утвержденные результаты выполненных работ; а также и иные подтверждающие документы.
--------------------------------
<9> Если в отношении заявляемой промышленной продукции в приложении к Постановлению N 719 статьи затрат на НИОКР не предусмотрены, статьи таких затрат определяются заявителем самостоятельно в соответствии с Положениями по бухгалтерскому учету, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
4.3.11. Для подтверждения наличия в структуре заявителя собственных конструкторско-технологических и шеф-монтажных подразделений, а также центра обучения монтажного персонала - копия приказа или копия иного организационно-распорядительного документа о создании заявителем соответствующего структурного подразделения.
4.3.12. Для подтверждения наличия в структуре заявителя собственной метрологической лаборатории - копия приказа или копия иного организационно-распорядительного документа о создании заявителем соответствующего структурного подразделения, оснащенного измерительным инструментом и приборами, достаточными для подтверждения точностных параметров при изготовлении промышленной продукции в соответствии с техническими условиями, стандартами и техническими регламентами.
4.3.13. Для подтверждения наличия лаборатории, отвечающей за проверку качества и безопасности сырья или произведенной продукции:
- копия приказа или копия иного организационно-распорядительного документа о создании заявителем собственного структурного подразделения, осуществляющего (отвечающего за) проверку качества и безопасности сырья, используемого при производстве заявленной промышленной продукции, или непосредственно заявленной промышленной продукции; и/или
- копия договора с аккредитованной лабораторией на выполнение работ по проверке качества и безопасности сырья, используемого при производстве заявленной промышленной продукции, или непосредственно заявленной промышленной продукции.
4.3.14. Для подтверждения наличия прав на технологию, включая методики, ноу-хау и патенты, а также прав на конструкторскую и техническую документацию для производства и проектирования, модернизации и развития соответствующей продукции - справка в свободной форме, содержащая сведения о владении правами на технологию, включая методики, ноу-хау, патенты, а также правами на конструкторскую и техническую документацию для производства и проектирования, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации, а также лицах, владеющих указанными правами (далее по тексту - справка о владении правами на технологию).
4.3.15. Для подтверждения отсутствия контроля со стороны иностранного государства, и/или международной организации, и/или иностранного юридического или физического лица, и/или иностранной структуры без образования юридического лица - перечень аффилированных лиц, составленный по форме, утвержденной приложением 4 к Положению Банка России от 27 марта 2020 года N 714-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" в отношении каждого юридического лица, указанного в справке о владении правами на технологию и созданного в форме акционерного общества, а также иные документы, подтверждающие отсутствие контроля со стороны иностранных лиц в соответствии с условиями, указанными в требованиях, предусмотренных приложением к Постановлению N 719, в том числе информацию о бенефициарных владельцах юридического лица в значении данного термина, определенного Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
4.3.16. Для подтверждения записи, систематизации, накопления, хранения и уточнения (обновления, изменения) конструкторской и технической (технологической) документации в электронном виде с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации - копии документов, подтверждающих запись, систематизацию, накопление, хранение и уточнение (обновление, изменение) конструкторской и технической документации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации.
4.3.17. Для подтверждения наличия исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования товарного знака, правообладателем которого является юридическое лицо - налоговый резидент Российской Федерации:
- копия свидетельства на товарный знак; и/или
- копия лицензионного договора (соглашения) о предоставлении права использования товарного знака.
4.3.18. Для подтверждения производства (происхождения) на территории стран - членов Евразийского экономического союза, в том числе Российской Федерации материалов (сырья) и комплектующих (изделий, товаров, частей, судовых систем принадлежностей), используемых при изготовлении промышленной продукции (за исключением продукции отрасли специального машиностроения, указанной в разделе III приложения к Постановлению N 719), в случае если такое подтверждение необходимо в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719 или Правилами от 20 ноября 2009 года в отношении заявленной промышленной продукции:
- сведения о реестровой записи, выписки из реестра российской промышленной продукции или реестра промышленной продукции, произведенной на территории государства - члена Евразийского экономического союза;
- сведения об актах экспертизы, сертификатах о происхождении товара (продукции), актах о проведении оценки, акты освидетельствования промышленной продукции ФАУ "Российский морской регистр судоходства" (для оборудования, систем и комплектующих продукции судостроения, указанных в разделе XVIII приложения к Постановлению N 719) <10>, выданных на материалы (сырье) и комплектующие (изделия, товары, части и принадлежности), с приложением копий таких документов (при наличии).
--------------------------------
<10> Акты освидетельствования могут использоваться при подтверждении российского производства оборудования, систем и комплектующих продукции судостроения, указанных в разделе XVIII приложения к Постановлению N 719.
В случае отсутствия сведений об указанных актах экспертизы, сертификатах о происхождении товара (продукции), актах о проведении оценки, актов освидетельствования, или выписок из упомянутых реестров, представляются документы, перечисленные в пунктах 4.2.2 и 4.2.3, а также 4.3 Положения (в зависимости от требований, предъявляемых к материалам (сырью) и комплектующим (изделиям, товарам, частям и принадлежностям)) в отношении предприятий-изготовителей материалов (сырья) и комплектующих (изделий, товаров, частей и принадлежностей), если иное не предусмотрено приложением к Постановлению N 719.
4.3.19. Для подтверждения российского производства (происхождения) комплектующих (компонентов), используемых при производстве продукции отрасли специального машиностроения, указанной в разделе III приложения к Постановлению N 719, в случае если такое подтверждение необходимо в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719 в отношении заявленной промышленной продукции:
- в случае если приложением к Постановлению N 719 в отношении комплектующих (компонентов) предусмотрены самостоятельные требования, предъявляемые в целях их отнесения к российской промышленной продукции - сведения о реестровых записях, выданных на комплектующие (компоненты), с приложением их копии (при наличии);
- в случае если приложением к Постановлению N 719 в отношении комплектующих (компонентов) не предусмотрены самостоятельные требования, предъявляемые в целях их отнесения к российской промышленной продукции, но при этом требуется подтвердить производство таких комплектующих (компонентов) (без учета осуществления определенных технологических операций) - сведения о сертификатах о происхождении товара (продукции), выданных на комплектующие (компоненты), с приложением их копии (при наличии);
- в случае если приложением к Постановлению N 719 в отношении комплектующих (компонентов) не предусмотрены самостоятельные требования, предъявляемые в целях их отнесения к российской промышленной продукции, но при этом требуется подтвердить производство таких комплектующих (компонента) с учетом осуществления определенных технологических операций - копии договоров и соответствующей первичной учетной документации, подтверждающих приобретение комплектующих (компонентов) или оказание услуг (выполнения работ, подряда) по осуществлению конкретных технологических операций, заключенных заявителем с другими хозяйствующими субъектами; копии документов, подтверждающих наличие производственных фондов (производственных площадей, оборудования) и трудовых ресурсов у таких хозяйствующих субъектов, предусмотренные пунктом 4.2.2 Положения, а также комплект технологической документации, предусмотренный абзацем третьим пункта 4.2.3 Положения, полностью и однозначно определяющий технологический процесс изготовления комплектующего (компонента) или выполнения (осуществления) конкретных технологических операций;
- для подтверждения использования металлопроката, произведенного на территории Российской Федерации - перечень металлопроката, используемого в соответствии с конструкторской документацией для производства комплектующего (компонента), с приложением копий сертификатов (паспортов) качества завода-изготовителя на каждый вид применяемого металлопроката;
- для подтверждения использования смазочного материала, произведенного на территории Российской Федерации - копии сертификатов (паспортов) качества завода-изготовителя на каждый вид применяемого смазочного материала;
- для подтверждения использования стекла, произведенного на территории стран - членов Евразийского экономического союза - копии сертификатов соответствия, выданных аккредитованным органом по сертификации.
4.3.20. Для подтверждения производства (происхождения) на территории иных государств - участников Договора о создании Союзного государства материалов (сырья) и комплектующих (деталей, узлов, агрегатов), используемых при изготовлении промышленной продукции, а также выполнения на территории указанных государств производственных и технологических операций, в случае если такое подтверждение необходимо в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719 или Правилами от 20 ноября 2009 года в отношении заявленной промышленной продукции, - копии действующих актов экспертизы, сертификатов о происхождении (производстве) товара по форме СТ-1, выданных уполномоченными органами иных государств - участников Договора о создании Союзного государства <11>.
--------------------------------
<11> Документы, выданные уполномоченными органами иных государств - участников Договора о создании Союзного государства, применяются для целей настоящего Положения в соответствии с условиями, определенными в примечании 55 приложения к Постановлению N 719.
4.3.21. Для подтверждения использования произведенных на территории стран - членов Евразийского экономического союза материалов (сырья), комплектующих (изделий, товаров, частей и принадлежностей) и компонентов или произведенных на территории государств - участников Договора о создании союзного государства, комплектующих (изделий, товаров, частей и принадлежностей) и компонентов - копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающих закупку таких материалов и комплектующих.
4.3.22. Для подтверждения балльной оценки, предусмотренной приложением к Постановлению N 719, в отношении комплектующих, используемых при производстве продукции отрасли автомобилестроения, указанной в разделе II приложения к Постановлению N 719:
- копии действующих актов экспертизы на компоненты;
- копии действующих актов экспертизы, выданных уполномоченным органом иных государств - участников Договора о создании Союзного государства;
- копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающих закупку комплектующих, используемых при производстве заявленной продукции отрасли автомобилестроения.
В случае отсутствия указанных актов экспертизы, представляются документы, перечисленные в пунктах 4.2.2 и 4.2.3, а также 4.3 Положения (в зависимости от требований, предъявляемых к компонентам) в отношении предприятий-изготовителей компонентов, если иное не предусмотрено приложением к Постановлению N 719.
4.3.23. Для подтверждения использования системы автоматизированного проектирования, электронного документооборота и (или) специализированного программного комплекса для планирования производственных ресурсов и управления предприятием:
- перечень программного обеспечения, используемого для обеспечения автоматизированного проектирования заявленной промышленной продукции, электронного документооборота и (или) планирования производственных ресурсов и управления предприятием с указанием наименований правообладателей такого программного обеспечения, а также количества его экземпляров (лицензий);
- копия лицензионного или иного соглашения (договора) о предоставлении права использования программного обеспечения, используемого для обеспечения автоматизированного проектирования заявленной промышленной продукции, электронного документооборота и (или) планирования производственных ресурсов и управления, а также актов приема-передачи такого программного обеспечения.
4.3.24. Для подтверждения наличия в уставном капитале заявителя - юридического лица доли резидентов Российской Федерации - выписка из реестра акционеров (для юридического лица в форме акционерного общества) или сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества (для юридического лица в форме общества с ограниченной ответственностью), свидетельствующие о достижении соответствующего показателя доли, предусмотренного приложением к Постановлению N 719, выданные (сформированные) не ранее чем 30 дней до дня подачи заявки на включение сведений в реестр.
4.3.25. Для подтверждения наличия системы менеджмента качества в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р ИСО 9001-2015 "Системы менеджмента качества. Требования" - копия сертификата соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2015 "Системы менеджмента качества. Требования".
4.3.26. Иные документы, предусмотренные приложением к Постановлению N 719.
4.3.27. Опись представляемых документов по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению.
4.4. Документы, прилагаемые к заявке на включение сведений в реестр, которые ранее были представлены в уполномоченную ТПП для целей выдачи акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции) или акта экспертизы на компоненты, при повторном обращении в уполномоченную ТПП для указанных целей могут не представляться при одновременном соблюдении следующих условий:
- документы представлялись в уполномоченную ТПП в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения;
- в документы не вносились изменения и дополнения, за исключением случаев, когда такие документы имеют ограниченный срок действия.
Сведения о таких документах вносятся в опись представляемых документов, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению.
4.5. Документы, прилагаемые к заявке на внесение изменений в реестровую запись для выдачи акта о проведении оценки, представляются в уполномоченную ТПП с учетом условий пункта 4.4 настоящего Положения, а также:
- измененных требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, предусмотренных приложением к Постановлению N 719); и (при наличии изменений в показателях локализации)
- измененного показателя локализации, выраженного в совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации операций (условий) и баллов за выполнение на территории Российской Федерации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предусмотренных приложением к Постановлению N 719;
или
- измененного показателя локализации, выраженного в требовании к достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов, предусмотренных приложением к Постановлению N 719.
Раздел 5. Порядок представления заявителем документов
и сведений для выдачи акта экспертизы, сертификата
о происхождении товара (продукции), акта о проведении
оценки или акта экспертизы на компоненты
5.1. Документы и сведения, прилагаемые к заявке на включение сведений в реестр <12> или заявке на внесение изменений в реестровую запись <13>, необходимые для получения акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения, подаются в уполномоченную ТПП посредством ГИСП в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, руководителя заявителя или уполномоченного им лица, действующего на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа либо электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью указанных лиц.
--------------------------------
<12> Заявка на включение сведений в реестр подается с учетом условий, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 4 Правил формирования и ведения реестра, а также сроков, необходимых для выдачи акта экспертизы, предусмотренных настоящим Положением.
<13> Заявка на внесение изменений в реестровую запись для целей выдачи акта о проведении оценки подается заблаговременно с учетом срока, обеспечивающего выполнение условий пункта 19 Правил формирования и ведения реестра.
В случае если прилагаемые к заявке на включение сведений в реестр или заявке на внесение изменений в реестровую запись документы подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного заявителем лица, действующего на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа, к указанным заявкам прилагается уполномочивающий документ.
5.2. Формирование заявки на включение сведений в реестр или заявки на внесение изменений в реестровую запись осуществляется согласно условиям и требованиям, определенным соответственно в разделах II и III Правил формирования и ведения реестра.
5.3. Заявка на включение сведений в реестр и документы, необходимые для получения акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции) или акта экспертизы на компоненты подаются в уполномоченную ТПП, наиболее близко расположенную к месту нахождения производственной площадки, на которой осуществляется изготовление заявленной промышленной продукции.
Заявка на включение сведений в реестр и документы, необходимые для получения акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции) или акта экспертизы на компоненты, могут быть поданы в одну из уполномоченных ТПП без учета предусмотренного абзацем первым настоящего пункта Положения территориального принципа только по согласованию с такой уполномоченной ТПП, которая при невозможности принять заявку на включение сведений в реестр направляет заявителю мотивированное уведомление об отказе в принятии заявки на включение сведений в реестр.
В случае если изготовление заявленной промышленной продукции осуществляется на нескольких производственных площадках, расположенных в разных субъектах Российской Федерации, заявка на включение сведений в реестр и документы, необходимые для получения акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции) или акта экспертизы на компоненты могут быть поданы в одну из уполномоченных ТПП, ближайших к месту нахождения одной из производственных площадок либо к месту нахождения заявителя.
5.4. Заявка на внесение изменений в реестровую запись и документы, необходимые для получения акта о проведении оценки, подаются в уполномоченную ТПП, ранее выдавшую акт экспертизы, на основании которого в отношении заявляемой промышленной продукции была сформирована реестровая запись.
5.5. Электронные образы документов, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения, должны создаваться путем сканирования оригинала документа.
Сканирование должно производиться в формате PDF в масштабе 1:1 с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении не более 200 точек на дюйм (dpi), обеспечивающем различимость всех реквизитов, а также текста документа.
Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Документы, содержащие несколько листов, должны сканироваться в один файл.
В случае сканирования копий документов такие копии документов должны быть предварительно надлежащим образом заверены печатью (при наличии) и подписью заявителя, руководителя заявителя или уполномоченного им лица, действующего на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа.
Копии бухгалтерских документов должны быть также подписаны главным бухгалтером заявителя или лицом, уполномоченным на осуществление обязанностей главного бухгалтера.
5.6. Представление документов, в отношении которых заявителем установлен режим коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", осуществляется в соответствии с положениями указанного закона.
Порядок и особенности представления документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта Положения, определяются методическими рекомендациями, предусмотренными пунктом 2.8 настоящего Положения.
5.7. Представление документов, которые содержат информацию, относящуюся к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне".
5.8. Документы, указанные в разделе 4, должны быть составлены на русском языке. Документы, составленные на иностранном языке, при представлении в уполномоченную ТПП должны сопровождаться точным, нотариально заверенным переводом на русский язык.
Раздел 6. Порядок принятия и рассмотрения документов
для выдачи актов экспертизы, сертификата о происхождении
товара (продукции), актов о проведении оценки или актов
экспертизы на компоненты
6.1. Основанием для начала рассмотрения заявки на включение сведений в реестр и приложенных к нему документов является их поступление в уполномоченную ТПП посредством ГИСП.
Датой поступления заявки на включение сведений в реестр и приложенных к ней документов в уполномоченную ТПП является дата размещения заявки на включение сведений в реестр и приложенных к ней документов, подписанных (заверенных) усиленной квалифицированной электронной подписью, в ГИСП.
6.2. Уполномоченная ТПП в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявки на включение сведений в реестр с прилагаемыми документами, указанными в разделе 4 настоящего Положения, последовательно осуществляет проверку полноты и корректности сведений, изложенных в заявке на включение сведений в реестр, а также комплектности прилагаемых к нему документов, в том числе соответствия оформления заявки на включение сведений в реестр и прилагаемых документов требованиям разделов 4 и 5 настоящего Положения.
Уполномоченная ТПП отклоняет (оставляет без рассмотрения) заявку на включение сведений в реестр и прилагаемые к ней документы в следующих случаях:
- заявка на включение сведений в реестр и (или) прилагаемые к нему документы подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью, не принадлежащей заявителю, руководителю заявителя или уполномоченному им лицу;
- срок действия документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших (заверивших) заявку и (или) приложенные к нему документы, истек;
- документы, прилагаемые к заявке, оформлены с нарушением требований раздела 5 настоящего Положения;
- неверно указан тип документа, для получения которого подается заявка на включение сведений в реестр;
- заявителем неправильно определен код ОКПД 2 в соответствии с наименованием заявленной продукции, ее функциональными особенностями.
6.3. Рассмотрение уполномоченной ТПП принятой заявки на внесение сведений в реестр для целей выдачи акта экспертизы, осуществляется в следующем порядке:
6.3.1. Проводится проверка представленных заявителем документов и сведений на соответствие заявленной промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719.
6.3.2. Если документы и сведения, указанные в разделе 4 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме, или не достаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы и составления (оформления) акта экспертизы, заявителю в течение 10 рабочих дней с даты принятия заявки на внесение сведений в реестр направляется запрос, указанный в пункте 6.7 раздела 6 настоящего Положения.
6.3.3. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.3.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция не соответствует требованиям, предусмотренным Постановлением N 719, в том числе с учетом условий, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 4 Правил формирования и ведения реестра, либо соответствие требованиям не подтверждено, заявителю в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы.
6.3.4. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.3.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным Постановлением N 719, и может быть отнесена к российской промышленной продукции, заявителю в течение 5 рабочих дней направляется уведомление о проведении проверки производственных площадок предприятия в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.
6.3.5. Если по результатам проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.3.4 раздела 6 настоящего Положения, представленные заявителем документы и сведения не подтверждены, заявителю в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы.
6.3.6. При положительном результате проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.3.4 раздела 6 настоящего Положения, уполномоченная ТПП в течение 10 рабочих дней с даты окончания проведения проверки и составления акта проверки размещает в ГИСП в виде электронного образа документа (без подписи эксперта и печати уполномоченной ТПП) проект акта экспертизы, оформленный в соответствии с разделом 10 настоящего Положения.
В исключительных случаях, в том числе с учетом значительной номенклатуры заявленной промышленной продукции, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.
6.3.7. Проект акта экспертизы, подготовленный уполномоченной ТПП, в том числе при наличии технической возможности сформированный посредством инструментов ГИСП, направляется заявителю на рассмотрение с использованием ГИСП.
Заявитель рассматривает проект акта экспертизы и в случае имеющихся мотивированных замечаний и/или обнаружения технических ошибок в проекте акта экспертизы по отношению к ранее поданным документам и сведениям информирует об этом уполномоченную ТПП посредством ГИСП в течение 5 рабочих дней с даты его получения.
При наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибок уполномоченная ТПП в случае их обоснованности осуществляет корректировку проекта акта экспертизы или проводит повторную проверку представленных заявителем документов и сведений, предусмотренную пунктом 8.2 Положения.
При отсутствии мотивированных замечаний и/или технических ошибок заявитель принимает проект акта экспертизы в ГИСП.
В случае, если в течение 5 рабочих дней заявитель не направит уполномоченной ТПП информацию о наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибках в проекте акта экспертизы либо не примет проект акта экспертизы в ГИСП, такой проект считается принятым.
6.3.8. Принятый проект акта экспертизы оформляется уполномоченной ТПП в течение 5 рабочих дней в соответствии с разделом 10 настоящего Положения, после чего выдается заявителю и размещается в ГИСП.
6.4. Рассмотрение уполномоченной ТПП принятой заявки на включение сведений в реестр для целей выдачи сертификата о происхождении товара (продукции) осуществляется в следующем порядке:
6.4.1. Проводится проверка представленных заявителем документов и сведений на соответствие заявленной промышленной продукции требованиям (условиям) критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года.
6.4.2. Если документы и сведения, указанные в разделе 4 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме, или недостаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы и оформления сертификата о происхождении товара (продукции), заявителю в течение 10 рабочих дней с даты принятия заявки направляется запрос, указанный в пункте 6.7 раздела 6 настоящего Положения.
6.4.3. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.4.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция не соответствует требованиям (условиям) критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года, либо соответствие требованиям (условиям) не подтверждено, заявителю в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче сертификата о происхождении товара (продукции).
6.4.4. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.4.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция соответствует требованиям (условиям) критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года и может быть отнесена к российской промышленной продукции, заявителю в течение 5 рабочих дней направляется уведомление о проведении выездной проверки производственных площадок предприятия в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.
6.4.5. Если по результатам проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.4.4 раздела 6 настоящего Положения, представленные заявителем документы и сведения не подтверждены, заявителю в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче сертификата о происхождении товара (продукции).
6.4.6. При положительном результате проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.4.4 раздела 6 настоящего Положения, уполномоченная ТПП в течение 10 рабочих дней с даты окончания проведения проверки и составления акта проверки размещает в ГИСП в виде электронного образа документа (без подписи эксперта и печати уполномоченной ТПП) проекты сертификата о происхождении товара (продукции) и экспертного заключения к нему, оформленные в соответствии с разделом 11 настоящего Положения.
В исключительных случаях, в том числе с учетом значительной номенклатуры заявленной промышленной продукции, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.
6.4.7. Проект сертификата о происхождении товара (продукции) и экспертного заключения к нему, подготовленный уполномоченной ТПП, в том числе при наличии технической возможности сформированный посредством инструментов ГИСП, направляются заявителю на рассмотрение с использованием ГИСП.
Заявитель рассматривает проект сертификата о происхождении товара (продукции) и экспертного заключения к нему и в случае имеющихся мотивированных замечаний и/или обнаружения технических ошибок в проекте сертификата о происхождении товара (продукции) и экспертного заключения по отношению к ранее поданным документам и сведениям информирует об этом уполномоченную ТПП посредством ГИСП в течение 5 рабочих дней с даты его получения.
При наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибок уполномоченная ТПП в случае их обоснованности осуществляет корректировку проекта сертификата о происхождении товара (продукции) и экспертного заключения к нему или проводит повторную проверку представленных заявителем документов и сведений, предусмотренную пунктом 8.2 Положения.
При отсутствии мотивированных замечаний и/или технических ошибок заявитель принимает проект сертификата о происхождении товара (продукции) и экспертного заключения к нему в ГИСП.
В случае, если в течение 5 рабочих дней заявитель не направит уполномоченной ТПП информацию о наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибках в проекте сертификата о происхождении товара (продукции) и экспертном заключении к нему либо не примет проект сертификата о происхождении товара (продукции) и экспертного заключения к нему в ГИСП, такой проект считается принятым.
6.4.8. Принятые проекты сертификата о происхождении товара (продукции) и экспертного заключения к нему оформляются уполномоченной ТПП в течение 5 рабочих дней в соответствии с разделом 11 настоящего Положения, после чего выдаются заявителю и размещаются в ГИСП.
6.5. Рассмотрение уполномоченной ТПП принятой заявки на внесение изменений в реестровую запись для целей выдачи акта о проведении оценки, осуществляется в порядке, предусмотренном для целей выдачи акта экспертизы, установленном пунктом 6.3 настоящего положения, с учетом:
- измененных требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, предусмотренных приложением к Постановлению N 719, по отношению к таким ранее подтвержденным требованиям; и (при наличии изменений показателей локализации)
- совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации операций (условий) и баллов за выполнение на территории Российской Федерации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предусмотренных приложением к Постановлению N 719; или
- требований к достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов, предусмотренных приложением к Постановлению N 719.
6.6. Рассмотрение уполномоченной ТПП принятой заявки на включение сведений в реестр для целей выдачи акта экспертизы на компоненты, осуществляется в следующем порядке:
6.6.1. Проводится проверка представленных заявителем документов и сведений на соответствие заявленных компонентов требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719.
6.6.2. Если документы и сведения, указанные в разделе 4 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме, или не достаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы и составления (оформления) акта экспертизы на компоненты, заявителю в течение 10 рабочих дней с даты принятия заявки на включение сведений в реестр направляется запрос, указанный в пункте 6.6.7 раздела 6 настоящего Положения.
6.6.3. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.5.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленные компоненты не соответствуют требованиям, предусмотренным Постановлением N 719, либо соответствие требованиям не подтверждено, заявителю в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы на компоненты.
6.6.4. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.5.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленные компоненты соответствуют требованиям, предусмотренным Постановлением N 719, заявителю в течение 5 рабочих дней направляется уведомление о проведении проверки производственных площадок предприятия в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.
6.6.5. Если по результатам проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.5.4 раздела 6 настоящего Положения, представленные заявителем документы и сведения не подтверждены заявителю в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы на компоненты.
6.6.6. При положительном результате проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.5.4 раздела 6 настоящего Положения, уполномоченная ТПП в течение 10 рабочих дней с даты окончания проведения проверки и составления акта проверки размещает в ГИСП в виде электронного образа документа проект акта экспертизы на компоненты, оформленный в соответствии с разделом 13 настоящего Положения.
В исключительных случаях, в том числе с учетом значительной номенклатуры заявленной промышленной продукции, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.
6.6.7. Проект акта экспертизы на компоненты, подготовленный уполномоченной ТПП, в том числе при наличии технической возможности сформированный посредством инструментов ГИСП, направляется заявителю на рассмотрение с использованием ГИСП.
Заявитель рассматривает проект акта экспертизы на компоненты и в случае имеющихся мотивированных замечаний и/или обнаружения технических ошибок в проекте акта экспертизы на компоненты по отношению к ранее поданным документам и сведениям информирует об этом уполномоченную ТПП посредством ГИСП в течение 5 рабочих дней с даты его получения.
При наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибок уполномоченная ТПП в случае их обоснованности и осуществляет корректировку проекта акта экспертизы на компоненты или проводит повторную проверку представленных заявителем документов и сведений, предусмотренную пунктом 8.2 Положения.
При отсутствии мотивированных замечаний и/или технических ошибок заявитель принимает проект акта экспертизы на компоненты в ГИСП.
В случае, если в течение 5 рабочих дней заявитель не направит уполномоченной ТПП информацию о наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибках в проекте акта экспертизы на компоненты либо не примет проект акта экспертизы на компоненты в ГИСП, такой проект считается принятым.
6.6.8. Принятый проект акта экспертизы на компоненты оформляется уполномоченной ТПП в течение 5 рабочих дней в соответствии с разделом 12 настоящего Положения, после чего выдается заявителю и размещается в ГИСП.
6.7. Если документы и сведения представлены заявителем не в полном объеме или недостаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы, оформления и выдачи акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты, уполномоченная ТПП в течение 10 рабочих дней с даты принятия заявки на включение сведений в реестр для целей выдачи акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты направляет заявителю запрос с предложением в течение 10 рабочих дней со дня получения им запроса представить недостающие документы и сведения. По ходатайству заявителя срок представления запрашиваемых документов и сведений может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на 10 рабочих дней. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы и сведения или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.
6.8. В случае, если в ходе подготовки проекта акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты в адрес уполномоченной ТПП поступит мотивированная информация о том, что заявитель мог представить недостоверные документы и сведения, необходимые для получения акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции) или акта экспертизы на компоненты, уполномоченной ТПП может быть принято решение о приостановлении подготовки акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты и проведении повторной проверки, представленных заявителем документов и сведений, предусмотренной пунктом 8.2.
Если повторная проверка подтвердит достоверность представленных заявителем сведений и документов, уполномоченная ТПП возобновляет подготовку акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.
Если при повторной проверке будет установлено, что представленные заявителем документы и сведения действительно являются недостоверными и (или) не подтверждают выполнение требований, предусмотренных приложением к Постановлению N 719, или совокупное количество баллов за фактическое выполнение на территории Российской Федерации операций (условий), если требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719, утверждена балльная оценка за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), или достижение процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов, или выполнение критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года, или выполнение технологических операций, которые предусмотрены приложением к Постановлению N 719 в отношении компонентов, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.
6.9. В случае, если в ходе подготовки проекта акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты уполномоченной ТПП стало достоверно известно, что на момент даты выдачи акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты в отношении заявленной промышленной продукции вступят в силу новые требования, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.
6.10. Указанные в пунктах 6.3.3, 6.3.5, 6.4.3, 6.4.5, 6.6.3, 6.6.5 и 6.7 - 6.9 настоящего Положения запросы и мотивированные отказы могут быть направлены уполномоченной ТПП заявителю посредством ГИСП в виде электронного сообщения, сформированного данной информационной системой, либо электронных документов или электронных образов документов, подписанных (заверенных) усиленной квалифицированной электронной подписью.
Датой получения заявителем указанных в абзаце первом настоящего пункта Положения запросов, мотивированных отказов является дата их направления заявителю уполномоченной ТПП посредством ГИСП.
Указанное в пункте 6.7 настоящего Положения ходатайство может быть направлено в уполномоченную ТПП заявителем посредством ГИСП в виде электронного сообщения, сформированного при наличии технической возможности данной информационной системой, либо электронных документов или электронных образов документов, подписанных (заверенных) усиленной квалифицированной электронной подписью.
При этом такие электронные сообщения, электронные документы и (или) электронные образы указанных документов имеют ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе.
6.11. Если представленные заявителем документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 4.2.2 раздела 4 настоящего Положения, в связи с истечением срока их действия и/или прекращением прав заявителя не подтверждают возможность производства заявленной промышленной продукции в течение срока действия акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты, уполномоченная ТПП прилагает к выдаваемым заявителю акту экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акту о проведении оценки или акту экспертизы на компоненты уведомление о необходимости представить в период действия акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты дополнительные документы и сведения, подтверждающие наличие (продление) указанных прав и возможность производства промышленной продукции.
В уведомлении указываются перечень сведений и/или прав заявителя, в отношении которых заявителем должны быть представлены в уполномоченную ТПП дополнительные документы и сведения, а также сроки их представления (не менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия соответствующих документов и/или прав), а также условие о приостановлении акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты, если указанные сроки не будут соблюдены.
В случае выдачи уполномоченной ТПП уведомления такое уведомление является неотъемлемой частью акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.
6.12. Уполномоченная ТПП может привлекать отраслевого технического специалиста (из научно-исследовательского института, отраслевого общественного объединения, аккредитованного центра сертификации, специализированной экспертной организации), в случае если эксперт уполномоченной ТПП не обладает специальными знаниями, необходимыми для принятия обоснованного решения о достаточности документов, представленных заявителем, для подтверждения возможности производства соответствующей промышленной продукции и/или его составных частей и комплектующих, компонентов на имеющихся производственных фондах (производственных площадях и оборудовании) с имеющимся объемом конструкторской и технологической документации, а также количества квалифицированных специалистов рабочих и инженерных специальностей в штате заявителя с учетом требований, предъявляемых к заявленной промышленной продукции.
Привлекаемый уполномоченной ТПП отраслевой технический специалист не может являться лицом, аффилированным с заявителем (иметь трудовые или гражданско-правовые отношения с заявителем или аффилированным с заявителем лицом) или хозяйствующим субъектом - конкурентом заявителя.
Результаты работы привлекаемого уполномоченной ТПП отраслевого технического специалиста оформляются в письменном заключении, на которое делается соответствующая ссылка в акте экспертизы, экспертном заключении к сертификату о происхождении товара (продукции), акте о проведении оценки или акте экспертизы на компоненты. Письменное заключение готовится в двух экземплярах, один из которых выдается вместе с актом экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), актом о проведении оценки или актом экспертизы на компоненты заявителю, а второй - хранится в уполномоченной ТПП.
6.13. Заявитель в течение рассмотрения уполномоченной ТПП заявки вправе отказаться от получения акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты на основании заявления, составленного в произвольной форме, поданного в уполномоченную ТПП.
Заявление об отказе в получении акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты является основанием для принятия решения о прекращении рассмотрения ранее поданной заявки и, соответственно, выдачи мотивированного отказа в получении соответствующего документа.
6.14. В случае, если после выдачи и размещения в ГИСП акта экспертизы или сертификата о происхождении товара (продукции) заявка на включение сведений в реестр направляется Минпромторгом России на доработку заявителю, уполномоченная ТПП осуществляет рассмотрение доработанной заявителем заявки на включение сведений в реестр и проверку устранения выявленных Минпромторгом России замечаний в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанной доработанной заявки.
В случае, если после выдачи и размещения в ГИСП акта экспертизы заявка на включение сведений в реестр направляется Минпромторгом России на доработку уполномоченной ТПП в связи с неправильно определенными или рассчитанными показателями локализации, уполномоченная ТПП осуществляет повторную проверку поданных заявителем документов и сведений и при необходимости вносит корректировки в акт экспертизы.
Уполномоченная ТПП отказывает в выдаче акта экспертизы или сертификата о происхождении товара (продукции) по заявке на включение сведений в реестр, которая была направлена Минпромторгом России на доработку, в случаях, предусмотренных в пункте 14 Правил формирования и ведения реестра, о чем информирует заявителя посредством ГИСП.
6.15. В случае, если после выдачи и размещения в ГИСП акта о проведении оценки заявка на внесение изменений в реестровую запись направляется Минпромторгом России на доработку заявителю, уполномоченная ТПП осуществляет рассмотрение доработанной заявителем заявки на внесение изменений в реестровую запись и проверку устранения выявленных Минпромторгом России замечаний в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанной доработанной заявки.
Уполномоченная ТПП отказывает в выдаче акта о проведении оценки по заявке на внесение изменений в реестровую запись, которая была направлена Минпромторгом России на доработку, или отзывает акт экспертизы или сертификат о происхождении товара (продукции), в случаях, предусмотренных в пункте 27 Правил формирования и ведения реестра, о чем информирует заявителя посредством ГИСП.
Раздел 7. Порядок проведения выездной проверки
7.1. Уполномоченная ТПП с целью подтверждения заявителем представленных документов и сведений осуществляет проверку наличия производственных площадей, оборудования и персонала, выполнения технологических операций, а также первичной документации, связанной с таким производством, непосредственно на производственных площадках заявителя.
При первичном обращении заявителя в уполномоченную ТПП для получения акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции) или акта экспертизы на компоненты проведение такой проверки является обязательным.
По предложению ТПП России проверка может осуществляться без непосредственного выезда на производственные площадки заявителя с применением средств видео-конференц-связи либо проводиться в совмещенном режиме, предусматривающем непосредственный выезд на производственные площадки заявителя и применением средств видео-конференц-связи.
7.2. Уведомление о дате проведения выездной проверки направляется уполномоченной ТПП заявителю не менее чем за 3 дня до проведения такой проверки.
Указанное уведомление может быть направлено уполномоченной ТПП заявителю посредством ГИСП в виде электронного сообщения, сформированного данной информационной системой, либо электронного документа, либо электронного образа документа, подписанных (заверенных) усиленной квалифицированной электронной подписью.
7.3. Выездная проверка может осуществляться с привлечением отраслевого технического специалиста, указанного в пункте 6.12 раздела 6 настоящего Положения, а также в случае, установленном в пункте 7.6 настоящего Положения, с привлечением организации, указанной в распоряжении Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 994-р.
7.4. В ходе выездной проверки у заявителя могут быть запрошены дополнительные уточняющие документы, подтверждающие заявленные сведения, о чем указывается в акте проверки, составляемом в соответствии с пунктом 7.5 раздела 7 настоящего Положения.
Указанные документы должны быть представлены заявителем в течение 5 рабочих дней со дня получения им соответствующего запроса. По ходатайству заявителя срок представления запрашиваемых документов может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на 10 рабочих дней. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.
7.5. По результатам выездной проверки составляется акт проверки по форме, прилагаемой к настоящему Положению (приложение 3). К акту проверки прилагаются документы, предусмотренные пунктом 7.4 Положения (при наличии), а также фотографии фиксации или одиночные кадры видеоряда, полученные в процессе проведения такой проверки. Акт проверки размещается уполномоченной ТПП в ГИСП в течение 5 рабочих дней с даты его подписания.
Составленный акт проверки подписывается собственноручной либо усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта уполномоченной ТПП.
Акт проверки, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта уполномоченной ТПП, признается равнозначным акту проверки, составленному на бумажном носителе и подписанному собственноручной подписью эксперта уполномоченной ТПП.
7.6. Повторная выездная проверка проводится в случае поступления обращения Минпромторга России с требованием о проведении выездной проверки, направленного по основаниям, изложенным в пункте 36 Правил формирования и ведения реестра.
Указанная повторная выездная проверка осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом Положения, по итогам которой формируется экспертное заключение, направляемое через ГИСП в Минпромторг России в течение 5 рабочих дней со дня составления указанного экспертного заключения.
Раздел 8. Приостановление, возобновление или отмена действия
акта экспертизы, сертификата о происхождении товара
(продукции), акта о проведении оценки или акта
экспертизы на компоненты
8.1. Действие акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты до формирования реестровой записи или внесения изменений в реестровую запись может быть приостановлено решением уполномоченной ТПП при поступлении мотивированной информации о том, что заявитель мог представить недостоверные документы и сведения, на основании которых был выдан один из указанных документов.
Действие акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты также приостанавливается в случае, если заявителем в установленный срок не представлены сведения и документы, предусмотренные пунктом 6.11 раздела 6 настоящего Положения.
8.2. Повторная проверка представленных заявителем документов и сведений проводится уполномоченной ТПП с выездом на производственные площадки заявителя в порядке, предусмотренном в разделе 7 настоящего Положения, либо без такого выезда, в том числе с привлечением при необходимости отраслевого технического специалиста, указанного в пункте 6.12 раздела 6 настоящего Положения, кандидатура которого согласовывается с ТПП России.
При повторной проверке заявителем по запросу уполномоченной ТПП могут быть представлены пояснения, дополнительные сведения и документы по существу проводимой повторной проверки.
8.3. Действие приостановленных акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты возобновляется решением уполномоченной ТПП, если повторная проверка подтвердила достоверность представленных заявителем документов и сведений.
Действие акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты также возобновляется, если заявитель представил документы и сведения, предусмотренные пунктом 6.11 раздела 6 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней с даты приостановления соответствующего акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.
8.4. Уполномоченная ТПП принимает решение об отмене действия акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты в случае, если:
- при повторной проверке установлено, что представленные заявителем документы и сведения не подтверждают выполнение требований к промышленной продукции, которые предусмотрены приложением к Постановлению N 719 или выполнение критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года или выполнение технологических операций, которые предусмотрены приложением к Постановлению N 719 в отношении компонентов;
- заявитель отказывается или своими действиями (бездействием) препятствует проведению повторной проверки или не позволяет провести такую проверку;
- заявитель не представил сведения и документы, предусмотренные пунктом 6.11 раздела 6 настоящего Положения, в течение последующих 10 рабочих дней с даты приостановления действия акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции) или акта экспертизы на компоненты;
- заявитель, получивший акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки или акт экспертизы на компоненты, сделал заявление об отмене действия акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.
8.5. Уполномоченная ТПП незамедлительно информирует заявителя и ТПП России о решении приостановить, возобновить или отменить действие акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.
ТПП России информирует Минпромторг России о решении уполномоченной ТПП отменить действие акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.
Раздел 9. Внесение изменений в реестровую запись, акт
экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции),
экспертное заключение к сертификату о происхождении товара
(продукции), акт о проведении оценки и акт экспертизы
на компоненты
9.1. В целях внесения изменений в реестровую запись, акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), экспертное заключение к сертификату о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки, в том числе для целей исправления технической ошибки либо уведомления уполномоченной ТПП об изменениях в ранее представленных сведениях, если такие изменения относятся к выполнению требований, предусмотренных приложением к Постановлению N 719, либо к выполнению критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года заявитель подает посредством ГИСП заявку на внесение изменений в реестровую запись.
В заявке указываются сведения, предусмотренные пунктом 21 раздела III Правил формирования и ведения реестра, а также присвоенный ГИСП регистрационный номер заявки на включение сведений в реестр, по результатам рассмотрения которой ранее была сформирована реестровая запись.
9.2. Рассмотрение заявок на внесение изменений в реестровую запись, акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), экспертное заключение к сертификату о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки, акт экспертизы на компоненты, осуществляется в порядке, предусмотренным разделом 6 настоящего Положения.
9.3. Техническая ошибка (опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная в акте экспертизы, сертификате о происхождении товара (продукции), экспертном заключении к сертификату о происхождении товара (продукции), акте о проведении оценки или акте экспертизы на компоненты, исправляется по решению уполномоченной ТПП в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки или получения от заявителя заявления об исправлении технической ошибки.
Заявление об исправлении технической ошибки подписывается руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа (с приложением к заявлению уполномочивающих документов) и прилагается к заявке на внесение изменений в реестровую запись.
К заявлению об исправлении технической ошибки прикладываются документы, подтверждающие наличие в ранее выданном акте экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), экспертном заключении к сертификату о происхождении товара (продукции), акте о проведении оценки или акте экспертизы на компоненты технических ошибок, либо указываются сведения о таких документах, ранее представленных в уполномоченную ТПП.
Форма заявления об исправлении технической ошибки приведена в приложении 2 к настоящему Положению.
При наличии технической возможности формирование заявления об исправлении технической ошибки осуществляется посредством заполнения электронной формы указанного заявления в ГИСП и направляется в уполномоченную ТПП с применением данной информационной системы.
9.4. Уполномоченная ТПП принимает решение об отмене действия акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты в случае, если:
- в ранее выданном акте экспертизы, сертификате о происхождении товара (продукции), акте о проведении оценки или акте экспертизы на компоненты допущена техническая ошибка;
- заявитель, получивший акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки или акт экспертизы на компоненты, сделал заявление об изменениях в представленных сведениях, и такие изменения повлекли невыполнение требований, предусмотренных приложением к Постановлению N 719, либо невыполнение критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года;
- заявитель подал заявку на внесение изменений в реестровую запись, за исключением заявки на внесение изменений в реестровую запись для получения акта о проведении оценки.
9.5. В случае обнаружения технической ошибки в ранее выданном акте экспертизы, сертификате о происхождении товара (продукции), экспертном заключении к сертификату о происхождении товара (продукции), акте о проведении оценки или акте экспертизы на компоненты, заявителю выдается новый акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), экспертное заключение к сертификату о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки или акт экспертизы на компоненты.
9.6. В случае выдачи нового акта экспертизы, акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты:
- акту экспертизы, акту о проведении оценки или акту экспертизы на компоненты присваивается новый регистрационный номер;
- после пункта 7 нового акта экспертизы, акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты машинописным способом вносится следующая запись: "Выдан взамен акта экспертизы (акта экспертизы на компоненты)..." с указанием номера и даты заменяемого документа.
9.7. В случае выдачи нового сертификата о происхождении товара (продукции):
- сертификату о происхождении товара (продукции) присваивается новый регистрационный номер;
- в графу N 5 "Для служебных отметок" сертификата о происхождении товара (продукции) вносится следующая запись: "Выдан взамен сертификата о происхождении товара (продукции)..." с указанием номера и даты заменяемого документа.
Раздел 10. Порядок оформления акта экспертизы
10.1. Акт экспертизы и приложение к нему составляются (при наличии технической возможности формируется посредством инструментов ГИСП) по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Положению.
10.2. Акт экспертизы заполняется в следующем порядке:
- пункт 1 "Заявитель". Указывается наименование заявителя.
В случае обращения юридического лица указывается его наименование и организационно-правовая форма. В случае обращения индивидуального предпринимателя указывается его фамилия, имя, отчество (при наличии).
Кроме того, в данном пункте указываются идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер, а также почтовый адрес, место нахождения, адрес местожительства либо регистрации по месту пребывания (для индивидуальных предпринимателей).
- пункт 2 "Наименование промышленной продукции". Указывается описание промышленной продукции (промышленная продукция, производство которой осуществляется по разным документам, разделяется на отдельные позиции) с подробным указанием марки, модели, иной маркировки, необходимой для ее идентификации, коды классификации промышленной продукции в соответствии с ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, а также наименования и реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изготовление промышленной продукции.
Данные сведения приводятся в точном соответствии со сведениями, указанными в заявке на включение сведений в реестр для выдачи акта экспертизы, поданной в уполномоченную ТПП посредством ГИСП.
- пункт 3 "Производитель промышленной продукции". Указывается наименование производителя, а также адрес местонахождения производственных площадей.
В случае если производителем промышленной продукции является юридическое лицо, указывается его наименование и организационно-правовая форма. В случае если производителем промышленной продукции является индивидуальный предприниматель, указывается его фамилия, имя, отчество (при наличии).
- пункт 4 "Заключение". Указывается, что промышленная продукция, перечисленная в пункте 2 настоящего акта экспертизы, соответствует требованиям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции".
В случае составления акта экспертизы на промышленную продукцию, в отношении которой приложением к Постановлению N 719 предусмотрены требования об осуществлении технологических операций (условий), выполнение которых оценивается соответствующим количеством баллов, в данном пункте делается следующая запись: "При производстве промышленной продукции, перечисленной в пункте 2 настоящего акта экспертизы, осуществляются технологические операции (условия), предусмотренные приложением к постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" и оцениваемые ... баллами" с указанием совокупного количества баллов.
В случае составления акта экспертизы на промышленную продукцию, в отношении которой приложением к Постановлению N 719 предусмотрены требования об осуществлении технологических операций (условий), обеспечивающих достижение процентных показателей от максимально возможного количества баллов, в данном пункте делается следующая запись: "При производстве промышленной продукции, перечисленной в пункте 2 настоящего акта экспертизы, осуществляются технологические операции (условия), предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", и оцениваемые ... баллами, что составляет ... процентов от максимально возможного количества баллов" с указанием совокупного количества баллов, а также соответствующего процентного показателя.
В случае составления акта экспертизы на промышленную продукцию, в отношении которой приложением к Постановлению N 719 предусмотрены требования об осуществлении технологических операций (условий) выполнение которых оценивается соответствующим количеством баллов, а также присвоения уровня радиоэлектронной продукции, в данном пункте делается следующая запись: "При производстве промышленной продукции, перечисленной в пункте 2 настоящего акта экспертизы осуществляются технологические операции (условия), предусмотренные приложением к постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", и оцениваемые ... баллами, уровень радиоэлектронной продукции - ... уровень" с указанием совокупного количества баллов, а также соответствующего уровня радиоэлектронной продукции.
- пункт 5 "Эксперт(ы)". В данном пункте указывается эксперт (эксперты), который(ые) непосредственно оформлял(ли) акт экспертизы.
- пункт 6 "Дата оформления (регистрации) акта". Указывается дата оформления акта экспертизы.
- пункт 7 "Период соответствия". Делается следующая запись: "до ..." с указанием даты, до которой промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719, или совокупному количеству баллов за фактическое выполнение на территории Российской Федерации операций (условий), если требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719, определена балльная оценка за выполнение операций (условий), или дата, до которой подтверждается достижение процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов.
Если по истечении трех лет с даты оформления (регистрации) акта экспертизы промышленная продукция соответствует указанным условиям в пункте 7 делается следующая запись: "не менее..." с указанием даты окончания третьего календарного года следующего за датой выдачи акта экспертизы при соответствии промышленной продукции данным условиям либо с указанием даты окончания такого соответствия.
10.3. К акту экспертизы составляется приложение, которое является его неотъемлемой частью.
Приложение заполняется следующим образом:
- пункт 1 "Основания для проведения экспертизы". Указывается номер и дата заявки, поданной в уполномоченную ТПП посредством ГИСП;
- пункт 2 "Представленные документы". Перечисляются документы, представленные заявителем для получения акта экспертизы в соответствии с настоящим Положением;
- пункт 3 "Экспертизой установлено". Указывается подробное описание производственных площадей, оборудования и персонала, задействованных при изготовлении заявленной промышленной продукции.
В зависимости от предъявляемых требований приводятся сведения о технологическом процессе производства заявленной промышленной продукции, материалах (сырье) и комплектующих, которые использовались при ее изготовлении, включая информацию о стране их происхождения, а также при необходимости приводится расчет адвалорной доли.
Дается подробное обоснование, что промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719, либо производится с выполнением на территории Российской Федерации (территории государств - членов Евразийского экономического союза) технологических операций (условий), совокупность которых оценивается в баллах, согласно приложению к Постановлению N 719 или производится с выполнением (освоением) на территории Российской Федерации (территории государств - членов Евразийского экономического союза) соответствующих операций (условий), обеспечивающих достижение процентных показателей совокупного количества баллов от максимально возможного количества баллов.
10.4. На составленном акте экспертизы и приложении к нему проставляются подпись эксперта и печать уполномоченной ТПП, без которых акт экспертизы и приложение являются недействительными.
Акт экспертизы и приложение к нему могут быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта уполномоченной ТПП. Такой акт экспертизы и приложение к нему признаются равнозначными акту экспертизы и приложению к нему, составленным на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью эксперта и заверенным печатью уполномоченной ТПП.
Раздел 11. Порядок оформления сертификата о происхождении
товара (продукции)
11.1. Сертификат о происхождении товара (продукции) (далее - Сертификат СТ-1) составляется по форме, приведенной в приложении 2 к Правилам от 20 ноября 2009 года.
11.2. Сертификат СТ-1 заполняется со следующими особенностями:
- графа N 1. Указывается информация о производителе промышленной продукции.
В случае обращения юридического лица указывается его наименование и организационно-правовая форма. В случае обращения индивидуального предпринимателя, указывается его фамилия, имя, отчество (при наличии).
Кроме того, в данном пункте указываются идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, а также место нахождения, адрес местожительства либо регистрации по месту пребывания (для индивидуальных предпринимателей).
- графа N 2. Не заполняется.
- графа N 3. Не заполняется.
- графа N 4. Указывается наименование страны, где выдан сертификат СТ-1 - "Российская Федерация", и наименование страны, в которой он будет представлен - "Российская Федерация", его регистрационный номер, который присваивается уполномоченной ТПП.
Регистрационный номер указывается в левом верхнем углу графы N 4 сертификата СТ-1 и состоит из последней цифры года, в котором выдается сертификат СТ-1, кода уполномоченной ТПП, состоящего из трех цифр, и порядкового номера выдаваемого сертификата СТ-1, состоящего из шести цифр.
В верхнем правом углу бланка сертификата СТ-1 (графа N 4) указан отпечатанный типографским способом номер бланка, состоящий из последней цифры года, в котором изготовлен бланк, а также шестизначного порядкового номера бланка сертификата СТ-1.
- графа N 5. "Для служебных отметок". Вносится следующая запись: "Для целей представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации".
- графа N 6. "Номер". Указываются номера по порядку, обозначающие различные категории (марки, модели, иной маркировки) промышленной продукции.
- графа N 7. "Количество мест и вид упаковки". Не заполняется.
- графа N 8. "Описание товара". Указывается описание промышленной продукции (промышленная продукция, производство которой осуществляется по разным документам, разделяется на отдельные позиции) с подробным указанием марки, модели, иной маркировки, необходимой для ее идентификации, коды классификации промышленной продукции в соответствии с ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, а также наименования и реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изготовление промышленной продукции.
Данные сведения приводятся в точном соответствии со сведениями, указанными в заявке на включение сведений в реестр, поданной в уполномоченную ТПП посредством ГИСП.
В случае недостаточности места в графе N 8 сертификата СТ-1 при перечислении товарных позиций допускается применение дополнительного листа (листов), форма которого приведена в приложении 3 к Правилам от 20 ноября 2009 года, заполняемого в установленном порядке (так же, как соответствующие графы сертификата СТ-1, к которому прилагается(ются) дополнительный(е) лист (листы)).
При этом перечисление товарных позиций начинается в сертификате СТ-1 (графа N 8) и продолжается на дополнительном(ых) листе (листах). В верхней правой части дополнительного(ых) листа (листов) указывается тот же регистрационный номер, что и в графе N 4 сертификата СТ-1, к которому он (они) прилагается(ются) (номер бланка сертификата СТ-1 в дополнительном листе (листах) не указывается.
Заполнение сертификата СТ-1 и дополнительного листа на оборотной стороне не допускается.
- графа N 9. "Критерии происхождения". Заполняется в порядке, предусмотренном пунктом 7.4 Правил от 20 ноября 2009 года.
- графа N 10. "Количество товара". Не заполняется.
- графа N 11. "Номер и дата счета-фактуры". Не заполняется.
- графа N 12. "Удостоверение". Заполняется в порядке, предусмотренном пунктом 7.4 Правил от 20 ноября 2009 года.
- графа N 13. "Декларация заявителя". В данной графе указывается страна, где товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке, ставится печать (при наличии) заявителя, фамилия, инициалы и подпись его уполномоченного лица, а также указывается дата заполнения сертификата СТ-1 (для индивидуального предпринимателя: ФИО заявителя, его подпись и дата).
11.3. К сертификату СТ-1 составляется экспертное заключение о соответствии критериям определения страны происхождения товаров, предусмотренным Правилами от 20 ноября 2009 года, которое является его неотъемлемой частью, по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Положению.
Экспертное заключение заполняется (при наличии технической возможности формируется посредством инструментов ГИСП) следующим образом:
- пункт 1 "Производитель промышленной продукции". Указывается наименование производителя, а также адрес местонахождения производственных площадей.
В случае если производителем промышленной продукции является юридическое лицо, указывается его наименование и организационно-правовая форма. В случае если производителем промышленной продукции является индивидуальный предприниматель, указывается его фамилия, имя, отчество (при наличии).
- пункт 2 "Основания для проведения экспертизы". Указывается номер и дата заявки на включение сведений в реестр, поданной в уполномоченную ТПП посредством ГИСП;
- пункт 3 "Представленные документы". Перечисляются документы, представленные заявителем для получения сертификата СТ-1 в соответствии с настоящим Положением;
- пункт 4 "Экспертизой установлено". Указывается подробное описание производственных площадей, оборудования и персонала, задействованных при изготовлении заявленной промышленной продукции,
В зависимости от предъявляемых условий критериев достаточной обработки/переработки приводятся сведения о технологическом процессе производства заявленной промышленной продукции, материалах (сырье) и комплектующих, которые использовались при ее изготовлении, включая информацию о стране их происхождения, а также при необходимости приводится расчет адвалорной доли.
Дается подробное обоснование, что промышленная продукция соответствует условиям критериев достаточной обработки/переработки, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года.
11.4. На составленном экспертном заключении проставляются подпись эксперта и печать уполномоченной ТПП, без которых данный документ является недействительным.
Экспертное заключение может быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта уполномоченной ТПП. Такое экспертное заключение признается равнозначным экспертному заключению, составленному на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью эксперта и заверенному печатью уполномоченной ТПП.
Раздел 12. Порядок оформления акта о проведении оценки
12.1. Акт о проведении оценки и приложение к нему составляются (при наличии технической возможности формируется посредством инструментов ГИСП) по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему Положению.
12.2. Акт о проведении оценки заполняется в следующем порядке:
- пункт 1 "Заявитель". Указывается наименование заявителя.
В случае обращения юридического лица указывается его наименование и организационно-правовая форма. В случае обращения индивидуального предпринимателя указывается его фамилия, имя, отчество (при наличии).
Кроме того, в данном пункте указываются идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер, а также почтовый адрес, место нахождения, адрес местожительства либо регистрации по месту пребывания (для индивидуальных предпринимателей).
- пункт 2 "Наименование промышленной продукции". Указывается описание промышленной продукции (промышленная продукция, производство которой осуществляется по разным документам, разделяется на отдельные позиции) с подробным указанием марки, модели, иной маркировки, необходимой для ее идентификации, коды классификации промышленной продукции в соответствии с ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, а также наименования и реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изготовление промышленной продукции.
Данные сведения приводятся в точном соответствии со сведениями, указанными в заявке на внесение изменений в реестровую запись для выдачи акта о проведении оценки, поданной в уполномоченную ТПП посредством ГИСП.
- пункт 3 "Производитель промышленной продукции". Указывается наименование производителя, а также адрес местонахождения производственных площадей.
В случае если производителем промышленной продукции является юридическое лицо, указывается его наименование и организационно-правовая форма. В случае если производителем промышленной продукции является индивидуальный предприниматель, указывается его фамилия, имя, отчество (при наличии).
- пункт 4 "Заключение". Указывается, что промышленная продукция, перечисленная в пункте 2 настоящего акта о проведении оценки, соответствует требованиям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции".
В случае составления акта о проведении оценки на промышленную продукцию, в отношении которой приложением к Постановлению N 719 предусмотрены требования об осуществлении технологических операций (условий), выполнение которых оценивается соответствующим количеством баллов, в данном пункте делается следующая запись: "При производстве промышленной продукции, перечисленной в пункте 2 настоящего акта о проведении оценки, осуществляются технологические операции (условия), предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" и оцениваемые ... баллами" с указанием совокупного количества баллов.
В случае составления акта о проведении оценки на промышленную продукцию, в отношении которой приложением к Постановлению N 719 предусмотрены требования об осуществлении технологических операций (условий), обеспечивающих достижение процентных показателей от максимально возможного количества баллов, в данном пункте делается следующая запись: "При производстве промышленной продукции, перечисленной в пункте 2 настоящего акта о проведении оценки, осуществляются технологические операции (условия), предусмотренные приложением к постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", и оцениваемые ... баллами, что составляет ... процентов от максимально возможного количества баллов" с указанием совокупного количества баллов, а также соответствующего процентного показателя.
В случае составления акта о проведении оценки на промышленную продукцию, в отношении которой приложением к Постановлению N 719 предусмотрены требования об осуществлении технологических операций (условий), выполнение которых оценивается соответствующим количеством баллов, а также присвоение уровня радиоэлектронной продукции, в данном пункте делается следующая запись: "При производстве продукции, перечисленной в пункте 2 настоящего акта о проведении оценки, осуществляются технологические операции (условия), предусмотренные приложением к постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", и оцениваемые ... баллами, уровень радиоэлектронной продукции - ... уровень" с указанием совокупного количества баллов, а также соответствующего уровня радиоэлектронной продукции.
- пункт 5 "Эксперт(ы)". В данном пункте указывается эксперт (эксперты), который(ые) непосредственно оформлял(ли) акт о проведении оценки.
- пункт 6 "Дата оформления (регистрации) акта". Указывается дата оформления акта о проведении оценки.
- пункт 7 "Период соответствия". Указывается дата, до которой промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719, или совокупному количеству баллов за фактическое выполнение на территории Российской Федерации операций (условий), если требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719, определена балльная оценка за выполнение операций (условий), или дата, до которой подтверждается достижение процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов.
12.3. К акту о проведении оценки составляется приложение с обоснованием выполнения требований, предусмотренных Постановлением N 719, которое является его неотъемлемой частью.
Приложение заполняется следующим образом:
- пункт 1 "Основания для проведения экспертизы". Указывается номер и дата заявки на внесение изменений в реестровую запись, поданной в уполномоченную ТПП посредством ГИСП;
- пункт 2 "Представленные документы". Перечисляются документы, представленные заявителем для получения акта о проведении оценки в соответствии с настоящим Положением;
- пункт 3 "Экспертизой установлено". Указывается подробное описание производственных площадей, оборудования и персонала, задействованных при изготовлении заявленной промышленной продукции,
В зависимости от предъявляемых требований приводятся сведения о технологическом процессе производства заявленной промышленной продукции, материалах (сырье) и комплектующих, которые использовались при ее изготовлении, включая информацию о стране их происхождения, а также при необходимости приводится расчет адвалорной доли.
Дается подробное обоснование, что промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719, либо производится с выполнением на территории Российской Федерации (территории Евразийского экономического союза) технологических операций (условий), совокупность которых оценивается в баллах, согласно приложению к Постановлению N 719 или производится с выполнением (освоением) на территории Российской Федерации (территории Евразийского экономического союза) соответствующих операций (условий), обеспечивающих достижение процентных показателей совокупного количества баллов от максимально возможного количества баллов.
12.4. На составленном акте о проведении оценки и приложении к нему проставляются подпись эксперта и печать уполномоченной ТПП, без которых акт о проведении оценки и приложение являются недействительными.
Акт о проведении оценки и приложение к нему могут быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта уполномоченной ТПП. Такой акт о проведении оценки и приложение к нему признаются равнозначными акту о проведении оценки и приложению к нему, составленным на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью эксперта и заверенным печатью уполномоченной ТПП.
Раздел 13. Порядок оформления акта экспертизы на компоненты
13.1. Акт экспертизы на компоненты и приложение к нему составляются (при наличии технической возможности формируется посредством инструментов ГИСП) по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Положению.
13.2. Акт экспертизы на компоненты заполняется в следующем порядке:
- пункт 1 "Заявитель". Указывается наименование заявителя.
В случае обращения юридического лица указывается его наименование и организационно-правовая форма. В случае обращения индивидуального предпринимателя указывается его фамилия, имя, отчество (при наличии).
Кроме того, в данном пункте указываются идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер, а также почтовый адрес, местонахождения, адрес местожительства либо регистрации по месту пребывания (для индивидуальных предпринимателей).
- пункт 2 "Наименование компонента". Указывается описание компонентов (компоненты, производство которых осуществляется по разным документам, разделяется на отдельные позиции) с подробным указанием марки, модели, иной маркировки, необходимой для их идентификации, коды классификации компонентов в соответствии с ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, а также наименования и реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изготовление компонентов.
Данные сведения приводятся в точном соответствии со сведениями, указанными в заявке на включение сведений в реестр для выдачи акта экспертизы на компоненты, поданной в уполномоченную ТПП посредством ГИСП.
- пункт 3 "Производитель компонента(ов)". Указывается наименование производителя, а также адрес местонахождения производственных площадей.
В случае если производителем компонентов является юридическое лицо, указывается его наименование и организационно-правовая форма. В случае если производителем компонентов является индивидуальный предприниматель, указывается его фамилия, имя, отчество (при наличии).
- пункт 4 "Заключение". Делается следующая запись: "При изготовлении компонентов, перечисленных в пункте 2 настоящего акта на компоненты, осуществляются следующие технологические операции, предусмотренные приложением к постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции":..." с указанием наименований соответствующих технологических операций.
- пункт 5 "Эксперт(ы)". В данном пункте указывается эксперт (эксперты), который(ые) непосредственно оформлял(ли) акт экспертизы на компоненты.
- пункт 6 "Дата оформления (регистрации) акта". Указывается дата оформления акта экспертизы на компоненты.
- пункт 7 "Срок действия акта". Указывается дата, до которой действует акт экспертизы на компоненты.
13.3. К акту экспертизы на компоненты составляется приложение с обоснованием выполнения требований, предусмотренных Постановлением N 719, которое является его неотъемлемой частью.
Приложение заполняется следующим образом:
- пункт 1 "Основания для проведения экспертизы". Указывается номер и дата заявки, поданной в уполномоченную ТПП посредством ГИСП;
- пункт 2 "Представленные документы". Перечисляются документы, представленные заявителем для получения акта экспертизы на компоненты в соответствии с настоящим Положением;
- пункт 3 "Экспертизой установлено". Указывается подробное описание производственных площадей, оборудования и персонала, задействованных при изготовлении заявленной промышленной продукции,
В зависимости от предъявляемых требований приводятся сведения о технологическом процессе производства заявленного компонента, материалах (сырье) и комплектующих, которые использовались при ее изготовлении, включая информацию о стране их происхождения, а также при необходимости приводится расчет адвалорной доли.
Дается подробное обоснование, что при производстве компонента выполняются технологические операции (условия), предусмотренные приложением к Постановлению N 719.
13.4. На составленном акте экспертизы на компоненты и приложении к нему проставляются подпись эксперта и печать уполномоченной ТПП, без которых акт экспертизы на компоненты и приложение являются недействительными.
Акт экспертизы на компоненты и приложение к нему могут быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта уполномоченной ТПП. Такой акт экспертизы на компоненты и приложение к нему признаются равнозначными акту экспертизы на компоненты и приложению к нему, составленным на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью эксперта и заверенным печатью уполномоченной ТПП.
Приложение 1
к Положению о порядке выдачи
документов для целей подтверждения
производства российской
промышленной продукции
N п/п
Наименование документа
Количество листов
Дополнительные сведения
1. Правоустанавливающие и регистрационные документы
2. Документы, подтверждающие наличие производственных фондов (производственных площадей и оборудования)
3. Документы, в соответствии с которыми осуществляется производство промышленной продукции
4. Документы, подтверждающие выполнение требований, предъявляемых к заявленной промышленной продукции
Приложение 2
к Положению о порядке выдачи
документов для целей подтверждения
производства промышленной продукции
на территории Российской Федерации
--------------------------------
<1> Указываются сведения о лице, которое является заявителем:
для юридического лица:
наименование организации, включая организационно-правовую форму;
для индивидуального предпринимателя:
фамилия, имя, отчество (при наличии).
<2> Указывается почтовый адрес, место нахождения; для индивидуального предпринимателя - место жительства либо регистрации по месту пребывания.
<3> Указываются наименование, реквизиты и количество листов документов, подтверждающих наличие технической ошибки. В случае если данные документы ранее не представлялись в уполномоченную ТПП, они должны прилагаться к данному заявлению.
Приложение 3
к Положению о порядке выдачи
документов для целей подтверждения
производства российской
промышленной продукции
--------------------------------
<1> Указываются сведения о лице, которое является заявителем:
для юридического лица:
наименование организации, включая организационно-правовую форму;
для индивидуального предпринимателя:
фамилия, имя, отчество (при наличии).
<2> Указывается почтовый адрес, местонахождения;
для индивидуального предпринимателя - место жительства либо регистрации по месту пребывания.
<3> Указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) экспертов осуществивших выездную проверку производственных площадей заявителя, а также составивших настоящих акт осмотра.
<4> Указываются следующие сведения:
- сведения о производственных площадях (размер производственной площадки, перечень зданий (сооружений);
- сведения об оборудовании, используемом при производстве промышленной продукции (компонентов) (наименование, марка, модель, инвентарные номера, количество);
- сведения о персонале, занятом в производстве промышленной продукции (компонентов) с указанием должностей (позиций);
- сведения о выполняемых технологических операциях при производстве промышленной продукции.
Приложение 4
к Положению о порядке выдачи
документов для целей подтверждения
производства российской
промышленной продукции
Наименование промышленной продукции
Код промышленной продукции по ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
Код промышленной продукции по ТН ВЭД ЕАЭС
Промышленная продукция изготовлена по
Приложение 5
к Положению о порядке выдачи
документов для целей подтверждения
производства российской
промышленной продукции
Приложение 6
к Положению о порядке выдачи
документов для целей подтверждения
производства российской
промышленной продукции
Наименование компонента
Код компонента по ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
Код компонента по ТН ВЭД ЕАЭС
Компонент изготовлен по
Приложение 7
к Положению о порядке выдачи
документов для целей подтверждения
производства российской
промышленной продукции
Наименование промышленной продукции
Код промышленной продукции по ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
Код промышленной продукции по ТН ВЭД ЕАЭС
Промышленная продукция изготовлена по
Приложение 8
к Положению о порядке выдачи
документов для целей подтверждения
производства российской
промышленной продукции
Наименование продукции <1>
Единица измерения
Код ОКПД 2
Произведено заявленной продукции в отчетном периоде в натуральном выражении <2>
Отгружено заявленной продукции всего в отчетном периоде в натуральном выражении <3>
Наименование продукции <4>
Единица измерения
Код ОКПД 2
Мощность на __.__.20__ г.
(начало отчетного периода) <5>
Мощность на __.__.20__ г.
(начало следующего за отчетным периодом) в номенклатуре и ассортименте продукции отчетного периода <6>
Мощность, действовавшая в отчетном периоде <7>
--------------------------------
<1> Указывается наименование, артикул или иная маркировка заявленной промышленной продукции, необходимая для ее идентификации;
<2> Указывается количество изготовленной заявленной промышленной продукции за год, предшествующий году подачи заявления, а также за прошедший период текущего года на первое число месяца подачи заявления через "/";
<3> Указывается количество отгруженной заявленной промышленной продукции за год, предшествующий году подачи заявления, а также за прошедший период текущего года на первое число месяца подачи заявления через "/".
<4> Указывается наименование, артикул или иная маркировка заявленной промышленной продукции, необходимая для ее идентификации;
<5> Сведения о максимально возможном (планируемом) выпуске заявленной промышленной продукции на 1 января года, предшествующего году подачи заявления;
<6> Сведения о максимально возможном (планируемом) выпуске заявленной промышленной продукции на 1 января года, в течение которого подается заявление;
<7> Сведения о фактическом выпуске заявленной продукции за год, предшествующий году подачи заявления, а также за прошедший период текущего года на первое число месяца подачи заявления через "/".