Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.08.2006 N 80
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 августа 2006 г. N 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
АДМИНИСТРАТОРА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ, КРАЕВОГО,
ОБЛАСТНОГО СУДА, СУДА ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
СУДА АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ОКРУЖНОГО
(ФЛОТСКОГО) ВОЕННОГО СУДА, РАЙОННОГО СУДА,
ГАРНИЗОННОГО ВОЕННОГО СУДА
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", своевременной разработки и утверждения должностных регламентов государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Типовые должностные регламенты администратора верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда (далее - Типовой регламент).
2. Председателям верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области, автономных округов разработать и представить в соответствии с разделом VII Типового регламента должностные регламенты администраторов соответствующих судов на согласование в Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента в срок до 20 сентября 2006 г.
3. Председателям окружных (флотских), гарнизонных военных судов разработать и представить в соответствии с разделом VIII Типового регламента должностные регламенты администраторов соответствующих судов на согласование в Главное управление обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента в срок до 20 сентября 2006 г.
4. Председателям районных судов разработать и представить в соответствии с разделом VII Типового регламента должностные регламенты администраторов соответствующих судов на согласование начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в срок до 20 сентября 2006 г.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Перепеченова А.Я. и заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации - начальника Главного управления обеспечения деятельности военных судов Украинцева П.Н.
Вр.и.о. Генерального директора
Н.Ф.КИЛЬМАШКИН
Утвержден
Приказом Генерального директора
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 22 августа 2006 г. N 80
ТИПОВОЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,
ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАТОРА ВЕРХОВНОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ, КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО СУДА, СУДА ГОРОДА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУДА АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ,
АВТОНОМНОГО ОКРУГА, РАЙОННОГО СУДА
I. Общие положения
1.1. Должность администратора верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, районного суда (далее - администратор) в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".
1.2. Администратор верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа осуществляет свои полномочия под контролем соответствующих подразделений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) и во взаимодействии с ними, а администратор районного суда - под контролем управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации и во взаимодействии с ним.
1.3. Администратор верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа назначается и освобождается от должности приказом начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента по представлению председателя соответствующего суда, а администратор районного суда - начальником управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации по представлению председателя районного суда.
1.4. Администратор суда подчиняется председателю соответствующего суда и выполняет его распоряжения.
1.5. Администратор суда призван способствовать укреплению самостоятельности суда, независимости судей и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.
II. Квалификационные требования
2.1. На должность администратора суда назначаются лица с высшим образованием.
2.2. Стаж работы лица, претендующего на замещение должности администратора суда, должен составлять: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа по специальности.
2.3. Администратор суда должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральные законы от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, касающиеся организационного обеспечения деятельности судов и регулирующие особенности прохождения гражданской службы;
федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, нормативные правовые акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, в пределах должностных обязанностей и полномочий;
нормативные правовые акты Судебного департамента в пределах своей компетенции;
Положение об администраторе верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, районного суда, утвержденное Приказом Судебного департамента от 3 марта 2003 г. N 14;
Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденную Приказом Судебного департамента от 15 декабря 2004 г. N 161 (в редакции от 8 ноября 2005 г.);
Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную Приказом Судебного департамента от 29 апреля 2003 г. N 36 (в редакции от 1 августа 2005 г.);
Инструкцию о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденную Приказом Судебного департамента от 28 декабря 2005 г. N 157;
Перечень документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков их хранения, утвержденный Приказом Судебного департамента от 28 декабря 1999 г. N 171;
Правила поведения работников аппарата суда, утвержденные Постановлением Совета судей Российской Федерации от 27 апреля 2006 г. N 156;
порядок работы со служебной информацией;
основы ведения делопроизводства;
основы проведения переговоров, заключения договоров;
нормы и правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
правила внутреннего трудового распорядка федерального суда общей юрисдикции;
должностной регламент.
2.4. Администратор суда должен уметь:
обобщать и анализировать работу функционирования суда в части его организационного обеспечения;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
разрабатывать план конкретных мероприятий;
оперативно принимать и осуществлять принятые решения;
адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями Судебного департамента, суда (работниками аппарата суда) и управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации по вопросам организационного обеспечения деятельности суда, организации делопроизводства и работы архива;
эффективно и последовательно осуществлять взаимодействие с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда;
правильно распределять рабочее время;
владеть приемами межличностных отношений (уметь внимательно слушать коллег; не допускать межличностных конфликтов с коллегами и руководителями; эффективно сотрудничать, идти на компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть ответственным по отношению к людям, отзывчивым, дружелюбным; помогать в работе коллегам; быть объективным при исполнении должностных обязанностей);
иметь навыки владения компьютерной и другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
администратора суда
3.1. По организационному обеспечению деятельности суда
3.1.1. По вопросам обеспечения безопасности судебной деятельности:
организация подготовки залов судебных заседаний к работе;
организация мероприятий, направленных на обеспечение установленного порядка деятельности судов и принятие мер безопасности при проведении судебных заседаний, порядка охраны зданий суда, совещательных комнат и судебных помещений;
организация оборудования зданий и внутренних помещений суда кнопками тревожной сигнализации;
организация оборудования зданий (помещений) суда металлическими решетками на окнах и в дверных проемах, установки стационарного металлообнаружителя;
осуществление контроля за обеспечением и содержанием оборудования в камерах для подсудимых и помещениях для конвоя в надлежащем состоянии;
организация с работниками суда учебно-тренировочных занятий в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.1.2. По организации ведения судебной статистики:
организация обеспечения суда бланками учетно-статистических документов;
координация работы отделов судебного делопроизводства по ведению первичного статистического учета и формированию статистической отчетности;
осуществление контроля за своевременным получением программных шаблонов утвержденных форм статистической отчетности, их установкой, своевременной отправкой, в том числе в электронном виде по каналам связи;
осуществление контроля за изучением работниками аппарата суда, ответственными за ведение судебной статистики, нормативных документов;
организация внедрения автоматизированных информационных систем по судебному делопроизводству, ведение базы данных о судимости.
3.1.3. По информационно-правовому обеспечению деятельности суда:
организация и контроль процессов информатизации в суде, поддержания в рабочем состоянии автоматизированных рабочих мест, программного обеспечения, локально-вычислительной сети и каналов связи;
организация и осуществление контроля за соблюдением техники безопасности при эксплуатации компьютерного оборудования, пожарной безопасности в помещениях суда;
участие в принятии решения по выбору общесистемного и специального программного обеспечения, организация его внедрения и эксплуатации;
осуществление контроля за своевременным составлением отчетности о работе суда по линии информатизации;
осуществление контроля за состоянием оборудования и оргтехники, принятие мер к их профилактическому обслуживанию и ремонту.
3.1.4. По обеспечению судей и работников аппарата суда нормативными правовыми актами, юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами:
организация получения, учета и хранения периодических изданий, осуществляющих официальное опубликование нормативных правовых актов федерального законодательства, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления;
организация получения, учета и хранения Бюллетеня Верховного Суда Российской Федерации, ежеквартальных обзоров нового законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, материалов судебной практики вышестоящего суда в регионе; организационно-техническое обеспечение подготовки материалов обобщения судебной практики данного суда (совместно со специалистом по кодификации);
осуществление контроля за получением и хранением приказов и распоряжений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
организация получения, учета и хранения юридической литературы и справочно-информационных материалов;
осуществление контроля за своевременной доставкой периодических изданий и юридической литературы органами почтовой связи, организация претензионной работы по недоставкам;
осуществление контроля за заключением и исполнением договоров на оснащение суда справочными правовыми системами: Консультант, Гарант, Кодекс (совместно со специалистом по информатизации).
3.1.5. По организации делопроизводства и работы архива суда (во взаимодействии с начальником отдела делопроизводства суда):
осуществление контроля за организацией приема граждан работниками аппарата суда;
организация проверок состояния помещения и журнала учета, приема, хранения и уничтожения вещественных доказательств, поступающих в суд;
осуществление контроля за оборудованием (оснащением) помещения архива суда, а также за организацией его работы.
3.1.6. По организации медицинского обслуживания судей и членов их семей:
подготовка и направление в Судебный департамент (администраторы верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов), в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (администраторы районных судов) изменений (дополнения и исключения) в списках лиц, подлежащих страхованию;
организация приема в суде представителя страховой компании (не реже 1 раза в месяц);
принятие участия в межведомственных совещаниях;
своевременное ознакомление судей (под роспись), в том числе пребывающих в отставке, членов их семей с информацией Судебного департамента "О медицинском обслуживании судей федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей";
своевременное информирование о претензиях к работе страховых компаний Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента (администраторы верховных судов республик, областных, краевых и равных им судов), управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
3.1.7. По организации санаторно-курортного лечения судей и членов их семей:
осуществление сбора и обобщения заявок судей на санаторно-курортное лечение;
обеспечение своевременной выдачи санаторно-курортных путевок судьям и членам их семей, в случаях отказа от путевок по уважительным причинам - принятие своевременных организационных действий по передаче путевки другому лицу, имеющему право на санаторно-курортное лечение, либо извещение об этом страховой компании;
ежеквартальное представление в Судебный департамент (администраторы верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов), а также в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (администраторы районных судов) отчетов об использовании санаторно-курортных путевок, а также информации о размере компенсации за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение (в конце отчетного года);
ведение журнала отзывов судей и членов их семей о проведенном санаторно-курортном лечении;
своевременное информирование Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента (администраторы верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов) и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (администраторы районных судов) о претензиях к работе страховых компаний;
своевременное ознакомление судей (под роспись), в том числе пребывающих в отставке, членов их семей с письмом Судебного департамента "Об организации санаторно-курортного лечения судей федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, членов их семей, судей, пребывающих в отставке".
3.1.8. По страхованию жизни и здоровья судей:
информирование страховой компании в 3-дневный срок о наступлении страховых случаев (администраторы верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов) и незамедлительно управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (администраторы районных судов), оказание судье или члену семьи судьи помощи по сбору документов для оформления страхового случая с последующим направлением их в страховую компанию;
своевременное доведение до судей (под роспись) писем Судебного департамента "О страховании жизни и здоровья судей".
3.1.9. По страхованию имущества судей:
своевременное извещение председателя верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда (администратор верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда) и начальника управления (отдела) в субъекте Российской Федерации (администратор районного суда) о наступлении страхового случая;
оказание помощи в подготовке необходимых документов;
своевременное доведение до судей (под роспись) писем Судебного департамента "О страховании имущества судей".
3.1.10. По организации материально-технического обеспечения деятельности суда:
определение потребности суда в материально-технических средствах (канцелярские товары, бланки, документы, предметы длительного пользования, расходные материалы и др.) при формировании проекта сметы на следующий финансовый год в соответствии с утвержденными нормами;
участие в разработке конкурсной документации для проведения тендеров по отбору поставщиков на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд, контроль выполнения заключенных государственных контрактов, представление отчетов о проведении конкурсов (для администраторов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области, автономных округов);
участие в работе по заключению и исполнению договоров на поставку товаров, оказание услуг, в том числе коммунальных;
участие в составлении установленных отчетов-заявок на материально-технические средства и представление их в соответствующее подразделение Судебного департамента;
обеспечение контроля за сохранностью материальных ценностей и своевременностью представления отчетности об их использовании;
организация своевременного представления счетов на оплату коммунальных услуг, ведение текущего учета их поступления.
По организации обеспечения автотранспортом:
определение потребности в соответствии с руководящими документами, организация учета автотранспорта, запасных частей, оформление паспортной документации;
организация содержания и эксплуатации служебного автотранспорта;
проведение мероприятий по содержанию автотранспорта в исправном состоянии, организация прохождения технического осмотра, технического обслуживания и ремонта служебного автотранспорта;
организация учета горюче-смазочных материалов, контроль списания горюче-смазочных материалов в соответствии с установленными нормами;
организация своевременного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
По организации обеспечения оргтехникой и средствами связи:
составление заявок на приобретение оргтехники и средств связи;
организация технического обслуживания и ремонта оргтехники, средств связи.
По организации обеспечения мебелью, сейфами, металлическими шкафами и металлообнаружителями, бытовыми предметами, приборами, мантиями судей и служебным обмундированием работников аппарата суда, имеющих классный чин:
организация обеспечения служебных помещений суда мебелью, сейфами, металлическими шкафами в соответствии с утвержденными нормами;
организация обеспечения действующих входов зданий судов стационарными и ручными металлообнаружителями;
организация обеспечения судов символами государственной власти в соответствии с утвержденными нормами;
обеспечение судей мантиями и служебным обмундированием работников аппарата суда, имеющих классный чин.
3.1.11. По организации строительства, ремонта, эксплуатации и технического обслуживания зданий (помещений) и сооружений суда:
организация работы по получению документов на отвод земель под строительство объектов;
подготовка документации по обоснованию строительства и исходных данных для составления задания на проектирование при строительстве зданий и сооружений для размещения судов;
принятие участия в работе комиссии по проведению конкурсов на выполнение подрядных работ по строительству и ремонту зданий и сооружений;
принятие участия в работе комиссий по приемке в эксплуатацию построенных (отремонтированных) зданий и сооружений;
осуществление контроля за качеством ремонтных и строительных работ;
организация подготовки зданий и сооружений для эксплуатации в осенне-зимний период;
осуществление постоянного контроля за техническим, санитарно-гигиеническим и противопожарным состоянием зданий и сооружений;
ведение учета потребления коммунальных услуг в соответствии с действующими нормативными документами, осуществление контроля за своевременностью их оплаты;
разработка плана действий работников суда при возникновении чрезвычайных происшествий в зданиях (сооружениях) суда в рабочее и нерабочее время;
оформление правоустанавливающих документов на недвижимость и земельные участки судов;
организация подбора, подготовки и обучения персонала по охране и обслуживанию зданий суда, руководство его работой (по поручению председателя суда).
Администраторы верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов при строительстве или реконструкции зданий и сооружений судов оформляют разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, а также готовят проекты договоров:
с проектным институтом - на разработку проектно-сметной документации;
с областным (городским) Управлением капитального строительства - на исполнение функций по технадзору при разработке проектно-сметной документации и строительстве объектов;
на аренду помещений;
на коммунальные услуги и другие хозяйственные нужды;
подряда на ремонтно-строительные работы.
3.1.12. По разработке проекта сметы расходов суда:
сбор и обобщение предложений всех структурных подразделений суда (с участием хозяйственных служб) по формированию сметы расходов суда на очередной финансовый год;
формирование проекта сметы суда в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации, и с выделением действующих (текущее финансирование) и принимаемых обязательств (дополнительные средства);
представление проекта сметы суда в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (администраторы верховных судов республики, краевых, областных и равных им судов), управление (отдел) Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации (администраторы районных судов).
3.1.13. По осуществлению контроля за соблюдением правил по охране труда, внутреннего трудового распорядка и техники безопасности:
организация условий труда и рабочего места работников аппарата суда.
3.1.14. По взаимодействию с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда:
организация взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов по проведению мероприятий, направленных на обеспечение установленного порядка деятельности судов и принятие мер безопасности при проведении судебных заседаний, порядка охраны зданий суда, совещательных комнат и судебных помещений;
организация взаимодействия с конвойными подразделениями по своевременному конвоированию подсудимых в судебные заседания;
организация взаимодействия с органами почтовой связи по своевременной доставке судебной корреспонденции;
иные организационные меры по обеспечению деятельности суда в соответствии с указаниями председателя суда.
3.1.15. Администратор суда обязан:
ежеквартально разрабатывать план своей работы, а также принимать участие в составлении плана работы суда в части организационного обеспечения деятельности суда, организации делопроизводства и работы архива;
составлять и своевременно представлять председателю суда и начальнику управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации отчеты о выполнении плановых мероприятий;
соблюдать правила и порядок работы с документами, сроки и качество их исполнения;
во взаимодействии с начальником (главным специалистом) отдела по делопроизводству осуществлять организацию делопроизводства суда и работы архива, оказывать работникам аппарата суда консультативную помощь в их деятельности;
соблюдать установленные в суде правила внутреннего трудового распорядка;
выполнять иные поручения председателя суда и начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации;
соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения; при угрозе возникновения конфликта интересов сообщать об этом непосредственному руководителю и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов.
3.2. Права администратора суда.
3.2.1. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" администратор суда имеет право:
знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
знакомиться с решениями, принимаемыми председателем суда, начальником управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, касающимися его деятельности и выполняемых им должностных обязанностей;
по поручению председателя суда вести переписку с управлением (отделом) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, адвокатурой, правоохранительными органами и другими организациями по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
выносить на рассмотрение председателя суда и начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации предложения по улучшению деятельности суда, в том числе в части его организационного обеспечения, по совершенствованию организации работы аппарата суда, а также своей деятельности;
повышать свой профессиональный уровень.
3.3. Ответственность администратора суда.
3.3.1. Администратор суда несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;
разглашение сведений, ставших известных ему в связи с исполнением должностных обязанностей;
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
3.3.2. Согласно статье 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" администратор суда несет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
IV. Перечень вопросов, по которым администратор суда
принимает участие в подготовке проектов управленческих
и иных решений
4.1. Администратор суда вправе принимать участие:
в подготовке информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
в подготовке аналитических материалов, касающихся организационного обеспечения деятельности суда, судебной статистики, организации делопроизводства, работы архива и администратора.
V. Порядок служебного взаимодействия администратора
суда в связи с исполнением должностных обязанностей
с гражданскими служащими федеральных судов общей юрисдикции,
управлений (отделов) Судебного департамента в субъекте
Российской Федерации, иных государственных органов,
гражданами и организациями
5.1. Администратор суда осуществляет взаимодействие:
с гражданскими служащими суда, в котором он замещает должность государственной службы;
с гражданскими служащими управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации;
с гражданскими служащими правоохранительных органов и других организаций, в том числе с работниками адвокатуры, по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
5.2. Порядок взаимодействия администратора суда с гражданскими служащими суда в связи с исполнением своих должностных обязанностей определяется председателем соответствующего суда.
VI. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности администратора суда
6.1. В организации труда:
производительность (выполняемый объем работ);
результативность (мера достижения поставленных целей);
интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ).
6.2. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.
6.3. Качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
6.4. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
VII. Порядок разработки, согласования,
утверждения и введения в действие должностного регламента
администратора суда
Должностной регламент администратора суда разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на аппараты федеральных судов общей юрисдикции, управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, соблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе о государственной гражданской службе, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых актов.
Должностной регламент администратора федерального суда общей юрисдикции разрабатывается и утверждается председателем соответствующего суда по согласованию:
а) администратора верховного суда республики, краевого и областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа - с начальником Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
в) администратора районного суда - с начальником управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.
Все листы должностного регламента должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены гербовой печатью суда. Должностной регламент хранится в кадровой службе управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.
Администратор суда знакомится с должностным регламентом при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, о чем делается отметка в листе ознакомления с должностным регламентом (прилагается).
Копия должностного регламента с подписью администратора суда об ознакомлении прилагается к служебному контракту и подшивается в личное дело.
Заверенные копии должностного регламента и служебного контракта выдаются администратору суда.
Должностной регламент вступает в силу с момента его утверждения и действует до момента его замены новым должностным регламентом, внесение изменений в должностной регламент не допускается.
Должностной регламент может быть разработан и переутвержден при изменении Типового регламента, организационно-штатной структуры управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также при проведении иных структурных преобразований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
При проведении указанных выше структурных изменений новый должностной регламент разрабатывается, согласовывается и утверждается в установленном порядке.
Положения должностного регламента являются обязательными для исполнения администратором суда, проходящим службу в данной должности гражданской службы, с момента назначения на должность.
Утвержден
Приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 22 августа 2006 г. N 80
ТИПОВОЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,
ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАТОРА ОКРУЖНОГО
(ФЛОТСКОГО), ГАРНИЗОННОГО ВОЕННОГО СУДА
I. Общие положения
1.1. Должность администратора окружного (флотского), гарнизонного военного суда (далее - администратор военного суда) в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".
1.2. Администратор военного суда назначается и освобождается от должности приказом начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по представлению председателя военного суда.
1.3. Администратор военного суда осуществляет свои полномочия под контролем председателя военного суда и под руководством соответствующего подразделения Судебного департамента.
1.4. На период временного отсутствия администратора военного суда его замещает начальник отдела военного суда согласно распределению обязанностей между государственными гражданскими служащими военного суда.
На администратора военного суда согласно распределению обязанностей между государственными гражданскими служащими суда может быть возложено исполнение обязанностей, выполняемых начальником отдела военного суда в случае его отсутствия.
Администратор военного суда призван способствовать укреплению самостоятельности суда, независимости судей и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.
II. Квалификационные требования
2.1. На должность администратора военного суда назначаются лица с высшим образованием.
2.2. Стаж лица, претендующего на замещение должности администратора военного суда, должен составлять не менее двух лет государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
2.3. Администратор военного суда должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации";
Федеральные законы от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, касающиеся организационного обеспечения деятельности судов и регулирующие особенности прохождения гражданской службы;
федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, нормативные правовые акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности в пределах должностных обязанностей и полномочий;
нормативные правовые акты Судебного департамента в пределах компетенции;
Руководство по делопроизводству в военных судах, утвержденное приказом заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации - начальника Главного управления обеспечения деятельности военных судов от 27 августа 2013 г. N 8;
Правила поведения работников аппарата суда, утвержденные Постановлением Совета судей Российской Федерации от 27 апреля 2006 г. N 156;
порядок работы со служебной информацией;
основы проведения переговоров, заключения договоров;
нормы и правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
правила внутреннего трудового распорядка военного суда;
правила делового этикета;
должностной регламент.
2.4. Администратор военного суда должен уметь:
анализировать и обобщать работу функционирования военного суда в части его организационного обеспечения;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
разрабатывать планы конкретных мероприятий;
оперативно принимать и осуществлять принятые решения;
адаптироваться к ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
эффективно и последовательно организовывать взаимодействие с другими ведомствами и организациями;
осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями военного суда (работниками аппарата военного суда) и управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации по вопросам организационного обеспечения деятельности военного суда, организации делопроизводства и работы архива;
эффективно и последовательно осуществлять взаимодействие с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда;
правильно распределять рабочее время;
владеть приемами межличностных отношений (уметь внимательно слушать коллег; не допускать межличностных конфликтов с коллегами и руководителями; эффективно сотрудничать, идти на компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть ответственным по отношению к людям, отзывчивым и дружелюбным; помогать в работе коллегам; быть объективным при исполнении своих должностных обязанностей);
иметь навыки владения компьютерной и другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
администратора военного суда
3.1. Целью деятельности администратора военного суда является организационное обеспечение деятельности суда.
3.2. Основные обязанности администратора военного суда:
принимает меры по организационному обеспечению деятельности военного суда, подготовке и проведению судебных заседаний;
организует подготовку залов судебных заседаний к работе;
организует мероприятия, направленные на обеспечение установленного порядка деятельности военного суда и принятие мер безопасности при проведении судебных заседаний (порядка охраны зданий суда, совещательных комнат и судебных помещений);
участвует в подготовке договоров по обеспечению деятельности суда;
во взаимодействии с органами внутренних дел проводит мероприятия по оборудованию зданий и внутренних помещений военного суда кнопками тревожной сигнализации;
организует оборудование зданий (помещений) военного суда металлическими решетками на окнах и в дверных проемах, установку стационарных металлообнаружителей;
контролирует обеспечение и содержание оборудования в камерах для подсудимых и помещениях для конвоя в надлежащем состоянии;
осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности военного суда, организует ведение статистики, делопроизводства и работу архива суда;
организует обеспечение военного суда необходимым количеством судебных бланков, журналов, карточек и форм статистической отчетности;
координирует работу по составлению статистической отчетности всеми подразделениями военного суда, обеспечивает ее своевременную отправку;
во взаимодействии со специалистом по информатизации контролирует проведение работ по информатизации, поддержанию в рабочем состоянии автоматизированных рабочих мест, программного обеспечения, локальной вычислительной сети и каналов связи;
во взаимодействии с помощником председателя военного суда организует сбор заявок на обеспечение юридической и справочно-информационной литературой, необходимой для комплектования библиотеки военного суда и библиотечек судей, а также методическими пособиями для работников аппарата военного суда;
принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для военного суда и работников аппарата суда, а также их медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения;
готовит и направляет в Судебный департамент, управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации документы по обеспечению санаторно-курортного лечения судей и членов их семей, представляет отчеты об использовании санаторно-курортных путевок;
представляет в Судебный департамент, управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации при наступлении страхового случая необходимые сведения и документы;
принимает меры по организации материально-технического обеспечения деятельности военного суда, участвует в составлении сметы расходов военного суда на очередной финансовый год;
организует осуществление контроля за сохранностью материальных ценностей;
абзац исключен. - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.03.2014 N 45;
ведет текущий учет потребления коммунальных услуг в соответствии с нормативными документами, организует своевременное представление и оплату счетов за потребленные коммунальные услуги;
организует производство ремонтных работ и техническое оснащение зданий (помещений) и сооружений военного суда, администратор окружного (флотского) военного суда, кроме того, организует работу по подготовке документации, необходимой для проектирования и строительства (реконструкции) здания военного суда;
осуществляет контроль за технической эксплуатацией зданий (помещений) и сооружений военного суда в соответствии с их назначением, санитарно-гигиеническими правилами и правилами противопожарной безопасности;
осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением работ по строительству и ремонту зданий (помещений) и сооружений военного суда;
организует подготовку зданий (помещений) и сооружений суда для эксплуатации в осенне-зимний период;
обеспечивает бесперебойную работу транспорта суда и средств связи, работу хозяйственной службы;
контролирует ведение учета использования автотранспорта в соответствии с выделенными денежными средствами;
осуществляет контроль за состоянием оборудования и оргтехники, принимает меры к их профилактическому обслуживанию и ремонту;
организует подбор, подготовку и обучение персонала по охране и обслуживанию зданий военного суда, руководит его работой;
осуществляет контроль за выполнением правил по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка;
осуществляет иные организационные меры по обеспечению деятельности суда в соответствии с указаниями председателя суда.
3.3. Права администратора военного суда.
Основные права администратора военного суда как государственного гражданского служащего установлены статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
На основании данной статьи администратор военного суда имеет право на:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и служебным контрактом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
доступ в установленном порядке в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
защиту сведений о государственном гражданском служащем;
должностной рост на конкурсной основе;
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
членство в профессиональном союзе;
рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
проведение по его заявлению служебной проверки;
защиту своих прав и законных интересов на государственной гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и федеральным законом о медицинском страховании государственных гражданских служащих Российской Федерации;
государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
3.4. Ответственность администратора военного суда.
Абзац исключен. - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.03.2014 N 45.
Администратор военного суда несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, а также за:
возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
обеспечение безопасности ведения работ;
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;
разглашение сведений, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей;
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, государственных гражданских служащих управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных органов исполнительной власти, государственных органов субъектов Российской Федерации, а также учреждений и организаций Российской Федерации;
представление руководству недостаточной и необъективной информации.
3.4.1. Согласно статье 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", администратор военного суда несет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
IV. Перечень вопросов, по которым
администратор военного суда вправе самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
4.1. Принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании протоколов, актов, докладных записок, отчетов, планов и докладов, касающихся его служебной деятельности.
4.2. Информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения.
4.3. Осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать недостающую информацию.
4.4. Принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты.
4.5. Информировать председателя суда о выявленных при исполнении служебных обязанностей нарушениях действующего законодательства и предлагать способы их устранения.
V. Перечень вопросов, по которым администратор
военного суда участвует в подготовке проектов нормативных
правовых актов и проектов управленческих и иных решений
5.1. Администратор военного суда в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений.
5.2. Администратор военного суда вправе принимать участие в:
подготовке информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
подготовке аналитических материалов по направлению деятельности;
обсуждении проекта законодательного или нормативного правового акта;
подготовке докладной либо служебной записки.
VI. Порядок служебного взаимодействия
администратора военного суда в связи с исполнением
должностных обязанностей с государственными гражданскими
служащими федеральных судов общей юрисдикции, системы
Судебного департамента, государственными гражданскими
служащими иных государственных органов, гражданами
и организациями
6.1. Администратор военного суда осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации:
начальником управления (отдела) и его заместителями;
государственными гражданскими служащими управления (отдела).
6.2. Администратор военного суда осуществляет взаимодействие с государственными гражданскими служащими судов общей юрисдикции.
6.3. Администратор военного суда осуществляет взаимодействие со следующими гражданскими служащими иных государственных органов:
руководителями иных государственных органов;
руководителями структурных подразделений иных государственных органов;
государственными гражданскими служащими иных государственных органов.
6.4. Администратор военного суда осуществляет взаимодействие с организациями и гражданами:
руководителями предприятий и организаций;
управленческим персоналом предприятий и организаций.
6.5. Порядок взаимодействия администратора военного суда в связи с исполнением должностных обязанностей определяется председателем военного суда.
VII. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности администратора
военного суда
7.1. В организации труда:
производительность (выполняемый объем работ);
результативность (мера достижения поставленных целей);
интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
соблюдение трудовой дисциплины.
7.2. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.
7.3. Качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
7.4. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
VIII. Порядок разработки, согласования,
утверждения и введения в действие должностного регламента
администратора военного суда
Должностной регламент администратора военного суда разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на аппараты военных судов, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, соблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе о государственной гражданской службе, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых актов.
Должностной регламент администратора военного суда разрабатывается и утверждается председателем соответствующего суда по согласованию с начальником Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Администратор суда знакомится с должностным регламентом при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, о чем делается отметка в листе ознакомления с должностным регламентом.
Все листы должностного регламента должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены гербовой печатью суда. Должностной регламент хранится в кадровой службе управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.
Копия должностного регламента с подписью администратора военного суда об ознакомлении прилагается к служебному контракту и подшивается в личное дело.
Заверенные копии должностного регламента и служебного контракта выдаются администратору суда.
Должностной регламент вступает в силу с момента его утверждения и действует до момента его замены новым должностным регламентом, внесение изменений в должностной регламент не допускается.
Должностной регламент может быть разработан и переутвержден при изменении Типового регламента, организационно-штатной структуры управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также при проведении иных структурных преобразований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
При проведении указанных выше структурных изменений новый должностной регламент разрабатывается, согласовывается и утверждается в установленном порядке.
Положения должностного регламента являются обязательными для исполнения администратором военного суда, проходящим службу в данной должности гражданской службы, с момента назначения на должность.