Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 23.04.2020 N 66
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 апреля 2020 г. N 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИССИИ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ИЛИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Судебного департамента по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утверждено
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 23 апреля 2020 г. N 66
Согласовано
постановлением Президиума Совета
судей Российской Федерации
от 27 марта 2020 г. N 813
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУДЬЯМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ИЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ
I. Общие положения
1.1. Комиссия Судебного департамента по рассмотрению вопросов предоставления судьям единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или предоставления жилого помещения в собственность (далее - Комиссия) образована в целях реализации положений статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1996 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации".
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон), Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 1189 "Об утверждении Правил оплаты общей площади жилого помещения, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный на основании пунктов 7 - 10 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 1190 "Об утверждении Правил расчета размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и ее перечисления судьям и лицам, указанным в пункте 18 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.
1.3. Положение о Комиссии Судебного департамента по рассмотрению вопросов предоставления судьям единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или предоставления жилого помещения в собственность (далее - Положение) устанавливает:
порядок создания Комиссии;
функции и полномочия Комиссии;
порядок организации работы Комиссии.
1.4. Материально-техническое, документационное обеспечение деятельности Комиссии и подготовка правовых актов Судебного департамента о предоставлении судьям, судьям, пребывающим в отставке, лицам, указанным в пункте 18 статьи 19.1 Закона, единовременной выплаты или жилых помещений в собственность осуществляется Управлением социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента, которое:
обеспечивает взаимодействие Комиссии с жилищными комиссиями кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов, а также жилищными комиссиями при управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - жилищные комиссии);
осуществляет обработку и хранение персональных данных судей, судей, пребывающих в отставке, лиц, указанных в пункте 18 статьи 19.1 Закона, содержащихся на бумажных носителях;
проводит первичный правовой анализ сведений, содержащихся в учетных делах судей, судей, пребывающих в отставке, лиц, указанных в пункте 18 статьи 19.1 Закона;
осуществляет подготовку материалов для работы Комиссии;
возвращает в жилищные комиссии учетные дела судей, судей, пребывающих в отставке, лиц, указанных в пункте 18 статьи 19.1 Закона, оформление которых не соответствует требованиям настоящего Положения, Положения о порядке признания судей нуждающимися в жилых помещениях и не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, принятия таких судей на учет, снятия их с учета и ведения соответствующих видов учета, Положения о порядке предоставления судьям единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность.
1.5. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
II. Порядок создания Комиссии
2.1. Комиссия создается приказом Судебного департамента.
2.2. Количественный состав Комиссии должен быть нечетным и составлять не менее 15 человек. Количество судей в Комиссии должно составлять не менее 60% от ее состава. Персональный состав Комиссии согласовывается с Президиумом Совета судей Российской Федерации.
2.3. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.
2.4. В целях обеспечения широкого представительства и объективности принимаемых Комиссией решений состав Комиссии формируется из представителей федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов и Судебного департамента, не состоящих на учете для получения единовременной выплаты, в том числе снятых с данного учета.
2.5. Комиссия осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.
III. Функции и полномочия Комиссии
3.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает предложения жилищных комиссий о предоставлении судьям, судьям, пребывающим в отставке, лицам, указанным в пункте 18 статьи 19.1 Закона, единовременной выплаты или жилых помещений в собственность;
б) проверяет правомерность постановки на учет жилищными комиссиями судей, судей, пребывающих в отставке, лиц, указанных в пункте 18 статьи 19.1 Закона;
в) проверяет правильность расчета жилищными комиссиями размера единовременной выплаты судьям, судьям, пребывающим в отставке, лицам, указанным в пункте 18 статьи 19.1 Закона, или площади предоставляемого жилого помещения в собственность;
г) осуществляет взаимодействие с жилищными комиссиями по вопросам, связанным с предоставлением судьям, судьям, пребывающим в отставке, лицам, указанным в пункте 18 статьи 19.1 Закона, единовременной выплаты или жилых помещений в собственность, и оказывает методическую помощь в деятельности жилищных комиссий.
3.2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
принимает решение о предоставлении судьям, судьям, пребывающим в отставке, лицам, указанным в пункте 18 статьи 19.1 Закона, единовременной выплаты или жилых помещений в собственность;
ведет учет сведений о судьях, судьях, пребывающих в отставке, лицах, указанных в пункте 18 статьи 19.1 Закона, состоящих на учете для получения единовременной выплаты;
отменяет по итогам рассмотрения материалов учетного дела решение жилищной комиссии о постановке судьи, судьи, пребывающего в отставке, лица, указанного в пункте 18 статьи 19.1 Закона, на учет, об отказе в постановке на учет или о снятии с учета для предоставления единовременной выплаты в случае признания Комиссией решения жилищной комиссии не соответствующим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, о чем выносится мотивированное решение;
отменяет решение о предоставлении жилого помещения в собственность в случае неоплаты судьей общей площади жилого помещения, превышающей установленный размер общей площади жилого помещения, в сроки, предусмотренные соглашением об оплате площади жилого помещения, превышающей установленный размер общей площади жилого помещения;
осуществляет рассмотрение поступивших в Комиссию заявлений и жалоб, касающихся вопросов предоставления судьям, судьям, пребывающим в отставке, лицам, указанным в пункте 18 статьи 19.1 Закона, единовременной выплаты;
запрашивает дополнительную информацию и документы в целях объективного рассмотрения учетных дел и принятия соответствующего решения.
3.3. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство Комиссией и несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;
определяет дату и время проведения заседаний Комиссии;
председательствует на заседании Комиссии;
дает поручения членам Комиссии, Судебному департаменту по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии;
на период своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей председателя Комиссии на заместителя, а при его отсутствии - на одного из членов Комиссии;
представляет Комиссию в отношениях с государственными, общественными и иными органами, организациями и должностными лицами.
3.4. Заместитель председателя Комиссии:
по поручению председателя Комиссии председательствует на заседании Комиссии и в его отсутствие исполняет его полномочия;
выполняет иные поручения председателя Комиссии, относящиеся к компетенции Комиссии.
3.5. Секретарь Комиссии:
ведет делопроизводство Комиссии;
обеспечивает своевременное извещение членов Комиссии о дате проведения очередного заседания и направление необходимых документов;
ведет протоколы заседаний Комиссии;
готовит проекты решений и оформляет протоколы заседаний Комиссии;
подготавливает при необходимости соответствующие проекты приказов или иные документы на основании решения Комиссии;
доводит принятые Комиссией решения до сведения ответственных лиц жилищных комиссий.
3.6. Члены Комиссии:
имеют равные права;
участвуют в заседании Комиссии;
вносят предложение о включении в повестку заседания Комиссии дополнительных вопросов;
высказывают мнение и голосуют по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;
по поручению председателя Комиссии организуют проверку жалоб, обращений (заявлений) и участвуют в ней;
по решению Комиссии выполняют обязанности секретаря Комиссии в случае его отсутствия;
осуществляют иные полномочия, относящиеся к компетенции Комиссии.
IV. Порядок организации работы Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее членов.
4.2. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.3. Член Комиссии при наличии уважительной причины, препятствующей участию в заседании Комиссии, с момента появления основания для неявки на заседание, но не позднее дня начала заседания сообщает председателю Комиссии и секретарю о невозможности явиться на заседание с указанием причины. Отсутствующий на заседании Комиссии вправе заранее изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам текущей повестки дня в письменном виде и направить его секретарю Комиссии, которое приобщается к материалам заседания, доводится до сведения членов Комиссии и учитывается при голосовании.
При угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, возникновении иных ситуаций, в связи с которыми член Комиссии не имеет возможности принять участие непосредственно в заседании комиссии, такой член Комиссии вправе принять участие в заседании в режиме видео-конференц-связи. В этом случае член Комиссии не менее чем за два рабочих дня до дня заседания Комиссии письменно уведомляет о своем решении секретаря Комиссии, который организует решение необходимых технических вопросов.
4.4. Решение Комиссии оформляется протоколом.
4.5. В протоколе заседания Комиссии указываются:
дата заседания и номер протокола;
фамилии членов Комиссии, присутствующих на заседании;
повестка дня;
краткое изложение рассматриваемых вопросов;
мнение членов Комиссии;
принятое решение с его обоснованием;
количество голосовавших "за", "против" и "воздержавшихся";
особое мнение членов Комиссии по рассматриваемым вопросам.
4.6. При несогласии с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
4.7. Протокол заседания Комиссии оформляется в 3-дневный срок, после чего подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.
Члену Комиссии, принимавшему участие в заседании в режиме видео-конференц-связи, секретарем Комиссии протокол заседания направляется не позднее третьего рабочего дня после дня заседания Комиссии. В этом случае член Комиссии в течение двух рабочих дней со дня получения протокола оформляет подписной лист (приложение N 1 к Положению) и направляет его копию в адрес секретаря Комиссии посредством ведомственного электронного документооборота с последующей досылкой оригинала подписного листа в адрес Комиссии посредством почтовой связи с сопроводительным письмом. Оригинал подписного листа приобщается к протоколу заседания Комиссии.
4.8. Протокол заседания Комиссии передается в Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента для дальнейшего хранения и в случае необходимости подготовки соответствующего приказа Судебного департамента.
Приложение N 1
к Положению о Комиссии
Судебного департамента по рассмотрению
вопросов предоставления судьям
единовременной социальной выплаты
для приобретения или строительства
жилых помещений или предоставления
жилого помещения в собственность
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
участника заседания Комиссии Судебного департамента
по рассмотрению вопросов предоставления судьям
единовременной социальной выплаты для приобретения
или строительства жилых помещений или предоставления
жилого помещения в собственность, проведенного в режиме
видео-конференц-связи
"__" ________ 20__ г.
Я, нижеподписавшийся, принял участие в заседании Комиссии Судебного департамента по рассмотрению вопросов предоставления судьям единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или предоставления жилого помещения в собственность "__" __________ 20__ г. в режиме видео-конференц-связи.
С протоколом заседания Комиссии Судебного департамента по рассмотрению вопросов предоставления судьям единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или предоставления жилого помещения в собственность ознакомлен и подписываю его.
Имею особое мнение по вопросам __________ <*> Повестки дня заседания, которое приобщаю к подписному листу на _____ листах.
N п/п
Фамилия, имя, отчество
Должность
Дата
Подпись
--------------------------------
<*> В случае отсутствия особого мнения ставится слово "нет".