Приказ СФР от 09.04.2025 N 435
ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 апреля 2025 г. N 435
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНАХ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах на 2025 - 2028 годы (далее - План).
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата СФР, Контрольно-ревизионной комиссии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и руководителям территориальных органов СФР обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом в установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Чалова А.В.
Председатель
С.ЧИРКОВ
Приложение
Утвержден
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации
от 9 апреля 2025 г. N 435
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНАХ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
||||
|
1. |
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в СФР и его территориальных органах |
Департамент кадров, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Соблюдение работниками ограничений, запретов и обязанностей, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Рассмотрение всех случаев, содержащих основания для проведения комиссий |
|
2. |
Участие работников СФР и его территориальных органов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам |
Департамент кадров, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Повышение квалификации в сфере противодействия коррупции и уровня знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
|
3. |
Участие лиц, впервые поступивших на работу в СФР и его территориальные органы, замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Департамент кадров, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Правовое просвещение, повышение уровня знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции лиц, впервые поступивших на работу в СФР и его территориальные органы |
|
4. |
Участие работников СФР и его территориальных органов, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Департамент закупочной деятельности, Департамент кадров, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Повышение уровня квалификации и знаний законодательства о противодействии коррупции работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Минимизация коррупционных рисков при осуществлении закупок |
|
5. |
Организация антикоррупционного просвещения по соблюдению работниками СФР и его территориальных органов ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции. Участие работников СФР и его территориальных органов в мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции |
Департамент кадров, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников. Формирование у работников нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям |
|
6. |
Принятие мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов, в том числе путем запроса сведений о родственниках и свойственниках работников СФР и его территориальных органов |
Департамент кадров, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Выявление возможного конфликта интересов (личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов) с целью его предотвращения и профилактики, а также фактов нарушения законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов работниками. Принятие мер по устранению нарушений |
|
7. |
Прием сведений о доходах и обеспечение контроля за своевременностью их представления: а) работниками СФР, его территориальных органов и руководителями реабилитационных центров СФР в рамках декларационной кампании; б) гражданами, претендующими на назначение на должности в СФР, территориальных органах СФР, реабилитационных центрах СФР, по которым работнику предусмотрена обязанность представления сведений о доходах; в) работниками СФР, его территориальных органов и реабилитационных центров СФР, претендующими на должности в СФР, территориальных органах СФР, реабилитационных центрах СФР, по которым работнику предусмотрена обязанность представления сведений о доходах |
Департамент кадров, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 30 апреля |
Своевременное исполнение работниками СФР, его территориальных органов и руководителями реабилитационных центров СФР, гражданами, претендующими на назначение на эти должности, обязанности по представлению сведений о доходах |
|
При назначении на должность |
||||
|
При переводе на должность |
||||
|
8. |
Проведение анализа сведений о доходах, представленных работниками, занимающими должности, по которым предусмотрена обязанность представления сведений о доходах |
Департамент кадров |
Ежегодно, до 1 ноября |
Контроль за соблюдением работниками требований законодательства о противодействии коррупции в части представления полных и достоверных сведений о доходах, выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции работниками. Доклад председателю СФР по итогам проведенного анализа сведений о доходах |
|
Территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 1 ноября |
Контроль за соблюдением работниками требований законодательства о противодействии коррупции в части представления полных и достоверных сведений о доходах, выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции работниками. Доклад руководителю территориального органа СФР по итогам проведенного анализа сведений о доходах |
||
|
9. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых работниками СФР, территориальных органов СФР и реабилитационных центров, а также гражданами, претендующими на должности, по которым предусмотрена обязанность представления сведений о доходах и соблюдения работниками требований к служебному поведению |
Департамент кадров, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Выявление случаев представления неполных и/или недостоверных сведений о доходах и направление материалов проверок на рассмотрение на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов в СФР и его территориальных органах |
|
10. |
Проведение проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции в территориальных органах СФР и в реабилитационных центрах СФР |
Департамент кадров |
Ежегодно, до 31 декабря (согласно плану проведения комплексных выездных мониторингов деятельности отделений СФР на текущий год по мере необходимости) |
Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции, принятие мер по устранению нарушений и оказание практической помощи |
|
11. |
Разработка и актуализация нормативных правовых актов СФР, направленных на профилактику коррупции |
Департамент кадров |
До 31 декабря (по мере необходимости) |
Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции. Своевременное приведение в соответствие с нормами законодательства о противодействии коррупции Российской Федерации нормативных правовых актов СФР |
|
12. |
Организация приема уведомлений от работников СФР и его территориальных органов: - о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей; - о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; - о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
Департамент кадров, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Предотвращение совершения работниками коррупционных правонарушений, а также своевременное принятие мер в случае их выявления |
|
13. |
Проведение совещаний (конференций) по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию с работниками, ответственными за противодействие коррупции в территориальных органах СФР |
Департамент кадров |
Ежегодно, до 31 декабря |
Анализ принятых мер по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выявление типичных коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с целью их предотвращения |
|
14. |
Представление информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в СФР в Минтруд России с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы: а) за I квартал отчетного года; б) за II квартал отчетного года; в) за III квартал отчетного года; г) за отчетный год |
Департамент кадров |
до 30 мая; до 31 августа; до 9 ноября; до 1 марта года, следующего за отчетным |
Выполнение поручений Минтруда России по представлению информации о мерах по противодействию коррупции |
|
Территориальные органы СФР |
до 15 апреля; до 22 июля; до 15 октября; до 1 февраля года, следующего за отчетным |
|||
|
15. |
Проведение анализа работы по исполнению Плана противодействия коррупции в СФР и его территориальных органах (далее - План) |
Департамент кадров, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 января года, следующего за отчетным |
Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом. Подготовка председателю СФР доклада о результатах исполнения Плана |
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
||||
|
16. |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации СФР своих функций |
Департамент кадров, территориальные органы СФР |
Ноябрь 2026 года; ноябрь 2028 года |
Выявление и оценка коррупционных рисков в СФР и его территориальных органах, актуализация перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, а также перечня направлений деятельности СФР, осуществление которых подвержено коррупционным рискам. Разработка мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков. Утверждение председателем СФР актуализированной карты коррупционных рисков и перечня направлений деятельности, подверженных коррупционным рискам |
|
17. |
Проведение территориальными органами СФР мониторинга выявленных нарушений по направлениям деятельности, подверженных коррупционным рискам |
Территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Повышение эффективности мер по противодействию коррупции |
|
18. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов СФР и их проектов, а также обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов СФР путем размещения на официальном сайте regulation.gov.ru |
Департамент правовой и международной деятельности |
Ежегодно, до 31 декабря |
Выявление в проектах нормативных правовых актов СФР коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение |
|
III. Взаимодействие Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
||||
|
19. |
Размещение на официальном сайте СФР актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела "Противодействие коррупции" |
Департамент кадров, Департамент правовой и международной деятельности, Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Обеспечение публичности и открытости информации в сфере противодействия коррупции в СФР |
|
20. |
Мониторинг соответствия наполнения раздела "Противодействие коррупции" на страницах территориальных органов официального сайта СФР требованиям нормативных актов Минтруда России |
Департамент кадров |
Ежегодно, до 31 августа |
Обеспечение соблюдения единых требований к размещению и наполнению подраздела сайта, посвященного вопросам противодействия коррупции |
|
21. |
Мониторинг материалов средств массовой информации, содержащих сведения о фактах коррупции в СФР и его территориальных органах. Проведение проверки сведений о фактах коррупции, выявленных в ходе мониторинга |
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации, Департамент кадров |
Ежегодно, до 31 декабря |
Обобщение материалов средств массовой информации, содержащей признаки коррупционных проявлений в системе СФР. Оперативное реагирование, принятие необходимых мер по устранению обнаруженных нарушений |
|
22. |
Рассмотрение обращений граждан и организаций, содержащих информацию о возможных коррупционных правонарушениях. Проведение проверок по обращениям граждан, содержащих информацию о фактах коррупции в СФР, его территориальных органах и реабилитационных центрах СФР (при наличии сведений, позволяющих провести такую проверку, и указывающих на суть нарушений) |
Департамент кадров, Департамент по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, территориальные органы СФР |
В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения |
Выявление коррупционных правонарушений в СФР, его территориальных органах и реабилитационных центрах СФР, принятие мер по их устранению |
|
23. |
Взаимодействие СФР и его территориальных органов с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам коррупционных проявлений в СФР и его территориальных органах |
Департамент кадров, Управление безопасности и гражданской обороны, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Своевременное совместное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение юридической ответственности за коррупционные правонарушения |
|
IV. Мероприятия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности |
||||
|
24. |
Проведение мероприятий, направленных на осуществление контроля за процедурами назначения и выплаты пенсий и иных социальных выплат с целью недопущения коррупционных проявлений |
Департамент по вопросам пенсионного обеспечения, Департамент организации выплаты пенсий и пособий, Департамент социальных выплат, Департамент социального обеспечения при переселении и интеграции, Управление государственного пенсионного обеспечения государственных служащих, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР при назначении и выплате пенсий и иных социальных выплат требованиям законодательства Российской Федерации |
|
25. |
Проведение мероприятий, направленных на осуществление контроля за процедурами предоставления санаторно-курортных путевок для льготной категории граждан с целью недопущения коррупционных проявлений |
Департамент по организации работы центров реабилитации и обеспечения санаторно-курортным лечением, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР при предоставлении санаторно-курортных путевок для льготных категорий граждан требованиям законодательства Российской Федерации |
|
26. |
Проведение мероприятий, направленных на осуществление контроля за процедурами выдачи инвалидам технических средств реабилитации с целью недопущения коррупционных проявлений |
Департамент по делам ветеранов и инвалидов, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР при выдаче инвалидам технических средств реабилитации требованиям законодательства Российской Федерации |
|
27. |
Проведение мероприятий, направленных на осуществление контроля за процедурами реализации социальных выплат и дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, с целью недопущения коррупционных проявлений |
Департамент социального обеспечения семей с детьми, Управление организации установления материнского (семейного) капитала, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР требованиям законодательства Российской Федерации при реализации социальных выплат и дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей |
|
28. |
Проведение мероприятий, направленных на осуществление контроля за процедурами назначения и выплаты обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с целью недопущения коррупционных проявлений |
Департамент организации страхования профессиональных рисков, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР требованиям законодательства Российской Федерации при назначении и выплате обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
29. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику коррупционных правонарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд |
Департамент закупочной деятельности, Управление безопасности и гражданской обороны, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд СФР. Минимизация коррупционных рисков при осуществлении закупочной деятельности в СФР |
|
30. |
Осуществление внутреннего финансового аудита |
Контрольно-ревизионная комиссия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Оценка надежности внутреннего финансового контроля. Выявление и предупреждение возможных нарушений законодательства Российской Федерации |
|
31. |
Осуществление ведомственного контроля в территориальных органах СФР |
Контрольно-ревизионная комиссия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Выявление и предупреждение возможных нарушений территориальными органами СФР законодательства Российской Федерации |
|
32. |
Обеспечение защиты персональных данных при их обработке в информационных системах СФР, оператором которых является СФР, включая контроль и (или) аудит в территориальных органах СФР |
Департамент по обеспечению информационной безопасности, территориальные органы СФР |
Ежегодно, до 31 декабря |
Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации в сфере обработки персональных данных в целях создания в системе СФР условий обработки персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |