Приказ Счетной палаты РФ от 30.08.2018 N 90
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 августа 2018 г. N 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
В целях реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - План).
2. Заместителю Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудиторам Счетной палаты Российской Федерации, руководителю аппарата Счетной палаты Российской Федерации, заместителям руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации, руководителям структурных подразделений аппарата Счетной палаты Российской Федерации и директору федерального казенного учреждения "Центр экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты Российской Федерации" обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Признать утратившим силу приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 27 марта 2017 г. N 23 "Об утверждении плана мероприятий Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции на 2017 - 2018 годы".
4. Контроль за выполнением Плана возложить на заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации Чистову В.Е.
Председатель
А.Л.КУДРИН
Утвержден
приказом Председателя Счетной
палаты Российской Федерации
от 30 августа 2018 г. N 90
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
N п/п
Наименование мероприятия
Ответственные за проведение мероприятия
Период проведения мероприятия
1. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Счетной палаты Российской Федерации
1.1
Обеспечение участия Председателя Счетной палаты Российской Федерации в работе Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, в том числе координация работы структурных подразделений аппарата Счетной палаты Российской Федерации по подготовке материалов к заседаниям Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, комиссий и рабочих групп президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции
Чистова В.Е.,
Блинова Т.В.,
Глаголев А.В.
в течение 2018 - 2020 гг.
1.2
Совершенствование правового и методологического обеспечения выполнения Счетной палатой Российской Федерации задачи по обеспечению в пределах своей компетенции мер по противодействию коррупции, включая разработку новых и актуализацию действующих внутренних нормативных и методических документов Счетной палаты Российской Федерации, регулирующих вопросы противодействия коррупции
Чистова В.Е.,
Глаголев А.В.,
руководители структурных подразделений аппарата Счетной палаты Российской Федерации
-"-
1.3
Организация и проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, включающих вопросы, связанные с противодействием коррупции, в том числе в части оценки реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, и национального плана противодействия коррупции, и эффективности расходования бюджетных средств, направленных на их реализацию
Чистова В.Е. (в пределах компетенции), аудиторы Счетной палаты Российской Федерации (в пределах компетенции),
Глаголев А.В.,
Коломиец В.Ф.,
Базин А.В. (в пределах компетенции)
-"-
1.4
Сбор, обобщение и анализ информации в части, касающейся вопросов противодействия коррупции по результатам проведенных Счетной палатой Российской Федерации контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (включая мероприятия, проведенные в части реализации крупных проектов с государственным участием, в том числе инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках федеральных целевых программ и за счет средств Фонда национального благосостояния, с представлением ежеквартально информации Председателю Счетной палаты Российской Федерации)
Блинова Т.В.,
Коломиец В.Ф.,
Чистова В.Е. (в пределах компетенции), аудиторы Счетной палаты Российской Федерации (в пределах компетенции)
-"-
1.5
Организация и проведение с участием правоохранительных органов контрольных мероприятий, направленных на противодействие коррупции на объектах аудита (контроля), представляющих взаимный интерес
Чистова В.Е. (в пределах компетенции), аудиторы Счетной палаты Российской Федерации (в пределах компетенции),
Глаголев А.В.
-"-
1.6
Подготовка раздела "Деятельность Счетной палаты по противодействию коррупции" ежегодного отчета о работе Счетной палаты Российской Федерации, представляемого палатам Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации"
Блинова Т.В.,
Коломиец В.Ф.
-"-
1.7
Участие представителей Счетной палаты Российской Федерации в работе межведомственной рабочей группы по организации взаимодействия в вопросах, связанных с выявлением, предупреждением и пресечением правонарушений в финансово-бюджетной сфере, а также в процессе использования федеральной собственности, с представлением ежеквартально информации Председателю Счетной палаты Российской Федерации
Коломиец В.Ф.,
Жук С.Е.
-"-
1.8
Обеспечение участия представителя Счетной палаты Российской Федерации в работе Межведомственной комиссии по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в том числе подготовка соответствующих материалов по результатам работы указанной комиссии
Чистова В.Е.,
Глаголев А.В.,
Зайцев Д.А.
-"-
1.9
Совершенствование информационного обмена с органами исполнительной власти, контролирующими органами, правоохранительными органами в целях разработки и внедрения новых комплексных инструментов противодействия коррупции
Глаголев А.В.,
Чистова В.Е. (в пределах компетенции), аудиторы Счетной палаты Российской Федерации (в пределах компетенции)
-"-
1.10
Организация непрерывного мониторинга открытости, достоверности, полноты и качества данных в государственных информационных системах в целях оценки коррупционных рисков
Глаголев А.В.,
Чистова В.Е. (в пределах компетенции), аудиторы Счетной палаты Российской Федерации (в пределах компетенции)
-"-
1.11
Участие Счетной палаты Российской Федерации в подготовке предложений о введении единой формы представления кредитными организациями гражданам сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Глаголев А.В.,
Чистова В.Е.,
аудиторы Счетной палаты Российской Федерации,
Кузнецова М.А.
2018 г.
1.12
Экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, поступающих в Счетную палату Российской Федерации, в том числе на наличие коррупционных рисков
Глаголев А.В.,
Чистова В.Е. (в пределах компетенции), аудиторы Счетной палаты Российской Федерации (в пределах компетенции),
Лисютин Е.В.,
Жук С.Е.
в течение 2018 - 2020 гг.
1.13
Совершенствование работы в сфере организации закупок товаров, работ, услуг для нужд Счетной палаты Российской Федерации посредством проведения конкурсов, электронных аукционов, запроса котировок и запроса предложений, направленных на минимизацию финансовых затрат бюджетных средств, в том числе мониторинг данной работы в целях выявления коррупционных рисков при их проведении
Глаголев А.В.,
Соломатин П.И.
2. Совершенствование системы мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Счетной палате Российской Федерации, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой Российской Федерации, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
2.1
Обеспечение контроля за соблюдением гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Чистова В.Е.,
Кузнецова М.А.
в течение 2018 - 2020 гг.
2.2
Осуществление мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.
Представление доклада Президенту Российской Федерации о результатах исполнения настоящего пункта ежегодно до 1 февраля, итогового доклада - до 1 декабря 2020 года
Чистова В.Е.,
аудиторы Счетной палаты Российской Федерации,
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.
-"-
2.3
Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Счетную палату Российской Федерации при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.
Представление доклада Президенту Российской Федерации о результатах исполнения настоящего пункта ежегодно до 1 февраля, итогового доклада - до 1 декабря 2020 года
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.
-"-
2.4
Повышение эффективности контроля в целях минимизации риска возникновения конфликта интересов:
при подготовке и проведении контрольных мероприятий инспекторским составом аппарата Счетной палаты Российской Федерации;
при проведении государственных закупок в ходе реализации полномочий Единой комиссии Счетной палаты Российской Федерации по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
Чистова В.Е.,
аудиторы Счетной палаты Российской Федерации,
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.,
Соломатин П.И.
-"-
2.5
Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в ФКУ "Центр экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты Российской Федерации" (далее - ФКУ "ЦЭАИТ СП").
Представление доклада Президенту Российской Федерации о результатах исполнения настоящего пункта ежегодно до 1 февраля, итогового доклада - до 1 декабря 2020 года
Кузнецова М.А.,
Кузнецов В.В.,
ФКУ "ЦЭАИТ СП"
-"-
2.6
Внедрение в работу по профилактике коррупционных правонарушений в Счетной палате Российской Федерации информационных технологий:
системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
информационно-аналитической системы противодействия коррупции
Кузнецова М.А.,
Кузнецов В В.
до 1 июля 2019 г.
2.7
Проведение мероприятий по сбору, обработке и хранению представленных гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации и гражданами при поступлении на гражданскую службу, работниками, замещающими должности в ФКУ "ЦЭАИТ СП", и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, заполненных с использованием СПО "Справки БК" справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и иных сведений, а также контроль за своевременностью их представления
Кузнецова М.А.,
Кузнецов В.В.,
ФКУ "ЦЭАИТ СП"
в течение 2018 - 2020 гг.
(в рамках декларационных кампаний - ежегодно, до 30 апреля)
2.8
Осуществление с использованием информационно-аналитической системы противодействия коррупции с учетом требований информационной безопасности анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации, гражданами при поступлении на гражданскую службу, работниками, замещающими должности в ФКУ "ЦЭАИТ СП", и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей
Кузнецова М.А.,
Кузнецов В.В.
в течение 2018 - 2020 гг.
2.9
Организация и проведение проверок, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ):
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в установленном порядке лицами, на которых законодательством Российской Федерации возложена обязанность по представлению указанных сведений;
соблюдения гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения бывшими гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации ограничений, налагаемых на них при заключении трудового или гражданско-правового договора, в случаях, предусмотренных федеральными законами
Чистова В.Е.,
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.
-"-
2.10
Осуществление контроля за соответствием расходов гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации их доходам в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
Чистова В.Е.,
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.
-"-
2.11
Организация и обеспечение деятельности Комиссии Счетной палаты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
Чистова В.Е. (председатель Комиссии),
Кузнецова М.А.
-"-
2.12
Организация антикоррупционного просвещения гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации с использованием возможностей научно-экспертного сообщества, в том числе:
гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу;
членов Единой комиссии Счетной палаты Российской Федерации по осуществлению закупок товаров, работ, услуг;
гражданских служащих, входящих в состав контрактной службы Счетной палаты Российской Федерации
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.
-"-
2.13
Повышение квалификации гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.
-"-
2.14
Организация обучения гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.
Представление доклада Президенту Российской Федерации о результатах исполнения настоящего пункта до 1 ноября 2020 года
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.
в течение 2018 - 2020 гг.
2.15
Контроль за проведением ежегодного повышения квалификации работников ФКУ "ЦЭАИТ СП", в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
Представление доклада Президенту Российской Федерации о результатах исполнения настоящего пункта ежегодно до 1 апреля, итогового доклада до 1 декабря 2020 года
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.,
Кузнецов В.В.,
ФКУ "ЦЭАИТ СП"
-"-
2.16
Контроль за проведением обучения работников, впервые принятых на работу в ФКУ "ЦЭАИТ СП" на должности, включенные в перечень, установленный Счетной палатой Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.
Представление доклада Президенту Российской Федерации о результатах исполнения настоящего пункта до 1 ноября 2020 года
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.,
Кузнецов В.В.,
ФКУ "ЦЭАИТ СП"
-"-
2.17
Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, иными государственными органами и организациями по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.
-"-
2.18
Участие представителей Счетной палаты Российской Федерации в семинарах-совещаниях, научных конференциях, круглых столах, видеоконференциях по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
Чистова В.Е.,
аудиторы Счетной палаты Российской Федерации (в пределах компетенции),
Глаголев А.В.
-"-
3. Взаимодействие Счетной палаты Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Счетной палаты Российской Федерации
3.1
Обеспечение участия представителя Счетной палаты Российской Федерации в работе рабочей группы президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции по взаимодействию со структурами гражданского общества, в том числе подготовка соответствующих материалов в части контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации
Глаголев А.В.,
Коломиец В.Ф.,
руководители структурных подразделений аппарата Счетной палаты Российской Федерации,
ФКУ "ЦЭАИТ СП"
В течение 2018 - 2020 гг.
3.2
Обеспечение участия представителя Счетной палаты Российской Федерации в ежегодном Евразийском антикоррупционном форуме
Глаголев А.В.,
Коломиец В.Ф.,
руководители структурных подразделений аппарата Счетной палаты Российской Федерации,
ФКУ "ЦЭАИТ СП"
-"-
3.3
Обеспечение функционирования "телефона доверия" Счетной палаты Российской Федерации
Глаголев А.В.,
Кузнецова М.А.
-"-
3.4
Выявление в обращениях граждан и юридических лиц, поступивших в Счетную палату Российской Федерации, информации о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Счетной палаты Российской Федерации и дальнейшее принятие соответствующих мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними нормативными документами Счетной палаты Российской Федерации
Глаголев А.В.,
Чистова В.Е. (в пределах компетенции), аудиторы Счетной палаты Российской Федерации (в пределах компетенции),
Лисютин Е.В.,
Кузнецова М.А.,
Соломатин П.И.
-"-
3.5
Освещение в средствах массовой информации деятельности Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции
Глаголев А.В.,
Демидов П.А.
-"-
3.6
Мониторинг средств массовой информации, интернет-изданий, социальных сетей и иных интернет-ресурсов для выявления материалов, содержащих упоминания (утверждения, предположения) о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Счетной палаты Российской Федерации, а также о противоправных устремлениях коррупционного характера в отношении сотрудников Счетной палаты Российской Федерации при исполнении ими своих должностных обязанностей; подготовка предложений о публичном реагировании на появление подобных публикаций
Глаголев А.В.,
Демидов П.А.
-"-
3.7
Проведение мероприятий, направленных на обеспечение информационной открытости деятельности Счетной палаты Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
ведение специализированного раздела интернет-сайта Счетной палаты Российской Федерации о противодействии коррупции;
размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на интернет-сайте Счетной палаты Российской Федерации
Глаголев А.В.,
Демидов П.А.,
Кузнецова М.А.
-"-
4. Участие Счетной палаты Российской Федерации в международных мероприятиях, направленных на противодействие коррупции
4.1
Обеспечение участия Счетной палаты Российской Федерации в международных мероприятиях по тематике противодействия коррупции как по линии ООН и международных организаций высших органов аудита, так и в иных международных форматах
Кудрин А.Л.,
Глаголев А.В.,
Базин А.В.
-"-