Приказ Счетной палаты РФ от 22.01.2025 N 3
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 января 2025 г. N 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции (далее - план).
2. Департаменту по развитию человеческого капитала (Дьячков Т.В.) ежегодно в срок до 1 февраля представлять итоговый доклад о реализации мероприятий, предусмотренных планом.
3. Контроль за выполнением плана оставляю за собой.
Председатель
Б.Ю.КОВАЛЬЧУК
Утвержден
приказом
Председателя Счетной палаты
Российской Федерации
от 22 января 2025 г. N 3
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственные за проведение мероприятия
Период проведения мероприятия
1. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Счетной палаты Российской Федерации
1.1
Сбор, обобщение и анализ информации, представленной направлениями деятельности Счетной палаты Российской Федерации (далее - Счетная палата), в части, касающейся вопросов противодействия коррупции, по результатам проведенных Счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
Орлова С.Ю.,
Изотова Г.С.,
аудиторы Счетной палаты
на плановой основе
1.2
Подготовка аналитического доклада Председателю Счетной палаты по анализу результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, касающихся вопросов противодействия коррупции
Орлова С.Ю.
до 20 января и до 20 июля
1.3
Актуализация Методических рекомендаций по выявлению и оценке коррупционных рисков в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (примерных перечней индикаторов коррупционных рисков и возможных коррупционных рисков)
Орлова С.Ю.
по мере необходимости
1.4
Организация и проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе включающих вопросы противодействия коррупции, на объектах аудита (контроля) с учетом обращений правоохранительных органов
Изотова Г.С.,
аудиторы Счетной палаты
на плановой основе
1.5
Организация и проведение обучающих семинаров для контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам противодействия коррупции
Махмутов Т.А.,
Дьячков Т.В.
ежегодно
1.6
Разработка и внедрение новых комплексных инструментов выявления признаков коррупционных проявлений в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе основанных на применении цифровых технологий
Изотова Г.С.,
аудиторы Счетной палаты,
Щеверов А.Ю.
по мере необходимости
2. Совершенствование системы мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Счетной палате, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
2.1
Мониторинг соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Счетной палаты (далее - гражданские служащие) установленного законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции запрета, касающегося осуществления предпринимательской деятельности, исполнения ими обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также соблюдения ими этических норм и правил служебного поведения
Дьячков Т.В.
на регулярной основе
2.2
Контроль соблюдения гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
Дьячков Т.В.
на регулярной основе
2.2.1
Анализ актуализированных анкетных данных гражданских служащих в части осуществления трудовой деятельности их близкими родственниками (свойственниками) в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов при подготовке и проведении контрольных мероприятий инспекторским составом Счетной палаты, а также при осуществлении членами комиссий Счетной палаты по осуществлению закупок товаров, работ, услуг своих полномочий
Дьячков Т.В.
на регулярной основе
2.2.2
Анализ уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, представленных в установленном порядке гражданскими служащими, в целях контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
Дьячков Т.В.
на регулярной основе
2.2.3
Анализ соблюдения гражданскими служащими установленного законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции запрета, касающегося получения ими подарков в связи с исполнением должностных обязанностей
Дьячков Т.В.
на регулярной основе
2.3
Контроль за реализацией требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в отношении работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные Счетной палатой, на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой (далее соответственно - работники организаций, организации)
Дьячков Т.В.,
Щеверов А.Ю.
на регулярной основе
2.4
Анализ коррупционных рисков, возникающих при осуществлении Счетной палатой закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в целях актуализации мер, направленных на их минимизацию
Дьячков Т.В.,
Кулаков А.В.
по мере необходимости
2.5
Мониторинг реализации мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении Счетной палатой закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Дьячков Т.В.,
Кулаков А.В.
на регулярной основе
2.6
Проведение мероприятий по сбору, обработке и хранению представленных гражданскими служащими и гражданами при поступлении на гражданскую службу, работниками организаций и гражданами, претендующими на замещение соответствующих должностей в организациях, заполненных с использованием СПО "Справки БК" справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и иных сведений, а также контроль за своевременностью их представления.
Регулярное информирование руководителей структурных подразделений аппарата Счетной палаты о ходе декларационной кампании
Дьячков Т.В.
на плановой основе
2.7
Осуществление с использованием государственной информационной системы противодействия коррупции "Посейдон" анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, гражданами при поступлении на гражданскую службу, работниками организаций и гражданами, претендующими на замещение соответствующих должностей в организациях, в целях выявления недостоверных или неполных сведений, предпосылок возникновения конфликта интересов, иных нарушений положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
Дьячков Т.В.
на плановой основе
2.8
Организация и проведение проверок, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон":
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в установленном порядке гражданскими служащими, гражданами при поступлении на гражданскую службу, работниками организаций и гражданами, претендующими на замещение соответствующих должностей в организациях;
соблюдения гражданскими служащими, работниками организаций ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами
Дьячков Т.В.
по мере необходимости
2.9
Осуществление контроля за соответствием расходов гражданских служащих и работников организаций, их доходам в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
Дьячков Т.В.
по мере необходимости
2.10
Анализ соблюдения лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения из Счетной палаты трудового или гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Информирование органов прокуратуры в отношении лиц, замещавших должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты, в отношении которых в течение более 6 месяцев после их увольнения из Счетной палаты не поступила информация о дальнейшем трудоустройстве
Дьячков Т.В.
на регулярной основе
2.11
Подготовка предложений руководству Счетной палаты в отношении гражданских служащих по кадровым вопросам, по присвоению классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации, награждению ведомственными наградами или государственными наградами Российской Федерации и применению иных видов поощрения, в том числе включающих информацию по исполнению гражданскими служащими обязанностей, соблюдению запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, а также этических норм и правил служебного поведения
Дьячков Т.В.
по мере необходимости
2.12
Обеспечение деятельности Комиссии Счетной палаты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в целях осуществления в Счетной палате Российской Федерации мер по предупреждению коррупции
Изотова Г.С.,
Дьячков Т.В.
по мере необходимости
2.13
Мониторинг содержания действующих внутренних нормативных документов, методических материалов и иных документов Счетной палаты, направленных на профилактику коррупционных правонарушений в Счетной палате и в организациях, в целях их своевременной актуализации
Дьячков Т.В.,
Щеверов А.Ю.
на регулярной основе
2.14
Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, иными государственными органами и организациями по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений в Счетной палате
Мирсияпов И.И.,
Дьячков Т.В.
по мере необходимости
2.15
Разработка и актуализация (при необходимости) методических материалов по вопросам ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, для граждан, поступающих на гражданскую службу в Счетную палату
Дьячков Т.В.
на регулярной основе
2.16
Проведение мероприятий информационно-разъяснительного и консультативного характера по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов с гражданами, поступающими на гражданскую службу в Счетную палату, и гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в организациях
Дьячков Т.В.
на регулярной основе
2.17
Проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений и соблюдение гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе доведение до сведения информации:
о типовых ошибках, допускаемых при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных по результатам декларационной кампании;
о предпосылках возникновения конфликта интересов и (или) ситуациях возникновения конфликта интересов, выявленных у гражданских служащих;
о случаях несоблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции;
о мерах юридической ответственности, принятых в отношении гражданских служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
Дьячков Т.В.
на плановой основе
2.18
Организация участия гражданских служащих в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе:
гражданских служащих, впервые принятых в Счетную палату;
гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Счетной палаты;
гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Дьячков Т.В.
на плановой основе
2.19
Контроль за обеспечением в организациях участия работников организаций в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, а также в мероприятиях информационно-разъяснительного и консультативного характера по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов, в том числе:
работников организаций, впервые принятых на работу на соответствующие должности;
работников организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;
работников организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг
Дьячков Т.В.,
Щеверов А.Ю.
на плановой основе
3. Взаимодействие Счетной палаты с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Счетной палаты
3.1
Анализ обращений граждан и организаций о фактах коррупции в Счетной палате или нарушениях гражданскими служащими требований к служебному поведению, поступивших посредством "телефона доверия" Счетной палаты
Дьячков Т.В.
ежегодно
3.2
Анализ обращений граждан и юридических лиц, поступивших в Счетную палату, на предмет выявления в них информации о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Счетной палаты и принятых по результатам рассмотрения обращений мерах
Лисютин Е.В.,
Есаулов Д.И.,
Дьячков Т.В.
ежегодно
3.3
Размещение в специализированном разделе на официальном сайте Счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации по вопросам противодействия коррупции в целях обеспечения информационной открытости деятельности в Счетной палате по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Дьячков Т.В.,
Есаулов Д.И.
на регулярной основе
3.4
Участие представителей Счетной палаты в семинарах-совещаниях, научных конференциях, круглых столах и иных мероприятиях по актуальным вопросам в области противодействия коррупции
Изотова Г.С.,
аудиторы Счетной палаты,
Есаулов Д.И.
на плановой основе
3.5
Мониторинг средств массовой информации, интернет-изданий, социальных сетей и иных интернет-ресурсов для выявления материалов, содержащих упоминания (утверждения, предположения) о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Счетной палаты, а также о противоправных устремлениях коррупционного характера в отношении гражданских служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей; подготовка предложений о публичном реагировании на появление подобных публикаций
Есаулов Д.И.,
Дьячков Т.В.
на плановой основе
4. Участие Счетной палаты в международных мероприятиях, направленных на противодействие коррупции
4.1
Организация и проведение семинаров по обмену опытом по вопросам противодействия коррупции с зарубежными высшими органами аудита и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации
Орлова С.Ю.,
Махмутов Т.А.
на плановой основе
4.2
Участие представителей Счетной палаты в заседаниях межправительственной рабочей группы открытого состава по обзору хода выполнения Конвенции ООН против коррупции, межправительственной рабочей группы открытого состава по предупреждению коррупции и других мероприятиях ООН по антикоррупционной тематике
Орлова С.Ю.,
Махмутов Т.А.
на плановой основе
4.3
Участие представителей Счетной палаты в мероприятиях Глобальной экспертной группы ИНТОСАИ по реализации Меморандума о взаимопонимании между ИНТОСАИ и Управлением ООН по наркотикам и преступности (IGET), Рабочей группы ИНТОСАИ по борьбе с коррупцией и легализацией средств, полученных незаконным путем (WGFACML), а также в проектах других рабочих органов и региональных организаций ИНТОСАИ по антикоррупционной проблематике
Орлова С.Ю.,
Махмутов Т.А.
на плановой основе
4.4
Участие представителей Счетной палаты в заседаниях и мероприятиях по вопросам противодействия коррупции по линии международных организаций и других форматов сотрудничества (БРИКС, Группа 20, СНГ, ШОС и др.)
Орлова С.Ю.,
Махмутов Т.А.
на плановой основе
4.5
Подготовка аналитической и справочной информации о передовой зарубежной практике по вопросам противодействия коррупции
Махмутов Т.А.
по мере необходимости
4.6
Обеспечение участия представителя Счетной палаты в ежегодном Евразийском антикоррупционном форуме
Орлова С.Ю.,
Махмутов Т.А.
на плановой основе