Приказ Росжелдора от 26.01.2026 N 57
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 26 января 2026 г. N 57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА, И ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК
С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
В соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 и абзацем третьим пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", абзацами вторым и третьим пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" приказываю:
1. Утвердить Порядок предварительного согласования совершения крупных сделок федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству железнодорожного транспорта, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта, в совершении которых имеется заинтересованность, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Руководитель
А.Г.САХАРОВ
Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 26 января 2026 г. N 57
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
1. Для принятия решения о предварительном согласовании совершения крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", которые могут быть совершены подведомственными Федеральному агентству железнодорожного транспорта федеральными государственными бюджетными учреждениями (далее соответственно - Сделка, Учреждение, Агентство) только с предварительного согласования Агентства, Учреждение направляет посредством системы электронного документооборота в адрес Агентства следующие документы:
а) сопроводительное письмо на бланке Учреждения о согласовании совершения Сделки с указанием следующей информации:
вид Сделки;
предмет и цена Сделки;
сроки исполнения обязательств, возникающих из Сделки;
обоснование и цель совершения Сделки;
соответствие предмета Сделки целям и видам деятельности Учреждения;
стороны Сделки;
способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или в случае заключения контракта (договора) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обоснование совершения Сделки с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
источники финансирования Сделки;
балансовая стоимость активов Учреждения, определяемая по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
прогнозы влияния результатов Сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения;
другие существенные условия Сделки (при наличии);
б) финансово-экономическое обоснование целесообразности совершения Сделки, содержащее информацию о расходах, связанных с совершением Сделки, экономической эффективности совершения Сделки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (в случае заключения контракта (договора) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
в) проект договора (контракта) на совершение Сделки;
г) копии бюджетной сметы, баланса за предыдущий год, расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности на текущую дату;
д) справку о способности исполнения обязательств Учреждения, возникающих из Сделки.
2. В направленных Учреждением документах, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка (далее - документы), не допускается наличие помарок, подчисток, исправлений, арифметических и грамматических ошибок.
3. Документы, представленные в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" пункта 1 настоящего Порядка, подписываются руководителем Учреждения либо уполномоченным им лицом, а также главным бухгалтером Учреждения (или иным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета в Учреждении).
4. Документы регистрируются в Агентстве в течение 3 рабочих дней со дня их представления Учреждением и направляются в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации на рассмотрение в ответственное структурное подразделение Агентства (далее - Ответственное подразделение).
Ответственное подразделение в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов в Агентстве проводит проверку на предмет их комплектности, достоверности сведений, соответствия их законодательству Российской Федерации и текущей производственно-хозяйственной деятельности Учреждения, предусмотренной его учредительными документами, а также требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка.
5. В случае представления Учреждением документов не в полном объеме либо с нарушением требований, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, Ответственное подразделение направляет Учреждению в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных недостатков уведомление об устранении недостатков в течение срока, установленного абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка.
6. Учреждение устраняет выявленные недостатки и направляет доработанные документы в Агентство в течение 7 рабочих дней со дня их получения.
7. Рассмотрение доработанных документов осуществляется Ответственным подразделением в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
8. При неполучении документов от Учреждения с учетом устраненных недостатков в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, Ответственное подразделение направляет в течение дня, следующего за днем окончания данного срока, в Учреждение письмо об оставлении документов без дальнейшего рассмотрения.
9. По итогам рассмотрения документов Ответственное подразделение в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка, подготавливает проект решения о предварительном согласовании совершения Сделки или об отказе в таком согласовании.
10. Агентство принимает решение об отказе в предварительном согласовании совершения Сделки в случаях:
а) выявления в документах недостоверных сведений;
б) установления того, что документы не соответствуют законодательству Российской Федерации и текущей производственно-хозяйственной деятельности Учреждения, предусмотренной его учредительными документами.
11. Проект решения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки оформляется письмом, которое в указанный срок подписывается руководителем Агентства или иным уполномоченным им лицом, и в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется посредством системы электронного документооборота в адрес Учреждения.
Приложение N 2
к приказу Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 26 января 2026 г. N 57
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА,
В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
1. Для принятия решения об одобрении сделок с участием подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта федеральных государственных бюджетных учреждений (далее соответственно - Сделка, Учреждение, Агентство), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Учреждение направляет посредством системы электронного документооборота в адрес Агентства следующие документы:
а) сопроводительное письмо на бланке Учреждения об одобрении Сделки с указанием следующей информации:
вид сделки;
предмет и цена Сделки;
сроки исполнения обязательств, возникающих из Сделки;
обоснование и цель совершения Сделки;
соответствие предмета Сделки целям и видам деятельности Учреждения;
стороны Сделки;
способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или в случае заключения контракта (договора) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обоснование совершения Сделки с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
источники финансирования Сделки;
балансовая стоимость активов Учреждения, определяемая по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
прогнозы влияния результатов Сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения;
обстоятельства, свидетельствующие о возможных действиях, которые могут повлечь за собой конфликт интересов заинтересованных лиц, указанных в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - заинтересованное лицо), и Учреждения;
другие существенные условия Сделки (при наличии);
б) финансово-экономическое обоснование целесообразности совершения Сделки, содержащее информацию о расходах, связанных с совершением Сделки, экономической эффективности совершения Сделки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (в случае заключения контракта (договора) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
в) проект договора (контракта) на совершение Сделки;
г) копии бюджетной сметы, баланса за предыдущий год, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности на текущую дату;
д) справка о способности исполнения обязательств Учреждения, возникающих из Сделки;
е) справка о возможном конфликте интересов заинтересованного лица и Учреждения с приложением копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В направленных Учреждением документах, предусмотренных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - документы), не допускается наличие помарок, подчисток, исправлений, арифметических и грамматических ошибок.
3. Документы, представленные в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1 настоящего Порядка, подписываются руководителем Учреждения либо уполномоченным им лицом, а также главным бухгалтером Учреждения (или иным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета в Учреждении).
4. Документы регистрируются в Агентстве в течение 3 рабочих дней со дня их представления Учреждением и направляются в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации на рассмотрение в ответственное структурное подразделение Агентства (далее - Ответственное подразделение).
Ответственное подразделение в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов в Агентстве проводит проверку на предмет комплектности документов, достоверности сведений, соответствия их законодательству Российской Федерации и текущей производственно-хозяйственной деятельности Учреждения, предусмотренной его учредительными документами, требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, а также наличия конфликта интересов.
5. В случае представления Учреждением документов не в полном объеме либо с нарушением требований, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, Ответственное подразделение направляет в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных недостатков Учреждению уведомление об устранении недостатков в течение срока, установленного абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка.
6. Учреждение устраняет выявленные недостатки и направляет доработанные документы в Агентство в течение 7 рабочих дней со дня их получения.
7. Рассмотрение доработанных документов осуществляется Ответственным подразделением в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
8. При неполучении документов от Учреждения с учетом устраненных недостатков в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, Ответственное подразделение направляет в течение дня, следующего за днем окончания данного срока, в Учреждение письмо об оставлении документов без дальнейшего рассмотрения.
9. По итогам рассмотрения документов Ответственное подразделение в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка, подготавливает проект решения об одобрении Сделки или об отказе в таком одобрении.
10. Агентство принимает решение об отказе в одобрении Сделки в случаях:
а) выявления в документах недостоверных сведений;
б) установления того, что документы не соответствуют законодательству Российской Федерации и текущей производственно-хозяйственной деятельности Учреждения, предусмотренной его учредительными документами;
в) наличия позиции структурного подразделения Агентства, ответственного за работу в области противодействия коррупции и урегулированию конфликта интересов, содержащей выводы о наличии конфликта интересов.
11. Проект решения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки оформляется письмом, которое в указанный срок подписывается руководителем Агентства или иным уполномоченным им лицом, и в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется посредством системы электронного документооборота в адрес Учреждения.