Приказ Росжелдора от 30.09.2021 N 448
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2021 г. N 448
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План Федерального агентства железнодорожного транспорта по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Административно-правового управления А.М. Беспалова.
Руководитель
И.Ю.КОВАЛЬ
Утвержден
приказом Росжелдора
от "__" _______ 2021 г. N ___
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
N
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения гражданскими служащими Федерального агентства железнодорожного транспорта и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.
Обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных управлений Федерального агентства железнодорожного транспорта и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством железнодорожного транспорта, и урегулированию конфликта интересов. (далее - Комиссия).
Административно-правовое управление, территориальные управления
В течение 2021 - 2024 годов, при наличии оснований для заседания Комиссии
Принятие мер ответственности по фактам несоблюдения гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором (далее - работники организаций, подведомственные организации) ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции.
2.
Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в подведомственных организациях.
Административно-правовое управление
В течение 2021 - 2024 годов
Соблюдение требований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании возможного конфликта интересов в подведомственных организациях.
3.
Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных организациях.
Административно-правовое управление,
В течение 2021 - 2024 годов
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.
4.
Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, утвержденных распоряжением Правительства России от 26.05.2005 N 667-р (ред. от 20.11.2019), представляемых в Росжелдор при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.
Административно-правовое управление, территориальные управления
В течение 2021 - 2024 годов
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
5.
Участие в проведении комплексных проверок деятельности территориальных управлений и подведомственных Росжелдору организаций.
Административно-правовое управление, территориальные управления
В соответствии с планом проверок
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
6.
Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций.
Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.
Административно-правовое управление, территориальные управления, подведомственные организации
Ежегодно до 30 апреля
Обеспечение своевременного исполнения должностными лицами и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей.
7.
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами и работниками.
Административно-правовое управление, территориальные управления
В течение 2021 - 2024 годов
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.
8.
Организация и проведение проверок в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065.
Административно-правовое управление, территориальные управления
В течение 2021 - 2024 годов (по мере необходимости)
Выявление и предотвращение фактов несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
9.
Обеспечение проведения мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции; осуществление работы по формированию у гражданских служащих Росжелдора и работников организаций отрицательного отношения к коррупции; проведения семинаров, круглых столов, консультаций по вопросам противодействия коррупции и соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению.
Административно-правовое управление, территориальные управления
В течение 2021 - 2024 годов
Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Росжелдора и работников организаций к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
10.
Осуществление комплекса мер по соблюдению гражданскими служащими Росжелдора, работниками организаций ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков гражданскими служащими Росжелдора и работниками в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Росжелдора и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности.
Административно-правовое управление, территориальные управления, организации
В течение 2021 - 2024 годов
Соблюдение гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации.
11.
Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
Административно-правовое управление, территориальные управления, подведомственные организации
Ежегодно в течение 2021 - 2024 годов
Повышение уровня квалификации гражданских служащих и работников организаций, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции.
12.
Направление на обучение гражданских служащих Росжелдора впервые поступивших на государственную службу и работников подведомственных организаций, по образовательным программам в области противодействия коррупции.
Административно-правовое управление, территориальные управления, подведомственные организации
В течение 2021 - 2024 годов
Повышение уровня квалификации в области противодействия коррупции, поступивших на государственную службу гражданских служащих.
13.
Организация правового просвещения и консультирования гражданских служащих по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, а также изменений антикоррупционного законодательства.
Административно-правовое управление, территориальные управления
В течение 2021 - 2024 годов
Повышение уровня профессионального развития в области противодействия коррупции гражданских служащих и работников организаций, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции.
14.
Взаимодействие с Общественным советом при Росжелдоре по вопросам противодействия коррупции.
Административно-правовое управление
В течение 2021 - 2024 годов
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росжелдором мер по вопросам противодействия коррупции.
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росжелдора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
15.
Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.
Административно-правовое управление, территориальные управления
В течение 2021 - 2024 годов
Своевременная актуализация НПА Росжелдора в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации.
16.
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов.
Административно-правовое управление
Постоянно
Повышение качества подготовки проектов нормативных правовых актов, выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, повышение информационной открытости Росжелдора путем размещение проектов нормативных правовых актов Росжелдора на едином портале www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для их общественного обсуждения.
17.
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов.
18.
Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации Росжелдором своих функций, их минимизация и своевременное внесение изменений в перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.
Административно-правовое управление, Управление инфраструктуры и перевозок, Управление финансов, инвестиций и капитального строительства, Управление транспортной безопасности; Первый отдел; Отдел мобилизационной подготовки на железнодорожном транспорте, территориальные управления
В течение 2021 - 2024 годов
Выявление факторов, создающих предпосылки для совершения коррупционных действий при реализации Росжелдором своих функций, и внесение изменений в перечень.
19.
Эксплуатация специального программного обеспечения "Справки БК" для представления в электронном виде сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций.
Административно-правовое управление, территориальные управления
В течение 2021 - 2024 годов
Осуществление автоматизированного сбора, обработки, консолидации и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций.
20.
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росжелдоре.
Административно-правовое управление, территориальные управления
По мере необходимости
Содействие работе правоохранительных органов по выявлению, идентификации и пресечению коррупционных правонарушений.
21.
Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
ФКУ УСЗ, территориальные управления
В течение 2021 - 2024 годов
Обеспечение открытости и конкуренции, устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
III. Взаимодействие Росжелдора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росжелдора
22.
Обеспечение размещения и обновления на официальном интернет-сайте Росжелдора в специализированном разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, а также о результатах работы по профилактике коррупционных и иных нарушений.
Административно-правовое управление
Ежемесячно/По мере необходимости
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росжелдора.
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росжелдора.
23.
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции или нарушениях гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций требований к служебному поведению посредством:
функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальном интернет-сайте.
Административно-правовое управление, территориальные управления
Постоянно
Функционирование системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными гражданскими служащими Росжелдора ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции и их рассмотрения.
24.
Обеспечение эффективного взаимодействия Росжелдора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росжелдором, придание гласности фактам коррупции и осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции.
Административно-правовое управление
По мере необходимости
Всестороннее содействие средствам массовой информации в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции, и проверка информации о фактах проявления коррупции в Росжелдоре, опубликованных в средствах массовой информации.