Приказ Ростуризма от 29.04.2021 N 160-Пр-21
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2021 г. N 160-Пр-21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИНЯТИЯ ОБЪЕДИНЕНИЕМ ТУРОПЕРАТОРОВ В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО
ТУРИЗМА ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТУРИЗМУ
РЕШЕНИЯ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ТУРОПЕРАТОРА ОТ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТУРОПЕРАТОРА В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО
ТУРИЗМА И УПЛАТЫ ВЗНОСОВ В ФОНД ПЕРСОНАЛЬНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТУРОПЕРАТОРА
В соответствии с частью шестой статьи 11.6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2020, N 14, ст. 2028) и подпунктом 5.2(4).9 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 2, ст. 159; 2020, N 48, ст. 7756), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма по согласованию с Федеральным агентством по туризму решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 января 2026 года.
Руководитель
З.В.ДОГУЗОВА
Утвержден
приказом Федерального
агентства по туризму
от 29 апреля 2021 г. N 160-Пр-21
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ ОБЪЕДИНЕНИЕМ ТУРОПЕРАТОРОВ В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО
ТУРИЗМА ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТУРИЗМУ
РЕШЕНИЯ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ТУРОПЕРАТОРА ОТ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТУРОПЕРАТОРА В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО
ТУРИЗМА И УПЛАТЫ ВЗНОСОВ В ФОНД ПЕРСОНАЛЬНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТУРОПЕРАТОРА
1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет правила принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма (далее соответственно - Объединение, туроператор) решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма (далее - финансовое обеспечение) и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора (далее соответственно - решение, фонд) по согласованию с Федеральным агентством по туризму.
2. Решение принимается на основании представленного туроператором в Объединение заявления об освобождении от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд (далее - заявление), в случае если размер фонда в текущем году становится максимальным (составляет не менее семи процентов от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий календарный год) <1>.
--------------------------------
<1> Часть шестая статьи 11.6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2020, N 48, ст. 7756).
3. Заявление составляется в письменной форме и удостоверяется подписью руководителя туроператора (иного лица, уполномоченного руководителем туроператора) и печатью туроператора (при ее наличии).
4. В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное наименование туроператора;
б) реестровый номер туроператора в едином федеральном реестре туроператоров (далее - реестр);
в) размер фонда на дату подачи заявления;
г) общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий календарный год;
д) сведения о соблюдении контрольных соотношений показателей отчетности, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью третьей статьи 17.7 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о туристской деятельности);
е) период осуществления туроператорской деятельности в сфере выездного туризма;
ж) способ получения результата рассмотрения заявления (лично, почтовым отправлением).
5. Объединение не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает его, проверяет достоверность сведений, предусмотренных пунктом 4 Порядка, готовит проект решения и направляет его на согласование в Федеральное агентство по туризму либо возвращает заявление туроператору по основаниям, предусмотренным пунктом 7 Порядка.
6. Проект решения должен содержать следующие сведения:
а) полное наименование туроператора;
б) реестровый номер туроператора в реестре;
в) размер фонда на дату подачи заявления туроператора;
г) вывод о достижении фондом максимального размера и наличии оснований для освобождения туроператора от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд;
д) срок, на который туроператор освобождается от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд, предусмотренный частью первой статьи 11.7 Закона о туристской деятельности.
7. Основаниями для возврата Объединением заявления туроператору являются:
а) несоответствие фонда максимальному размеру, указанному в пункте 2 Порядка;
б) наличие в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 4 Порядка;
в) осуществление туроператором деятельности в сфере выездного туризма за неполный предыдущий календарный год.
8. Письмо Объединения о возврате заявления туроператору должно содержать основание такого возврата с указанием на положение пункта 7 Порядка, предусматривающее такое основание.
9. Заявление возвращается Объединением заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку руководителю туроператора (иному лицу, уполномоченному представлять туроператора), в соответствии со способом получения результатов рассмотрения заявления, указанным в таком заявлении.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявления, туроператор вправе повторно представить заявление в Объединение.
10. Объединение для согласования проекта решения представляет в Федеральное агентство по туризму следующие документы:
а) письменное обращение Объединения о согласовании проекта решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд (далее - обращение), подписанное руководителем Объединения и содержащее следующие сведения о туроператоре:
размер фонда на дату подачи заявления;
период осуществления туроператором деятельности в сфере выездного туризма в предыдущем календарном году;
вывод о возможности освобождения туроператора от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд;
б) копия заявления;
в) проект решения.
11. Федеральное агентство по туризму в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня получения от Объединения документов, указанных в пункте 10 Порядка, рассматривает их, проверяет соответствие сведений, предусмотренных в подпунктах "а", "б", "г", "д", "е" пункта 4 Порядка, сведениям, содержащимся в реестре и (или) указанным в отчетности туроператора, предусмотренной частью четвертой статьи 17.7 Закона о туристской деятельности (далее - отчетность), и направляет в Объединение письменное уведомление о согласовании проекта решения либо возвращает объединению туроператоров в сфере выездного туризма обращение с указанием оснований для возврата, предусмотренных пунктом 12 Порядка.
12. Основаниями для возврата Федеральным агентством по туризму обращения Объединению являются:
а) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 10 Порядка;
б) отсутствие в обращении и (или) проекте решения сведений, предусмотренных пунктами 6 и 10 Порядка;
в) несоответствие сведений, указанных в заявлении и (или) обращении и (или) проекте решения, сведениям, содержащимся в реестре и (или) указанным в отчетности;
г) несоответствие показателей отчетности контрольным соотношениям показателей отчетности, предусмотренным подпунктом "д" пункта 4 Порядка.
Объединение в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения письма Федерального агентства по туризму о возврате обращения устраняет обстоятельства, послужившие основанием для возвращения обращения и повторно направляет документы, предусмотренные пунктом 10 Порядка, в Федеральное агентство по туризму либо в случае выявления оснований, установленных пунктом 7 Порядка, возвращает заявление туроператору в порядке, установленном пунктом 9 Порядка.
13. Объединение в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения от Федерального агентства по туризму уведомления о согласовании проекта решения принимает решение об освобождении туроператора от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд.
Копии указанного в настоящем пункте решения не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляются Объединением туроператору заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются под расписку руководителю туроператора (иному лицу, уполномоченному представлять туроператора) в соответствии со способом получения результатов рассмотрения заявления, указанным в таком заявлении, а также в Федеральное агентство по туризму.