Приказ Ростуризма от 20.04.2021 N 139-Пр-21
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ
ПРИКАЗ
от 20 апреля 2021 г. N 139-Пр-21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2021 ГОД" И "ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ТУРИЗМУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЛАСТИ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ НА 2021 ГОД"
В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р, приказываю:
1. Утвердить план Федерального агентства по туризму по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год (Приложение N 1), план Федерального агентства по туризму по реализации мероприятий в области открытых данных на 2021 год (Приложение N 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя руководителя Федерального агентства по туризму Прокуронова Г.В.
Руководитель
З.В.ДОГУЗОВА
Приложение N 1
к Приказу Ростуризма
от 20.04.2021 N 139-Пр-21
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2021 ГОД
Референтные группы Федерального агентства по туризму:
1. российские туристы;
2. иностранные туристы;
3. субъекты туристской индустрии (российские туроператоры и турагенты, иностранные туроператоры, субъекты индустрии гостеприимства, иные субъекты туристской индустрии);
4. органы государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере туризма;
5. организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере туризма;
6. международные организации в сфере туризма, органы государственной власти иностранных государств в сфере туризма и их представительства в России.
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки |
Ответственный исполнитель |
|
1. |
Актуализация Приказа о Рабочей группе Ростуризма по реализации Концепции открытости |
Апрель 2021 года |
Управление делами; Правовое Управление |
|
2. |
Формирование плана совещаний рабочей группы Ростуризма по реализации концепции открытости и его размещение на официальном сайте Ростуризма |
Апрель 2021 года |
Управление делами; Правовое Управление |
|
3. |
Проведение совещаний рабочей группы Ростуризма по реализации Концепции открытости |
По мере необходимости |
Управление делами; |
|
4. |
Актуализация ведомственных актов и планов по реализации механизмов открытости |
По мере необходимости |
Управление делами; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений; |
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
I. Реализация принципа информационной открытости Ростуризма |
||||
|
1. |
Обеспечение актуальности размещенной на официальном сайте Ростуризма (tourism.gov.ru) информации соответствие: |
Ежеквартально |
Заместитель руководителя Чухнова Е.Л. Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; Управление делами; Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений; В сфере своей компетенции |
|
|
1) |
С требованиями законодательства в части обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов, в т.ч. в соответствие с: |
|||
|
- |
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; |
|||
|
- |
Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2009 года N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти"; |
|||
|
- |
Приказом Минэкономразвития РФ от 16 ноября 2009 года N 470 "О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти"; |
(В соответствии с приказом от 27 ноября 2020 года N 449-Пр-20) |
||
|
2) |
С рекомендациями экспертов автоматизированной информационной системы мониторинга официальных сайтов государственных органов местного самоуправления (АИС "Мониторинг госсайтов" https://gosmonitor.ru/expertresult/221/1) |
|||
|
2. |
Размещение на официальном сайте Ростуризма вспомогательных презентаций и (или) инфографик, в доступной и понятной форме разъясняющих планы ведомства |
По мере необходимости |
Управление делами; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; |
|
|
3. |
Размещение на официальных аккаунтах Ростуризма в социальных сетях актуальной информации о деятельности Федерального агентства в текстовом-, видео- и аудио-форматах |
На протяжении 2021 года |
Заместитель руководителя Чухнова Е.Л.; Управления в сфере своей компетенции |
|
|
II. Обеспечение работы с открытыми данными |
||||
|
4. |
Проведение мероприятий с референтными группами, использующими открытые данные Ростуризма |
На протяжении 2021 года |
Управление делами; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; |
|
|
5. |
Исправление выявляемых пользователями ошибок в структуре и содержании наборов открытых данных, размещенных на портале открытых данных Ростуризма |
По мере необходимости |
Советник руководителя Петернев Д.А. (техническая публикация исправленных наборов открытых данных); Ответственные за соответствующие наборы открытых (исправление информации в источнике данных, на основании которого формируются наборы открытых данных) |
|
|
6. |
Выполнение Плана Ростуризма по реализации мероприятий в области открытых данных на 2021 год |
На протяжении 2021 г. |
Управление делами - свод; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; |
|
|
7. |
Обеспечение актуальности, размещенной на портале открытых данных Ростуризма (opendata.tourism.gov.ru) информации и соответствия портала открытых данных Ростуризма требованиям законодательства в части обеспечения доступа в сети Интернет к открытым данным, в т.ч. соответствия требованиям: |
По мере необходимости |
Советник руководителя Петернев Д.А. (техническая публикация наборов данных) Управление делами; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; |
|
|
1) |
Распоряжения Правительства РФ от 10.07.2013 N 1187-р "О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных"; |
|||
|
2) |
Постановления Правительства РФ от 10.07.2013 N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных"; |
|||
|
3) |
Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; |
|||
|
4) |
Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; |
|||
|
5) |
Методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, а также технические требования к публикации открытых данных, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого Правительства от 29 мая 2014 г. N 4; |
|||
|
6) |
Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2014 N 93-р "Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти"; |
|||
|
7) |
И пр. |
|||
|
III. Обеспечение понятности общественно значимых нормативных правовых актов |
||||
|
8. |
Размещение на официальном сайте Ростуризма краткой характеристики в отношении основных нормативных правовых актов в сфере туристской деятельности |
По мере необходимости |
Правовое управление; |
|
|
9. |
Участие в вебинарах, видеоконференциях, дискуссионных столах и иных публичный мероприятиях, на которых заинтересованные лица могут задавать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий Ростуризма |
По мере необходимости |
Управление делами; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; |
|
|
IV. Принятие планов деятельности Ростуризма |
||||
|
10. |
Разработка и размещение на Федеральном портале проектов нормативных актов (regulation.gov.ru) для общественного обсуждения проекта Публичной декларации целей и задач Ростуризма на 2022 год |
Декабрь 2021 |
Управление делами; |
|
|
11. |
Разработка и размещение на Федеральном портале проектов нормативных актов (regulation.gov.ru) для общественного обсуждения проекта Плана Ростуризма по реализации Концепции открытости на 2022 год |
Декабрь 2021 |
Управление делами; |
|
|
V. Формирование публичной отчетности Ростуризма |
||||
|
12. |
Размещение на официальном сайте Ростуризма информации о реализации мероприятий подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Ежеквартально |
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; |
|
|
13. |
Подготовка отчета о реализации публичной декларации целей и задач Ростуризма на 2021 год за 6 месяцев в понятном формате |
Август 2021 |
Управление делами - свод; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; |
|
|
14. |
Подготовка и размещение на официальном сайте информации о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Ростуризмом на обеспечение исполнения его функций, в понятном формате ("Бюджет для граждан") |
Октябрь 2021 |
Управление делами - свод; Управления в сфере своей компетенции; |
|
|
15. |
Отчет о реализации плана работы на 2021 год |
Декабрь 2021 |
Управление делами - свод; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; |
|
|
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
||||
|
16. |
Формирование и размещение на сайте Ростуризма информации об обращениях граждан и организаций |
Декабрь 2021 |
Управление делами - свод; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; |
|
|
17. |
Подготовка и проведение общероссийского дня приема граждан |
Декабрь 2021 |
Управление делами; |
|
|
VII. Организация работы с референтными группами |
||||
|
18. |
Обеспечение участия референтных групп в мероприятиях Ростуризма по различным направлениям деятельности |
На постоянной основе |
Управление делами; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; |
|
|
19. |
Проведение на официальном сайте Ростуризма (tourism.gov.ru) в разделе "Общественный совет" опроса референтных групп по следующим направлениям: |
По мере необходимости |
Управления в сфере своей компетенции; |
|
|
- |
Информированность референтных групп о деятельности Ростуризма в целом, о ключевых решениях, планах, целях, задачах ФОИВ и принятых общественно значимых НПА; |
|||
|
- |
Понятность решений и деятельности Ростуризма для референтных групп; |
|||
|
- |
Вовлечение референтных групп во взаимодействие с Ростуризмом; |
|||
|
- |
Результаты участия референтных групп в деятельности Ростуризма |
|||
|
VIII. Взаимодействие Ростуризма с Общественным советом |
||||
|
20. |
Размещение на официальном сайте Ростуризма (tourism.gov.ru) плана работы Общественного совета на 2021 год |
Апрель - Май 2021 |
Управление делами; |
|
|
21. |
Подготовка и организация проведения заседаний Общественного совета при Ростуризме |
В соответствии с планом заседаний |
Ответственное лицо по назначению руководителя агентства; |
|
|
22. |
Проведение общественного обсуждения проектов планов Ростуризма и публичной декларации Ростуризма на 2022 год в Общественном совете при Ростуризме |
Декабрь 2021 |
Ответственное лицо по назначению руководителя агентства; |
|
|
23. |
Участие членов Общественного совета при Ростуризме в совещаниях рабочей группы Ростуризма по реализации Концепции открытости |
В соответствии с планом заседаний |
Ответственное лицо по назначению руководителя агентства; |
|
|
24. |
Размещение на официальном сайте Ростуризма (tourism.gov.ru) принятых Общественным советом при Ростуризме решений и заключений по рассматриваемым проектам и инициативам, независимо от решений, принятых Ростуризмом |
По факту проведения заседания |
Управление делами; |
|
|
IX. Организация работы пресс-службы Ростуризма |
||||
|
25. |
Проведение акций (медиакампаний) по разъяснению целей и задач Ростуризма |
По мере необходимости |
Заместитель руководителя Чухнова Е.Л. |
|
|
26. |
Регулярное размещение на сайте информации об участии руководителей Ростуризма в мероприятиях по вопросам деятельности Ростуризма |
По мере необходимости |
Помощники руководителя; Помощники заместителей Руководителя; Управление делами |
|
|
27. |
Размещение на официальном сайте Ростуризма пресс-релизов, посвященных раскрытию наборов открытых данных |
По мере необходимости |
Заместитель руководителя Чухнова Е.Л. |
|
|
X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
||||
|
28. |
Размещение проектов нормативных правовых актов Ростуризма и на официальном сайте regulation.gov.ru |
В случае подготовки проекта нормативного акта |
Правовое Управление; |
|
|
29. |
Размещение на официальном сайте Ростуризма информации о поступивших в рамках общественного обсуждения предложениях и экспертных заключениях по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов Ростуризма |
Декабрь 2021 (в случае поступления предложений и (или) экспертных заключений) |
Правовое Управление; |
|
|
30. |
Подготовка и публикация на официальном сайте Ростуризма (tourism.gov.ru) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Ростуризма в соответствии с российским законодательством |
Раз в год, после завершения декларационной кампании |
Управление делами; |
|
Приложение N 2
к приказу Ростуризма
от 20.04.2021 г. N 139-Пр-21
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЛАСТИ ПУБЛИКАЦИИ НАБОРОВ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ НА 2021 ГОД
|
N п/п |
Мероприятие |
Ожидаемый результат |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
|
1. |
Проведение обсуждения новых наборов открытых данных на заседании рабочей группы Федерального агентства по туризму по реализации концепции открытости ФОИВ |
Ведомственный акт, содержащий протокольное решение о возможности, сроках и ответственных лицах за публикацию новых наборов данных |
Апрель - Май 2021 |
Управление делами; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; Правовое Управление; |
|
2. |
Определение референтных групп для открытых данных |
Определение для каждого набора данных потенциальных потребителей и указание наиболее заинтересованных референтных групп |
Апрель - Май 2021 |
Управление делами - свод; Правовое Управление; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; |
|
3. |
Размещение новых (актуализированных) наборов открытых данных на портале открытых данных Ростуризма (opendata.tourism.gov.ru) |
Новые наборы открытых данных Ростуризма |
По мере необходимости |
Управление делами - свод; Правовое Управление; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; |
|
4. |
Поддержание в актуальном состоянии ведомственного акта, содержащего данные об ответственных лицах за опубликование новых наборов данных |
Актуализация данных об ответственных лицах за опубликование наборов открытых данных |
По мере необходимости |
Правовое Управление; Управление делами |
|
5. |
Поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации, находящейся в распоряжении Ростуризма в соответствии с полномочиями, в сети Интернет в форме открытых данных на портале (opendata.tourism.gov.ru) |
Регулярная актуализация наборов открытых данных, размещенных на портале открытых данных Ростуризма, ответственными сотрудниками Ростуризма |
По мере необходимости |
Советник руководителя Петернев Д.А. (техническая публикация наборов данных); Управление делами - свод; Правовое Управление; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма; Управление международного сотрудничества; |
|
6. |
Мероприятия по выявлению и публикации запросов Общественного совета на раскрытие данных |
Опубликованные запросы Общественного совета на раскрытие данных |
Ежеквартально |
Общественный совет при Федеральном агентстве по туризму |
|
7. |
Мероприятия по выявлению и публикации запросов граждан на раскрытие данных |
Опубликованные запросы граждан на раскрытие данных |
Ежеквартально |
Управление делами; Правовое Управление; Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ; Управление международного сотрудничества; |