Приказ Роструда от 07.08.2013 N 175
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 7 августа 2013 г. N 175
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ТРУДОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА, В ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА И АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец поручено Минтруду России, Минтрансу России, Минрегиону России, МВД России, ФМС России и Роструду (поручение от 25 июля 2013 года N ОГ-П12-5345) обеспечить в 2013 году организацию и проведение внеплановых проверок соблюдения обязательных требований безопасной эксплуатации транспортных средств, условий и охраны труда, а также порядка привлечения иностранных работников в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта.
Во исполнение указанного поручения Правительства Российской Федерации и в соответствии с положениями подпункта 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и абзаца 7 части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации:
1.1. Обеспечить в 2013 году организацию и проведение в рамках предоставленных полномочий внеплановых проверок соблюдения обязательных требований безопасной эксплуатации транспортных средств, условий и охраны труда, в том числе привлекаемых к трудовой деятельности иностранных работников, в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта, в ходе которых особое внимание уделить правовой оценке соблюдения требований трудового законодательства, устанавливающих порядок:
оформления и расторжения трудовых отношений с работниками;
назначения, условия и размеры оплаты труда работников, включая предоставление предусмотренных законодательством компенсационных и стимулирующих выплат;
проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и обследований, в том числе водителей автомобилей перед началом и по завершении работы на линии;
проверка порядка допуска водителей к исполнению трудовой функции;
обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, в первую очередь занятых на работах, связанных с управлением автомобильного транспорта;
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
контроля за соблюдением режимов труда и отдыха работников.
1.2. Разработать и согласовать с территориальными органами Ространснадзора, ФМС России, МВД России в срок до 15 августа 2013 года, используя базу данных территориальных органов ФНС, ФСС, Пенсионного фонда, перечни хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта, подлежащих проверке, и графики проведения в них совместных внеплановых проверок.
Перечни хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта, подлежащих проверке, и графики проведения в них внеплановых проверок представить в Роструд к 15 августа 2013 года.
1.3. При выявлении в ходе проводимых проверок фактов нарушения в хозяйствующих субъектах требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечить полную реализацию предоставленных полномочий по их пресечению и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законодательством порядке, включая:
временную приостановку проведения работы структурных подразделений и эксплуатации машин и оборудования, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, с последующим возбуждением дела об административном производстве в целях привлечения хозяйствующих субъектов к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности;
отстранение от работы работников хозяйствующих субъектов, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда;
запрещение эксплуатации средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификатов соответствия или деклараций о соответствии либо не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда;
привлечение к административной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях трудового законодательства, включая юридических лиц, в том числе с применением ответственности в виде дисквалификации;
инициирование в предусмотренных законодательством случаях перед правоохранительными органами привлечение виновных лиц к уголовной ответственности.
1.4. О проводимых проверках докладывать в электронном виде в системе АИС-ГИТ еженедельно в четверг до 18 часов.
Сведения о результатах проведенных в 2013 году совместных с территориальными органами Ространснадзора, ФМС России, МВД России внеплановых мероприятий по надзору и контролю в отношении хозяйствующих субъектов региона, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта, представить в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде к 1 октября 2013 года и 31 января 2013 года.
2. Управлению надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (И.А. Воробьев) обеспечить обобщение и анализ поступивших сведений о результатах проведенных в 2013 году государственными инспекциями труда, совместных с территориальными органами Ространснадзора, ФМС России, МВД России внеплановых проверок в отношении хозяйствующих субъектов региона, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта, и подготовить доклад для представления его в Минтруд России и в Правительство Российской Федерации, в срок до 10 октября 2013 года и 10 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Роструда И.И. Шкловца.
Руководитель Роструда
главный государственный инспектор
труда Российской Федерации
В.Л.ВУКОЛОВ