Приказ Ространснадзора от 07.09.2026 N ВГ-316фс

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 7 сентября 2026 г. N ВГ-316фс

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ

ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ,

И РАБОТНИКАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ НА ОСНОВАНИИ ТРУДОВОГО

ДОГОВОРА В ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАВАЕМОЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,

ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ

ТРАНСПОРТА, И СОБЛЮДЕНИЯ ЭТИМИ РАБОТНИКАМИ ТРЕБОВАНИЙ

К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

В соответствии с подпунктом "в" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, и соблюдения этими работниками требований к служебному поведению.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10 июня 2014 г. N АК-589фс "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на назначение на должности, и лицами, замещающими должности, включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и соблюдения лицами, замещающими эти должности, требований к служебному поведению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2014 г., регистрационный N 33195).

Руководитель

В.Б.ГУЛИН

Приложение

к приказу Ространснадзора

от 07.09.2026 N ВГ-316фс

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ

ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ,

И РАБОТНИКАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ НА ОСНОВАНИИ ТРУДОВОГО

ДОГОВОРА В ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАВАЕМОЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,

ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ

ТРАНСПОРТА, И СОБЛЮДЕНИЯ ЭТИМИ РАБОТНИКАМИ ТРЕБОВАНИЙ

К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Сведения), представленных:

гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - Организация), включенных в перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Ространснадзора от 27 марта 2023 г. N ВБ-83фс (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2023 г., регистрационный N 73158) (далее - перечень должностей), на отчетную дату (далее - граждане);

работниками, замещающими в Организации должности, включенные в перечень должностей (далее - работники) - за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты Сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) соблюдения работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции" (далее - требования к служебному поведению), в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом.

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения (далее - проверка), осуществляется Отделом профилактики коррупционных и иных правонарушений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Отдел).

3. Проверка достоверности и полноты Сведений, представленных работниками, замещающими в Организации должности, не предусмотренные перечнем должностей, и претендующими на замещение должностей, предусмотренных перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Решение о проведении проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, принимается:

а) руководителем Ространснадзора - в отношении граждан (работников), для которых работодателем является руководитель Ространснадзора;

б) руководителем Организации - в отношении граждан (работников), для которых работодателем является руководитель Организации.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина (работника) и оформляется в письменной форме.

5. Основанием для проведения Проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке <1>:

--------------------------------

<1> Пункт 10 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 (далее - Положение, утвержденное Указом N 1065).

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) Отделом;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения.

7. Проверка, предусмотренная подпунктами "а" - "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

8. Отдел осуществляет проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего Положения:

а) самостоятельно;

б) путем направления запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

9. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения, Отдел вправе:

а) проводить беседу с гражданином (работником);

б) изучать представленные гражданином (работником) Сведения, а также дополнительные материалы;

в) получать от гражданина (работника) пояснения по представленным им Сведениям и дополнительным материалам;

г) направлять, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" <2> (далее - система "Посейдон"), запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении требований к служебному поведению работником <3>;

--------------------------------

<2> Пункт 2 Положения о государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2022 г. N 232 "О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

<3> Подпункт "г" пункта 15 Положения, утвержденного Указом N 1065.

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять (в том числе с использованием системы "Посейдон") анализ Сведений, представленных гражданином (работником) в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции <4>.

--------------------------------

<4> Подпункт "е" пункта 15 Положения, утвержденного Указом N 1065.

10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 настоящего Положения, указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо работника, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

11. В запросе (направленном в том числе с использованием системы "Посейдон"), указанном в подпункте "г" пункта 9 настоящего Положения, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

12. Запросы в государственные органы и организации (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям <5>) направляются руководителем Ространснадзора или уполномоченным им должностным лицом (в том числе по ходатайству руководителя Организации).

--------------------------------

<5> Подпункт "а" пункта 18 Положения, утвержденного Указом N 1065.

13. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям направляются (в том числе с использованием системы "Посейдон" <6>) руководителем Ространснадзора.

--------------------------------

<6> Пункт 18.1 Положения, утвержденного Указом N 1065.

14. Отдел обеспечивает выполнение следующих мероприятий:

а) уведомление в письменной форме гражданина (работника) о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящего Положения;

б) проведение в случае обращения гражданина (работника) беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина (работника), а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином (работником).

15. По окончании проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, Отдел обеспечивает ознакомление гражданина (работника) с ее результатами с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

16. Гражданин (работник) вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в Отдел с заявлением о проведении с ним беседы о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке.

17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

18. На период проведения проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, работник может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения работника от замещаемой должности в Организации денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

19. После завершения проверки Отдел представляет доклад о результатах проведения проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения (далее - доклад о проверке), должностному лицу, принявшему решение о проведении проверки.

20. Доклад о проверке должен содержать одно из следующих предложений <7>:

--------------------------------

<7> Пункт 28 Положения, утвержденного Указом N 1065.

а) о назначении гражданина на должность в Организации;

б) об отказе гражданину в назначении на должность в Организации;

в) об отсутствии оснований для применения к работнику мер юридической ответственности;

г) о применении к работнику мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в Комиссию центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих должности на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются Отделом с одновременным уведомлением об этом гражданина (работника), в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23. Должностное лицо, принявшее решение о проведении проверки, рассмотрев доклад о проверке и соответствующее предложение, указанное в пункте 20 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность в Организации;

б) отказать гражданину в назначении на должность в Организации;

в) применить к работнику меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в Комиссию.