Приказ Ространснадзора от 13.09.2017 N ВБ-883фс
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 13 сентября 2017 г. N ВБ-883фс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ
(СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ПРИМЕНЯЕМЫХ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ТРАНСПОРТНОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
В соответствии с пунктом 2 Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1359), приказываю:
Утвердить:
1. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований в области автомобильного транспорта, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе международными договорами Российской Федерации при перевозке пассажиров, согласно приложению N 1.
2. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований в области автомобильного транспорта, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе международными договорами Российской Федерации при перевозке грузов, согласно приложению N 2.
Врио руководителя
А.Ч.АХОХОВ
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 13.09.2017 N ВБ-883фс
(Форма)
N п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативный правовой акт, содержащий обязательные требования (реквизиты, его структурная единица)
Ответы на вопросы <2>
1.
Имеется ли у выезжающего на линию водителя проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ТС)?
части 1, 4 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" <3> (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ);
пункт 2.2 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" <4> (далее - приказ Министерства транспорта Российской Федерации N 7);
часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 32 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" <5>
2.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя уведомление о начале осуществления деятельности по перевозкам пассажиров?
части 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <6>;
глава VI приложения N 1, приложение N 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 <7>
3.
Не истекли ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя установленные по видам перевозок сроки действия диагностических карт технического осмотра ТС?
часть 6 статьи 5, статья 15 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <8>;
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
подпункт 2 пункта 6 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
4.
Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в отношении путевых листов при осуществлении перевозок в границах России:
статья 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" <9> (далее - Федеральный закон N 259-ФЗ);
Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 N 152 <10>;
пункт 29 приложения N 1, пункты 2.2, 2.5 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
4.1.
порядок заполнения?
4.2.
порядок учета?
4.3.
сроки хранения?
5.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя свидетельства о регистрации ТС?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 40 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 <11>;
пункт 2.2 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
6.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие наличие стоянки для хранения ТС:
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 2.6 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
6.1.
документ о владении стоянкой на праве собственности или ином законном основании?
6.2.
договор со сторонней организацией об оказании соответствующих услуг?
7.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие право проведения предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей:
часть 1 статьи 20, часть 7 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 11 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункт 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н <12> (далее - Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров)
7.1.
лицензия на осуществление медицинской деятельности?
7.2.
договор со сторонней организацией об оказании соответствующих услуг?
8.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя помещение для осуществления предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра водителей?
часть 1 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 3.6.21 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 N 28 <13>
9.
Проводятся ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей?
часть 1 статьи 20, части 1, 3 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 4 части 2 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <14> (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ);
пункт 11 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
10.
Проводятся ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем:
часть 1 статьи 20, части 1, 3 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 2, 3 части 2 статьи 46 Федерального закона N 323-ФЗ;
пункт 11, 12 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункты 7, 16, 17, 27 приложения N 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" <15> (далее - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 302н);
пункт 6 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11.03.2016 N 59 <16> (далее - Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта)
10.1.
предварительные медицинские осмотры водителей?
10.2.
периодические медицинские осмотры водителей?
11.
Ведется ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документальный учет:
пункт 14 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункты 8, 12, 19, 44 приложения N 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации N 302н;
пункты 14, 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров
11.1.
результатов обязательных медицинских осмотров водителей (кандидатов в водители)?
11.2.
медицинских противопоказаний к управлению ТС?
11.3.
медицинских показаний к управлению ТС?
11.4.
медицинских ограничений к управлению ТС?
12.
Назначен ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя ответственный за безопасность дорожного движения (далее - БДД)?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 5 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункт 16 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.09.2015 N 287 <17> (далее - Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом)
13.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя свидетельства об аттестации:
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 2 Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утвержденного приказом Минтранса России и Минтруда России от 11.03.1994 N 13/11 <18>;
подпункт 2 пункта 8 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
13.1.
руководителей?
13.2.
специалистов по БДД?
14.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 6 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
15.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие проведение анализа причин ДТП?
части 1, 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 6 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
16.
Соблюдается ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем порядок инструктажа водителей?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 17 - 23 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
17.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие соответствие требованиям по профессиональной компетентности и пригодности лиц, осуществляющих функции работников, в отношении которых такие требования являются обязательными?
части 1, 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 4.3, 4.4, 6.3, 6.4, 13.3, 14.3, 16.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
пункты 7, 8 приказа Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункт 1.2 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
18.
Соблюдается ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя порядок стажировки водителей?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 1.3 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункты 13, 15 - 19 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
19.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие проведение мероприятий по совершенствованию водителями навыков первой помощи пострадавшим в ДТП?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 1.6 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
20.
Утверждены ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем графики работы водителей?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 4, 5 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15 <19> (далее - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей)
21.
Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем режимы труда и отдыха водителей?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 5, 7, 10, 11 16, 17, 19, 23 - 26, 28 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей;
пункт 15 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
статьи 6, 7, 8 Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) (Женева, 1 июля 1970 г.) <20> (в случае осуществления международных перевозок);
главы II, III Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденного приказом Минтранса России от 18.10.2005 N 127 <21>
22.
Осуществляется ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем сверка ДТП с территориальными органами внутренних дел?
статья 9 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 15, 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.1995 N 647 <22>;
приложение к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 02.04.1996 N 22 "О Форме учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств" <23>
23.
Организованы ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя места для курения?
пункт 9 части 1, части 3, 5 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" <24>
24.
Проводится ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предрейсовый осмотр технического состояния ТС?
пункты 3 - 10 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России от 06.04.2017 N 141 <25> (далее - Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств)
25.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя журнал регистрации результатов предрейсовых осмотров технического состояния ТС?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 28 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункт 11 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств
26.
Оформляются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем перевозки пассажиров по заказам договорами фрахтования или заказами-нарядами?
части 2 - 4 статьи 27 Федерального закона N 259-ФЗ;
пункт 94 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 <26> (далее - Правила перевозок пассажиров и багажа);
подпункт "а" пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 <27> (далее - Правила организованной перевозки группы детей автобусами)
27.
Соответствует ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя оформление автобусов, выпускаемых на линию для осуществления перевозок пассажиров по заказу, Правилам перевозок пассажиров и багажа?
пункты 95 - 97 Правил перевозок пассажиров и багажа
28.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие соблюдение установленных сроков проведения технического обслуживания ТС?
статья 18, часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
абзац первый пункта 27 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
29.
Уведомляются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем организации, осуществляющие эксплуатацию зимников, по которым предполагается осуществить перевозку по маршрутам, проходящим по зимникам?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 73 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
30.
Уведомляются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем организации, осуществляющие эксплуатацию водных переправ, по которым предполагается осуществить перевозку по маршрутам, проходящим по переправам?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 73 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
31.
Установлена ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя на выпускаемых на линию ТС аппаратура глобальной навигационной спутниковой системы (далее - ГЛОНАСС)?
часть I Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2010 N 55 <28>
32.
Осуществляется ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем согласование мест посадки (высадки) пассажиров при осуществлении перевозок по заказам?
статья 38 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <29>
33.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров?
часть 1 статьи 5 Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" <30> (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ)
34.
Предоставляется ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем пассажирам информация о страховщике?
часть 6 статьи 5 Федерального закона N 67-ФЗ
35 <**>
Соответствует ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя автобус для организованной перевозки группы детей следующим требованиям:
пункт 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами
статья 20 Федерального закона N 196-ФЗ
часть I Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2010 N 55
35.1 <**>
с года выпуска прошло не более 10 лет?
35.2 <**>
назначение и конструкция соответствует техническим требованиям к перевозкам пассажиров?
35.3 <**>
допущен к участию в дорожном движении?
35.4 <**>
оснащен тахографом?
35.5 <**>
оснащен аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS?
36 <**>
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя программа маршрута?
подпункт "з" пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами
37 <**>
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя список детей?
подпункт "д" пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами
38 <**>
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя список сопровождающих лиц?
подпункт "д" пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами
39 <**>
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы на медицинского работника?
подпункт "б" пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами
40 <**>
Подается ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомление в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГИБДД)?
пункт 10 Правил организованной перевозки группы детей автобусами
41 <**>
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя список набора пищевых продуктов?
подпункт "г" пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами
42 <**>
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документ, содержащий порядок посадки детей в автобус?
подпункт "ж" пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами
43 <**>
Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требования по сопровождению перевозок:
пункты 12, 14 Правил организованной перевозки группы детей автобусами
43.1 <**>
медицинским работником?
43.2 <**>
сопровождающим?
44 <**>
Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем возрастные ограничения по формированию организованных групп детей?
пункт 9 Правил организованной перевозки группы детей автобусами
45 <**>
Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем дополнительные требования к водителям, допущенным к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей:
пункт 8 Правил организованной перевозки группы детей автобусами
45.1 <**>
имеют непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей?
45.2 <**>
не совершали административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года?
45.3 <**>
проходят предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей?
45.4 <**>
проходят предрейсовый медицинский осмотр?
46 <***>
Обеспечены ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя на ТС условия доступности для пассажиров из числа инвалидов?
статья 21.1 Федерального закона N 259-ФЗ;
подпункт "г" пункта 3, подпункт "г" пункта 6 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минтранса России от 01.12.2015 N 347 <31> (далее - Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов);
статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" <32> (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ)
47 <***>
Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требования по информационному обеспечению пассажиров из числа инвалидов?
часть 6 статьи 21.1 Федерального закона N 259-ФЗ;
статья 15 Федерального закона N 181-ФЗ;
подпункты "в", "е" пункта 3, пункт 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов
48 <***>
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя паспорт доступности ТС для пассажиров из числа инвалидов?
пункты 8, 9, 15 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов
49.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя допуск к международным автомобильным перевозкам?
часть 7 статьи 2 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" <33>;
пункт 6 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2001 N 730 <34> (далее - Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок)
50.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя карточки допуска ТС к международным перевозкам?
пункт 6 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок
51.
Назначено ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя лицо, ответственное за организацию международных перевозок?
подпункт 3 пункта 3, пункт 14 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок
--------------------------------
<1> Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований в области автомобильного транспорта, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе международными договорами Российской Федерации при перевозке пассажиров.
Предмет плановой проверки ограничивается перечнем контрольных вопросов, включенных в настоящий проверочный лист.
<2> Указывается: "да", "нет" либо "требование не применяется".
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 2017, N 31 (часть 1), ст. 4753.
<4> Приказ Минтранса России от 15 января 2014 г. N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" (зарегистрирован Минюстом России 5 июня 2014 г., регистрационный N 32585), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 10 марта 2016 г. N 53 (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2016 г., регистрационный N 42349), от 5 сентября 2016 г. N 262 (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44750).
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720; 2017, N 31 (часть 1), ст. 4746.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть 1), ст. 6249; 2017, N 18, ст. 2673.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823; 2010, N 16, ст. 1928, N 44, ст. 5692; 2012, N 1, ст. 171, N 37, ст. 5002; 2013, N 5, ст. 386, N 8, ст. 826, N 26, ст. 3338, N 31, ст. 4214, N 33, ст. 4391; 2014, N 51, ст. 7466; 2016, N 14, ст. 2001; 2017, N 11, ст. 1577.
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3881; 2014, N 23, ст. 2930.
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5555; 2016, N 27 (часть 1), ст. 4191.
<10> Приказ Минтранса России от 18 сентября 2008 г. N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" (зарегистрирован Минюстом России 8 октября 2008 г., регистрационный N 12414), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 18 января 2017 г. N 17 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2017 г., регистрационный N 45612).
<11> Приказ МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2008 г., регистрационный N 13051).
<12> Приказ Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2015 г., регистрационный N 36866).
<13> Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный N 4734).
<14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2017, N 31 (часть 1), ст. 4765.
<15> Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111), с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 15 мая 2013 г. N 296н (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2013 г., регистрационный N 28970), от 5 декабря 2014 г. N 801н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2015 г., регистрационный N 35848).
<16> Приказ Минтранса России от 11 марта 2016 г. N 59 "Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (зарегистрирован Минюстом России 1 августа 2016 г., регистрационный N 43042).
<17> Приказ Минтранса России от 28 сентября 2015 г. N 287 "Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 9 декабря 2015 г., регистрационный N 40032), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 2 марта 2017 г. N 76 (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2017 г., регистрационный N 46324).
<18> Приказ Минтранса России, Минтруда России от 11 марта 1994 г. N 13/11 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта" (зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 1994 г., регистрационный N 548), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России и Минтруда России от 27 октября 1995 г. N 89/50 (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 1996 г., регистрационный N 1084), от 11 мая 2000 г. N 49/126 (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2000 г., регистрационный N 2240), от 8 июня 2015 г. N 183/365н (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2015 г., регистрационный N 37958).
<19> Приказ Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2004 г., регистрационный N 6094), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 24 декабря 2013 г. N 484 (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2014 г., регистрационный N 32636), от 13 октября 2015 г. N 299 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2015 г., регистрационный N 39356), от 5 июня 2017 г. N 212 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2017 г., регистрационный N 47064).
<20> Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.12.2016.
<21> Приказ Минтранса России от 18 октября 2005 г. N 127 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса" (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2005 г., регистрационный N 7200), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России 17 июня 2015 г. N 192 (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2015 г., регистрационный N 38120).
<22> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2681; 1997, N 49, ст. 5601; 1998, N 32, ст. 3910; 2000, N 6, ст. 776; 2005, N 7, ст. 560; 2008, N 48, ст. 5609; 2009, N 8, ст. 971; 2012, N 37, ст. 5002.
<23> Приказ Минтранса России от 2 апреля 1996 г. N 22 "О Форме учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств" (Сборник нормативно-правовых материалов по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте, Челябинск, 1996).
<24> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721; 2017, N 1 (часть 1), ст. 12.
<25> Приказ Минтранса России от 6 апреля 2017 г. N 141 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2017 г., регистрационный N 47160).
<26> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1102; 2011, N 37, ст. 5268; 2013, N 20, ст. 2504, N 48, ст. 6276; 2014, N 24, ст. 3101; 2015, N 19, ст. 2822.
<27> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (часть 2), ст. 7174; 2014, N 26 (часть 2), ст. 3576; 2015, N 27, ст. 4083; 2016, N 26 (часть 2), ст. 4072; 2017, N 2 (часть 2), ст. 386, N 28, ст. 4147.
<28> Приказ Минтранса России от 9 марта 2010 г. N 55 "Об утверждении Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2010 г., регистрационный N 16936).
<29> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29 (часть I), ст. 4346.
<30> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 25, ст. 3257; 2016, N 26 (часть 1), ст. 3891.
<31> Приказ Минтранса России от 1 декабря 2015 г. N 347 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи" (зарегистрирован Минюстом России 6 мая 2016 г., регистрационный N 42032).
<32> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2017, N 23, ст. 3227.
<33> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2015, N 51 (часть 1), ст. 7249.
<34> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4109; 2002, N 41, ст. 3983; 2006, N 52 (часть 3), ст. 5587; 2007, N 17, ст. 2048; 2009, N 48, ст. 5830; 2012, N 22, ст. 2877.
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 13.09.2017 N ВБ-883фс
(Форма)
N п/п
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Нормативный правовой акт, содержащий обязательные требования (реквизиты, его структурная единица)
Ответы на вопросы <2>
1.
Имеется ли у выезжающего на линию водителя проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ТС)?
части 1, 4 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" <3> (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ);
пункт 2.2 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" <4> (далее - приказ Министерства транспорта Российской Федерации N 7);
часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 32 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" <5>
2.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя уведомление о начале осуществления деятельности по перевозкам грузов?
часть 1, пункт 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <6>;
раздел VI приложения N 1, приложение N 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" <7>
3.
Не истекли ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя установленные по видам перевозок сроки действия диагностических карт технического осмотра ТС?
часть 6 статьи 5, статья 15 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <8>;
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
подпункт 2 пункта 6 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
4.
Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в отношении путевых листов при осуществлении перевозок в границах России:
статья 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" <9> (далее - Федеральный закон N 259-ФЗ);
Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 N 152 <10>;
пункт 29 приложения N 1, пункты 2.2, 2.5 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
4.1.
порядок заполнения?
4.2.
порядок учета?
4.3.
сроки хранения?
5.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя свидетельства о регистрации ТС?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 40 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 <11>;
пункт 2.2 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
6.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие наличие стоянки для хранения ТС:
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 2.6 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
6.1.
документ о владении стоянкой на праве собственности или ином законном основании?
6.2.
договор со сторонней организацией об оказании соответствующих услуг?
7.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие право проведения предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей:
часть 1 статьи 20, часть 7 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 11 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункт 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 835н <12> (далее - Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров)
7.1.
лицензия на осуществление медицинской деятельности?
7.2.
договор со сторонней организацией об оказании соответствующих услуг?
8.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя помещение для осуществления предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра водителей?
часть 1 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 3.6.21 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 N 28 <13>
9.
Проводятся ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей?
часть 1 статьи 20, части 1, 3 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 4 части 2 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <14> (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ);
пункт 11 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
10.
Проводятся ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем:
часть 1 статьи 20, части 1, 3 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 2, 3 части 2 статьи 46 Федерального закона N 323-ФЗ;
пункт 11, 12 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункты 7, 16, 17, 27 приложения 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" <15> (далее - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 302н);
пункт 6 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11.03.2016 N 59 <16> (далее - Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта)
10.1.
предварительные медицинские осмотры водителей?
10.2.
периодические медицинские осмотры водителей?
11.
Ведется ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документальный учет:
пункт 14 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункты 8, 12, 19, 44 приложения N 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации N 302н;
пункты 14, 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров
11.1.
результатов обязательных медицинских осмотров водителей (кандидатов в водители)?
11.2.
медицинских противопоказаний к управлению ТС?
11.3.
медицинских показаний к управлению ТС?
11.4.
медицинских ограничений к управлению ТС?
12.
Назначен ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя ответственный за безопасность дорожного движения (далее - БДД)?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 5 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункт 16 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.09.2015 N 287 <17> (далее - Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом)
13.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя свидетельства об аттестации:
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 2 Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утвержденного приказом Минтранса России и Минтруда России от 11.03.1994 N 13/11 <18>;
подпункт 2 пункта 8 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
13.1.
руководителей?
13.2.
специалистов по БДД?
14.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 6 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
15.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие проведение анализа причин ДТП?
часть 1 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 6 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
16.
Соблюдается ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем порядок инструктажа водителей?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 17 - 23 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
17.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие соответствие требованиям по профессиональной компетентности и пригодности лиц, осуществляющих функции работников, в отношении которых такие требования являются обязательными?
части 1, 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 4.3, 4.4, 6.3, 6.4, 13.3, 14.3, 16.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
пункты 7, 8 приказа Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункт 1.2 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
18.
Соблюдается ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя порядок стажировки водителей?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 1.3 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункты 13, 15 - 19 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
19.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие проведение мероприятий по совершенствованию водителями навыков первой помощи пострадавшим в ДТП?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 1.6 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
20.
Утверждены ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя графики работы водителей?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 4, 5, 27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 N 15 <19> (далее - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей)
21.
Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем режимы труда и отдыха водителей?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 5, 7, 10, 11 16, 17, 19, 23 - 26, 28 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей;
пункт 15 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
статьи 6, 7, 8 Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) (Женева, 1 июля 1970 г.) <20> (в случае осуществления международных перевозок);
главы II, III Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденного приказом Минтранса России от 18.10.2005 N 127 <21>
22.
Осуществляется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя сверка ДТП с территориальными органами внутренних дел?
статья 9 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункты 15, 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.1995 N 647 <22>;
приложение к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 02.04.1996 N 22 "О Форме учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств" <23>
23.
Организованы ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя места для курения?
пункт 9 части 1, части 3, 5 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" <24>
24.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие заключение договоров на перевозку грузов за плату:
часть 1 статьи 8, части 1 - 4 статьи 18 Федерального закона N 259-ФЗ;
пункты 6, 9, 13 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 <25> (далее - Правила перевозок грузов)
24.1.
транспортные накладные?
24.2.
договоры фрахтования?
24.3.
заказы-наряды?
25.
Проводится ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предрейсовый осмотр технического состояния ТС?
пункты 3 - 10 Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 06.04.2017 N 141 <26> (далее - Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств)
26.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя журнал регистрации результатов предрейсовых осмотров технического состояния ТС?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 28 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;
пункт 11 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств
27.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие соблюдение установленных сроков проведения технического обслуживания ТС?
статья 18, часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
абзац первый пункта 27 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
28.
Уведомляются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем организации, осуществляющие эксплуатацию зимников, по которым предполагается осуществить перевозку по маршрутам, проходящим по зимникам?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 73 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
29.
Уведомляются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем организации, осуществляющие эксплуатацию водных переправ, по которым предполагается осуществить перевозку по маршрутам, проходящим по переправам?
часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;
пункт 73 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
30.
Установлена ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя на ТС, выпускаемых на линию для осуществления перевозок опасных грузов, аппаратура глобальной навигационной спутниковой системы (далее - ГЛОНАСС)?
раздел II Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2010 N 55 <27>
31.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя уведомление о включении ТС, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и ТС и о присвоенной категории?
пункт 3 части 6 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ;
пункт 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" <28>
32.
Оформляются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам ТС, осуществляющих перевозки грузов повышенной опасности?
часть 1 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ;
приложение N 1 к Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 <29>
33.
Оформляются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя специальные разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов?
статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" <30> (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ);
Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов <31> (далее - Европейское соглашение)
34.
Имеются ли у водителей проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих перевозки опасных грузов, свидетельства о прохождении соответствующей подготовки?
подпункт "b" пункта 8.1.2.2, пункты 8.2.2.8.1, 8.2.2.8.2 приложения B к Европейскому соглашению;
пункт 3 Правил перевозок грузов;
пункты 60.1 - 60.3 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
35.
Оформлены ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя допуски на ТС, используемые для осуществления перевозок опасных грузов?
подпункт "a" пункта 8.1.2.2 приложения B к Европейскому соглашению;
пункт 3 Правил перевозок грузов;
пункт 60.3 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
36.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя письменные инструкции водителям по осуществлению перевозок опасных грузов?
подпункт "b" пункта 8.1.2.1, пункт 8.1.2.3 приложения B к Европейскому соглашению;
пункт 3 Правил перевозок грузов
37.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя план обеспечения безопасности перевозок грузов повышенной опасности?
пункт 1.10.3.2 приложения A к Европейскому соглашению;
пункт 3 Правил перевозок грузов
38.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя предписанные Европейским соглашением о международной перевозке опасных грузов (далее - ДОПОГ) разрешения на перевозки отдельных видов опасных грузов?
подпункт "c" пункта 8.1.2.2 приложения B к Европейскому соглашению;
пункт 3 Правил перевозок грузов;
пункт 60.3 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7
39.
Оснащено ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя ТС, выпускаемое на линию для перевозок опасных грузов, дополнительным оборудованием, предусмотренным ДОПОГ?
пункты 1.8.3.1, 1.8.3.7, 1.8.3.16 приложения B к Европейскому соглашению;
пункт 3 Правил перевозок грузов
40.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя консультант по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом?
пункты 8.1.2.2, 8.2.2.8.1, 8.2.2.8.2 приложения B к Европейскому соглашению;
пункт 3 Правил перевозок грузов
41.
Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя допуск к международным автомобильным перевозкам?
часть 7 статьи 2 Федерального закона N 127-ФЗ;
пункт 6 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2001 N 730 <32> (далее - Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок)
42.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя карточки допуска ТС к международным перевозкам?
пункт 6 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок
43.
Назначено ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицо, ответственное за организацию международных перевозок?
подпункт 3 пункта 3, пункт 14 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок
44.
Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя свидетельства на ТС, используемые для осуществления перевозок скоропортящихся пищевых продуктов?
пункт 4 Правил перевозок грузов;
пункт 4 Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС/АТР) (Заключено в г. Женеве 1 сентября 1970 г.) <33>
45.
Оформляются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя специальные разрешения на перевозки грузов в случаях, когда в соответствии с перевозочными документами полная масса ТС превышает установленные предельные значения?
часть 2 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ;
приложение N 1 к Правилам перевозок грузов
--------------------------------
<1> Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований в области автомобильного транспорта, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе международными договорами Российской Федерации при перевозке грузов.
Предмет плановой проверки ограничивается перечнем контрольных вопросов, включенных в настоящий проверочный лист.
<2> Указывается: "да", "нет" либо "требование не применяется".
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 2017, N 31 (часть 1), ст. 4753.
<4> Приказ Минтранса России от 15 января 2014 г. N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" (зарегистрирован Минюстом России 5 июня 2014 г., регистрационный N 32585), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 10 марта 2016 г. N 53 (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2016 г., регистрационный N 42349), от 5 сентября 2016 г. N 262 (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44750).
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720; 2017, N 31 (часть 1), ст. 4746.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть 1), ст. 6249; 2017, N 18, ст. 2673.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823; 2010, N 16, ст. 1928, N 44, ст. 5692; 2012, N 1, ст. 171, N 37, ст. 5002; 2013, N 5, ст. 386, N 8, ст. 826, N 26, ст. 3338, N 31, ст. 4214, N 33, ст. 4391; 2014, N 51, ст. 7466; 2016, N 14, ст. 2001; 2017, N 11, ст. 1577.
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3881; 2014, N 23, ст. 2930.
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5555; 2016, N 27 (часть 1), ст. 4191.
<10> Приказ Минтранса России от 18 сентября 2008 г. N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" (зарегистрирован Минюстом России 8 октября 2008 г., регистрационный N 12414), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 18 января 2017 г. N 17 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2017 г., регистрационный N 45612).
<11> Приказ МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2008 г., регистрационный N 13051).
<12> Приказ Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2015 г., регистрационный N 36866).
<13> Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный N 4734).
<14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2017, N 31 (часть 1), ст. 4765.
<15> Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111), с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 15 мая 2013 г. N 296н (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2013 г., регистрационный N 28970), от 5 декабря 2014 г. N 801н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2015 г., регистрационный N 35848).
<16> Приказ Минтранса России от 11 марта 2016 г. N 59 "Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (зарегистрирован Минюстом России 1 августа 2016 г., регистрационный N 43042).
<17> Приказ Минтранса России от 28 сентября 2015 г. N 287 "Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 9 декабря 2015 г., регистрационный N 40032), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 2 марта 2017 г. N 76 (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2017 г., регистрационный N 46324).
<18> Приказ Минтранса России, Минтруда России от 11 марта 1994 г. N 13/11 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта" (зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 1994 г., регистрационный N 548), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России и Минтруда России от 27 октября 1995 г. N 89/50 (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 1996 г., регистрационный N 1084), от 11 мая 2000 г. N 49/126 (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2000 г., регистрационный N 2240), от 8 июня 2015 г. N 183/365н (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2015 г., регистрационный N 37958).
<19> Приказ Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2004 г., регистрационный N 6094), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 24 декабря 2013 г. N 484 (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2014 г., регистрационный N 32636), от 13 октября 2015 г. N 299 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2015 г., регистрационный N 39356), от 5 июня 2017 г. N 212 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2017 г., регистрационный N 47064).
<20> Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.12.2016.
<21> Приказ Минтранса России от 18 октября 2005 г. N 127 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса" (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2005 г., регистрационный N 7200), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России 17 июня 2015 г. N 192 (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2015 г., регистрационный N 38120).
<22> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2681; 1997, N 49, ст. 5601; 1998, N 32, ст. 3910; 2000, N 6, ст. 776; 2005, N 7, ст. 560; 2008, N 48, ст. 5609; 2009, N 8, ст. 971; 2012, N 37, ст. 5002.
<23> Приказ Минтранса России от 2 апреля 1996 г. N 22 "О Форме учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств" (Сборник нормативно-правовых материалов по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте, Челябинск, 1996).
<24> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721; 2017, N 1 (часть 1), ст. 12.
<25> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 17, ст. 2407.
<26> Приказ Минтранса России от 6 апреля 2017 г. N 141 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2017 г., регистрационный N 47160).
<27> Приказ Минтранса России от 9 марта 2010 г. N 55 "Об утверждении Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2010 г., регистрационный N 16936).
<28> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2016, N 28, ст. 4558.
<29> Приказ Минтранса России от 4 июля 2011 г. N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2011 г., регистрационный NN 21782), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 9 июля 2012 г. N 218 (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2012 г., регистрационный N 25105), от 18 июня 2013 г. N 215 (зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2013 г., регистрационный N 29183), от 25 февраля 2015 г. N 31 (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2015 г., регистрационный N 37229), от 21 марта 2016 г. N 70 (зарегистрирован Минюстом России 10 мая 2016 г., регистрационный N 42061), от 2 августа 2017 г. N 290 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2017 г., регистрационный N 47725).
<30> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2015, N 51 (часть 1), ст. 7249.
<31> Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ/ADR) (заключено в г. Женеве 30.09.1957) (Россия присоединилась к настоящему Соглашению постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 76, Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации 1994, N 7, ст. 508).
<32> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4109; 2002, N 41, ст. 3983; 2006, N 52 (часть 3), ст. 5587; 2007, N 17, ст. 2048; 2009, N 48, ст. 5830; 2012, N 22, ст. 2877.
<33> Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС/АТР) (Заключено в г. Женеве 1 сентября 1970 г.) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru).