Приказ Ростехнадзора от 17.12.2013 N 613

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 17 декабря 2013 г. N 613

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ

ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИАГНОСТИРОВАНИЯ ВНУТРИДОМОВОГО

И ВНУТРИКВАРТИРНОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ"

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 21, ст. 2648) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после даты его официального опубликования.

Врио руководителя

А.В.ФЕРАПОНТОВ

Утверждены

приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от "__" ________ 20__ г. N ___

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИАГНОСТИРОВАНИЯ ВНУТРИДОМОВОГО

И ВНУТРИКВАРТИРНОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ

I. Общие положения

1. Правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1667; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 52, ст. 5595; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5498; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 29, ст. 3420; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2011, N 30, ст. 4590, ст. 4596; N 45, ст. 6333; 2012, N 50, ст. 6964; N 53, ст. 7616, ст. 7648; 2013, N 14, ст. 1643), пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 21, ст. 2648) (далее - Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению).

2. Настоящие Правила устанавливают порядок технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также требования к организациям, осуществляющим работы по техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (сетей газопотребления жилых зданий).

Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"сеть газопотребления жилых зданий" - единый комплекс, включающий в себя наружные (вводные газопроводы и газопроводы-вводы) и внутренние газопроводы, сооружения и технические устройства, в том числе бытовое газоиспользующее оборудование, внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме и в домовладениях, внутриквартирное газовое оборудование, размещенное в границах одного жилого здания;

"газопровод-ввод" - газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства перед вводным газопроводом или футляром при вводе в здание в подземном исполнении;

"вводной газопровод" - участок газопровода от установленного снаружи отключающего устройства на вводе в здание, при его установке снаружи, до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания.

3. Положения настоящих Правил распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющие техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, а также физических лиц (граждан), в том числе собственников (нанимателей) жилого дома либо помещения, приобретающих газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

4. Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования проводится в целях:

определения фактического технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей;

поиска и определения неисправностей указанного оборудования;

определения возможности дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

5. Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении газового оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В случае отсутствия сведений о сроках эксплуатации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования решение о проведении работ по техническому диагностированию данного оборудования принимается специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, по результатам оценки технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

6. Проведение работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется специализированной организацией с привлечением, при необходимости, других организаций, имеющих в своем составе квалифицированный персонал и лабораторию неразрушающего контроля, аттестованных в установленном порядке, в соответствии с программой работ согласно договорам на выполнение указанных работ.

7. Заказчиком по договору о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений;

б) в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;

в) в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенных в многоквартирном доме помещений, в которых размещено такое оборудование.

8. Заказчик обязан обеспечить доступ представителей специализированной организации к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому диагностированию данного оборудования.

9. Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должно проводиться по окончании нормативных сроков эксплуатации оборудования, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации оборудования, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, с периодичностью один раз в пять лет, если иное не установлено изготовителем газового оборудования либо проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

При замене оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, предусмотренных пунктом 10 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, техническое диагностирование замененного оборудования не проводится.

10. Поиск и определение неисправностей внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется с применением методов неразрушающего контроля.

11. По результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования оформляется заключение с указанием рекомендаций по обеспечению безопасной эксплуатации данного оборудования.

Использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с неустраненными неисправностями, выявленными в ходе технического диагностирования, не допускается.

II. Требования к порядку технического диагностирования

внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

12. Объектами технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

наружные газопроводы (подземные и надземные) - вводные газопроводы и газопроводы-вводы;

внутренние газопроводы;

резервуарные установки сжиженного газа;

групповые и индивидуальные баллонные установки сжиженного газа;

технические устройства - запорная, регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности, приборы учета газа;

газоиспользующее оборудование.

Газопроводы-вводы и вводные газопроводы, входящие в состав внутридомового газового оборудования, использующего природный газ в многоквартирном доме и в домовладениях, в том числе отключающее устройство, расположенное на границе сети газораспределения и газопотребления, подлежат диагностированию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации распределительных газопроводов природного газа, утвержденных в установленном порядке.

Газопроводы-вводы и вводные газопроводы, в том числе отключающее устройство, расположенное на границе сети газораспределения и газопотребления, а также резервуарные и групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, входящие в состав внутридомового газового оборудования, использующего сжиженный углеводородный газ в многоквартирном доме, подлежат диагностированию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации объектов сжиженных углеводородных газов и сосудов, работающих под избыточным давлением, утвержденных в установленном порядке.

Газопроводы-вводы и вводные газопроводы, а также резервуарные и групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, и индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, входящие в состав внутридомового газового оборудования, использующего сжиженный углеводородный газ и находящегося в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, подлежат диагностированию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации объектов сжиженных углеводородных газов и сосудов, работающих под избыточным давлением, утвержденных в установленном порядке.

13. При проведении технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должна осуществляться проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов на предмет наличия (отсутствия) тяги.

14. Комплекс работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должен включать:

анализ технической документации;

определение условий эксплуатации и параметров технического состояния, поиск и определение неисправностей;

анализ результатов технического диагностирования и определение возможности дальнейшего использования;

выработку рекомендаций по устранению неисправностей (дефектов и повреждений), улучшению условий эксплуатации;

оформление результатов.

15. Целью анализа технической документации является сбор, обобщение и изучение данных, которые характеризуют динамику изменения параметров технического состояния оборудования.

16. Анализ технической документации выполняется в объеме проектной, исполнительной и эксплуатационной документации и предусматривает получение следующей информации:

дата ввода в эксплуатацию;

технические характеристики;

сведения о материалах, газоиспользующем оборудовании и технических устройствах на газопроводах;

сведения о наличии смежных коммуникаций, условиях прокладки;

сведения о режимах работы и условиях эксплуатации;

сведения о ранее проведенных технических обслуживаниях, диагностировании и ремонтных работах;

сведения о повреждениях, неисправностях и причинах их возникновения.

В случае отсутствия или неполной комплектности технической документации техническое диагностирование осуществляется с последующим занесением заказчиком характеристик оборудования в эксплуатационный паспорт по результатам технического диагностирования.

Результаты анализа технической документации должны быть отражены в акте.

17. При определении условий эксплуатации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должно быть выявлено:

соответствие либо несоответствие условий эксплуатации оборудования проектной и действующей нормативной документации;

условия расположения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

наличие смежных коммуникаций;

наличие агрессивных сред;

наличие переходов через строительные конструкции;

наличие тяги в дымовых и вентиляционных каналах.

Результаты анализа условий эксплуатации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должны быть отражены в акте.

18. Перечень параметров технического состояния, методы контроля и выявляемые при техническом диагностировании неисправности на конкретные объекты внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования приведены в приложении N 2 к настоящим Правилам.

III. Требования к анализу результатов технического

диагностирования и определение возможности дальнейшего

использования внутридомового и внутриквартирного

газового оборудования

19. При анализе результатов технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования необходимо учитывать:

наличие неисправностей и их влияние на техническое состояние оборудования;

изменение параметров технического состояния оборудования в сравнении с параметрами технического состояния при приемке в эксплуатацию или по результатам предыдущего технического диагностирования;

влияние условий эксплуатации на возникновение неисправностей газового оборудования.

20. Дальнейшая эксплуатация внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования допускается при условии устранения выявленных в ходе технического диагностирования неисправностей и причин их возникновения.

21. В рекомендациях по обеспечению безопасной эксплуатации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования указываются обоснованные меры по снижению возможности возникновения аварий, носящие технический и (или) организационный характер, включающие в себя:

мероприятия по обеспечению надежной и безопасной эксплуатации;

мероприятия по ремонту газопроводов и газового оборудования;

периодичность проведения технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

22. Выполнение рекомендаций по обеспечению безопасной эксплуатации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, выданных специализированной организацией по результатам технического диагностирования, должно быть обеспечено в течение дальнейшей эксплуатации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

IV. Требования к оформлению результатов технического

диагностирования внутридомового и внутриквартирного

газового оборудования

23. В результате выполнения всего комплекса работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования составляется заключение, которое утверждается руководителем специализированной организации, проводившей работы по техническому диагностированию.

В состав заключения должны быть включены следующие разделы:

выводы о допустимости дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

рекомендации по обеспечению безопасной эксплуатации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

приложения.

24. В приложениях к заключению по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должны быть представлены следующие документы:

программа проведения технического диагностирования;

протоколы (акты) определения параметров технического состояния оборудования по результатам проведенного технического диагностирования;

дефектная ведомость по результатам технического диагностирования оборудования;

перечень используемой нормативной документации.

25. Рекомендуемые формы заключения и протоколов приведены в приложениях N N 3, 4, 5 и 6 к настоящим Правилам.

Приложение N 1

к Правилам проведения технического

диагностирования внутридомового

и внутриквартирного газового

оборудования, утвержденным приказом

Федеральной службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от "__" ________ 2013 г. N ___

ПЕРЕЧЕНЬ

ПАРАМЕТРОВ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ, МЕТОДЫ

КОНТРОЛЯ И ВЫЯВЛЯЕМЫЕ ПРИ ТЕХНИЧЕСКОМ ДИАГНОСТИРОВАНИИ

НЕИСПРАВНОСТИ НА КОНКРЕТНЫЕ ОБЪЕКТЫ ВНУТРИДОМОВОГО

И (ИЛИ) ВНУТРИКВАРТИРНОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ

Приложение N 2

к Правилам проведения технического

диагностирования внутридомового

и внутриквартирного газового

оборудования, утвержденным приказом

Федеральной службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от "__" ________ 2013 г. N ___

(рекомендуемый образец)

                                             Утверждаю:
                                             технический руководитель
                                             специализированной организации

                                             _________________
                                             _________________ ____ г.

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
               по результатам технического диагностирования
             внутридомового и (или) внутриквартирного газового
                  оборудования, установленного по адресу:

        ___________________________________________________________

        Заказчик (собственник, пользователь): _____________________

                          N ____________ 20__ г.

                                Содержание:

                                Приложение:

1. Вводная часть

1.1. Основание для проведения технического диагностирования

Техническое   диагностирование   проведено   во   исполнение  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по
обеспечению  безопасности  при  использовании и содержании внутридомового и
(или)  внутриквартирного  газового оборудования" согласно договору N ______
от  ____________  в  связи с достижением срока эксплуатации, установленного
изготовителем   газового   оборудования   или   в  проектной  документации,
утвержденной в отношении газопроводов.

1.2. Сведения об организации, проводившей техническое диагностирование

1.3. Состав группы специалистов:

1.3.1.   Состав   группы  специалистов  назначен  приказом  (распоряжением)
специализированной организации ___________ от _________ 201_ г. N ______.

2. Перечень объектов технического диагностирования:

Действие  настоящего  заключения  распространяется на внутридомовое и (или)
внутриквартирное   газовое   оборудование,   установленное    по    адресу:
___________________________________________________________________________

3. Данные о заказчике:

4. Цель технического диагностирования:

4.1. Определение фактического технического состояния внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования и его составных частей.
4.2.   Поиск   и   определение   неисправностей   внутридомового   и  (или)
внутриквартирного газового оборудования.
4.3.  Определение  возможности  дальнейшего  использования внутридомового и
(или) внутриквартирного газового оборудования.

5. Результаты технического диагностирования:

5.1.   Результаты  анализа  проектной,  исполнительной  и  эксплуатационной
документации    внутридомового    и    (или)   внутриквартирного   газового
оборудования:

5.1.1. Перечень рассмотренной технической документации:

5.1.2. Паспортные данные и технические характеристики объектов технического
диагностирования

5.1.3.   Эскиз   схемы  газопроводов  представлен  в  Приложении  N _____ к
Заключению.

5.2. Результаты оценки реальных условий эксплуатации внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования:

5.2.1. Внутренние и вводные газопроводы:

5.2.2.  Газоиспользующее  оборудование,  системы  контроля загазованности и
приборы учета газа:

5.2.3. Состояние строительных конструкций в местах прокладки газопроводов и
установки оборудования:

5.2.4.   Наличие   и   состояние   участков  переходов  газопроводов  через
строительные конструкции:

5.2.5. Состояние дымовых и вентиляционных каналов:

5.3.  Результаты  визуального  и  измерительного  контроля внутридомового и
(или) внутриквартирного газового оборудования:

5.4.   Результаты   обследования   участков  переходов  газопроводов  через
строительные конструкции:

5.5.    Результаты    обследования    арматуры   (запорная,   регулирующая,
предохранительная):

5.6.   Результаты  обследования  приборов  учета  газа  и  систем  контроля
загазованности:

5.7. Результаты обследования газоиспользующего оборудования:

5.7.1.  Наименование оборудования ________, марка ______, год выпуска ____,
срок эксплуатации _________.

5.7.2. Наименование оборудования _______, марка _______, год выпуска ____ ,
срок эксплуатации ________.

5.8.   Результаты   испытаний   на  герметичность  внутридомового  и  (или)
внутриквартирного газового оборудования:

5.8.1. Наличие загазованности помещений ______________.
5.8.2.  Наличие  утечек  на  внутренних  и  вводных  газопроводах и газовом
оборудовании _____________________.
5.8.3.   Участки   внутренних   газопроводов  от  отключающего  устройства,
расположенного   на   вводе   в   здание,   до   отключающего   устройства,
расположенного перед  газоиспользующим  оборудованием, опрессованы воздухом
давлением _____ Па в течение ______ минут.
За  период  испытаний  видимое  падение  давления  по образцовому манометру
________.
Заключение   о   результатах   испытаний  внутренних  газопроводов  методом
опрессовки воздухом __________.

6. Заключительная часть:

6.1.   В   результате   технического  диагностирования  выявлены  следующие
неисправности:

6.2.  Дальнейшее  использование  внутридомового  и  (или) внутриквартирного
газового   оборудования   допустимо   при   условии  устранения  выявленных
неисправностей   и   причин  их  возникновения  в  объеме,  соответствующем
дефектной ведомости.
6.3.  Рекомендации  по  обеспечению  безопасного  использования и улучшению
условий  эксплуатации  внутридомового  и  (или)  внутриквартирного газового
оборудования:
- устранить выявленные неисправности в полном объеме;
-  соблюдать  сроки  ежегодного  технического обслуживания внутридомового и
(или) внутриквартирного газового оборудования;
-  обеспечить  выполнение  требований,  установленных Правилами пользования
газом  в  части  обеспечения  безопасности  при  использовании и содержании
внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении
коммунальной   услуги   по   газоснабжению,   утвержденными  постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410.

Исполнители:

_______________________________   _____________   _________________________
          (Должность)               (Подпись)             (Ф.И.О.)

С результатами ознакомлен:

Заказчик (собственник, пользователь)

_______________________________   _____________   _________________________
            (дата)                  (Подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 3

к Правилам проведения технического

диагностирования внутридомового

и внутриквартирного газового

оборудования, утвержденным приказом

Федеральной службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от "__" ________ 2013 г. N ___

(рекомендуемый образец)

                                 Протокол

            ___________________________________________________
               (наименование метода неразрушающего контроля)

Дата проведения контроля: _________________________________________________
Адрес объекта: ____________________________________________________________
N квартиры (N подъезда): __________________________________________________
Наименование организации: _________________________________________________
Свидетельство об аттестации ЛНК: __________________________________________
Заказчик (собственник, пользователь): _____________________________________

Приборы, применяемые при проведении контроля:

Результаты контроля:

Исполнители:

_______________________________   _____________   _________________________
          (Должность)               (Подпись)             (Ф.И.О.)

Удостоверение от _____________ N ______.

Приложение N 4

к Правилам проведения технического

диагностирования внутридомового

и внутриквартирного газового

оборудования, утвержденным приказом

Федеральной службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от "__" ________ 2013 г. N ___

(рекомендуемый образец)

Согласовано:                              Утверждаю:
_________________________________         _________________________________
           (заказчик)                        (руководитель организации)
__________________                        __________________
__________________ ____ г.                __________________ ____ г.

                                 Программа
                 проведения технического диагностирования

        ___________________________________________________________
                          (наименование объекта)
        ___________________________________________________________
                              (адрес объекта)

Программу составил:

_______________________________   _____________   _________________________
          (Должность)               (Подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 5

к Правилам проведения технического

диагностирования внутридомового

и внутриквартирного газового

оборудования, утвержденным приказом

Федеральной службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от "__" ________ 2013 г. N ___

(рекомендуемый образец)

Согласовано:                              Утверждаю:
_________________________________         _________________________________
           (заказчик)                        (руководитель организации)
__________________                        __________________
__________________ ____ г.                __________________ ____ г.

                            Дефектная ведомость
               по результатам технического диагностирования

        __________________________________________________________
                          (наименование объекта)
        __________________________________________________________
                              (адрес объекта)

Исполнители:

_______________________________   _____________   _________________________
          (Должность)               (Подпись)             (Ф.И.О.)

Дата исполнения: ________________