Приказ Ростехнадзора от 02.08.2005 N 545
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 2 августа 2005 г. N 545
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ
ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
В целях реализации Федерального закона от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 декабря 2004 г., N 52 (часть 1), ст. 5277), Федерального закона от 23 декабря 2004 г. N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Бюджетный кодекс Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 декабря 2004 г., N 52 (часть 2), ст. 5278) и на основании пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 9 августа 2004 г., N 32, ст. 3348) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовать работу по постановке на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с прилагаемым Порядком.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ
Утвержден
Приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 2 августа 2005 г. N 545
ПОРЯДОК
ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ
ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
1. Порядок постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Порядок) разработан в целях реализации функций администратора платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата), возложенных на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральным законом от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" и Федеральным законом от 23 декабря 2004 г. N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Бюджетный кодекс Российской Федерации".
2. Постановке на учет подлежат юридические лица (в том числе иностранные юридические лица) и иностранные физические лица, являющиеся плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плательщики) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 7 сентября 1992 г., N 10, ст. 726; "Собрание законодательства Российской Федерации", 16 января 1995 г., N 3, ст. 190; "Собрание законодательства Российской Федерации", 25 июня 2001 г., N 26, ст. 2678; "Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации", N 3, 2004).
3. Постановка плательщика на учет осуществляется территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальные органы Ростехнадзора).
4. Плательщик подлежит постановке на учет в территориальных органах Ростехнадзора по местонахождению каждого стационарного объекта негативного воздействия и по месту государственной регистрации каждого передвижного объекта негативного воздействия.
В случае, если у плательщика имеется более одного объекта негативного воздействия, плательщик ставится на учет по каждому объекту отдельно.
5. Стационарным объектом негативного воздействия для целей настоящего Порядка признается объект негативного воздействия на окружающую среду, относящийся в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости), кроме воздушных, морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов (далее - стационарный объект).
Местом нахождения стационарного объекта для целей настоящего Порядка признается территория соответствующего субъекта Российской Федерации, в котором фактически находится стационарный объект.
6. Передвижным объектом для целей настоящего Порядка признается объект негативного воздействия на окружающую среду, не относящийся в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам, а также подлежащие государственной регистрации воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (далее - передвижной объект).
Местом регистрации передвижных объектов для целей настоящего Порядка признается место (порт) приписки или место государственной регистрации передвижного объекта, а при отсутствии таковых - место регистрации на территории Российской Федерации владельца передвижного объекта.
7. Основанием для постановки на учет является осуществление выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов производства и потребления, облагаемых платой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Постановка на учет осуществляется в течение 30 дней после получения территориальными органами Ростехнадзора информации об осуществлении выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещении отходов производства и потребления, облагаемых платой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Постановка на учет плательщиков осуществляется в следующей форме:
9.1. Присвоением плательщику регистрационного номера в порядке, определенном пунктом 10 настоящего Порядка.
9.2. Внесением данных о плательщике и объекте негативного воздействия в реестр плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду.
9.3. Формированием свидетельства о постановке на учет плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальном органе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Свидетельство) в порядке, определенном пунктами 11 - 16 настоящего Порядка.
10. При постановке на учет плательщика ему присваивается Регистрационный номер, имеющий следующий вид:
где:
АААА - 1 - 4 знаки кодового обозначения субъекта Российской Федерации в соответствии с общероссийским классификатором административно-территориальных образований (ОКАТО); при этом для объектов первого уровня классификации (республики, края, области, города федерального значения, автономные округа, входящие в состав Российской Федерации) указываются только 1 - 2 разряды, 3 - 4 разряды указываются равными 0; для автономных округов, входящие в состав края, области, автономного округа указываются 1 - 4 знаки кодового обозначения субъекта Российской Федерации;
ББББББ - порядковый номер плательщика по соответствующему субъекту Российской Федерации;
В - характеризует место постановки на учет (при постановке на учет по месту государственной регистрации передвижного объекта ставится 0, при постановке на учет по месту нахождения стационарного объекта - 1);
Г - характеризует вид объекта (при постановке на учет передвижного объекта указывается 0, стационарного объекта - 1);
ДДДДДД - порядковый номер объекта негативного воздействия по соответствующему субъекту Российской Федерации.
11. Свидетельство оформляется в электронном виде территориальным органом Ростехнадзора, в котором осуществляется постановка на учет плательщика отдельно на каждый объект негативного воздействия на окружающую среду.
В Свидетельстве указываются:
а) наименование территориального органа Ростехнадзора, оформившего Свидетельство;
б) полное наименование плательщика;
в) адрес фактического местонахождения стационарного объекта негативного воздействия (адрес регистрации передвижного объекта негативного воздействия);
г) коды видов экономической деятельности организации, иностранного физического лица (ОКВЭД);
д) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
е) код причины постановки на учет (КПП) по месту нахождения стационарного объекта (месту регистрации передвижного объекта);
ж) код административно-территориального образования (ОКАТО), на территории которого расположен стационарный объект негативного воздействия (на территории которого зарегистрирован передвижной объект негативного воздействия);
з) регистрационный номер плательщика;
и) дата постановки плательщика на учет.
12. В случае ликвидации (банкротства) плательщика - юридического лица объекты негативного воздействия подлежат учету в отдельном реестре без указания организации, эксплуатирующей данные объекты.
13. При реорганизации или изменении наименования плательщика - юридического лица осуществляется постановка на учет его правопреемника с присвоением нового порядкового номера плательщика (ББББББ) и с сохранением старого порядкового номера объекта (ДДДДДД).
14. По запросу плательщика формируется и оформляется Свидетельство на бумажном носителе по форме в соответствии с Приложением 1 к настоящему Порядку на бланках Службы "Свидетельство" по форме в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку.
Бланк "Свидетельство" является бланком строгой отчетности, подлежит учету в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета, имеет серию и номер:
где:
АААА - кодовое обозначение субъекта Российской Федерации, указываемое в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
ЕЕЕЕЕЕ - порядковый номер бланка.
15. Территориальный орган Ростехнадзора выдает Свидетельство на бумажном носителе не позднее 30 дней с момента получения запроса плательщика.
16. Свидетельство на бумажном носителе подписывается Руководителем территориального органа Ростехнадзора или лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.
17. Свидетельство на бумажном носителе выдается представителю плательщика (уполномоченному представителю) при представлении паспорта (доверенности на получение Свидетельства) лично под расписку либо указанное Свидетельство по запросу плательщика направляется по почте заказным письмом.
18. Дата постановки на учет и дата выдачи указываются в Свидетельстве. Факт выдачи (отправки по почте) Свидетельства регистрируется в тот же день в Журнале выдачи свидетельств.
Приложение 1
к Порядку
постановки на учет
плательщиков платы
за негативное воздействие
на окружающую среду,
утвержденному Приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 2 августа 2005 г. N 545
Форма
--------------------------------
<*> Заполняется одна из граф для соответствующего объекта негативного воздействия.
Приложение 2
к Порядку
постановки на учет
плательщиков платы
за негативное воздействие
на окружающую среду,
утвержденному Приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 2 августа 2005 г. N 545
Форма