Приказ Ростехнадзора от 07.12.2015 N 505
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 7 декабря 2015 г. N 505
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СООБЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ О ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА
В СВЯЗИ С ПРОТОКОЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ, СЛУЖЕБНЫМИ
КОМАНДИРОВКАМИ И ДРУГИМИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ,
УЧАСТИЕ В КОТОРЫХ СВЯЗАНО С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ ДОЛЖНОСТНЫХ
ОБЯЗАННОСТЕЙ, СДАЧЕ И ОЦЕНКЕ ПОДАРКА, РЕАЛИЗАЦИИ (ВЫКУПА)
И ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ВЫРУЧЕННЫХ ОТ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
(в редакции приказа Ростехнадзора от 12.04.2016 N 147)
В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1729; 2015, N 29, ст. 4477), постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 279; 2015, N 42, ст. 5798) и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 г. N 1088 "Об утверждении Правил уведомления о получении подарка Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, Министром Российской Федерации, на которого возложена организация работы Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, руководителями федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка, подачи заявления о его выкупе, рассмотрения вопросов об использовании подарка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5797) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о сообщении государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.
2. Приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 июля 2014 г. N 315 "Об утверждении Положения о сообщении государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации" и от 19 сентября 2014 г. N 428 "О Комиссии по поступлению и выбытию подарка, полученного государственным гражданским служащим центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в связи с его должностным положением или исполнением должностных обязанностей" признать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.В. Козивкина.
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Утверждено
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 7 декабря 2015 г. N 505
ПОЛОЖЕНИЕ
О СООБЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ О ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА
В СВЯЗИ С ПРОТОКОЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ, СЛУЖЕБНЫМИ
КОМАНДИРОВКАМИ И ДРУГИМИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ,
УЧАСТИЕ В КОТОРЫХ СВЯЗАНО С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ ДОЛЖНОСТНЫХ
ОБЯЗАННОСТЕЙ, СДАЧЕ И ОЦЕНКЕ ПОДАРКА, РЕАЛИЗАЦИИ (ВЫКУПА)
И ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ВЫРУЧЕННЫХ ОТ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
(в редакции Приказа Ростехнадзора от 12.04.2016 N 147)
1. Настоящее Положение определяет порядок сообщения государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - служащие) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный служащими от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им должностных обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих должностных обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);
"получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей" - получение служащим лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом, а также в связи с исполнением должностных обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной деятельности указанного лица.
3. Служащие не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей.
4. Служащие обязаны в порядке, предусмотренном настоящим Положением, уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, Ростехнадзор или его территориальный орган, в котором указанные лица проходят государственную гражданскую службу.
5. Уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей (далее - уведомление) (приложение N 1 к настоящему Положению), представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в уполномоченное подразделение:
в центральном аппарате Ростехнадзора в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора;
в территориальных органах Ростехнадзора работнику кадрового подразделения, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - работник кадрового подразделения территориального органа).
К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).
В случае, если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.
При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и пятом настоящего пункта, по причине, не зависящей от служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.
6. Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых возвращается служащему, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр направляется в Постоянно действующую инвентаризационную комиссию по приему, передаче, списанию, инвентаризации движимого и недвижимого имущества и нематериальных активов в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (аналогичную по функциям комиссию территориального органа Ростехнадзора) (далее - Комиссия Ростехнадзора, Комиссия территориального органа Ростехнадзора), копия остается в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора (у работника кадрового подразделения территориального органа).
Уведомление о получении подарка руководителем Ростехнадзора, составленное по форме согласно приложению N 2 к Правилам уведомления о получении подарка Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, Министром Российской Федерации, на которого возложена организация работы Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, руководителями федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка, подачи заявления о его выкупе, рассмотрения вопросов об использовании подарка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 г. N 1088 (далее - Правила, утвержденные Правительством Российской Федерации), подается в Управление государственной службы и кадров Ростехнадзора и регистрируется в день его поступления.
Управлением государственной службы и кадров Ростехнадзора после регистрации уведомления руководителя Ростехнадзора организуется отправка первого экземпляра в Департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится организационно-техническое, финансовое и материальное обеспечение подготовки и проведения мероприятий с участием Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации (далее - Департамент Правительства Российской Федерации) для ознакомления с ним Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации. После ознакомления первый экземпляр уведомления возвращается руководителю Ростехнадзора.
7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого получившему его служащему неизвестна, сдается материально ответственному лицу в Управление делами Ростехнадзора по адресу: Москва, ул. Александра Лукьянова, д. 4, стр. 1 (материально ответственному лицу соответствующего территориального органа Ростехнадзора по адресу расположения руководителя территориального органа), которое принимает его на хранение по акту приема-передачи (приложение N 2 к настоящему Положению), подлежащему регистрации в соответствующем журнале (приложение N 3 к настоящему Положению), не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации (приложение N 4 к настоящему Положению).
8. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.
9. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится материально ответственным лицом Ростехнадзора при участии работника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора и члена Комиссии Ростехнадзора (материально ответственным лицом соответствующего территориального органа Ростехнадзора при участии работника кадрового подразделения территориального органа и члена Комиссии территориального органа Ростехнадзора) на основе сопоставимых рыночных цен с использованием общедоступной ценовой информации, действующей на дату принятия к учету подарка, или по цене, установленной в результате оценки с привлечением организации, осуществляющей оценочную деятельность, или независимых оценщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально.
В случае если стоимость подарка не превышает 3 тыс. рублей, подарок возвращается сдавшему его служащему по акту приема - передачи (приложение N 5 к настоящему Положению), который регистрируется в соответствующем журнале (приложение N 6 к настоящему Положению).
10. Финансовое управление Ростехнадзора (аналогичное по функциям структурное подразделение в территориальных органах Ростехнадзора) обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка в реестр федерального имущества.
Сведения о подарке, стоимость которого равна или превышает 500 тыс. рублей, направляются в реестр федерального имущества в 14-дневный срок со дня принятия к бухгалтерскому учету.
Сведения о подарке, стоимость которого меньше 500 тыс. рублей, направляются в реестр федерального имущества после окончания срока представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Служащие Ростехнадзора, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив через Управление государственной службы и кадров Ростехнадзора соответствующее заявление (приложение N 7 к настоящему Положению) на имя руководителя Ростехнадзора (обратившись с заявлением к представителю нанимателя в территориальном органе Ростехнадзора через работника кадрового подразделения территориального органа) не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.
Заявление о выкупе подарка оформляется в 2 экземплярах и регистрируется в журнале регистрации заявлений о выкупе подарка (приложение N 8 к настоящему Положению). Первый экземпляр заявления о выкупе подарка возвращается служащему после ознакомления с ним руководителя Ростехнадзора (руководителя территориального органа Ростехнадзора). Второй экземпляр заявления о выкупе подарка передается материально ответственному лицу Ростехнадзора (материально ответственному лицу соответствующего территориального органа Ростехнадзора).
Заявление руководителя Ростехнадзора о выкупе подарка, подготовленное по форме согласно приложению N 5 к Правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации, регистрируется в порядке, установленном настоящим пунктом. Первый экземпляр заявления о выкупе подарка возвращается руководителю Ростехнадзора после ознакомления с ним Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.
12. Управление делами Ростехнадзора (соответствующее структурное подразделение территориального органа) в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 11 настоящего Положения, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме служащего Ростехнадзора, подавшего заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.
13. В случае, если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, от служащих Ростехнадзора не поступило заявление, указанное в пункте 11 настоящего Положения, либо в случае отказа указанных лиц от выкупа такого подарка, подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации в соответствии с законодательством. Оформлением и организацией передачи подарков данной категории занимается Управление делами Ростехнадзора совместно с Финансовым управлением Ростехнадзора (аналогичные подразделения территориальных органов Ростехнадзора).
14. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 11 настоящего Положения, может использоваться Ростехнадзором (территориальным органом Ростехнадзора) с учетом заключения Комиссии Ростехнадзора (Комиссии территориального органа Ростехнадзора) о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора).
15. В случае нецелесообразности использования подарка руководителем Ростехнадзора (руководителем территориального органа Ростехнадзора) принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа) посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о сдаче подарка в музей, либо о его уничтожении.
16. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 12 и 15 настоящего Положения, осуществляется с привлечением организации, осуществляющей оценочную деятельность, или независимых оценщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
17. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о сообщении государственными
гражданскими служащими Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями, участие
в которых связано с исполнением ими
должностных обязанностей, сдаче и оценке
подарка, реализации (выкупа) и зачисления
средств, вырученных от его реализации,
утвержденному приказом Ростехнадзора
от "__" _______ 2015 г. N ___
Наименование подарка
Характеристика подарка, его описание
Количество предметов
Стоимость в рублях <1>
1.
2.
Итого:
--------------------------------
<1> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.
Приложение N 2
к Положению о сообщении государственными
гражданскими служащими Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями, участие
в которых связано с исполнением ими
должностных обязанностей, сдаче и оценке
подарка, реализации (выкупа) и зачисления
средств, вырученных от его реализации,
утвержденному приказом Ростехнадзора
от "__" _______ 2015 г. N ___
N п/п
Наименование подарка
Описание подарка (вид, марка, N изготовителя и др.)
Количество предметов
--------------------------------
<1> Материально ответственное лицо территориального органа Ростехнадзора.
Приложение N 3
к Положению о сообщении государственными
гражданскими служащими Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями, участие
в которых связано с исполнением ими
должностных обязанностей, сдаче и оценке
подарка, реализации (выкупа) и зачисления
средств, вырученных от его реализации,
утвержденному приказом Ростехнадзора
от "__" _______ 2015 г. N ___
Журнал
регистрации актов приема-передачи подарков, полученных
федеральными государственными гражданскими служащими
Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями
N акта п/п
Дата
Наименование и вид подарка
Ф.И.О., наименование подразделения, должность гражданского служащего, сдавшего подарок
N и дата акта приема-передачи подарка гражданскому служащему
Приложение N 4
к Положению о сообщении государственными
гражданскими служащими Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями, участие
в которых связано с исполнением ими
должностных обязанностей, сдаче и оценке
подарка, реализации (выкупа) и зачисления
средств, вырученных от его реализации,
утвержденному приказом Ростехнадзора
от "__" _______ 2015 г. N ___
Журнал
регистрации уведомлений о получении подарка(ов)
федеральными государственными гражданскими служащими
Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями
N п/п
N уведомления
Дата регистрации
Ф.И.О., наименование подразделения, должность гражданского служащего, сдавшего подарок
Дата передачи в Постоянно действующую инвентаризационную комиссию по приему, передаче, списанию, инвентаризации движимого и недвижимого имущества и нематериальных активов в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Приложение N 5
к Положению о сообщении государственными
гражданскими служащими Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями, участие
в которых связано с исполнением ими
должностных обязанностей, сдаче и оценке
подарка, реализации (выкупа) и зачисления
средств, вырученных от его реализации,
утвержденному приказом Ростехнадзора
от "__" _______ 2015 г. N ___
--------------------------------
<1> Материально ответственное лицо территориального органа Ростехнадзора.
Приложение N 6
к Положению о сообщении государственными
гражданскими служащими Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями, участие
в которых связано с исполнением ими
должностных обязанностей, сдаче и оценке
подарка, реализации (выкупа) и зачисления
средств, вырученных от его реализации,
утвержденному приказом Ростехнадзора
от "__" _______ 2015 г. N ___
Журнал
регистрации актов приема-передачи
подарка(ов) федеральному государственному гражданскому
служащему Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору, полученного(ых)
им в связи с протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными мероприятиями
N акта п/п
Дата
Наименование и вид подарка
Ф.И.О., наименование подразделения, должность гражданского служащего, получившего подарок
Приложение N 7
к Положению о сообщении государственными
гражданскими служащими Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями, участие
в которых связано с исполнением ими
должностных обязанностей, сдаче и оценке
подарка, реализации (выкупа) и зачисления
средств, вырученных от его реализации,
утвержденному приказом Ростехнадзора
от "__" _______ 2015 г. N ___
Наименование подарка
Количество предметов
1.
2.
Итого:
Приложение N 8
к Положению о сообщении государственными
гражданскими служащими Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями, участие
в которых связано с исполнением ими
должностных обязанностей, сдаче и оценке
подарка, реализации (выкупа) и зачисления
средств, вырученных от его реализации,
утвержденному приказом Ростехнадзора
от "__" _______ 2015 г. N ___
Журнал
регистрации заявлений государственных гражданских служащих
Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору о выкупе подарков
N п/п
N заявления
Дата регистрации
Ф.И.О., наименование подразделения, должность гражданского служащего, подавшего заявление
Дата передачи материально ответственному лицу Ростехнадзора 2 экземпляра заявления