Приказ Ростехнадзора от 23.09.2021 N 325

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 23 сентября 2021 г. N 325

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2020

Г. N 566 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА 2021 - 2023 ГОДЫ"

В целях приведения Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 - 2023 годы в соответствие с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:

Внести в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 декабря 2020 г. N 566 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 - 2023 годы" изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель

А.В.ТРЕМБИЦКИЙ

Приложение

к приказу Ростехнадзора

от _____________ N ______

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ РОСТЕХНАДЗОРА ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2020

Г. N 566 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА 2021 - 2023 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРИКАЗ):

1. В наименовании и пункте 1 Приказа слова "на 2021 - 2023 годы" заменить словами "на 2021 - 2024 годы".

2. В пункте 3 Приказа слова "до 31 декабря 2020 г." заменить словами "до 1 октября 2021 г.".

3. План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 - 2023 годы изложить в следующей редакции:

"Утвержден

приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 25 декабря 2020 г. N 566

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

НА 2021 - 2024 ГОДЫ

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ожидаемый результат

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение эффективного функционирования комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Ростехнадзора и его территориальных органов (далее - государственные служащие Ростехнадзора) и работников подведомственных Ростехнадзору организаций. Выработка механизмов предотвращения возникновения конфликта интересов (предпосылок возникновения конфликта интересов) у государственных служащих Ростехнадзора и предупреждения совершения коррупционных правонарушений.

Принятие мер по обеспечению соблюдения государственными служащими Ростехнадзора требований к служебному поведению и антикоррупционных стандартов

Территориальные органы Ростехнадзора

1.2.

Обеспечение эффективной реализации своих функций и полномочий:

отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений в центральном аппарате Ростехнадзора;

должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в кадровых подразделениях территориальных органов Ростехнадзора;

должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций коррупционных правонарушений, существенное (максимальное) сокращение, допускаемых нарушений.

Повышение уровня компетенции государственных служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций в области противодействия коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.3.

Организация рассмотрения обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора.

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Совершенствование процедуры контроля исполнения бывшими государственными служащими Ростехнадзора обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы

Территориальные органы Ростехнадзора

Организация рассмотрения уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Ростехнадзора, трудового или гражданско-правового договора

Постоянно

1.4.

Проведение мониторинга и анализа практики рассмотрения обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

01.12.2022

01.12.2023

01.06.2024

Обеспечение объективности при рассмотрении обращений.

Соблюдение гражданскими служащими Ростехнадзора (бывшими гражданскими служащими) ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Территориальные органы Ростехнадзора

Правовое управление

1.5.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Сокращение случаев нарушений государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций норм федерального законодательства, устанавливающего ограничения и запреты в их служебной деятельности.

Выявление проблемных вопросов соблюдения антикоррупционных стандартов, выработка мер и механизмов их устранения

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.6.

Проведение мониторинга и анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции (антикоррупционных стандартов)

Управление государственной службы и кадров

01.03.2022

31.01.2023

31.01.2024

30.11.2024

Сокращение случаев нарушений государственными гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

Выработка комплекса организационных, методических, инструктивных и иных мер по соблюдению антикоррупционных стандартов

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.7.

Проведение мониторинга и анализ осуществления гражданскими служащими Ростехнадзора иной оплачиваемой деятельности

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Сокращение случаев нарушений государственными гражданскими служащими Ростехнадзора запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

Выработка комплекса организационных, методических, инструктивных и иных мер по соблюдению антикоррупционных стандартов

Территориальные органы Ростехнадзора

1.8.

Проведение мониторинга исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Управление государственной службы и кадров

Постоянно,

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций установленного порядка сообщения о получении подарка

В соответствии с запросом - 01.06.2023

Территориальные органы Ростехнадзора

1.9.

Проведение мониторинга и анализа фактов склонения гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций к совершению коррупционных правонарушений

Управление государственной службы и кадров

01.03.2022

01.03.2023

01.03.2024

Выработка мер по предотвращению склонения гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций к совершению коррупционных правонарушений

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.10.

Обеспечение мер по защите гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, уведомивших о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционного правонарушения

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Обеспечение защиты гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, уведомивших о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционного правонарушения

В соответствии с запросом - 01.03.2024

Структурные подразделения центрального аппарата

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.11.

Проведение мониторинга и анализа практики, связанной с защитой гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции (обзор правоприменительной практики Минтруда России)

Управление государственной службы и кадров

01.06.2023

01.12.2023

Выработка системы мер защиты гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции

Структурные подразделения центрального аппарата

Территориальные органы Ростехнадзора

1.12.

Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Сокращение числа нарушений установленных антикоррупционных требований, запретов и ограничений (антикоррупционных стандартов)

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.13.

Проведение мониторинга и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности

Управление государственной службы и кадров

до 01.09.2022

до 01.09.2023

до 01.09.2024

Выявление неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.14.

Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к государственным служащим Ростехнадзора и работникам подведомственных Ростехнадзору организаций, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера

Управление государственной службы и кадров

до 31.10.2021

до 31.10.2022

до 31.10.2023

до 31.10.2024

Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.15.

Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в подведомственных Ростехнадзору организациях

Управление государственной службы и кадров

01.11.2022

01.11.2023

01.11.2024

Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к государственным служащим Ростехнадзора, к работникам подведомственных Ростехнадзору организаций.

Выработка механизмов предотвращения нарушения требований законодательства о противодействии коррупции и предупреждения совершения коррупционных правонарушений

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.16.

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы:

в установленном порядке ведение личных дел государственных служащих и работников;

контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов;

мониторинг и анализ анкетных данных гражданских служащих и работников, своевременная актуализация сведений;

обеспечение приема на государственную гражданскую службу (работу) граждан с минимальной коррупционной составляющей;

выявление гражданских служащих и работников, склонных к коррупционным правонарушениям

Управление государственной службы и кадров

01.04.2022

01.04.2023

01.04.2024

Своевременное выявление случаев конфликта интересов при поступлении граждан на государственную гражданскую службу.

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.

Формирование кадрового состава с высоким иммунитетом к коррупциогенным проявлениям

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.17.

Проведение на постоянной основе мероприятий по профессиональному развитию в области профилактики и противодействия коррупции (семинары, лекции, тренинги)

Управление государственной службы и кадров

01.12.2022

01.12.2023

01.12.2024

Повышение уровня компетенции государственных служащих Ростехнадзора в области противодействия коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов и применения антикоррупционных нормативных правовых актов

Территориальные органы Ростехнадзора

1.18.

Обеспечение (при необходимости, по соответствующему запросу ответственных исполнителей) участия Ростехнадзора в разработке (подготовке предложений) типовых дополнительных профессиональных программ в области противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров

В соответствии с запросом

Совершенствование системы профессионального развития в области противодействия коррупции

Территориальные органы Ростехнадзора

1.19.

Обеспечение (при необходимости, по соответствующему запросу ответственных исполнителей) участия Ростехнадзора в конкурсе на лучшую работу по теме, посвященной противодействию коррупции, среди обучающихся по образовательным программам общего образования

Управление государственной службы и кадров

В соответствии с запросом

Повышение уровня знаний антикоррупционного законодательства и антикоррупционных стандартов среди обучающихся по образовательным программам общего образования

Территориальные органы Ростехнадзора

1.20.

Организация ежегодного обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит осуществление функций по предоставлению государственных услуг

Территориальные органы Ростехнадзора

01.12.2022

01.12.2023

01.12.2024

Исключение коррупционных правонарушений при осуществлении функций по предоставлению государственных услуг

1.21.

Организация ежегодного обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Ростехнадзора, исполняющих должностные обязанности, в том числе в качестве членов постоянно действующих комиссий Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

01.12.2022

01.12.2023

01.12.2024

Исключение коррупционных правонарушений при исполнении гражданскими служащими Ростехнадзора должностных обязанностей в качестве членов постоянно действующих комиссий Ростехнадзора

Структурные подразделения центрального аппарата

Территориальные органы Ростехнадзора

1.22.

Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции государственных служащих Ростехнадзора, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, замещающих должности с высоким коррупционным риском, а также их участия в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров

31.01.2022

31.01.2023

31.01.2024

01.12.2024

Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции

Территориальные органы Ростехнадзора

1.23.

Организация участия работников, в должностные обязанности которых входят вопросы противодействия коррупции в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, их ежегодное повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Подведомственные Ростехнадзору организации

31.01.2022

31.01.2023

31.01.2024

01.12.2024

Повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входят вопросы противодействия коррупции

1.24.

Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции работников подведомственных Ростехнадзору организаций, впервые поступивших на работу для замещения должностей с высоким коррупционным риском

Подведомственные Ростехнадзору организации

31.01.2022

31.01.2023

31.01.2024

01.12.2024

Повышение квалификации работников подведомственных Ростехнадзору, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции

1.25.

Организация участия государственных служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, их повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров

31.01.2022

31.01.2023

31.01.2024

01.12.2024

Повышение квалификации в области противодействия коррупции государственных служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

Исключение коррупционных правонарушений при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Территориальные органы Ростехнадзора

1.26.

Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров

15.01.2022

15.01.2023

15.01.2024

Обеспечение внедрения в практическую деятельность новелл законодательства в области противодействия коррупции

1.27.

Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.28.

Участие в проработке вопроса (формирование предложений) расширения информационной платформы в рамках Единой информационной системы управления кадровым составом в разделе "противодействие коррупции"

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Создание всесторонней платформы ЕИСУКС (в части противодействия коррупции), взаимодействующей (синхронизированной) с системами ФНС, МВД и др.

Управление информатизации

Территориальные органы Ростехнадзора

1.29.

Проведение мониторинга (обзор) и анализа практики привлечения к ответственности за несоблюдение системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (антикоррупционных стандартов), совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности

Управление государственной службы и кадров

15.10.2021

15.01.2022

15.04.2022

15.07.2022

15.10.2022

15.01.2023

15.04.2023

15.07.2023

15.10.2023

15.01.2024

15.04.2024

15.07.2024

15.10.2024

31.12.2024

Сокращение количества нарушений антикоррупционных стандартов.

Выявление проблемных вопросов соблюдения антикоррупционных стандартов, выработка мер и механизмов их устранения

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

1.30.

Проведение мониторинга (обзор) и анализа осуществления процедуры контроля за соответствием расходов гражданских служащих Ростехнадзора их доходам.

Подготовка предложений к методическим рекомендациям (разрабатываемым Минтрудом России), определяющим порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам

Управление государственной службы и кадров

01.10.2022

01.04.2023

Совершенствование процедуры осуществления контроля за соответствием расходов гражданских служащих Ростехнадзора их доходам.

Сокращение количества фактов, при которых гражданские служащие Ростехнадзора не подтверждают свои расходы полученным доходам

Территориальные органы Ростехнадзора

1.31.

Проведение мониторинга и анализа коррупционных рисков, связанных с участием государственных служащих Ростехнадзора на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

Управление государственной службы и кадров

Постоянно,

Совершенствование порядка рассмотрения вопросов участия государственных служащих Ростехнадзора на безвозмездной основе в управлении коммерческими организациями.

Выработка системы мер предотвращения нарушений со стороны государственных служащих Ростехнадзора антикоррупционных стандартов при участии в управлении некоммерческими организациями

доклад - 31.01.2024

Территориальные органы Ростехнадзора

1.32.

Проведение разъяснительной и консультационной работы по вопросам владения и приобретения цифровых финансовых активов

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Соблюдение гражданскими служащими Ростехнадзора требований и ограничений в части владения и приобретения цифровых финансовых активов

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Разработка (корректировка) перечня (бюллетень) коррупциогенных деяний (и предпосылок их совершения), а также пояснений и рекомендаций по недопущению и профилактике таких правонарушений

Управление государственной службы и кадров

30.06.2022

Информационное (методическое) сопровождение по предпосылкам, фактам и последствиям совершения коррупционных правонарушений

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

У3

2.2.

Корректировка карты коррупционных рисков Ростехнадзора (при необходимости программы правовых и организационных мер по их минимизации)

Управление государственной службы и кадров

15.12.2022

Минимизация коррупционных рисков при осуществлении государственными служащими Ростехнадзора возложенных функций и полномочий

Правовое управление

Структурные подразделения центрального аппарата

Рабочая группа по оценке коррупционных рисков

2.3.

Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Ростехнадзором своих функций и полномочий

Внесение изменений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Определение коррупционно опасных функций, корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Сокращение коррупциогенных проявлений при реализации гражданскими служащими Ростехнадзора функций и полномочий

Структурные подразделения центрального аппарата

Территориальные органы Ростехнадзора

2.4.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Правовое управление

Постоянно

Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений

Структурные подразделения центрального аппарата

2.5.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

Правовое управление

Постоянно

Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов

Структурные подразделения центрального аппарата

2.6.

Проведение мониторинга изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Своевременное внесение изменений в нормативные акты Ростехнадзора

Правовое управление

2.7.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных служащих Ростехнадзора

Территориальные органы Ростехнадзора

2.8.

Проведение мониторинга и анализа уголовных производств, открываемых как в отношении гражданских служащих Ростехнадзора, так и в отношении третьих лиц, косвенно затрагивающих деятельность Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Формирование портрета "коррупционера".

Выявление характерных правонарушений и предпосылок к ним.

Выработка организационных и методических мер по недопущению совершения гражданскими служащими Ростехнадзора коррупционных правонарушений, влекущих возбуждение уголовных дел

Территориальные органы Ростехнадзора

2.9.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Организационно-аналитическое управление

Постоянно

Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков

Территориальные органы Ростехнадзора

2.10.

Формирование (при необходимости, в соответствии с запросом ответственного исполнителя) предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части установления в качестве условия контракта обязательства сторон не допускать действий, которые могут привести к нарушению требований законодательства о противодействии коррупции

Управление экономики, финансов и государственных программ

В соответствии с запросом

Недопущение коррупционных рисков и проявлений при осуществлении закупки товаров, работ, услуг

Помощник руководителя В.М. Бобков

2.11.

Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Управление экономики, финансов и государственных программ

Постоянно

Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов

Правовое управление

Территориальные органы Ростехнадзора

2.12.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Управление экономики, финансов и государственных программ

Постоянно

Исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

Помощник руководителя В.М. Бобков

2.13.

Организация работы по выявлению личной заинтересованности государственных гражданских служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Выявление случаев возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

Управление экономики, финансов и государственных программ

Правовое управление

2.14.

Проверка участника на отсутствие факта привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд

Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Постоянно с момента введения реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Исключение условий неправомочного заключения государственных контрактов

2.15.

Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Ростехнадзора и электронного взаимодействия Ростехнадзора с гражданами и организациями в рамках реализации функций и полномочий, в том числе по предоставлению государственных услуг

Управление информатизации

Постоянно

Эффективное взаимодействие Ростехнадзора с иными государственными органами с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений

Территориальные органы Ростехнадзора

2.16.

Организация приемки результатов выполнения работ по созданию и развитию цифровой платформы "Автоматизированная информационная система Ростехнадзора".

Обеспечение и реализация мероприятий по развитию платформы (подготовка технических заданий и пр.)

Управление информатизации

Постоянно (в соответствии с установленными сроками)

Осуществление Ростехнадзором соответствующих функций и полномочий в цифровом формате, исключение коррупционной составляющей

2.17.

Обеспечение применения цифровых технологий при осуществлении Ростехнадзором отдельных функций и полномочий, в частности проведении мероприятий (заседания комиссий, проверка знаний норм и правил, аттестация и пр.)

Управление информатизации

Постоянно

Исключение коррупционных действий со стороны гражданских служащих Ростехнадзора при осуществлении возложенных функций

Территориальные органы

2.18.

Мониторинг и анализ работы отраслевых, территориальных аттестационных комиссий Ростехнадзора

Правовое управление

Постоянно

Выявление проблемных вопросов, потенциально имеющих коррупционную составляющую, в деятельности комиссий, формирование предложений по оптимизации и совершенствованию их деятельности

Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата

Управление информатизации

Территориальные органы

3. Взаимодействие Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Ростехнадзора

3.1.

Проведение мероприятий по размещению и ежемесячной актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Ростехнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Ростехнадзора, размещенной на официальном сайте Ростехнадзора, официальных сайтах территориальных органов и подведомственных Ростехнадзору организаций

Правовое управление

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

3.2.

Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи:

функционирование "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции;

прием электронных сообщений через официальные сайты Ростехнадзора и территориальных органов (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с Ростехнадзором

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора

Управление информатизации

Правовое управление

Территориальные органы Ростехнадзора

3.3.

Проведение "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа

Территориальные органы Ростехнадзора

3.4.

Проведение системной работы по формированию у государственных служащих Ростехнадзора отрицательного отношения к коррупции.

Установленные факты коррупции предавать гласности

Управление государственной службы и кадров

20.12.2022

20.12.2023

20.12.2024

Обеспечение открытости в деятельности Ростехнадзора и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям

Территориальные органы Ростехнадзора

Помощник руководителя (в части предания гласности о фактах коррупции)

3.5.

Организация доведения до государственных служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Повышение антикоррупционной культуры государственных служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

3.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия Ростехнадзора с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Ростехнадзором

Помощник руководителя

Постоянно

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции

Управление государственной службы и кадров

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Ростехнадзоре.

Организация проверки таких фактов

Помощник руководителя

Ежеквартально (доклад)

Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора, мониторинг функций Ростехнадзора на предмет коррупционных рисков

Управление государственной службы и кадров

3.8.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Ростехнадзоре и его территориальных органах, проверки полученной информации, принятия мер реагирования по таким обращениям, формирование предложений по совершенствованию правового регулирования в этой сфере

Управление государственной службы и кадров

31.12.2021

31.12.2022

31.12.2023

31.12.2024

Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций, осуществляемых Ростехнадзором на предмет наличия коррупционных рисков

Организационно-аналитическое Управление

В соответствии с запросом - 12.04.2023

12.10.2023

Правовое управление

Территориальные органы Ростехнадзора

3.9.

Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы Ростехнадзора по информированию общественности о результатах работы подразделения и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Помощник руководителя

01.03.2022

01.03.2023

01.03.2024

Обеспечение эффективности деятельности пресс-службы Ростехнадзора по информированию общественности о результатах работы подразделения и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Управление информатизации

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы Ростехнадзора

3.10.

Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Структурные подразделения центрального аппарата в части компетенции

Постоянно

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции

3.11.

Взаимодействие с Общественным советом по вопросам противодействия коррупции:

рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции

Общественный совет

3.12.

Обеспечение при очередной ротации включения в состав Общественного совета Ростехнадзора представителя некоммерческой организации, уставная деятельность которой связана с противодействием коррупции

Организационно-аналитическое управление

31.12.2023

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции

Общественный совет

Управление государственной службы и кадров

3.13.

Проведение конкурса творческих работ среди гражданских служащих Ростехнадзора и работников поднадзорных Ростехнадзору организаций и членов их семей, приуроченного к международному дню борьбы с коррупцией

Управление государственной службы и кадров

Ежегодно

Создание антикоррупционной среды в структурных подразделениях и территориальных органах Ростехнадзора, обеспечение антикоррупционного воспитания

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности

4.1.

Обеспечение эффективного взаимодействия с подконтрольными субъектами по вопросам противодействия коррупции

Разработка комплекса соответствующих мер

Проведение мероприятий по реализации комплекса мер, направленных на мотивирование подконтрольных субъектов к принятию антикоррупционных мер

Территориальные органы Ростехнадзора

31.10.2021

31.01.2022

30.04.2022

31.07.2022

31.10.2022

31.01.2023

30.04.2023

31.07.2023

31.10.2023

31.01.2024

30.04.2024

31.07.2024

31.10.2024

Принятие антикоррупционных мер поднадзорными организациями

4.2.

Мониторинг и анализ деятельности территориальных органов Ростехнадзора по предоставлению государственных услуг с целью выявления допускаемых государственными служащими нарушений ограничений и запретов, установленных законодательством в целях противодействия коррупции

Правовое управление

25.12.2021

25.12.2022

25.12.2023

25.12.2024

Сокращение количества случаев нарушений законодательства Российской Федерации при предоставлении государственными служащими государственных услуг

Организационно-аналитическое управление

Отраслевые структурные подразделения центрального аппарат

Территориальные органы Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

4.3.

Обеспечение проведения мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций посредством информации о признаках и фактах коррупционной деятельности

Управление государственной службы и кадров

30.11.2022

30.11.2023

30.11.2024

Выявление фактов совершения коррупционных правонарушений

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

4.4.

Проведение мониторинга и анализа результатов выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров

15.01.2022

15.07.2022

15.01.2023

15.07.2023

15.01.2024

15.07.2024

31.12.2024

Обеспечение выполнения Плана противодействия коррупции в установленные сроки в полном объеме.

Выявление проблемных вопросов профилактики коррупционных правонарушений.

Выработка дополнительных механизмов (подготовка предложений по их созданию) профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений

Территориальные органы Ростехнадзора

Подведомственные Ростехнадзору организации

4.5.

Поддержание в актуальном состоянии перечней правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере компетенции Ростехнадзора, на официальном сайте Ростехнадзора и регулярное обновление информации об указанных актах

Правовое управление

Постоянно

Обеспечение открытости нормотворческой деятельности Ростехнадзора, оперативное доведение до заинтересованных лиц правовой информации

Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата

4.6.

Обеспечение (при необходимости, по соответствующему запросу ответственных исполнителей) участия Ростехнадзора в международных антикоррупционных мероприятиях Российской Федерации (ОЭСР, Группы государств против коррупции, в рамках СНГ, в том числе в работе Межгосударственного совета по противодействию коррупции, рабочей группы АТЭС, "Группы двадцати", БРИКС, Международной антикоррупционной академии)

Управление международного сотрудничества и протокола

Постоянно

Повышение эффективности международного сотрудничества в области противодействия коррупции

В соответствии с запросом

".