Приказ Ростехнадзора от 23.09.2021 N 325
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 23 сентября 2021 г. N 325
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2020
Г. N 566 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА 2021 - 2023 ГОДЫ"
В целях приведения Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 - 2023 годы в соответствие с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
Внести в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 декабря 2020 г. N 566 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 - 2023 годы" изменения согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель
А.В.ТРЕМБИЦКИЙ
Приложение
к приказу Ростехнадзора
от _____________ N ______
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ РОСТЕХНАДЗОРА ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2020
Г. N 566 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА 2021 - 2023 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРИКАЗ):
1. В наименовании и пункте 1 Приказа слова "на 2021 - 2023 годы" заменить словами "на 2021 - 2024 годы".
2. В пункте 3 Приказа слова "до 31 декабря 2020 г." заменить словами "до 1 октября 2021 г.".
3. План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 - 2023 годы изложить в следующей редакции:
"Утвержден
приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 25 декабря 2020 г. N 566
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ
|
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый результат |
|
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
||||
|
1.1. |
Обеспечение эффективного функционирования комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Ростехнадзора и его территориальных органов (далее - государственные служащие Ростехнадзора) и работников подведомственных Ростехнадзору организаций. Выработка механизмов предотвращения возникновения конфликта интересов (предпосылок возникновения конфликта интересов) у государственных служащих Ростехнадзора и предупреждения совершения коррупционных правонарушений. Принятие мер по обеспечению соблюдения государственными служащими Ростехнадзора требований к служебному поведению и антикоррупционных стандартов |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.2. |
Обеспечение эффективной реализации своих функций и полномочий: отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений в центральном аппарате Ростехнадзора; должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в кадровых подразделениях территориальных органов Ростехнадзора; должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций коррупционных правонарушений, существенное (максимальное) сокращение, допускаемых нарушений. Повышение уровня компетенции государственных служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций в области противодействия коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.3. |
Организация рассмотрения обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора. |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Совершенствование процедуры контроля исполнения бывшими государственными служащими Ростехнадзора обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Организация рассмотрения уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Ростехнадзора, трудового или гражданско-правового договора |
Постоянно |
|||
|
1.4. |
Проведение мониторинга и анализа практики рассмотрения обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора |
Управление государственной службы и кадров |
01.12.2022 01.12.2023 01.06.2024 |
Обеспечение объективности при рассмотрении обращений. Соблюдение гражданскими служащими Ростехнадзора (бывшими гражданскими служащими) ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Правовое управление |
||||
|
1.5. |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Сокращение случаев нарушений государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций норм федерального законодательства, устанавливающего ограничения и запреты в их служебной деятельности. Выявление проблемных вопросов соблюдения антикоррупционных стандартов, выработка мер и механизмов их устранения |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.6. |
Проведение мониторинга и анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции (антикоррупционных стандартов) |
Управление государственной службы и кадров |
01.03.2022 31.01.2023 31.01.2024 30.11.2024 |
Сокращение случаев нарушений государственными гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Выработка комплекса организационных, методических, инструктивных и иных мер по соблюдению антикоррупционных стандартов |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.7. |
Проведение мониторинга и анализ осуществления гражданскими служащими Ростехнадзора иной оплачиваемой деятельности |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Сокращение случаев нарушений государственными гражданскими служащими Ростехнадзора запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Выработка комплекса организационных, методических, инструктивных и иных мер по соблюдению антикоррупционных стандартов |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.8. |
Проведение мониторинга исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно, |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций установленного порядка сообщения о получении подарка |
|
В соответствии с запросом - 01.06.2023 |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.9. |
Проведение мониторинга и анализа фактов склонения гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций к совершению коррупционных правонарушений |
Управление государственной службы и кадров |
01.03.2022 01.03.2023 01.03.2024 |
Выработка мер по предотвращению склонения гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций к совершению коррупционных правонарушений |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.10. |
Обеспечение мер по защите гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, уведомивших о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционного правонарушения |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Обеспечение защиты гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, уведомивших о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционного правонарушения |
|
В соответствии с запросом - 01.03.2024 |
||||
|
Структурные подразделения центрального аппарата |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.11. |
Проведение мониторинга и анализа практики, связанной с защитой гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции (обзор правоприменительной практики Минтруда России) |
Управление государственной службы и кадров |
01.06.2023 01.12.2023 |
Выработка системы мер защиты гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции |
|
Структурные подразделения центрального аппарата |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.12. |
Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Сокращение числа нарушений установленных антикоррупционных требований, запретов и ограничений (антикоррупционных стандартов) |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.13. |
Проведение мониторинга и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности |
Управление государственной службы и кадров |
до 01.09.2022 до 01.09.2023 до 01.09.2024 |
Выявление неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.14. |
Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к государственным служащим Ростехнадзора и работникам подведомственных Ростехнадзору организаций, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Управление государственной службы и кадров |
до 31.10.2021 до 31.10.2022 до 31.10.2023 до 31.10.2024 |
Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.15. |
Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в подведомственных Ростехнадзору организациях |
Управление государственной службы и кадров |
01.11.2022 01.11.2023 01.11.2024 |
Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к государственным служащим Ростехнадзора, к работникам подведомственных Ростехнадзору организаций. Выработка механизмов предотвращения нарушения требований законодательства о противодействии коррупции и предупреждения совершения коррупционных правонарушений |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.16. |
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы: в установленном порядке ведение личных дел государственных служащих и работников; контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов; мониторинг и анализ анкетных данных гражданских служащих и работников, своевременная актуализация сведений; обеспечение приема на государственную гражданскую службу (работу) граждан с минимальной коррупционной составляющей; выявление гражданских служащих и работников, склонных к коррупционным правонарушениям |
Управление государственной службы и кадров |
01.04.2022 01.04.2023 01.04.2024 |
Своевременное выявление случаев конфликта интересов при поступлении граждан на государственную гражданскую службу. Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений. Формирование кадрового состава с высоким иммунитетом к коррупциогенным проявлениям |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.17. |
Проведение на постоянной основе мероприятий по профессиональному развитию в области профилактики и противодействия коррупции (семинары, лекции, тренинги) |
Управление государственной службы и кадров |
01.12.2022 01.12.2023 01.12.2024 |
Повышение уровня компетенции государственных служащих Ростехнадзора в области противодействия коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов и применения антикоррупционных нормативных правовых актов |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.18. |
Обеспечение (при необходимости, по соответствующему запросу ответственных исполнителей) участия Ростехнадзора в разработке (подготовке предложений) типовых дополнительных профессиональных программ в области противодействия коррупции |
Управление государственной службы и кадров |
В соответствии с запросом |
Совершенствование системы профессионального развития в области противодействия коррупции |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.19. |
Обеспечение (при необходимости, по соответствующему запросу ответственных исполнителей) участия Ростехнадзора в конкурсе на лучшую работу по теме, посвященной противодействию коррупции, среди обучающихся по образовательным программам общего образования |
Управление государственной службы и кадров |
В соответствии с запросом |
Повышение уровня знаний антикоррупционного законодательства и антикоррупционных стандартов среди обучающихся по образовательным программам общего образования |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.20. |
Организация ежегодного обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит осуществление функций по предоставлению государственных услуг |
Территориальные органы Ростехнадзора |
01.12.2022 01.12.2023 01.12.2024 |
Исключение коррупционных правонарушений при осуществлении функций по предоставлению государственных услуг |
|
1.21. |
Организация ежегодного обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Ростехнадзора, исполняющих должностные обязанности, в том числе в качестве членов постоянно действующих комиссий Ростехнадзора |
Управление государственной службы и кадров |
01.12.2022 01.12.2023 01.12.2024 |
Исключение коррупционных правонарушений при исполнении гражданскими служащими Ростехнадзора должностных обязанностей в качестве членов постоянно действующих комиссий Ростехнадзора |
|
Структурные подразделения центрального аппарата |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.22. |
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции государственных служащих Ростехнадзора, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, замещающих должности с высоким коррупционным риском, а также их участия в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Управление государственной службы и кадров |
31.01.2022 31.01.2023 31.01.2024 01.12.2024 |
Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.23. |
Организация участия работников, в должностные обязанности которых входят вопросы противодействия коррупции в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, их ежегодное повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Подведомственные Ростехнадзору организации |
31.01.2022 31.01.2023 31.01.2024 01.12.2024 |
Повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входят вопросы противодействия коррупции |
|
1.24. |
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции работников подведомственных Ростехнадзору организаций, впервые поступивших на работу для замещения должностей с высоким коррупционным риском |
Подведомственные Ростехнадзору организации |
31.01.2022 31.01.2023 31.01.2024 01.12.2024 |
Повышение квалификации работников подведомственных Ростехнадзору, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
|
1.25. |
Организация участия государственных служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, их повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Управление государственной службы и кадров |
31.01.2022 31.01.2023 31.01.2024 01.12.2024 |
Повышение квалификации в области противодействия коррупции государственных служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Исключение коррупционных правонарушений при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.26. |
Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции |
Управление государственной службы и кадров |
15.01.2022 15.01.2023 15.01.2024 |
Обеспечение внедрения в практическую деятельность новелл законодательства в области противодействия коррупции |
|
1.27. |
Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.28. |
Участие в проработке вопроса (формирование предложений) расширения информационной платформы в рамках Единой информационной системы управления кадровым составом в разделе "противодействие коррупции" |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Создание всесторонней платформы ЕИСУКС (в части противодействия коррупции), взаимодействующей (синхронизированной) с системами ФНС, МВД и др. |
|
Управление информатизации |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.29. |
Проведение мониторинга (обзор) и анализа практики привлечения к ответственности за несоблюдение системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (антикоррупционных стандартов), совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности |
Управление государственной службы и кадров |
15.10.2021 15.01.2022 15.04.2022 15.07.2022 15.10.2022 15.01.2023 15.04.2023 15.07.2023 15.10.2023 15.01.2024 15.04.2024 15.07.2024 15.10.2024 31.12.2024 |
Сокращение количества нарушений антикоррупционных стандартов. Выявление проблемных вопросов соблюдения антикоррупционных стандартов, выработка мер и механизмов их устранения |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
1.30. |
Проведение мониторинга (обзор) и анализа осуществления процедуры контроля за соответствием расходов гражданских служащих Ростехнадзора их доходам. Подготовка предложений к методическим рекомендациям (разрабатываемым Минтрудом России), определяющим порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам |
Управление государственной службы и кадров |
01.10.2022 01.04.2023 |
Совершенствование процедуры осуществления контроля за соответствием расходов гражданских служащих Ростехнадзора их доходам. Сокращение количества фактов, при которых гражданские служащие Ростехнадзора не подтверждают свои расходы полученным доходам |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.31. |
Проведение мониторинга и анализа коррупционных рисков, связанных с участием государственных служащих Ростехнадзора на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно, |
Совершенствование порядка рассмотрения вопросов участия государственных служащих Ростехнадзора на безвозмездной основе в управлении коммерческими организациями. Выработка системы мер предотвращения нарушений со стороны государственных служащих Ростехнадзора антикоррупционных стандартов при участии в управлении некоммерческими организациями |
|
доклад - 31.01.2024 |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
1.32. |
Проведение разъяснительной и консультационной работы по вопросам владения и приобретения цифровых финансовых активов |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Соблюдение гражданскими служащими Ростехнадзора требований и ограничений в части владения и приобретения цифровых финансовых активов |
|
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
||||
|
2.1. |
Разработка (корректировка) перечня (бюллетень) коррупциогенных деяний (и предпосылок их совершения), а также пояснений и рекомендаций по недопущению и профилактике таких правонарушений |
Управление государственной службы и кадров |
30.06.2022 |
Информационное (методическое) сопровождение по предпосылкам, фактам и последствиям совершения коррупционных правонарушений |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации У3 |
||||
|
2.2. |
Корректировка карты коррупционных рисков Ростехнадзора (при необходимости программы правовых и организационных мер по их минимизации) |
Управление государственной службы и кадров |
15.12.2022 |
Минимизация коррупционных рисков при осуществлении государственными служащими Ростехнадзора возложенных функций и полномочий |
|
Правовое управление |
||||
|
Структурные подразделения центрального аппарата |
||||
|
Рабочая группа по оценке коррупционных рисков |
||||
|
2.3. |
Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Ростехнадзором своих функций и полномочий Внесение изменений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Определение коррупционно опасных функций, корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Сокращение коррупциогенных проявлений при реализации гражданскими служащими Ростехнадзора функций и полномочий |
|
Структурные подразделения центрального аппарата |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
2.4. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов |
Правовое управление |
Постоянно |
Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений |
|
Структурные подразделения центрального аппарата |
||||
|
2.5. |
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов |
Правовое управление |
Постоянно |
Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов |
|
Структурные подразделения центрального аппарата |
||||
|
2.6. |
Проведение мониторинга изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Своевременное внесение изменений в нормативные акты Ростехнадзора |
|
Правовое управление |
||||
|
2.7. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных служащих Ростехнадзора |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
2.8. |
Проведение мониторинга и анализа уголовных производств, открываемых как в отношении гражданских служащих Ростехнадзора, так и в отношении третьих лиц, косвенно затрагивающих деятельность Ростехнадзора |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Формирование портрета "коррупционера". Выявление характерных правонарушений и предпосылок к ним. Выработка организационных и методических мер по недопущению совершения гражданскими служащими Ростехнадзора коррупционных правонарушений, влекущих возбуждение уголовных дел |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
2.9. |
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
Организационно-аналитическое управление |
Постоянно |
Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
2.10. |
Формирование (при необходимости, в соответствии с запросом ответственного исполнителя) предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части установления в качестве условия контракта обязательства сторон не допускать действий, которые могут привести к нарушению требований законодательства о противодействии коррупции |
Управление экономики, финансов и государственных программ |
В соответствии с запросом |
Недопущение коррупционных рисков и проявлений при осуществлении закупки товаров, работ, услуг |
|
Помощник руководителя В.М. Бобков |
||||
|
2.11. |
Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Управление экономики, финансов и государственных программ |
Постоянно |
Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов |
|
Правовое управление |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
2.12. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков |
Управление экономики, финансов и государственных программ |
Постоянно |
Исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств |
|
Управление государственной службы и кадров |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Помощник руководителя В.М. Бобков |
||||
|
2.13. |
Организация работы по выявлению личной заинтересованности государственных гражданских служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Выявление случаев возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг |
|
Управление экономики, финансов и государственных программ |
||||
|
Правовое управление |
||||
|
2.14. |
Проверка участника на отсутствие факта привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд |
Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Постоянно с момента введения реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Исключение условий неправомочного заключения государственных контрактов |
|
2.15. |
Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Ростехнадзора и электронного взаимодействия Ростехнадзора с гражданами и организациями в рамках реализации функций и полномочий, в том числе по предоставлению государственных услуг |
Управление информатизации |
Постоянно |
Эффективное взаимодействие Ростехнадзора с иными государственными органами с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
2.16. |
Организация приемки результатов выполнения работ по созданию и развитию цифровой платформы "Автоматизированная информационная система Ростехнадзора". Обеспечение и реализация мероприятий по развитию платформы (подготовка технических заданий и пр.) |
Управление информатизации |
Постоянно (в соответствии с установленными сроками) |
Осуществление Ростехнадзором соответствующих функций и полномочий в цифровом формате, исключение коррупционной составляющей |
|
2.17. |
Обеспечение применения цифровых технологий при осуществлении Ростехнадзором отдельных функций и полномочий, в частности проведении мероприятий (заседания комиссий, проверка знаний норм и правил, аттестация и пр.) |
Управление информатизации |
Постоянно |
Исключение коррупционных действий со стороны гражданских служащих Ростехнадзора при осуществлении возложенных функций |
|
Территориальные органы |
||||
|
2.18. |
Мониторинг и анализ работы отраслевых, территориальных аттестационных комиссий Ростехнадзора |
Правовое управление |
Постоянно |
Выявление проблемных вопросов, потенциально имеющих коррупционную составляющую, в деятельности комиссий, формирование предложений по оптимизации и совершенствованию их деятельности |
|
Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата |
||||
|
Управление информатизации |
||||
|
Территориальные органы |
||||
|
3. Взаимодействие Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Ростехнадзора |
||||
|
3.1. |
Проведение мероприятий по размещению и ежемесячной актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Ростехнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Ростехнадзора, размещенной на официальном сайте Ростехнадзора, официальных сайтах территориальных органов и подведомственных Ростехнадзору организаций |
|
Правовое управление |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
3.2. |
Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи: функционирование "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции; прием электронных сообщений через официальные сайты Ростехнадзора и территориальных органов (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с Ростехнадзором |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора |
|
Управление информатизации |
||||
|
Правовое управление |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
3.3. |
Проведение "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Ростехнадзора |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
3.4. |
Проведение системной работы по формированию у государственных служащих Ростехнадзора отрицательного отношения к коррупции. Установленные факты коррупции предавать гласности |
Управление государственной службы и кадров |
20.12.2022 20.12.2023 20.12.2024 |
Обеспечение открытости в деятельности Ростехнадзора и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Помощник руководителя (в части предания гласности о фактах коррупции) |
||||
|
3.5. |
Организация доведения до государственных служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Повышение антикоррупционной культуры государственных служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
3.6. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Ростехнадзора с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Ростехнадзором |
Помощник руководителя |
Постоянно |
Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
|
Управление государственной службы и кадров |
||||
|
3.7. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Ростехнадзоре. Организация проверки таких фактов |
Помощник руководителя |
Ежеквартально (доклад) |
Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора, мониторинг функций Ростехнадзора на предмет коррупционных рисков |
|
Управление государственной службы и кадров |
||||
|
3.8. |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Ростехнадзоре и его территориальных органах, проверки полученной информации, принятия мер реагирования по таким обращениям, формирование предложений по совершенствованию правового регулирования в этой сфере |
Управление государственной службы и кадров |
31.12.2021 31.12.2022 31.12.2023 31.12.2024 |
Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций, осуществляемых Ростехнадзором на предмет наличия коррупционных рисков |
|
Организационно-аналитическое Управление |
||||
|
В соответствии с запросом - 12.04.2023 12.10.2023 |
||||
|
Правовое управление |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
3.9. |
Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы Ростехнадзора по информированию общественности о результатах работы подразделения и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Помощник руководителя |
01.03.2022 01.03.2023 01.03.2024 |
Обеспечение эффективности деятельности пресс-службы Ростехнадзора по информированию общественности о результатах работы подразделения и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
|
Управление информатизации |
||||
|
Управление государственной службы и кадров |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
3.10. |
Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Структурные подразделения центрального аппарата в части компетенции |
Постоянно |
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
|
3.11. |
Взаимодействие с Общественным советом по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения |
Управление государственной службы и кадров |
Постоянно |
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
|
Общественный совет |
||||
|
3.12. |
Обеспечение при очередной ротации включения в состав Общественного совета Ростехнадзора представителя некоммерческой организации, уставная деятельность которой связана с противодействием коррупции |
Организационно-аналитическое управление |
31.12.2023 |
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
|
Общественный совет |
||||
|
Управление государственной службы и кадров |
||||
|
3.13. |
Проведение конкурса творческих работ среди гражданских служащих Ростехнадзора и работников поднадзорных Ростехнадзору организаций и членов их семей, приуроченного к международному дню борьбы с коррупцией |
Управление государственной службы и кадров |
Ежегодно |
Создание антикоррупционной среды в структурных подразделениях и территориальных органах Ростехнадзора, обеспечение антикоррупционного воспитания |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности |
||||
|
4.1. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с подконтрольными субъектами по вопросам противодействия коррупции Разработка комплекса соответствующих мер Проведение мероприятий по реализации комплекса мер, направленных на мотивирование подконтрольных субъектов к принятию антикоррупционных мер |
Территориальные органы Ростехнадзора |
31.10.2021 31.01.2022 30.04.2022 31.07.2022 31.10.2022 31.01.2023 30.04.2023 31.07.2023 31.10.2023 31.01.2024 30.04.2024 31.07.2024 31.10.2024 |
Принятие антикоррупционных мер поднадзорными организациями |
|
4.2. |
Мониторинг и анализ деятельности территориальных органов Ростехнадзора по предоставлению государственных услуг с целью выявления допускаемых государственными служащими нарушений ограничений и запретов, установленных законодательством в целях противодействия коррупции |
Правовое управление |
25.12.2021 25.12.2022 25.12.2023 25.12.2024 |
Сокращение количества случаев нарушений законодательства Российской Федерации при предоставлении государственными служащими государственных услуг |
|
Организационно-аналитическое управление |
||||
|
Отраслевые структурные подразделения центрального аппарат |
||||
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Управление государственной службы и кадров |
||||
|
4.3. |
Обеспечение проведения мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций посредством информации о признаках и фактах коррупционной деятельности |
Управление государственной службы и кадров |
30.11.2022 30.11.2023 30.11.2024 |
Выявление фактов совершения коррупционных правонарушений |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
4.4. |
Проведение мониторинга и анализа результатов выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции |
Управление государственной службы и кадров |
15.01.2022 15.07.2022 15.01.2023 15.07.2023 15.01.2024 15.07.2024 31.12.2024 |
Обеспечение выполнения Плана противодействия коррупции в установленные сроки в полном объеме. Выявление проблемных вопросов профилактики коррупционных правонарушений. Выработка дополнительных механизмов (подготовка предложений по их созданию) профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений |
|
Территориальные органы Ростехнадзора |
||||
|
Подведомственные Ростехнадзору организации |
||||
|
4.5. |
Поддержание в актуальном состоянии перечней правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере компетенции Ростехнадзора, на официальном сайте Ростехнадзора и регулярное обновление информации об указанных актах |
Правовое управление |
Постоянно |
Обеспечение открытости нормотворческой деятельности Ростехнадзора, оперативное доведение до заинтересованных лиц правовой информации |
|
Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата |
||||
|
4.6. |
Обеспечение (при необходимости, по соответствующему запросу ответственных исполнителей) участия Ростехнадзора в международных антикоррупционных мероприятиях Российской Федерации (ОЭСР, Группы государств против коррупции, в рамках СНГ, в том числе в работе Межгосударственного совета по противодействию коррупции, рабочей группы АТЭС, "Группы двадцати", БРИКС, Международной антикоррупционной академии) |
Управление международного сотрудничества и протокола |
Постоянно |
Повышение эффективности международного сотрудничества в области противодействия коррупции |
|
В соответствии с запросом |
||||
".