Приказ Ростехнадзора от 12.09.2025 N 316
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 12 сентября 2025 г. N 316
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ ТРЕНИРОВОК ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМИ
ОБЪЕКТЫ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2024 Г. N 278
В целях приведения в соответствие с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2024 г. N 201 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к объявлению состояний аварийной готовности, аварийной обстановки и порядку оперативной передачи информации на объектах ядерного топливного цикла" (НП-078-24)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2024 г., регистрационный N 79642) приказываю:
внести изменения в Методические рекомендации по оценке проведения противоаварийных тренировок организациями, эксплуатирующими объекты ядерного топливного цикла, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 сентября 2024 г. N 278, согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель
А.В.ТРЕМБИЦКИЙ
Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12 сентября 2025 г. N 316
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ ТРЕНИРОВОК ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМИ
ОБЪЕКТЫ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2024 Г. N 278
Приложение N 1 изложить в редакции:
"Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по оценке проведения
противоаварийных тренировок
организациями, эксплуатирующими
объекты ядерного топливного цикла,
утвержденным приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 13 сентября 2024 г. N 278
Рекомендуемые направления,
виды и критерии оценки группой ОПРО проведения ЭО
противоаварийных тренировок на ОЯТЦ
Направление N 1. Корректность определения предварительной оценки категории нарушения в работе ОЯТЦ <1>
--------------------------------
<1> Таблицы N 1 и N 2 приложения N 2 ФНП "Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе объектов ядерного топливного цикла" (НП-047-11), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 декабря 2011 г. N 736 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2012 г., регистрационный N 22965) (далее - НП-047-11).
Виды оценки
Критерии оценки
"Достаточно"
Оценки категории нарушения в работе ОЯТЦ, сообщаемые в ходе тренировок, совпадают с оценками, выполненными в ИАЦ Ростехнадзора.
"Удовлетворительно"
Оценки категории нарушения в работе ОЯТЦ, сообщаемые в ходе тренировок, отличаются от оценок, выполненных в ИАЦ Ростехнадзора, на одну категорию.
"Недостаточно"
Оценки категории нарушения в работе ОЯТЦ, сообщаемые в ходе тренировок, отличаются от оценок, выполненных в ИАЦ Ростехнадзора, на две или более категории.
Направление N 2. Корректность предварительной оценки категории нарушения в работе ОЯТЦ по Международной шкале ядерных событий (ИНЕС) <2>
--------------------------------
<2> Пункт 9 НП-047-11.
Виды оценки
Критерии оценки
"Достаточно"
Оценки категории нарушения по Международной шкале ядерных событий (ИНЕС), сообщаемые в ходе тренировок, совпадают с оценками, выполненными в ИАЦ Ростехнадзора.
"Удовлетворительно"
Оценки категории нарушения по Международной шкале ядерных событий (ИНЕС), сообщаемые в ходе тренировок, отличаются от оценок, выполненных в ИАЦ Ростехнадзора, на одну категорию.
"Недостаточно"
Оценки категории нарушения по Международной шкале ядерных событий (ИНЕС), сообщаемые в ходе тренировок, отличаются от оценок, выполненных в ИАЦ Ростехнадзора, на две и более категории.
Направление N 3. Корректность доведенных до органов местного самоуправления рекомендаций по проведению защитных мероприятий <3>
--------------------------------
<3> Приложение N 4 к ФНП "Требования к содержанию плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на предприятии ядерного топливного цикла" (НП-077-06), утвержденным постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 декабря 2006 г. N 12 (далее - ПП-077-06).
Виды оценки
Критерии оценки
"Достаточно"
Рекомендации доведены до органов местного самоуправления и корректны.
"Удовлетворительно"
Рекомендации доведены до органов местного самоуправления, но не корректны.
"Недостаточно"
Рекомендации не доведены.
Направление N 4. Своевременность и корректность действий по организации и проведению эвакуации персонала с площадки ОЯТЦ <4>
--------------------------------
<4> Пункт 3.3.9 ПП-077-06.
Виды оценки
Критерии оценки
"Достаточно"
Маршруты эвакуации и сроки ее организации и проведения соответствуют установленным в плане мероприятий по защите персонала при аварии на ОЯТЦ. При этом выбранный в ходе тренировки маршрут эвакуации персонала корректен (не совпадает с направлением распространения радиоактивного облака). Эвакуация выполнена своевременно.
"Удовлетворительно"
Выбранный в ходе тренировки маршрут эвакуации персонала корректен (не совпадает с направлением распространения радиоактивного облака), но эвакуация выполнена не своевременно.
"Недостаточно"
Выбранный в ходе тренировки маршрут эвакуации персонала некорректен (совпадает с направлением распространения радиоактивного облака).
Направление N 5. Объем (представление информации о радиационной обстановке на площадке и за пределами площадки ОЯТЦ), корректность (отсутствие или наличие противоречий) и своевременность передачи оперативного сообщения о нарушении в работе ОЯТЦ <5>
--------------------------------
<5> Пункты 6 и 7 НП-047-11.
Виды оценки
Критерии оценки
"Достаточно"
Оперативное сообщение о нарушении в работе ОЯТЦ передано своевременно, в полном объеме, не содержит противоречий и не противоречит иной, относящейся к содержанию оперативного сообщения информации, передаваемой ранее в ходе противоаварийной тренировки.
"Удовлетворительно"
Оперативное сообщение о нарушении в работе ОЯТЦ передано своевременно, в полном объеме, но содержит противоречия или противоречит иной, относящейся к содержанию оперативного сообщения информации, передаваемой ранее в ходе противоаварийной тренировки.
"Недостаточно"
Оперативное сообщение о нарушении в работе ОЯТЦ передано несвоевременно или не в полном объеме.
Направление N 6. Своевременность доведения до НАЦ информации об объявлении состояния "Аварийная готовность" или состояния "Аварийная обстановка" <7(1)>
--------------------------------
<7(1)> Абзац пятый пункта 14 и пункт 15 ФНП "Требования к объявлению состояний аварийной готовности, аварийной обстановки и порядку оперативной передачи информации на объектах ядерного топливного цикла" (НП-078-24), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2024 г. N 201 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2024 г., регистрационный N 79642) (далее - НП-078-24).
Виды оценки
Критерии оценки
"Достаточно"
Информация об объявлении на ОЯТЦ состояния "Аварийная готовность" или состояния "Аварийная обстановка" доведена до ИАЦ своевременно.
"Удовлетворительно"
Информация доведена с опозданием.
"Недостаточно"
Информация не доведена.
Направление N 7. Своевременность доведения информации о возможном масштабе последствий аварии и метеорологической обстановке на площадке ОЯТЦ, в санитарно-защитной зоне (при наличии указанной зоны) и за ее пределами до ИАЦ <7(2)>
--------------------------------
<7(2)> Абзацы седьмой и восьмой пункта 14 и пункт 15 НП-078-24.
Виды оценки
Критерии оценки
"Достаточно"
Информация о возможном масштабе последствий аварии и метеорологической обстановке на площадке ОЯТЦ, в санитарно-защитной зоне (при наличии указанной зоны) и за ее пределами доведена до ИАЦ своевременно.
"Удовлетворительно"
Информация доведена с опозданием.
"Недостаточно"
Информация не доведена.
Направление N 8. Корректность (отсутствие или наличие противоречий между: оценкой, выполненной в ИАЦ, и оценкой, полученной в ходе тренировки, в том числе противоречий, обусловленных различием в тренировочном сценарии аварии и развитием этой же аварии, описанным в обосновании безопасности ОЯТЦ) оценки возможного масштаба последствий аварии <7(3)>
--------------------------------
<7(3)> Абзац третий пункта 13, абзац седьмой пункта 14 и пункт 15 НП-078-24.
Виды оценки
Критерии оценки
"Достаточно"
Оценки возможного масштаба последствий аварий, полученные в ходе тренировок, совпадают с оценками, выполненными в ИАЦ.
"Недостаточно"
Оценки возможного масштаба последствий аварий, полученные в ходе тренировок, отличаются от оценок, выполненных в ИАЦ.
Направление N 9. Обеспечение разграничения сообщений, передаваемых в целях противоаварийных тренировок, и сообщений, передаваемых в реальных радиационно опасных ситуациях <7(4)>
--------------------------------
<7(4)> Пункт 26 НП-078-24.
Виды оценки
Критерии оценки
"Достаточно"
Все сообщения, переданные в ходе противоаварийной тренировки, помечены однозначно трактуемым названием (например, "Противоаварийная тренировка"). Указанные пометки не искажают и не препятствуют восприятию указанной в сообщениях информации.
"Удовлетворительно"
Все сообщения, переданные в ходе противоаварийной тренировки, помечены однозначно трактуемым названием (например, "Противоаварийная тренировка"). Указанные пометки искажают или препятствуют восприятию приведенной в сообщении информации.
"Недостаточно"
Хотя бы одно сообщение, переданное в ходе противоаварийной тренировки, не помечено однозначно трактуемым названием (например, "Противоаварийная тренировка").
".