Приказ Ростехнадзора от 21.07.2026 N 254
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 21 июля 2026 г. N 254
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ПРАВИЛА ОЦЕНКИ
СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ, ДЛЯ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ
ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, А ТАКЖЕ ПРОЦЕССОВ,
СВЯЗАННЫХ С ТАКОЙ ПРОДУКЦИЕЙ" (НП-071-26)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", абзацем первым пункта 6 Положения об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 544, подпунктами 5.2.2.1 и 5.2.2.16(3) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов, связанных с такой продукцией" (НП-071-26).
2. Установить, что документы об оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, выданные до дня вступления в силу настоящего приказа, действительны до окончания срока их действия.
3. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
от 6 февраля 2018 г. N 52 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 марта 2018 г., регистрационный N 50282);
от 5 апреля 2018 г. N 163 "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 февраля 2018 г. N 52" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 мая 2018 г., регистрационный N 50991).
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Руководитель
А.В.ТРЕМБИЦКИЙ
Утверждены
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 21 июля 2026 г. N 254
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ПРАВИЛА ОЦЕНКИ
СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ, ДЛЯ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ
ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, А ТАКЖЕ ПРОЦЕССОВ,
СВЯЗАННЫХ С ТАКОЙ ПРОДУКЦИЕЙ" (НП-071-26)
I. Назначение и область применения
1. Настоящие Правила устанавливают требования к проведению оценки соответствия и формы оценки соответствия продукции на стадиях ее жизненного цикла, для которой устанавливаются требования по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии <1>, применяемой на атомных станциях, сооружениях и комплексах с исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами <2>; систем неразрушающего контроля; комплексов инженерно-технических средств физической защиты; процессов, приведенных в подпункте "ж" пункта 2 настоящих Правил, связанных с продукцией, указанной в настоящем пункте.
--------------------------------
<1> Пункт 1, абзац одиннадцатый пункта 2 Положения об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 544 (далее - Положение).
<2> Далее - объекты использования атомной энергии.
2. Настоящие Правила распространяются на оценку соответствия:
а) продукции, применяемой на объекте использования атомной энергии в качестве элементов объекта использования атомной энергии, отнесенных к 1, 2 и 3 классам безопасности <3>, за исключением:
--------------------------------
<3> Пункт 2.6 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" (НП-001-15), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2015 г. N 522 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2016 г., регистрационный N 40939), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 августа 2025 г. N 281 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2025 г., регистрационный N 83560); пункт 2.5 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок" (НП-033-11), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 июня 2011 г. N 348 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2011 г., регистрационный N 21700).
ядерных материалов и отработавшего ядерного топлива;
строительных конструкций зданий и сооружений атомных станций и иных объектов технического регулирования, на которые распространяется действие Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
кранов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;
элементов и устройств, входящих в состав функциональных систем комплекса инженерно-технических средств физической защиты;
б) продукции, включенной в Перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации и для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 июля 2017 г. N 277 <4>;
--------------------------------
<4> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 сентября 2017 г., регистрационный N 48327; с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 декабря 2018 г. N 599 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2018 г., регистрационный N 53217), от 8 октября 2019 г. N 388 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 ноября 2019 г., регистрационный N 56433), от 19 апреля 2021 г. N 162 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2021 г., регистрационный N 64480). Далее - Перечень продукции.
в) кранов, отнесенных к группам А, Б и В, применяемых на объекте использования атомной энергии <5>;
--------------------------------
<5> Подпункт "а" пункта 2, пункт 6 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов, применяемых на объектах использования атомной энергии" (НП-043-18), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 марта 2018 г. N 92 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2018 г., регистрационный N 50582), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2023 г. N 447 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2024 г., регистрационный N 77678) (далее - НП-043-18).
г) паровых и водогрейных котлов с рабочим избыточным давлением пара свыше 0,07 МПа или температурой воды свыше 115 °C <6>; трубопроводов пара и горячей воды с рабочим избыточным давлением пара свыше 0,07 МПа или температурой воды свыше 115 °C <7>; сосудов, работающих под избыточным давлением водяного пара или газа свыше 0,07 МПа или температурой воды свыше 115 °C <8>;
--------------------------------
<6> Подпункты 1, 2 пункта 3 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов для объектов использования атомной энергии" (НП-046-18), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 марта 2018 г. N 113 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2018 г., регистрационный N 50707) (далее - НП-046-18).
<7> Пункт 3 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды для объектов использования атомной энергии" (НП-045-18), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 марта 2018 г. N 94 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2018 г., регистрационный N 50583) (далее - НП-045-18).
<8> Подпункт 1 пункта 3 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением, для объектов использования атомной энергии" (НП-044-18), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 марта 2018 г. N 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2018 г., регистрационный N 50584) (далее - НП-044-18).
д) комплексов инженерно-технических средств физической защиты;
е) новых материалов <9>;
--------------------------------
<9> Пункт 5.1 раздела 5 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.04.06-2018 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Аттестационные испытания нового материала (основного или сварочного)", утвержденного и введенного в действие с 1 марта 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 февраля 2018 г. N 98-ст (М.: Стандартинформ, 2018) (далее - ГОСТ Р 50.04.06-2018).
ж) технологий выплавки и разливки металла, обработки заготовок давлением, сварки, наплавки, термической обработки <10>;
--------------------------------
<10> Далее - процессы.
з) систем неразрушающего контроля.
3. Настоящие Правила обязательны для исполнения:
а) эксплуатирующими организациями;
б) специализированными организациями;
в) органами по сертификации;
г) испытательными лабораториями (центрами), выполняющими работы по оценке соответствия;
д) экспертными организациями;
е) разработчиками, изготовителями (поставщиками) продукции;
ж) иными организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в области использования атомной энергии (в том числе головными материаловедческими организациями).
II. Общие положения
4. Настоящие Правила устанавливают требования к проведению оценки соответствия продукции и процессов в формах:
а) экспертизы технической документации;
б) испытаний;
в) контроля;
г) приемки;
д) решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии;
е) обязательной сертификации продукции;
ж) регистрации.
5. Участники работ по оценке соответствия обязаны предоставлять сведения о результатах оценки соответствия продукции и процессов и доказательные материалы по запросам, направленным в рамках компетенции:
а) эксплуатирующей организации;
б) специализированной организации при оценке соответствия в форме приемки;
в) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";
г) Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;
д) федеральным органам исполнительной власти, органам судебной власти, органам прокуратуры.
III. Оценка соответствия в форме экспертизы
технической документации
6. Оценка соответствия в форме экспертизы технической документации <11> проводится в отношении технической документации и изменений, вносимых в техническую документацию, прошедшую экспертизу технической документации, на продукцию, указанную в подпунктах "а" и "в" пункта 2 настоящих Правил.
--------------------------------
<11> Далее - экспертиза технической документации.
Экспертиза технической документации не проводится в отношении:
а) технической документации на краны, отнесенные в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к группе В, применяемые на объектах использования атомной энергии;
б) технической документации на продукцию, применяемую в активных зонах реакторов объектов использования атомной энергии в качестве элементов, отнесенных к 1, 2 и 3 классам безопасности, включая тепловыделяющие элементы и сборки, органы регулирования систем управления и защиты, технологические каналы;
в) технической документации на сборки, содержащие делящиеся материалы или материалы, поглощающие, замедляющие, отражающие нейтроны;
г) технической документации на устройства и системы пожаротушения;
д) технической документации на продукцию радиационную и изотопную, указанную в разделах IX и X Перечня продукции;
е) технических условий, включенных в сводный перечень документов по стандартизации <12>;
--------------------------------
<12> Абзац седьмой пункта 2, подпункт "е" пункта 5, подпункт "ж" пункта 7 Положения о стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2016 г. N 669.
ж) технической документации, которая была разработана до 18 марта 2018 г.
7. Экспертиза технической документации должна быть завершена до начала проведения оценки соответствия продукции в иных формах, предусмотренных настоящими Правилами.
8. Экспертиза технической документации проводится экспертными организациями в соответствии с разделами 1 - 6 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.03.01-2017 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме экспертизы технической документации. Порядок проведения", утвержденного и введенного в действие с 15 января 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2017 г. N 2061-ст (М.: Стандартинформ, 2018) <13>.
--------------------------------
<13> Далее - ГОСТ Р 50.03.01-2017.
Экспертная организация, осуществляющая экспертизу технической документации <14>, должна соответствовать положениям разделов 1 - 5 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.03.04-2020 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме экспертизы технической документации. Требования к экспертным организациям", утвержденного и введенного в действие с 1 июня 2020 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 февраля 2020 г. N 63-ст (М.: Стандартинформ, 2020).
--------------------------------
<14> Далее - экспертная организация.
Информация об экспертных организациях, указанных в абзаце втором настоящего пункта, размещается на официальном сайте Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Компетентность экспертов, выполняющих экспертизу технической документации, подтверждается в соответствии с разделами 1 - 7 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.03.02-2017 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Эксперты по оценке соответствия в форме экспертизы технической документации. Требования и порядок подтверждения компетентности", утвержденного и введенного в действие с 15 января 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2017 г. N 2062-ст (М.: Стандартинформ, 2018).
10. Не допускается проведение экспертизы технической документации экспертной организацией и экспертами, участвовавшими в разработке и (или) согласовании такой технической документации, в том числе оказывавшими консультационные услуги при ее разработке.
11. По результатам экспертизы технической документации оформляется экспертное заключение о соответствии (несоответствии) представленной технической документации обязательным требованиям <15>.
--------------------------------
<15> Абзац десятый пункта 2 Положения.
12. Экспертной организацией в течение срока службы продукции, установленного в технической документации, а также до окончания продленного срока службы продукции (при его наличии), осуществляется:
хранение копий технической документации, представленной для проведения экспертизы технической документации, подлинника экспертного заключения о соответствии (несоответствии) представленной технической документации обязательным требованиям, переписки и материалов, связанных в том числе с рассмотрением изменений, вносимых в техническую документацию;
предоставление сведений о результатах экспертизы технической документации и рассмотрения изменений, вносимых в техническую документацию, по запросам эксплуатирующей организации, специализированной организации при проведении оценки соответствия в форме приемки, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
13. При прекращении деятельности экспертной организации рассмотрение и согласование вносимых в техническую документацию изменений осуществляется иной экспертной организацией, привлекаемой заказчиком этих работ.
14. В случае если по результатам экспертизы технической документации экспертной организацией выдано экспертное заключение о ее соответствии обязательным требованиям, разработчик технической документации обязан указать в технической документации номер экспертного заключения и наименование экспертной организации в соответствии с пунктом 6.5.1 ГОСТ Р 50.03.01-2017.
IV. Оценка соответствия в форме испытаний
15. Оценка соответствия в форме испытаний проводится:
а) в отношении продукции, указанной в подпунктах "а", "в", "д" пункта 2 настоящих Правил, - эксплуатирующими организациями; специализированными организациями; разработчиками, изготовителями (поставщиками) продукции; иными организациями, выполняющими работы и представляющими услуги в области использования атомной энергии, с использованием собственной испытательной базы и (или) с привлечением аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии испытательных лабораторий (центров);
б) в отношении продукции, указанной в подпунктах "е" и "з" пункта 2 настоящих Правил, и процессов, указанных в подпункте "ж" пункта 2 настоящих Правил, - головными материаловедческими организациями с привлечением аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии испытательных лабораторий (центров).
16. Оценка соответствия в форме испытаний осуществляется в виде:
а) приемочных, квалификационных, периодических, типовых, предварительных комплексных и (или) автономных испытаний (за исключением продукции, применяемой в активных зонах реакторов объектов использования атомной энергии в качестве элементов, отнесенных к 1, 2 и 3 классам безопасности, включая тепловыделяющие элементы и сборки, органы регулирования систем управления и защиты, технологические каналы, а также сборок, содержащих делящиеся материалы или материалы, поглощающие, замедляющие, отражающие нейтроны), проводимых в соответствии с разделами 1 - 12 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.04.08-2019 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Порядок проведения", утвержденного и введенного в действие с 1 декабря 2019 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 сентября 2019 г. N 629-ст (М.: Стандартинформ, 2019) <16>;
--------------------------------
<16> Далее - ГОСТ Р 50.04.08-2019.
б) приемочных, квалификационных, периодических, типовых испытаний (для продукции, применяемой в активных зонах реакторов объектов использования атомной энергии в качестве элементов, отнесенных к 1, 2 и 3 классам безопасности, включая тепловыделяющие элементы и сборки, органы регулирования систем управления и защиты, технологические каналы, а также сборок, содержащих делящиеся материалы или материалы, поглощающие, замедляющие, отражающие нейтроны), проводимых в соответствии с разделами 8, 11 - 13 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.04.09-2019 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Разработка и постановка на производство составных частей активных зон объектов использования атомной энергии и оценка их соответствия в форме испытаний. Порядок проведения", утвержденного и введенного в действие с 1 февраля 2020 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 ноября 2019 г. N 1083-ст (М.: Стандартинформ, 2019) <17>;
--------------------------------
<17> Далее - ГОСТ Р 50.04.09-2019.
в) аттестационных испытаний, проводимых в соответствии с:
разделами 1 - 7 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.04.01-2025 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Порядок проведения аттестационных испытаний", утвержденного и введенного в действие 1 июня 2026 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 октября 2025 г. N 1162-ст (М.: ФГБУ "Институт стандартизации", 2025) <18>;
--------------------------------
<18> Далее - ГОСТ Р 50.04.01-2025.
разделами 1 - 8 ГОСТ Р 50.04.06-2018;
разделами 1 - 12 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.04.03-2018 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Аттестационные испытания технологий сварки (наплавки)", утвержденного и введенного в действие с 1 марта 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 февраля 2018 г. N 42-ст (М.: Стандартинформ, 2018) <19>;
--------------------------------
<19> Далее - ГОСТ Р 50.04.03-2018.
разделами 1 - 12 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.04.04-2018 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Аттестационные испытания технологий обработки заготовок давлением", утвержденного и введенного в действие с 1 марта 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2018 г. N 77-ст (М.: Стандартинформ, 2018) <20>;
--------------------------------
<20> Далее - ГОСТ Р 50.04.04-2018.
разделами 1 - 12 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.04.05-2018 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Аттестационные испытания технологий выплавки и разливки сталей и сплавов", утвержденного и введенного в действие с 1 марта 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2018 г. N 78-ст (М.: Стандартинформ, 2018) <21>;
--------------------------------
<21> Далее - ГОСТ Р 50.04.05-2018.
разделами 1 - 12 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.04.02-2018 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Аттестационные испытания технологий термической обработки", утвержденного и введенного в действие с 1 марта 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2018 г. N 76-ст (М.: Стандартинформ, 2018) <22>;
--------------------------------
<22> Далее - ГОСТ Р 50.04.02-2018.
разделами 1 - 8 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.04.07-2022 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Аттестационные испытания систем неразрушающего контроля", утвержденного и введенного в действие 1 февраля 2023 г. приказом Федерального агентства по технологическому регулированию и метрологии от 31 октября 2022 г. N 1222-ст (М.: ФГБУ "РСТ", 2022) <23>.
--------------------------------
<23> Далее - ГОСТ Р 50.04.07-2022.
17. Виды испытаний продукции и процессов, не указанные в настоящих Правилах, к оценке соответствия в форме испытаний не относятся.
18. В документах, оформленных по результатам испытаний, приводятся в том числе сведения о продукции, условиях испытаний, примененных методиках и методах испытаний и измерений, средствах испытаний.
19. По результатам оценки соответствия в форме испытаний, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 16 настоящих Правил, оформляется акт комиссии по проведению и рассмотрению результатов испытаний, содержащий заключение о соответствии (несоответствии) продукции установленным обязательным требованиям в соответствии с пунктами 5.14, 5.15 ГОСТ Р 50.04.08-2019, а также пунктом 5.9 ГОСТ Р 50.04.09-2019.
20. По результатам оценки соответствия в форме испытаний, указанных в подпункте "в" пункта 16 настоящих Правил, оформляется аттестационный отчет и выдается свидетельство об аттестации в соответствии с пунктом 6.7 ГОСТ Р 50.04.01-2025.
21. Продукция, указанная в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, подлежит оценке соответствия в форме испытаний, указанных в подпункте "а" пункта 16 настоящих Правил, по результатам которых оформляется акт приемки в соответствии с разделом 12 ГОСТ Р 50.04.08-2019.
V. Оценка соответствия в форме контроля
22. Оценка соответствия в форме контроля проводится в отношении продукции, указанной в пункте 2 настоящих Правил:
а) при ее изготовлении и монтаже в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии:
"Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок" (НП-089-15), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2015 г. N 521 <24>;
--------------------------------
<24> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2016 г., регистрационный N 41010; с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 января 2017 г. N 11 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2017 г., регистрационный N 46096) и от 19 ноября 2019 г. N 442 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2019 г., регистрационный N 56980). Далее - НП-089-15.
"Сварка и наплавка оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок" (НП-104-18), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. N 554 <25>;
--------------------------------
<25> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный N 53156; с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 декабря 2020 г. N 538 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 апреля 2021 г., регистрационный N 63104), от 8 июля 2024 г. N 210 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 августа 2024 г., регистрационный N 79200). Далее - НП-104-18.
"Правила контроля металла оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок при изготовлении и монтаже" (НП-105-18), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. N 553 <26>;
--------------------------------
<26> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2018 г., регистрационный N 53090; с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июля 2024 г. N 211 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2024 г., регистрационный N 79171) и от 20 февраля 2026 г. N 51 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2026 г., регистрационный N 85790). Далее - НП-105-18.
"Правила устройства и безопасной эксплуатации корпуса блока реакторного, оборудования, трубопроводов и внутрикорпусных устройств ядерной энергетической установки со свинцовым теплоносителем" (НП-107-21), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 марта 2021 г. N 112 <27>;
--------------------------------
<27> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2021 г., регистрационный N 63670. Далее - НП-107-21.
"Правила устройства и эксплуатации локализующих систем безопасности атомных станций" (НП-010-16), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 февраля 2016 г. N 70 <28>;
--------------------------------
<28> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2016 г., регистрационный N 41574); с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 января 2017 г. N 11 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2017 г., регистрационный N 46096) и от 10 октября 2024 г. N 313 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2024 г., регистрационный N 80098). Далее - НП-010-16.
НП-043-18;
НП-044-18;
НП-045-18;
НП-046-18;
б) при ее эксплуатации в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии:
"Правила контроля основного металла, сварных соединений и наплавленных поверхностей при эксплуатации оборудования, трубопроводов и других элементов атомных станций" (НП-084-15), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 декабря 2015 г. N 502 <29>;
--------------------------------
<29> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2016 г., регистрационный N 41366.
"Требования к управлению ресурсом оборудования и трубопроводов атомных станций. Основные положения" (НП-096-15), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2015 г. N 410 <30>;
--------------------------------
<30> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2015 г., регистрационный N 39666.
НП-104-18;
НП-105-18;
НП-107-21;
НП-043-18;
НП-044-18;
НП-045-18;
НП-046-18.
23. Оценка соответствия в форме контроля проводится <31>:
--------------------------------
<31> Пункт 14 Положения.
а) при изготовлении и монтаже продукции - организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в области использования атомной энергии по изготовлению и монтажу продукции соответственно, в том числе с привлечением организаций, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии в качестве испытательных лабораторий (центров);
б) при эксплуатации продукции - эксплуатирующими организациями, в том числе с привлечением организаций, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии в качестве испытательных лабораторий (центров).
24. Компетентность персонала, выполняющего оценку соответствия в форме контроля в соответствии с подпунктом "а" и абзацами первым, вторым, четвертым - десятым подпункта "б" пункта 22 настоящих Правил, подтверждается в соответствии с разделами 1 - 8 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.05.11-2018 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Персонал, выполняющий неразрушающий и разрушающий контроль металла. Требования и порядок подтверждения компетентности", утвержденного и введенного в действие с 15 марта 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 марта 2018 г. N 122-ст (М.: Стандартинформ, 2018).
25. В течение всего срока службы продукции должно быть обеспечено хранение документированных результатов (протоколов, актов, заключений, извещений) оценки соответствия в форме контроля:
а) при изготовлении - изготовителями продукции;
б) при монтаже - монтажными организациями и эксплуатирующими организациями;
в) при эксплуатации - эксплуатирующими организациями.
VI. Оценка соответствия в форме приемки
26. Оценка соответствия в форме приемки проводится в отношении продукции, указанной в подпунктах "а" и "в" пункта 2 настоящих Правил, за исключением:
а) транспортных упаковочных комплектов, поставляемых в Российскую Федерацию с целью использования их для осуществления экспорта или импорта (возвратные контейнеры) ядерных материалов;
б) радиоактивных веществ, изделий из них, оборудования с использованием радиоактивных веществ и изотопов, которые входят в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. N 179.
27. Оценка соответствия в форме приемки проводится посредством:
а) участия эксплуатирующей организации или привлекаемой ею специализированной организацией в контрольных операциях (испытаниях) продукции;
б) наблюдения за ходом технологических и контрольных операций (испытаний);
в) проверки отчетной документации по результатам проведения соответствующих операций при изготовлении.
28. Оценка соответствия в форме приемки проводится в соответствии с разделами 1 - 7 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.06.01-2017 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия продукции в форме приемки. Порядок проведения", утвержденного и введенного в действие с 1 февраля 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2017 г. N 2131-ст (М.: Стандартинформ, 2018) <32>.
--------------------------------
<32> Далее - ГОСТ Р 50.06.01-2017.
29. Компетентность специалистов, выполняющих оценку соответствия в форме приемки, подтверждается в соответствии с разделами 1 - 8 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.06.02-2017 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Специалисты по оценке соответствия в форме приемки. Требования и порядок подтверждения компетентности", утвержденного и введенного в действие с 1 февраля 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2017 г. N 2063-ст (М.: Стандартинформ, 2018).
30. В соответствии с требованиями, установленными в документе по стандартизации, включенном в сводный перечень документов по стандартизации, по решению эксплуатирующей организации в отношении продукции, отнесенной к 3 классу безопасности, которая подлежит обязательной сертификации в области использования атомной энергии, оценка соответствия в форме приемки не проводится в случае, если в период действия сертификата на эту продукцию не было выявлено нарушений условий действия сертификата соответствия, а также несоответствий продукции обязательным требованиям, в том числе при проведении инспекционного контроля.
31. Результаты оценки соответствия продукции в форме приемки оформляются планом качества и (или) заключением о приемке в соответствии с приложениями А, Е к ГОСТ Р 50.06.01-2017.
VII. Оценка соответствия в форме решения о применении
импортной продукции на объекте использования атомной энергии
32. В отношении продукции, указанной в подпунктах "а" и "в" пункта 2 настоящих Правил, производимой за пределами Российской Федерации и импортируемой в Российскую Федерацию для применения на объекте использования атомной энергии <33>, эксплуатирующей организацией принимается решение о ее применении.
--------------------------------
<33> Абзац третий пункта 2 Положения. Далее - импортная продукция.
33. Решение о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии принимается эксплуатирующей организацией на основании результатов анализа оценок соответствия, выполненных в соответствии с настоящими Правилами, в предусмотренных для каждого вида продукции формах:
а) экспертизы технической документации;
б) приемки;
в) испытаний;
г) обязательной сертификации продукции.
34. Импортная продукция должна пройти оценку соответствия в форме решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии до начала работ по входному контролю на объекте использования атомной энергии.
35. Принятие решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии осуществляется в соответствии с подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 5.2, подпунктами "а" - "ж" пункта 6.1, пунктами 6.2 - 6.14, пунктом 6.16, национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.07.01-2017 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии. Процедура принятия решения", утвержденного и введенного в действие с 1 января 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2017 г. N 2039-ст (М.: Стандартинформ, 2018).
36. В случае если по результатам анализа оценок соответствия импортной продукции подтверждено, что указанная продукция соответствует обязательным требованиям, эксплуатирующая организация утверждает решение о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии, к которому прилагаются указанные результаты <34>.
--------------------------------
<34> Абзац четвертый пункта 6 Положения.
37. В случае если по результатам анализа оценок соответствия импортной продукции, отнесенной в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к элементам, важным для безопасности, выявлены отступления от обязательных требований, эксплуатирующая организация проводит анализ их влияния на безопасность объекта использования атомной энергии (далее - анализ влияния на безопасность) <35>.
--------------------------------
<35> Абзац пятый пункта 6 Положения.
38. В случае если по результатам анализа влияния на безопасность эксплуатирующей организацией подтверждено, что указанные отступления не могут привести к нарушению ядерной и (или) радиационной безопасности объектов использования атомной энергии, утверждается решение о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии. Результаты выполненного анализа влияния на безопасность, на основании которых принято решение о применении импортной продукции, должны быть отражены в документах, обосновывающих обеспечение безопасности объектов использования атомной энергии <36>.
--------------------------------
<36> Абзац шестой пункта 6 Положения.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта подтверждение должно быть согласовано с разработчиками проекта объекта использования атомной энергии в соответствии с документом по стандартизации, включенным в сводный перечень документов по стандартизации.
39. Решение о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии включается в реестр решений о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии. Эксплуатирующая организация предоставляет доступ к указанному реестру Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также по ее запросу представляет копии документов, включенных в реестр решений о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии <37>.
--------------------------------
<37> Абзац седьмой пункта 6 Положения.
VIII. Оценка соответствия в форме обязательной
сертификации продукции
40. Оценка соответствия в форме обязательной сертификации продукции <38> проводится в отношении продукции, указанной в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил.
--------------------------------
<38> Далее - обязательная сертификация.
41. Обязательная сертификация осуществляется органами по сертификации, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии, в соответствии с разделами 1 - 5 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.08.01-2023 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме обязательной сертификации продукции. Порядок проведения", утвержденного и введенного в действие с 1 мая 2024 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 декабря 2023 г. N 1516-ст (М.: ФГБУ "Институт стандартизации", 2023).
42. Компетентность экспертов, выполняющих обязательную сертификацию, подтверждается в соответствии с разделами 1 - 7 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.08.05-2017 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Эксперты по сертификации продукции. Требования и порядок подтверждения компетентности", утвержденного и введенного в действие с 1 января 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2017 г. N 1965-ст (М.: Стандартинформ, 2018).
43. По результатам обязательной сертификации оформляется сертификат соответствия продукции.
44. Сертификационные испытания (исследования, измерения) осуществляются в соответствии с разделами 1 - 8 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50.08.03-2025 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Испытания продукции сертификационные. Порядок проведения", утвержденного и введенного в действие 1 января 2026 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 октября 2025 г. N 1163-ст (М.: ФГБУ "Институт стандартизации", 2025).
IX. Оценка соответствия в форме регистрации
45. Оценка соответствия в форме регистрации <39> проводится в отношении продукции, указанной в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 2 настоящих Правил, на которую распространяются требования федеральных норм и правил в области использования атомной энергии:
--------------------------------
<39> Далее - регистрация.
а) НП-089-15;
б) НП-010-16;
в) НП-043-18;
г) НП-044-18;
д) НП-045-18;
е) НП-046-18;
ж) НП-107-21.
46. Порядок регистрации определяется в документе по стандартизации, устанавливающем обязательные требования <40>.
--------------------------------
<40> Абзац второй пункта 17 Положения.
47. Регистрация проводится комиссией, назначенной эксплуатирующей организацией, в составе не менее 3 человек под председательством должностного лица, имеющего разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии.
48. Регистрация продукции, указанной в пункте 45 настоящих Правил, проводится после ее первичного технического освидетельствования, осуществляемого в соответствии с требованиями, установленными в федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии <41>.
--------------------------------
<41> Статья 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".
49. Регистрация продукции, указанной в пункте 45 настоящих Правил, проводится на период назначенного срока службы такой продукции.
50. По результатам регистрации эксплуатирующей организацией принимается акт о регистрации (об отказе в регистрации) продукции, указанной в пункте 45 настоящих Правил.
51. Утвержденному акту о регистрации присваивается индивидуальный регистрационный номер, соответствующий порядковому номеру в журнале учета, а сведения о регистрации должны вноситься в паспорт продукции, указанной в пункте 45 настоящих Правил. Журнал учета ведется эксплуатирующей организацией в соответствии с документом по стандартизации, устанавливающим обязательные требования <42>.
--------------------------------
<42> Абзац третий пункта 17 Положения.
52. Эксплуатирующая организация обязана вести реестр зарегистрированной продукции, указанной в пункте 45 настоящих Правил, в соответствии с документом по стандартизации, устанавливающим обязательные требования <43>.
--------------------------------
<43> Абзац второй пункта 17 Положения.
53. Эксплуатирующая организация должна обеспечить доступ к реестру Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также уведомлять о внесении изменений и дополнений в реестр.
54. Продукция, указанная в пункте 45 настоящих Правил, подлежит снятию с регистрации:
а) при демонтаже и выводе ее из эксплуатации;
б) в случае выявления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору нарушений требований настоящих Правил.
55. В соответствии с Положением <44>, а также настоящими Правилами эксплуатация незарегистрированной продукции, указанной в пункте 45 настоящих Правил, не допускается.
--------------------------------
<44> Пункт 5 Положения.