Приказ Россвязи от 26.05.2014 N 97
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ
ПРИКАЗ
от 26 мая 2014 г. N 97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
СВЯЗИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" "ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ
ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2783; 2007, N 24, ст. 2923; N 32, ст. 4151; N 41, ст. 4902; 2008, N 23, ст. 2706; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12, ст. 1435; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, ст. 1935; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 5, ст. 504), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2014) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Федерального агентства связи по реализации "дорожной карты" "Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту".
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства связи В.В. Шелихова.
Руководитель
О.Г.ДУХОВНИЦКИЙ
Утвержден
Приказом Федерального
агентства связи
от 26 мая 2014 г. N 97
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
"ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" "ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
Раздел 1. Перечень подведомственных образовательных
организаций с указанием региона, в котором они расположены
N п/п
Полное наименование образовательной организации в соответствии с уставом
Наименование филиала
Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация
1
2
3
4
1.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский технический университет связи и информатики"
Москва
Волго-Вятский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский технический университет связи и информатики"
Нижегородская область
Северо-Кавказский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский технический университет связи и информатики"
Ростовская область
2.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
Самарская область
Казанский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
Республика Татарстан
Оренбургский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
Оренбургская область
3.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича"
Санкт-Петербург
Архангельский колледж телекоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича"
Архангельская область
Смоленский колледж телекоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича"
Смоленская область
4.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
Новосибирская область
Бурятский институт инфокоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
Республика Бурятия
Уральский технический институт связи и информатики (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
Свердловская область
Хабаровский институт инфокоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики"
Хабаровский край
2. Основные количественные характеристики подведомственной
сети образовательных организаций
N п/п
Показатель
Единица измерения
2013 г. (факт)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1.
Среднесписочная численность педагогических работников:
человек
2322
2241
2114
2008
1904
1848
преподавателей и мастеров производственного обучения среднего профессионального образования
человек
478
455
430
420
410
400
профессорско-преподавательского состава вузов
человек
1756
1700
1600
1500
1400
1350
научных сотрудников
человек
88
86
80
88
94
99
2.
Численность обучающихся в системе:
человек
37933
36630
35775
35150
34600
34100
среднего профессионального образования
человек
7605
7500
7400
7300
7200
7100
высшего образования
человек
30328
29130
28375
27850
27400
27000
3.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников:
среднего профессионального образования
%
46,5
46,0
45,6
45,1
44,7
44,2
высшего образования
%
39,0
38,0
38,0
38,0
37,0
37,0
Раздел 3. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг, реализуемых подведомственными организациями,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п
Направление
Мероприятия
Ответственные
Сроки
Показатели, результаты
1.
Повышение качества услуг, результатов деятельности образовательных организаций
внедрение новых ФГОС среднего профессионального образования и высшего образования
УАИ Россвязи, вузы Россвязи
ежегодно
Разработка и утверждение федеральных государственных образовательных стандартов по прикладному бакалавриату по направлению подготовки 11.03.02 - Инфокоммуникационные технологии и системы связи
2.
Развитие кадрового потенциала образовательных организаций
Проведение мероприятий по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических работников образовательных организаций
вузы Россвязи
ежегодно
Ежегодное проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки не менее 20% педагогических работников образовательных организаций
3.
Оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Оптимизация численности вспомогательного, административно-управленческого персонала учреждения
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи
2014 - 2016 годы
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников
4.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в организации
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи
2014 - 2016 годы
Установление предельной доли расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
5.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
Внедрение системы оценки качества образовательной деятельности: участие в рейтингах, процедурах профессионально-общественной аккредитации, разработка и внедрение механизмов системы оценки индивидуальных образовательных результатов, участие в конкурсах на получение грантов
Минобрнауки России, УАИ Россвязи, вузы Россвязи
2014 - 2016 годы, ежегодно
Представление информации о деятельности организации на сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 582
6.
Проведение мероприятий по аттестации педагогических работников с дальнейшим переводом их на эффективный контракт
Аттестация педагогических работников образовательных организаций
УАИ Россвязи, вузы Россвязи
2014 год, ежегодно
Доля педагогических работников образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
7.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциальных изменений
Оптимизация численности профессорско-преподавательского состава вузов, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования
УАИ Россвязи, вузы Россвязи
2014 - 2016 годы
1. Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения;
2. Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), в расчете на 1 работника профессорско-преподавательского состава
8.
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях с учетом методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей нормирование труда в организации
ФПУ, УАИ Россвязи, вузы Россвязи
2014 -2016 годы
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
9.
Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")
Заключение трудовых договоров с работниками вузов Россвязи
УАИ Россвязи, вузы Россвязи
2014 год, ежегодно
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
10.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей образовательных организаций
Предоставление руководителями образовательных организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение этих сведений в системе Интернет
УАИ Россвязи, вузы Россвязи
2014 год, ежегодно
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
11.
Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций, общественных объединений о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожных карт"
Реализация мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических работников
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи
2014 -2016 годы
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
12.
Введение нормативно-подушевого финансирования образовательных организаций
Разработка и апробация методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования (включая методику расчета нормативов финансирования в разрезе направлений подготовки и специальностей, дифференцированных по уровням высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) и форм обучения (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная))
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи
2015 - 2016 годы
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
Раздел 4. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
N п/п
Показатель
Единица измерения
2013 год (факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации
процентов
75
80
85
90
100
100
2.
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения
человек
11,5
12,0
12,5
13,0
13,2
13,5
3.
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации
процентов
110
125
133
150
200
200
4.
Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), в расчете на 1 работника профессорско-преподавательского состава
человек
10,2
10,5
10,7
11,1
11,6
12,0
5.
Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации в соответствующем году
процентов
20
20
20
20
20
20
6.
Средний балл единого государственного экзамена (ЕГЭ) студентов, принятых по результатам ЕГЭ на обучение по очной форме обучения по программам бакалавриата и специалитета за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и с оплатой стоимости затрат на обучение физическими и юридическими лицами
балл
63,0
64,0
65,0
67,5
68,5
70,0
7.
Объем НИОКР в расчете на одного научно-педагогического работника
тыс. руб.
50
55
60
65
70
75
8.
Доходы вуза из всех источников в расчете на одного научно-педагогического работника
тыс. руб.
2173,5
2200,0
2250,0
2300,0
2350,0
2400,0
9.
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации
проценты
138,9
134
143
158
200
200
10.
Обеспеченность нуждающихся в общежитии студентов вузов местами в общежитии
проценты
70
75
80
85
90
100
11.
Количество статей в научной периодике, индексируемой в системе цитирования Web of Science, в расчете на 100 научно-педагогических работников
штук
1
1,5
2
3
4
5
12.
Количество публикаций в РИНЦ в расчете на 100 научно-педагогических работников
штук
20
25
30
35
40
50
Показатели повышения эффективности и качества услуг,
результатов деятельности подведомственных организаций
высшего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
(ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЕ)
на 2017 год
N п/п
Показатель
Единица измерения
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Среднее профессиональное образование
1.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации
%
90
90
92
95
2.
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника педагогического (включая мастеров производственного обучения)
человек
13,0
13,0
13,1
13,2
Высшее образование
3.
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации
%
150
160
170
180
4.
Численность студентов в расчете на 1 преподавателя
человек
11,1
11,2
11,4
11,6
5.
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации
%
160
165
170
180
(ГОДОВЫЕ)
N п\п
Показатель
Единица измерения
2017 год
2018 год
Профессиональное образование
1.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации
%
95
100
2.
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации
%
180 <*>
200 <**>
3.
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации.
%
180 <*>
200 <**>
--------------------------------
<*> С 1 октября 2017 г.
<**> С 1 января 2018 г.