Приказ Россвязи от 26.05.2014 N 97
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ
ПРИКАЗ
от 26 мая 2014 г. N 97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
СВЯЗИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" "ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ
ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2783; 2007, N 24, ст. 2923; N 32, ст. 4151; N 41, ст. 4902; 2008, N 23, ст. 2706; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12, ст. 1435; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, ст. 1935; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 5, ст. 504), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2014) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Федерального агентства связи по реализации "дорожной карты" "Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту".
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства связи В.В. Шелихова.
Руководитель
О.Г.ДУХОВНИЦКИЙ
Утвержден
Приказом Федерального
агентства связи
от 26 мая 2014 г. N 97
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
"ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" "ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
Раздел 1. Перечень подведомственных образовательных
организаций с указанием региона, в котором они расположены
|
N п/п |
Полное наименование образовательной организации в соответствии с уставом |
Наименование филиала |
Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский технический университет связи и информатики" |
Москва |
|
|
Волго-Вятский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский технический университет связи и информатики" |
Нижегородская область |
||
|
Северо-Кавказский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский технический университет связи и информатики" |
Ростовская область |
||
|
2. |
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики" |
Самарская область |
|
|
Казанский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики" |
Республика Татарстан |
||
|
Оренбургский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики" |
Оренбургская область |
||
|
3. |
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича" |
Санкт-Петербург |
|
|
Архангельский колледж телекоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича" |
Архангельская область |
||
|
Смоленский колледж телекоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича" |
Смоленская область |
||
|
4. |
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики" |
Новосибирская область |
|
|
Бурятский институт инфокоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики" |
Республика Бурятия |
||
|
Уральский технический институт связи и информатики (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики" |
Свердловская область |
||
|
Хабаровский институт инфокоммуникаций (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики" |
Хабаровский край |
2. Основные количественные характеристики подведомственной
сети образовательных организаций
|
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
2013 г. (факт) |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
1. |
Среднесписочная численность педагогических работников: |
человек |
2322 |
2241 |
2114 |
2008 |
1904 |
1848 |
|
преподавателей и мастеров производственного обучения среднего профессионального образования |
человек |
478 |
455 |
430 |
420 |
410 |
400 |
|
|
профессорско-преподавательского состава вузов |
человек |
1756 |
1700 |
1600 |
1500 |
1400 |
1350 |
|
|
научных сотрудников |
человек |
88 |
86 |
80 |
88 |
94 |
99 |
|
|
2. |
Численность обучающихся в системе: |
человек |
37933 |
36630 |
35775 |
35150 |
34600 |
34100 |
|
среднего профессионального образования |
человек |
7605 |
7500 |
7400 |
7300 |
7200 |
7100 |
|
|
высшего образования |
человек |
30328 |
29130 |
28375 |
27850 |
27400 |
27000 |
|
|
3. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников: |
|||||||
|
среднего профессионального образования |
% |
46,5 |
46,0 |
45,6 |
45,1 |
44,7 |
44,2 |
|
|
высшего образования |
% |
39,0 |
38,0 |
38,0 |
38,0 |
37,0 |
37,0 |
Раздел 3. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг, реализуемых подведомственными организациями,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
N п/п |
Направление |
Мероприятия |
Ответственные |
Сроки |
Показатели, результаты |
|
1. |
Повышение качества услуг, результатов деятельности образовательных организаций |
внедрение новых ФГОС среднего профессионального образования и высшего образования |
УАИ Россвязи, вузы Россвязи |
ежегодно |
Разработка и утверждение федеральных государственных образовательных стандартов по прикладному бакалавриату по направлению подготовки 11.03.02 - Инфокоммуникационные технологии и системы связи |
|
2. |
Развитие кадрового потенциала образовательных организаций |
Проведение мероприятий по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических работников образовательных организаций |
вузы Россвязи |
ежегодно |
Ежегодное проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки не менее 20% педагогических работников образовательных организаций |
|
3. |
Оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
Оптимизация численности вспомогательного, административно-управленческого персонала учреждения |
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи |
2014 - 2016 годы |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников |
|
4. |
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в организации |
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи |
2014 - 2016 годы |
Установление предельной доли расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% |
|
5. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" |
Внедрение системы оценки качества образовательной деятельности: участие в рейтингах, процедурах профессионально-общественной аккредитации, разработка и внедрение механизмов системы оценки индивидуальных образовательных результатов, участие в конкурсах на получение грантов |
Минобрнауки России, УАИ Россвязи, вузы Россвязи |
2014 - 2016 годы, ежегодно |
Представление информации о деятельности организации на сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 582 |
|
6. |
Проведение мероприятий по аттестации педагогических работников с дальнейшим переводом их на эффективный контракт |
Аттестация педагогических работников образовательных организаций |
УАИ Россвязи, вузы Россвязи |
2014 год, ежегодно |
Доля педагогических работников образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория |
|
7. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциальных изменений |
Оптимизация численности профессорско-преподавательского состава вузов, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования |
УАИ Россвязи, вузы Россвязи |
2014 - 2016 годы |
1. Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения; 2. Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), в расчете на 1 работника профессорско-преподавательского состава |
|
8. |
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях с учетом методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504 |
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей нормирование труда в организации |
ФПУ, УАИ Россвязи, вузы Россвязи |
2014 -2016 годы |
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников |
|
9. |
Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") |
Заключение трудовых договоров с работниками вузов Россвязи |
УАИ Россвязи, вузы Россвязи |
2014 год, ежегодно |
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников |
|
10. |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей образовательных организаций |
Предоставление руководителями образовательных организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение этих сведений в системе Интернет |
УАИ Россвязи, вузы Россвязи |
2014 год, ежегодно |
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников |
|
11. |
Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций, общественных объединений о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожных карт" |
Реализация мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических работников |
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи |
2014 -2016 годы |
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников |
|
12. |
Введение нормативно-подушевого финансирования образовательных организаций |
Разработка и апробация методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования (включая методику расчета нормативов финансирования в разрезе направлений подготовки и специальностей, дифференцированных по уровням высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) и форм обучения (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная)) |
ФПУ Россвязи, вузы Россвязи |
2015 - 2016 годы |
Показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников |
Раздел 4. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
|
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
2013 год (факт) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1. |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации |
процентов |
75 |
80 |
85 |
90 |
100 |
100 |
|
2. |
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения |
человек |
11,5 |
12,0 |
12,5 |
13,0 |
13,2 |
13,5 |
|
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации |
процентов |
110 |
125 |
133 |
150 |
200 |
200 |
|
4. |
Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), в расчете на 1 работника профессорско-преподавательского состава |
человек |
10,2 |
10,5 |
10,7 |
11,1 |
11,6 |
12,0 |
|
5. |
Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации в соответствующем году |
процентов |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
6. |
Средний балл единого государственного экзамена (ЕГЭ) студентов, принятых по результатам ЕГЭ на обучение по очной форме обучения по программам бакалавриата и специалитета за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и с оплатой стоимости затрат на обучение физическими и юридическими лицами |
балл |
63,0 |
64,0 |
65,0 |
67,5 |
68,5 |
70,0 |
|
7. |
Объем НИОКР в расчете на одного научно-педагогического работника |
тыс. руб. |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
75 |
|
8. |
Доходы вуза из всех источников в расчете на одного научно-педагогического работника |
тыс. руб. |
2173,5 |
2200,0 |
2250,0 |
2300,0 |
2350,0 |
2400,0 |
|
9. |
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации |
проценты |
138,9 |
134 |
143 |
158 |
200 |
200 |
|
10. |
Обеспеченность нуждающихся в общежитии студентов вузов местами в общежитии |
проценты |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
100 |
|
11. |
Количество статей в научной периодике, индексируемой в системе цитирования Web of Science, в расчете на 100 научно-педагогических работников |
штук |
1 |
1,5 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
12. |
Количество публикаций в РИНЦ в расчете на 100 научно-педагогических работников |
штук |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
50 |
Показатели повышения эффективности и качества услуг,
результатов деятельности подведомственных организаций
высшего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
(ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЕ)
на 2017 год
|
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
|
Среднее профессиональное образование |
||||||
|
1. |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации |
% |
90 |
90 |
92 |
95 |
|
2. |
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника педагогического (включая мастеров производственного обучения) |
человек |
13,0 |
13,0 |
13,1 |
13,2 |
|
Высшее образование |
||||||
|
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации |
% |
150 |
160 |
170 |
180 |
|
4. |
Численность студентов в расчете на 1 преподавателя |
человек |
11,1 |
11,2 |
11,4 |
11,6 |
|
5. |
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации |
% |
160 |
165 |
170 |
180 |
(ГОДОВЫЕ)
|
N п\п |
Показатель |
Единица измерения |
2017 год |
2018 год |
|
Профессиональное образование |
||||
|
1. |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации |
% |
95 |
100 |
|
2. |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации |
% |
180 <*> |
200 <**> |
|
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации. |
% |
180 <*> |
200 <**> |
--------------------------------
<*> С 1 октября 2017 г.
<**> С 1 января 2018 г.