Приказ Росстата от 25.12.2017 N 867
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2017 г. N 867
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ
ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСА ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА УСЛУГ
В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методологические положения по расчету индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 года.
Руководитель
А.Е.СУРИНОВ
Утверждены
приказом Росстата
от 25.12.2017 N 867
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСА ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА УСЛУГ
В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
I. Общие положения
Настоящие Методологические положения разработаны в целях обеспечения формирования официальной статистической информации об индексе физического объема услуг в сфере телекоммуникаций и предназначены для проведения ежемесячных и ежеквартальных расчетов на федеральном уровне.
II. Основные понятия и определения
В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (принят и введен в действие приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, с изменениями) деятельность в сфере телекоммуникаций включает деятельность по передаче голоса, данных, текста, звука, видео.
Средства передачи, с помощью которых осуществляются указанные виды деятельности, могут базироваться на одной технологии или комбинации технологий. Общей особенностью классифицируемых в данной группировке видов деятельности является передача контента без участия в его создании.
Деятельность в сфере телекоммуникаций также включает:
- деятельность по трансляции телерадиоканалов по сетям наземного эфирного, кабельного, спутникового телерадиовещания, проводного радиовещания или с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет;
- деятельность по формированию пакетов телерадиоканалов для последующей трансляции по сетям наземного эфирного, кабельного, спутникового телерадиовещания, проводного радиовещания или с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций <1> - стоимость оказанных юридическим лицам, населению услуг электросвязи, услуг присоединения и пропуска трафика, услуг по обеспечению регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств.
--------------------------------
<1> Данное понятие используется исключительно для настоящих Методологических положений с целью расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.
Индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций <1> - относительный показатель, характеризующий изменение объема услуг в сфере телекоммуникаций в текущем периоде по сравнению с базисным периодом в сопоставимых ценах и показывающий насколько увеличился/уменьшился объем услуг в сфере телекоммуникаций в результате изменения только его физического объема при исключении влияния изменения цен.
Индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги <1> - индекс, характеризующий изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением. Он измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода.
Индекс тарифов на услуги связи для юридических лиц <1> - индекс, характеризующий общее изменение тарифов на услуги связи для различных категорий пользователей (бюджетных и коммерческих организаций).
Индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций <1> - индекс цен, применяемый для пересчета показателя объема услуг в сфере телекоммуникаций, выраженного в текущих (действующих) ценах, в цены базисного периода.
"Чистые" виды экономической деятельности <1> - фактические виды деятельности, осуществляемые организациями, независимо от их основного вида деятельности.
Базисный период <2> - период, с которым производится сравнение.
--------------------------------
<2> Данное понятие используется исключительно для настоящих Методологических положений с целью расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.
Отчетный период <2> - период, который сравнивается.
III. Источники информации
Источниками информации для расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций являются формы федерального статистического наблюдения:
1) для ежемесячного расчета:
- N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" (месячная) (далее - форма N П-1);
- N 1-потребительские цены "Бланк регистрации потребительских цен и тарифов на товары и услуги" (месячная);
2) для ежеквартального расчета:
- N 65-связь (услуги) "Сведения о доходах от услуг связи" <2> (квартальная) (далее - форма N 65-связь (услуги));
--------------------------------
<2> Субъектом официального статистического учета является Минкомсвязь России.
- N 1-связь (тарифы) "Сведения о тарифах на услуги связи для юридических лиц" (квартальная);
- N 1-потребительские цены "Бланк регистрации потребительских цен и тарифов на товары и услуги" (месячная).
IV. Алгоритм ежемесячного расчета индекса физического
объема услуг в сфере телекоммуникаций
Ежемесячный расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций производится в целом по Российской Федерации и осуществляется на основании информации:
- об объеме услуг в сфере телекоммуникаций (по данным об отгрузке товаров собственного производства, работах и услугах, выполненных собственными силами по "чистому" виду экономической деятельности, идентифицированному кодами 61 класса ОКВЭД2, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (стр. 01 формы N П-1));
- об индексах потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.
Для свода данных по индексам потребительских цен на уровне видов экономической деятельности применяются веса, используемые в формировании соответствующих индексов (структура потребительских расходов населения, используемая при расчете индексов потребительских цен).
Расчет индекса физического объема осуществляется по формуле:
, (1)
где:
Iq - индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций;
q1 - объем услуг в сфере телекоммуникаций в отчетном периоде (форма N П-1);
q0 - объем услуг в сфере телекоммуникаций в базисном периоде (форма N П-1);
D - индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций.
При этом расчет индекса-дефлятора объема услуг в сфере телекоммуникаций производится следующим образом:
, (2)
где:
D - индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций;
Ipi - индивидуальный индекс цены i-ой услуги связи (i - виды услуг по гр. D Табл. 1);
qj1 - объем услуг в сфере телекоммуникаций j-го вида экономической деятельности в отчетном периоде (j - виды экономической деятельности с кодами ОКВЭД2 61.10.1; 61.10.2; 61.10.3; 61.10.4; 61.10.5; 61.10.6; 61.10.8; 61.10.9; 61.2; 61.3; 61.9).
Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере телекоммуникаций представлен в Таблице 1.
Таблица 1
Алгоритм расчета индекса-дефлятора
объема услуг в сфере телекоммуникаций <1>
--------------------------------
<1> Заполняемые ячейки - 
, ячейки с промежуточными расчетами - 
.
Код по ОКВЭД2,
наименование вида экономической деятельности
N строки
Исходные данные (за отчетный месяц)
Поля весов
Индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций в % к предыдущему месяцу
(D)
Объем услуг в сфере телекоммуникаций отчетного месяца, тыс. руб.
(qj1)
Индексы потребительских цен
Наименование услуги связи
Код <2>
Значение индекса в % к предыдущему месяцу (Ipi)
Расходы базисного периода в ценах текущего месяца, руб.
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
61 Деятельность в сфере телекоммуникаций
1
C2 + C14
x
x
x
x
x
x
1,0
61.1 Деятельность в области связи на базе проводных технологий
2
C3 + C6 + C11 + C12 + C13
x
x
x
x
x
1,0
C2 / C1
61.10.1 Деятельность по предоставлению услуг телефонной связи
3
/
Итого по группе
X
X
C4 + C5
1,0
C3 / C2
x
4
x
Городская телефонная связь
9320
/
/
G4 / G3
x
x
x
5
x
Междугородная телефонная связь
9330
/
/
G5 / G3
x
x
x
Деятельность по предоставлению доступа к сети Интернет (61.10.2 + 61.10.3 + 61.10.6 + 61.10.8)
6
C7 + C8 + C9 + C10
Услуги по подключению к сети Интернет
9370
/
x
x
C6 / C2
x
F6
61 10 2 Деятельность по предоставлению услуг по передаче данных для целей передачи голосовой информации (IP-телефония)
7
/
x
x
x
x
x
x
x
x
61 10.3 Деятельность по предоставлению услуг по передаче данных и услуг доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет
8
/
x
x
x
x
x
x
x
x
61.10.6 Деятельность операторов связи по присоединению и пропуску трафика
9
/
x
x
x
x
x
x
x
x
61 10 8 Деятельность операторов связи по присоединению и пропуску международного трафика
10
/
x
x
x
x
x
x
x
x
61.10 4 Деятельность в области документальной электросвязи
11
/
Услуги электросвязи
9380
/
x
x
C11 / C2
x
F11
61.10 5 Деятельность по трансляции телерадиоканалов по сетям кабельного телерадиовещания
12
/
Услуги телевещания
9390
/
x
x
C12 / C2
X
F12
61 10.9 Деятельность в области связи на базе проводных технологий прочая
13
/
Проводное вещание
9350
/
x
x
C13 / C2
X
F13
Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий (61.02 + 61.3 + 61.9)
14
C15 + C16 + C17
Беспроводная радиосвязь
9360
/
x
x
x
C14 / C1
F14
61 2 Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий
15
/
x
x
x
x
x
x
x
x
61 3 Деятельность в области спутниковой связи
16
/
x
x
x
x
x
x
x
x
61.9 Деятельность в области телекоммуникаций прочая
17
/
x
x
x
x
x
x
x
x
--------------------------------
<2> Локальный код разработки индексов потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.
Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере
телекоммуникаций к различным базисным периодам
На основе рассчитанного индекса-дефлятора отчетного месяца в процентах к предыдущему месяцу (стр. 1 гр. K Табл. 1) и данных об объеме услуг в сфере телекоммуникаций строится алгоритм расчета индексов-дефляторов за различные периоды:
- отчетный квартал к предыдущему кварталу;
- отчетный месяц к соответствующему месяцу предыдущего года;
- отчетный период с начала текущего года к соответствующему периоду предыдущего года.
Расчет индексов-дефляторов отчетного квартала к предыдущему кварталу производится по данным месячных индексов-дефляторов к декабрю базисного года: сумма входящих в отчетный квартал месячных индексов-дефляторов делится на сумму входящих в предыдущий квартал месячных индексов-дефляторов.
Расчет индексов-дефляторов отчетного месяца к соответствующему месяцу предыдущего года производится путем последовательного перемножения цепных месячных индексов-дефляторов по следующей формуле:
, (3)
где:
Img/m(g-1) - индекс-дефлятор отчетного месяца (m) текущего года (g) к соответствующему месяцу (m) предыдущего года (g-1);
I(m-1)g/(m-1)(g-1) - индекс-дефлятор предыдущего месяца (m-1) текущего года (g) к соответствующему месяцу (m-1) предыдущего года (g-1);
Img/(m-1)g - индекс-дефлятор отчетного месяца (m) текущего года (g) к предыдущему месяцу (m-1);
Im(g-1)/(m-1)(g-1) - индекс-дефлятор соответствующего месяца (m) предыдущего года (g-1) к предыдущему месяцу (m-1).
Расчет индексов-дефляторов отчетного периода с начала текущего года к соответствующему периоду предыдущего года производится с использованием индексов-дефляторов объема услуг в сфере телекоммуникаций за отчетный период с начала текущего года к соответствующему периоду предыдущего года и объемов услуг в сфере телекоммуникаций за отчетный период с начала текущего года.
Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере телекоммуникаций к различным базисным периодам приведен в Таблице 2.
Таблица 2
Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере
телекоммуникаций к различным базисным периодам
Период
N стр.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций, тыс. руб
Индекс-дефлятор
месяц (квартал) в % к предыдущему месяцу (кварталу)
отчетный месяц (период с начала отчетного года) в % к соответствующему месяцу (периоду) предыдущего года
Справочно:
отчетный месяц в % к декабрю базисного года
A
B
C
D
E
Предыдущий год
Январь
1
Табл. 1
C1
Февраль
2
Табл. 1
C2 x E1 / 100
Январь - февраль
3
x
x
Март
4
Табл. 1
C4 x E2 / 100
Январь - март
5
x
Апрель
6
Табл. 1
C6 x E4 / 100
Январь - апрель
7
x
x
Май
8
Табл. 1
C8 x E6 / 100
Январь - май
9
x
x
Июнь
10
Табл. 1
C10 x E8 / 100
Январь - июнь
11
x
x
II квартал
12
x
x
Июль
13
Табл. 1
C13 x E10 / 100
Январь - июль
14
x
x
Август
15
Табл. 1
C17 x E13 / 100
Январь - август
16
x
x
Сентябрь
17
Табл. 1
C17 x E15 / 100
Январь - сентябрь
18
x
x
III квартал
19
x
x
Октябрь
20
Табл. 1
C20 x E17 / 100
Январь - октябрь
21
x
x
Ноябрь
22
Табл. 1
C22 x E20 / 100
Январь - ноябрь
23
x
x
Декабрь
24
Табл. 1
C24 x E22 / 100
Январь - декабрь
25
x
x
IV квартал
26
x
x
Отчетный год
Январь
27
Табл 1
E24 x C27 / C1
C27 x E24 / 100
Февраль
28
Табл. 1
D27 x C28 / C2
C28 x E27 / 100
Январь - февраль
29
B27 + B28
x
B29 / (B27 / D27 + B28 / D28)
x
Март
30
Табл. 1
D28 x C30 / C4
C30 x E28 / 100
Январь - март
31
B29 + B30
B31 / (B29 / D29 + B30 / D30)
x
Апрель
32
Табл. 1
D30 x C32 / C6
C32 x E30 / 100
Январь - апрель
33
B31 + B32
x
B33 / (B31 / D31 + B32 / D32)
x
Май
34
Табл. 1
D32 x C34 / C8
C34 x E32 / 100
Январь - май
35
B33 + B34
x
B35 / (B33 / D33 + B34 / D34)
x
Июнь
36
Табл. 1
D34 x C36 / C10
C36 x E34 / 100
Январь - июнь
37
B35 + B36
x
B37 / (B35 / D35 + B36 / D36)
x
II квартал
38
B32 + B34 + B36
B38 / (B32 / D32 + B34 / D34 + B36 / D36)
x
Июль
39
Табл. 1
D36 x C39 / C13
C39 x E36 / 100
Январь - июль
40
B37 + B39
x
B40 / (B37 / D37 + B39 / D39)
x
Август
41
Табл. 1
D39 x C41 / C15
C41 x E39 / 100
Январь - август
42
B40 + B41
x
B42 / (B40 / D40 + B41 / D41)
x
Сентябрь
43
Табл. 1
D41 x C43 / C17
C43 x E41 / 100
Январь - сентябрь
44
B42 + B43
x
B44 / (B42 / D42 + B43 / D43)
x
III квартал
45
B39 + B41 + B43
B45 / (B39 / D39 + B41 / D41 + B43 / D43)
x
Октябрь
46
Табл. 1
D43 x C46 / C20
C46 x E43 / 100
Январь - октябрь
47
B44 + B46
X
B47 / (B44 / D44 + B46 / D46)
x
Ноябрь
48
Табл. 1
D46 x C48 / C22
C48 x E46 / 100
Январь - ноябрь
49
B47 + B48
X
B49 / (B47 / D47 + B48 / D48)
x
Декабрь
50
Табл 1
D48 x C50 / C24
C50 x E48 / 100
Январь - декабрь
51
B49 + B50
X
B51 / (B49 / D49 + B50 / D50)
x
IV квартал
52
B46 + B48 + B50
B52 / (B46 / D46 + B48 / D48 + B50 / D50)
x
Год, следующий за отчетным
Январь
53
Табл. 1
D50 x C53 / C27
C53 x E50 / 100
Февраль
54
Табл. 1
D53 x C54 / C28
C54 x E53 / 100
и т.д.
V. Алгоритм ежеквартального расчета индекса физического
объема услуг в сфере телекоммуникаций
Ежеквартальный расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций производится в целом по Российской Федерации и осуществляется на основании информации:
- об объеме услуг в сфере телекоммуникаций (по данным о доходах от основной деятельности оператора связи, осуществляющего деятельность на основании соответствующей лицензии, от полного набора всех видов оказанных услуг (стр. 1400 - 2600 формы N 65-связь (услуги));
- об индексах тарифов на услуги связи для юридических лиц;
- об индексах потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.
Расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций отчетного периода к соответствующему периоду предыдущего года производится в два этапа:
1. на первом этапе рассчитываются индексы физического объема для каждого вида услуг в сфере телекоммуникаций по данным формы N 65-связь (услуги); формула расчета аналогична формуле N 2 настоящих Методологических положений;
2. на втором этапе на основе индексов физического объема каждой услуги, оказанной операторами связи, и их доли в общем объеме услуг в сфере телекоммуникаций рассчитывается общий индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций:
, (4)
где:
Iq - индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций;
Iqi - индекс физического объема i-ого вида услуги в сфере телекоммуникаций, оказанной операторами связи;
di0 - доля i-ой услуги, оказанной операторами связи, в общем объеме услуг в сфере телекоммуникаций в базисном периоде;
i - вид услуги, оказанной операторами связи (гр. H Табл. 3).
Алгоритм расчета приведен в Таблице 3.
Таблица 3
Алгоритм ежеквартального расчета индекса физического объема
услуг в сфере телекоммуникаций <1>
--------------------------------
<1> Заполняемые ячейки - 
, ячейки с промежуточными расчетами - 
.
Наименование видов услуг, оказываемых операторами связи
Номер строки формы N 65-связь (услуги)
N стр.
Исходные данные
Индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций в % к соответствующему периоду предыдущего года
(Iqi)
Объем услуг в сфере телекоммуникаций базисного периода, тыс. руб.
(qi0)
Объем услуг в сфере телекоммуникаций отчетного периода, тыс. руб.
(qi1)
Доля i-ой услуги в общем объеме услуг в сфере телекоммуникаций в базисном периоде
(di0)
Индексы цен
Признак индекса <2>
Наименование услуги связи
Значение индекса в % к соответствующему периоду предыдущего года
(Ipi)
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
Объем услуг в сфере телекоммуникаций - всего
в том числе
x
1
D2 + D3 + D7 + D10 + D14 + D15
E2 + E3 + E7 + E10 + E14 + E15
1,0
x
x
x
междугородная, внутризоновая и международная телефонная связь
стр. 1400
2
/
/
D2 / D1
1
Услуги междугородной телефонной связи
/
местная телефонная связь и услуги таксофонов
стр. 1500 + стр. 1600 + стр. 1700
3
D4 + D5 + D6
E4 + E5 + E6
D3 / D1
1
Услуги местной телефонной связи
/
местная телефонная связь в городской местности
стр. 1500
4
/
/
X
x
x
x
x
местная телефонная связь в сельской местности
стр. 1600
5
/
/
X
x
x
x
x
соединения, предоставленные с использованием всех типов таксофонов
стр. 1700
6
/
/
X
x
x
x
x
документальная электросвязь
стр. 1800 + стр. 2600
7
D8 + D9
E8 + E9
D7 / D1
1
Услуги документальной электросвязи
/
документальная электросвязь
стр. 1800
8
/
/
X
x
x
x
x
взаимодействие операторов почтовой связи с операторами электросвязи
стр. 2600
9
/
/
X
x
x
x
x
радиосвязь, радиовещание, телевидение, спутниковая связь и проводное вещание, услуги радиочастотных центров
стр. 1900 + стр. 2000 + стр. 2500
10
D11 + D12 + D13
E11 + E12 + E13
D10 / D1
2
Проводное вещание
/
радиосвязь, радиовещание, телевидение и спутниковая связь
стр. 1900
11
/
/
x
x
x
x
x
проводное вещание
стр. 2000
12
/
/
x
x
x
x
x
услуги по обеспечению регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств (РЭС)
стр. 2500
13
/
/
x
x
x
x
x
подвижная связь
стр. 2100
14
/
/
D14 / D1
1
Услуги подвижной связи
/
услуги по присоединению и пропуску трафика
стр 2400
15
/
/
D15 / D1
1
Услуги местной телефонной связи
/
--------------------------------
<2> 1 - индексы тарифов на услуги связи для юридических лиц; 2 - индексы потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.