Приказ Росстата от 19.10.2026 N 615
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 19 октября 2026 г. N 615
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ
ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
О ДОХОДАХ ОТ УСЛУГ СВЯЗИ
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, в целях выполнения работы, предусмотренной позицией 18.2 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю утвердить:
Официальную статистическую методологию формирования официальной статистической информации о доходах от услуг связи согласно приложению к настоящему приказу.
Заместитель руководителя
С.Н.ЕГОРЕНКО
Утверждена
приказом Росстата
от 19.10.2026 N 615
ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ
ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
О ДОХОДАХ ОТ УСЛУГ СВЯЗИ
I. Общие положения
1.1. Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации о доходах от услуг связи (далее - Методология) разработана в соответствии с частью 1 статьи 7 и принципами официального статистического учета, определенными статьей 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".
Настоящая Методология разработана с учетом международных подходов к сбору и анализу данных в секторе услуг электросвязи, изложенных в Справочнике по сбору административных данных в области электросвязи/ИКТ <1>.
--------------------------------
<1> Справочник по сбору административных данных в области электросвязи/ИКТ Международный союз электросвязи (МСЭ). [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Documents/publications/handbook/2020/ITUHandbookTelecomAdminData2020_R.pdf
1.2. Настоящая Методология определяет порядок формирования официальной статистической информации о доходах от услуг связи, характеризующей состояние отрасли связи, и разработана в целях:
обеспечения единообразия и сопоставимости данных по периодам и территориям;
формирования базы для расчета производных статистических показателей;
использования при проведении различных макроэкономических и прогнозных расчетов, а также анализа социально экономического развития.
1.3. Формирование официальной статистической информации осуществляется в соответствии с позицией 18.2. Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (далее - ФПСР).
1.4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации, является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России).
II. Условные обозначения, сокращения
2.1. В Методологии применяются условные обозначения и сокращения:
тыс руб - тысяча рублей;
ед - единица.
III. Основные понятия и определения
3.1. Все используемые в настоящей Методологии понятия и определения приводятся исключительно в целях формирования официальной статистической информации о доходах от услуг связи.
3.2. Для целей настоящей Методологии используются следующие понятия и определения:
оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии (пункт 12 статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - ФЗ N 126-ФЗ);
услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений (пункт 32 статьи 2 ФЗ N 126-ФЗ);
электросвязь - любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам (пункт 35 статьи 2 ФЗ N 126-ФЗ);
доходы от услуг связи - доходы от полного набора (пакета) всех видов фактически оказанных за отчетный период услуг связи.
IV. Основные показатели
4.1. В соответствии с настоящей Методологией формируется официальная статистическая информация по показателю "Доходы от услуг связи всего", тыс руб (код по ОКЕИ - 384).
Показатель формируется на основе показателей доходов от следующих видов услуг связи:
почтовой связи (включая специальную почтовую связь);
электросвязи, в том числе:
междугородной, внутризоновой и международной фиксированной телефонной связи;
местной телефонной связи;
от соединений, предоставленных с использованием всех типов таксофонов;
от мультисервисных цифровых услуг;
документальной электросвязи;
телематики и от услуг в сети передачи данных;
включенных в конвергентные тарифы (от пакетов услуг);
радиосвязи;
радиовещания;
телевещания, за исключением услуг СНТВ;
спутниковой связи;
от подвижной радиотелефонной связи в сети связи общего пользования;
межоператорской деятельности;
предоставления инфраструктуры и аренды каналов;
по обеспечению регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств (РЭС).
4.2. Расчет показателя осуществляется по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам - ежеквартально, ежегодно.
V. Источники набора данных, информации
5.1. Источниками информации, используемыми в настоящей Методологии для расчета показателей, являются первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения:
N 65-связь (услуги) "Сведения о доходах от услуг связи" (далее - форма N 65-связь);
N МП-связь "Сведения об основных показателях деятельности субъектов малого предпринимательства в сфере связи" (далее - форма N МП-связь).
5.2. Сведения по формам предоставляют:
по форме N 65-связь - юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие оказание услуг связи на основании соответствующей лицензии, ежеквартально, в срок, указанный на бланке формы;
по форме N МП-связь предоставляют юридические лица, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, осуществляющие оказание услуг связи на основании соответствующей лицензии ежеквартально, в срок, указанный на бланке формы;
Индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги связи, в перечень респондентов данных статистических наблюдений не входят.
5.3. Сбор первичных статистических данных по формам N 65-связь и N МП-связь осуществляется через Личный кабинет респондента государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - ГИС ЦАП).
VI. Методологические основы, алгоритм формирования и формулы
расчета статистических показателей
6.1. При формировании статистических показателей используются:
Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) - ОК 019-95 предназначен для обеспечения сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления и используется для формирования показателей по субъектам Российской Федерации.
Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ) ОК 015-94 предназначен для количественной оценки показателей и обеспечения единства измерений. Идентификационный код единицы измерения представляет собой трехзначный или четырехзначный цифровой десятичный код, присвоенный по порядковой системе кодирования.
6.2. Алгоритм формирования показателя "Доходы от услуг связи всего".
Показатель "Доходы от услуг связи всего" представляет собой сумму показателей "Доходы от услуг связи" из двух форм федерального статистического наблюдения N 65-связь (N строки 1100) и N МП-связь (N строки 100).
6.3. Алгоритм формирования показателя "Доходы от услуг почтовой связи"
Показатель "Доходы от услуг почтовой связи" представляет собой сумму доходов от услуг почтовой связи (форма N 65-связь, строка 1200 и форма N МП-связь, строка 101), доходов от услуг специальной почтовой связи (форма N 65-связь, строка 1300), доходов от услуг по взаимодействию операторов почтовой связи с операторами электросвязи (форма N 65-связь, строка 2250).
6.4. Алгоритм формирования показателя "Доходы от услуг электросвязи".
Показатель "Доходы от услуг электросвязи" представляет собой сумму доходов от следующих видов услуг связи:
междугородной, внутризоновой и международной фиксированной телефонной связи;
местной телефонной связи;
от соединений, предоставленных с использованием всех типов таксофонов;
от мультисервисных цифровых услуг;
документальной электросвязи;
телематики и от услуг в сети передачи данных;
включенных в конвергентные тарифы (от пакетов услуг);
радиосвязи;
телевещания, за исключением услуг СНТВ;
радиовещания;
спутниковой связи;
от подвижной радиотелефонной связи в сети связи общего пользования;
межоператорской деятельности, за исключением доходов от взаимодействия операторов почтовой связи с операторами электросвязи;
предоставления инфраструктуры и аренды каналов;
по обеспечению регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств (РЭС).
Показатель "Доходы от услуг электросвязи" формируется как сумма показателей из двух форм федерального статистического наблюдения N 65-связь (N строки 1400, 1500, 1600, 1700, 1750, 1800, 1850, 1880, 1910, 1920, 1930, 1940, 2110, 2200 за вычетом 2250, 2300, 2500) и N МП-связь (N строки 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114).
6.5. В каждой из форм федерального статистического наблюдения показатели доходов от услуг связи всего/по видам услуг связи рассчитываются по нижеприведенным формулам:
6.5.1. Расчет показателя доходов от услуг связи всего/по видам услуг связи (Xj) по субъектам Российской Федерации осуществляется по формуле:
, (1)
где xij - доход услуг связи всего/по видам услуг связи по j-му субъекту Российской Федерации, предоставленное i-м респондентом, за отчетный период, тыс руб;
Rj - количество респондентов, предоставивших данные по j-му субъекту Российской Федерации.
6.5.2. Расчет показателя доходов от услуг связи всего/по видам услуг связи (Zk) по федеральным округам Российской Федерации осуществляется по формуле:
, (2)
где Xjk - доход от услуг связи всего/по видам услуг связи по j-му субъекту Российской Федерации, входящему в k-й федеральный округ Российской Федерации, за отчетный период, тыс руб;
Nk - количество субъектов Российской Федерации, входящих в k-й федеральный округ Российской Федерации, ед;
j - порядковый номер субъекта Российской Федерации (принимает значение от 1 до Nk), входящего в k-й федеральный округ Российской Федерации.
6.5.3. Расчет показателя доходов от услуг связи всего/по видам услуг связи (Y) в целом по Российской Федерации осуществляется по формуле:
, (3)
где Xj - доход от услуг связи всего/по видам услуг связи по j-му субъекту Российской Федерации за отчетный период, тыс руб;
j - порядковый номер субъекта Российской Федерации (принимает значение от 1 до N);
N - количество субъектов Российской Федерации, ед.
6.6. Юридические лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, обладающие лицензией на оказание услуг связи, обследуются не в сплошном порядке, а отчитываются по форме только при фактическом осуществлении оказания услуг связи в отчетном году.
Данные для формирования показателей "Доходы от услуг связи всего", "Доходы от услуг почтовой связи" и "Доходы от услуг электросвязи" предоставляются операторами связи ежегодно и ежеквартально, нарастающим итогом с начала каждого года (за 3, 6, 9 месяцев отчетного года или за отчетный год в целом).
6.7. Порядок расчета показателя на ежегодной и ежеквартальной основе аналогичен.
VII. Порядок уточнения и предоставления (распространения)
официальной статистической информации
7.1. Официальная статистическая информация по показателям размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
В Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) по адресу: https://www.fedstat.ru/Ведомства/18. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации/18.2. Доходы от услуг связи.
7.2. Предоставление (распространение) информации по показателям осуществляется в сроки согласно позиции 18.2 ФПСР.