Приказ Росстата от 31.10.2011 N 443
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 31 октября 2011 г. N 443
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ЗА КАЧЕСТВОМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую единовременную Анкету пилотного обследования качества занятости и интеграционных процессов на рынке труда и провести пилотное обследование за вторую неделю декабря 2011 г. в следующих субъектах Российской Федерации: Республике Татарстан, Краснодарском крае, Челябинской области.
2. Установить предоставление данных по указанной в п. 1 настоящего Приказа Анкете в адреса и сроки, установленные в этой Анкете.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росстата К.Э. Лайкама.
Руководитель Федеральной службы
государственной статистики
А.Е.СУРИНОВ
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
"Анкета пилотного обследования качества
занятости населения"
1. Обследование проводится путем опроса населения по отобранным в выборку адресам и записи ответов на вопросы в бланк Анкеты. Опросу подлежат все лица в возрасте от 15 до 72 лет включительно. Если респондент отсутствует на момент опроса, информация может быть получена от совместно проживающих членов семьи.
2. При проведении обследования в каждом домашнем хозяйстве учитываются лица, постоянно (обычно) проживающие в нем, включая и тех лиц, которые в отчетный период и период обследования временно отсутствовали, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (т.е. лица, имеющие гражданство только зарубежного государства).
Местом постоянного (обычного) жительства лица является то место, в котором человек проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыха. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан). Если лицо имеет более одного адреса проживания, то его следует учитывать по тому адресу, который оно рассматривает как свой основной адрес.
3. Анкета состоит из трех разделов: раздел A "Работа на добровольной основе (труд волонтеров)", раздел B "Участие населения в образовании", раздел C "Доход от текущей занятости".
Неоплачиваемая добровольная занятость (труд волонтеров) - под этим понятием подразумеваются действия или работа, которую люди выполняют добровольно и безвозмездно в интересах других людей за пределами своего домохозяйства и круга ближайших родственников. Например, работа, направленная на помощь незащищенным слоям населения (детям, инвалидам, престарелым), работа по организации благотворительных проектов, общественно полезных акций, спортивных, культурных или экологических мероприятий и т.д.
Система непрерывного образования, обучение в течение всей жизни становится необходимым и все более значимым условием профессионального успеха, карьерного роста и повышения конкурентоспособности на рынке труда, создает предпосылки для максимально эффективного использования человеческого потенциала.
Вопросы B2 - B6 касаются лиц, которые на момент опроса (или в течение предшествующего года) обучались в образовательных учреждениях с целью получения среднего полного общего образования или высшего, среднего специального или начального профессионального образования.
Доход от текущей занятости - для наемных работников - это общий месячный заработок в деньгах и натурой от работы, выполненной каждым занятым лицом. В вопросах C3, C4, C6, C7 указываются суммы выплаченной заработной платы. При этом в общей сумме заработной платы заработная плата в натуральной форме не учитывается. Денежная оценка респондентами натуральной заработной платы производится отдельно в вопросе C9.
По работодателям и самостоятельно занятым учитывается предпринимательский доход, который должен включать суммарный доход или выручку минус все текущие расходы (заработная плата сотрудникам, стоимость материалов и поставок, электроэнергии, газа, воды, аренда помещения и др.). В доход самостоятельно занятого лица, связанный с работой, входят все связанные с работой выплаты социального страхования (за вычетом взносов).
Доход, полученный в результате занятости, не включает доход из других источников, не связанных с занятостью, например, от собственности, сдачи жилья в аренду, получения социальной помощи. В доход от занятости работающих пенсионеров не включаются суммы полученной пенсии.
4. Настоящая анкета предназначена для проведения пилотного обследования, т.е. на приведенных в ней вопросах апробируется реакция респондента на варианты ответов на тот или иной вопрос, его возможность дать правильный ответ. В отдельных вопросах варианты ответов не зачитываются. Респондент должен ответить самостоятельно. Анализ таких вопросов в дальнейшем позволит сформулировать перечень наиболее распространенных ответов. Какие-либо замечания, касающиеся построения анкеты, просьба записать на чистом листе бланка анкеты.