Приказ Росстата от 14.12.2010 N 438
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2010 г. N 438
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСТЕХНАДЗОРОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЛИКВИДАЦИЕЙ (КОНСЕРВАЦИЕЙ) ОБЪЕКТОВ,
СОСТОЯЩИХ НА БАЛАНСЕ ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ
И НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ приказываю:
1. Утвердить представленную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения N 1-ЛК "Сведения о ликвидации (консервации) объектов, состоящих на балансе горнодобывающих и нефтегазодобывающих организаций" с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Ростехнадзора, и ввести ее в действие с отчета за 2010 год.
2. Установить предоставление данных по указанной в п. 1 настоящего Приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в форме.
3. С введением указанного в п. 1 настоящего Приказа статистического инструментария:
- признать утратившим силу Постановление Госкомстата России от 03.06.1999 N 36 с изменениями от 23.05.2002 N 124, от 03.09.2002 N 173 в части утверждения формы N 1-лк "Сведения о ликвидации (консервации) объектов, состоящих на балансе горнодобывающих и геологоразведочных организаций";
- признать утратившим силу Постановление Госкомстата России от 03.06.1999 N 36 в части утверждения Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-лк.
Руководитель Федеральной службы
государственной статистики
А.Е.СУРИНОВ
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Сведения по форме федерального статистического наблюдения N 1-ЛК предоставляют юридические лица, осуществляющие деятельность по добыче полезных ископаемых на территории Российской Федерации и в пределах ее континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, и/или проводящие в отчетном периоде ликвидацию (консервацию) объектов.
К объектам, по которым предоставляются сведения, относятся объекты, подлежащие, на основании принятого в установленном порядке решения о ликвидации или консервации: шахты, рудники, карьеры, разрезы, прииски, промыслы, дражные полигоны, торфяные и сапропелевые разработки, объекты старательской добычи и подземной газификации, нефтяные и газовые скважины нефтегазодобывающих предприятий.
2. Форма заполняется на основании данных геолого-маркшейдерского учета, проектов и других документов.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Ростехнадзора в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу в срок до 1 апреля после отчетного периода.
Юридические лица предоставляют указанную форму федерального статистического наблюдения по месту их нахождения. В случае, когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма федерального статистического наблюдения предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.
В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.
Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.
3. В строке 06 "виды разведываемых (добываемых) полезных ископаемых" необходимо указывать как основные, так и попутные полезные компоненты, числящиеся на балансе организации или учтенные в результате государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, или указанные в лицензии на геологическое изучение недр.
4. В строке 07 "причины ликвидации (консервации) объекта" указываются причины, содержащиеся в официальных документах организаций, принявших решение о ликвидации (консервации) объекта.
5. При проставлении в отчете даты окончания работ по ликвидации (консервации) предприятия (объекта) по добыче полезных ископаемых следует руководствоваться статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах", в которой предусмотрено, что фактическим завершением ликвидации (консервации) объекта является дата подписания акта о ликвидации или консервации органами, предоставившими лицензию, и органом государственного горного надзора.
Данные строки 13, строк 17, 18, 19 по графам 4, 5 и 6, строк 22 
31 по графе 5 и строки 32 по графам 4 и 5 приводятся в виде десятичной дроби с одним знаком после запятой; для показателей строк 14, 15, 16 и 20, 21 по графам 4, 5 и 6, строк 22 
31 по графе 4 и строк 33, 34, 35 приводятся в целых числах.
6. В строке 12 "Источники финансирования работ по ликвидации (консервации)" следует привести источники финансирования этих работ: ликвидационный фонд предприятий, федеральный бюджет и др.
7. В разделе 2 "Сведения об объемах полезных ископаемых" приводятся данные по ликвидируемым горнодобывающим объектам, включая шахты, рудники, разрезы, карьеры, прииски и др.
8. В строках 14, 15, 16 указываются объемы балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых, оставленных в недрах.
9. В строках 17, 18, 19 указывается процент оставленных в недрах балансовых и забалансовых запасов по отношению ко всем запасам, которые числились на учете по данному объекту на начало его деятельности, с учетом приращенных за время эксплуатации (за вычетом неподтвердившихся) запасов.
10. В строке 20 учитываются запасы полезных ископаемых, списываемые с государственного баланса запасов полезных ископаемых и, соответственно, с учета организаций по добыче полезных ископаемых в случаях их оставления в недрах из-за неправильного ведения горных работ, в том числе из-за неполноты выемки по площади и мощности, подработки (надработки) сближенных пластов, залежей, жил, выборочной отработки месторождений полезных ископаемых или их участков, несвоевременного списания, преждевременного погашения горных выработок и др., и не включенные в нормативы потерь, устанавливаемые ежегодными планами горных работ, согласованными (утвержденными) в установленном порядке. При этом не учитываются допущенные и оплаченные ранее начала ликвидации (консервации) предприятия сверхнормативные потери.
11. По строке 21 приводятся данные о фактической добыче за последний год эксплуатации объекта (скважины). В случае длительного простоя в пояснительной записке указать последний год работ по добыче.
12. В разделе 3 "Сведения о горных выработках и рекультивации" по строке 22 "Погашено пустот - всего" указываются объемы выработанного пространства (включая горные выработки), ликвидированного с помощью закладки пустой породой, некондиционными полезными ископаемыми, промышленными отходами, специально добытым и доставленным в горные выработки закладочным материалом, а также с полным обрушением кровли.
13. По строке 23 указывается погашение пустот с закладкой выработанного пространства.
14. По строке 24 "Погашено горных выработок" данные приводятся на основании учета протяженности и состояния горных выработок на предприятии. В них включаются разведочные, капитальные, подготовительные, нарезные, очистные выработки, образуемые в результате извлечения полезных ископаемых и вмещающих горных пород. Из их числа отдельными строками выделяются: 25 строка - вертикальные (стволы, шурфы, скважины и др.), 26 строка - горизонтальные (штольни, руддворы, квершлаги, штреки и др.), 27 строка - наклонные (стволы, уклоны, бремсберги и др.) горные выработки.
15. В строке 28 "Погашено горных выработок с помощью закладки выработанного пространства" показывают выработки, заложенные породой, заиленные на полное сечение, закрепленные костровой крепью, а также иным способом, сохраняющим устойчивость выработок длительный период или постоянно. Из их числа выделяются основные горные выработки: вертикальные (стр. 29), горизонтальные (стр. 30) и наклонные (стр. 31).
16. Рекультивации подлежат земли, нарушенные при разработке месторождений, проведении геологоразведочных работ, захоронении отходов и др. В строке 32 "Рекультивированная площадь" показывается площадь рекультивации (восстановления) нарушенных горными работами земель, включая рекультивацию накопителей отходов (хвосто-, шламохранилища и др.).
17. В разделе 4 "Сведения о подработанных объектах" приводятся данные маркшейдерских служб предприятий.
К подработанным объектам относятся гражданские и промышленные здания и сооружения, природные объекты и др., попадающие в зону вредного влияния горных разработок.
Гражданские здания и сооружения включают: жилые, административные и общественные здания различной этажности, спортивные комплексы и др.
К промышленным зданиям относятся производственные здания, оснащенные технологическим оборудованием, независимо от характера производства и выпускаемой продукции; к промышленным сооружениям - инженерные сооружения различного назначения, в том числе гидротехнические сооружения и оградительные дамбы, дымовые трубы, шахтные стволы, эстакады, путепроводы, мостовые переходы, технологическое оборудование, расположенное вне зданий, тоннели, трубопроводы, санитарно-технические сети, опоры ЛЭП, железные и автомобильные дороги и др.
Природные объекты включают: водные объекты (реки, пруды, озера, водоносные горизонты и т.д.), лесонасаждения (леса, парки, скверы и т.д.), особо охраняемые природные территории, сельскохозяйственные угодья и др.
В отчет также включаются подработанные специфические объекты, такие как мемориалы, культовые сооружения, кладбища.
18. В случае необходимости к отчету прилагается пояснительная записка, содержащая краткую информацию о производстве работ по ликвидации (консервации) объектов, пояснения по строкам формы.