Приказ Росстата от 30.05.2019 N 304
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 30 мая 2019 г. N 304
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ
ФОРМИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ПО ПОЛНОМУ КРУГУ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ С КВАРТАЛЬНОЙ ПЕРИОДИЧНОСТЬЮ
В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Официальную статистическую методологию формирования отдельных показателей деятельности коллективных средств размещения по полному кругу хозяйствующих субъектов с квартальной периодичностью и ввести ее в действие с отчета за январь - март 2019 г.
2. Признать утратившим силу с отчета за январь - март 2019 г. приказ Росстата от 12 декабря 2014 г. N 700 "Об утверждении Официальной статистической методологии формирования отдельных показателей деятельности коллективных средств размещения по полному кругу хозяйствующих субъектов".
Руководитель
П.В.МАЛКОВ
Утверждена
приказом Росстата
от 30 мая 2019 г. N 304
ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ
ФОРМИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ПО ПОЛНОМУ КРУГУ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ С КВАРТАЛЬНОЙ ПЕРИОДИЧНОСТЬЮ
Настоящая Официальная статистическая методология формирования отдельных показателей деятельности коллективных средств размещения по полному кругу хозяйствующих субъектов с квартальной периодичностью (далее - Методология) является инструментом для формирования в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, официальной статистической информации по отдельным показателям деятельности коллективных средств размещения (далее - КСР) по полному кругу хозяйствующих субъектов с квартальной периодичностью. Она содержит описание основных понятий и международных подходов в сфере статистики размещения посетителей, действующего федерального статистического наблюдения за деятельностью КСР, источников информации, статистического инструментария, алгоритма оценки отдельных показателей до полного круга хозяйствующих субъектов, контроля качества произведенной оценки, а также макеты электронных таблиц для практического проведения оценки.
Методология предназначена для использования территориальными органами государственной статистики исключительно для статистических целей - формирования официальной статистической информации о деятельности КСР.
Настоящая методология распространяется только на Росстат и его территориальные органы и не затрагивает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
1. Основные понятия
Совокупность заведений, предоставляющих услуги по краткосрочному размещению, является важной составляющей индустрии туризма, и в связи с этим статистическое наблюдение в этой области основывается на определениях, понятиях и подходах, приведенных в Международных рекомендациях по статистике туризма, 2008 год <1> (далее - МРСТ-2008).
--------------------------------
<1> Издание Организации Объединенных Наций "Международные рекомендации по статистике туризма, 2008 год, Методологические исследования (серия M N 83/Rev. 1)", Мадрид и Нью-Йорк, 2010 год.
Согласно МРСТ-2008 туризм определяется как деятельность лиц, идентифицируемых в качестве посетителей.
Посетителем является путешественник (лицо, которое перемещается между различными географическими пунктами с любой целью и в течение любого срока), совершающий поездку в какое-либо основное место назначения, находящееся за пределами его/ее обычной среды, на срок менее года <2> с любой главной целью (деловая поездка, отдых или иная личная цель), за исключением цели трудоустройства на предприятие, зарегистрированное в стране или месте посещения. Такие поездки, осуществляемые посетителями, квалифицируются как туристские поездки.
--------------------------------
<2> В соответствии с российским законодательством (Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации") - до 6 месяцев.
Основная цель туристской поездки определяется как цель, без которой такая поездка не была бы осуществлена. В МРСТ-2008 приведена следующая классификация туристских поездок по основной цели:
Личные:
Отпуск, досуг и отдых
Посещение друзей и родственников
Образование и профессиональная подготовка
Лечебные и оздоровительные процедуры
Религиозные/паломнические
Посещение магазинов
Транзит
Прочие
Деловые и профессиональные
Туризм относится к деятельности посетителей, а посетитель классифицируется как турист, если его поездка включает проживание и хотя бы одну ночевку. В связи с этим возникает потребность в услуге по краткосрочному размещению.
Услуги по размещению предоставляются либо на коммерческой (рыночной) основе, то есть в качестве платной услуги (хотя цена может субсидироваться), либо на некоммерческой (нерыночной) основе, как услуга, предоставляемая бесплатно членами семьи или друзьями, или размещение за собственный счет (занимаемые владельцами дачные дома, недвижимость в совместной аренде).
Деятельность по предоставлению туристам мест для размещения относится к категории услуг. Согласно Системе национальных счетов, 2008 год (СНС-2008) <1> под услугами понимаются результаты производственной деятельности, осуществляемой по заказу в соответствии со спросом потребителя с целью изменения состояния потребляющих единиц или содействия обмену продуктами или финансовыми активами. Услуги не являются объектами, в отношении которых могут быть установлены права собственности. Они не могут предоставляться в отрыве от их производства и находиться в запасах у производителей.
--------------------------------
<1> СНС-2008 (ST/ESA/STAT/SER.F/2/Rev/5).
Услуги считаются платными, когда они выступают объектом купли-продажи и реализуются по ценам, целиком или в значительной мере покрывающим издержки исполнителя услуг и обеспечивающим ему прибыль. Производителями услуг по краткосрочному размещению выступают исключительно резиденты российской экономики (коллективные и индивидуальные <2> средства размещения).
--------------------------------
<2> На индивидуальные средства размещения (размещение в "частном секторе") настоящая Методология не распространяются.
К КСР относятся хозяйствующие субъекты (юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), предоставляющие услуги по краткосрочному временному размещению, а также другие сопряженные с проживанием и отдыхом услуги (общественного питания, медицинского обслуживания, экскурсионные).
Услуги, предоставляемые КСР на коммерческой основе, а также предоставляющие их заведения должны, согласно МРСТ-2008, надлежащим образом классифицироваться в целях получения информации, требуемой для анализа различных сегментов спроса и обслуживающих эти сегменты производителей, которые могут различаться по организационно-правовой форме, размеру и ассортименту предоставляемых услуг. Средства размещения могут принимать многочисленные формы: полностью меблированные номера с полным обслуживанием или номера-люкс; изолированные самостоятельные жилые единицы с одной или более комнатами и кухней с предоставлением ежедневных и прочих регулярных услуг уборки и обслуживания помещений и без них. Они могут быть средствами для коллективного размещения, такими как хостелы или молодежные общежития. Предоставляемые услуги могут включать широкий ассортимент дополнительных услуг, таких как услуги питания, пользование автомобильной парковкой, услуги прачечной, пользование плавательным бассейном, тренажерным залом, объектами для досуга и отдыха, залами для конференций и переговоров.
МРСТ-2008 рекомендует странам составлять собственные группы средств размещения для применения на национальном или региональном уровне. При этом такие группы должны обеспечивать соответствующую сегментацию широких категорий видов производительной деятельности, которую можно было бы применять на национальном или региональном уровне в статистике предложения, а также при сборе информации о спросе (например, о числе ночевок в различных видах мест для размещения) в рамках каждой поездки.
Исходя из этого, в российской статистической практике применяется следующая классификация КСР:
гостиницы и аналогичные средства размещения:
гостиницы;
мотели;
хостелы;
другие организации гостиничного типа;
специализированные средства размещения:
санаторно-курортные организации;
организации отдыха;
туристские базы;
круизные и прогулочные суда;
железнодорожные спальные вагоны, наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения, включая дебаркадеры.
Подробные определения перечисленных групп КСР приведены в приложении N 1 к настоящей Методологии.
Как указано в МРСТ-2008, обследования заведений, предоставляющих услуги по коллективному краткосрочному размещению, являются важнейшим источником оперативной информации о предложении, поскольку такие данные, как правило, появляются достаточно оперативно. При более детализированной региональной разбивке статистические данные по размещению чаще всего служат единственным источником информации о туристских потоках.
Для описания туристских потоков рекомендуется использовать такие показатели, как число прибытий и количество ночевок. Из этих двух показателей количество ночевок более применимо для определения показателей отрасли размещения, а также воздействия пребывания туристов на посещаемые ими места, поскольку этот показатель в полной мере учитывает эффект продолжительности пребывания.
Деление количества ночевок на число прибытий - дает среднюю продолжительность пребывания, которую можно использовать в качестве аналитического показателя, предоставляющего дополнительную информацию о виде туризма в той или иной стране или регионе.
Для описания пропускной способности сферы размещения МРСТ-2008 рекомендуют следующие переменные:
число месяцев функционирования в течение года;
число номеров/комнат или средств размещения (валовые и чистые показатели) (в чистом показателе учитывается тот факт, что номера/комнаты не всегда могут использоваться для размещения гостей). Номер в КСР - это одна или несколько жилых комнат/помещений с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимыми для временного проживания. Общее количество номеров (мест) коллективного средства размещения образует понятие "номерной фонд";
число мест (валовые и чистые показатели) (в чистом показателе учитывается тот факт, что места не всегда могут использоваться для размещения гостей);
коэффициенты заполнения (валовые и чистые показатели) номеров/комнат или средств размещения (этот показатель связан с доходностью в расчете на номер/комнату);
коэффициенты заполнения (валовые и чистые показатели) мест (этот показатель связан с потоками посетителей);
средний доход на номер/комнату.
Ненаблюдаемая деятельность КСР - это деятельность КСР, которые не охвачены действующим федеральным статистическим наблюдением по форме N 1-КСР (краткая) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения".
Все приведенные в настоящей Методологии понятия и определения используются исключительно в целях федерального статистического наблюдения за деятельностью КСР.
2. Федеральное статистическое наблюдение
за деятельностью коллективных средств размещения
с квартальной периодичностью
Субъектом официального статистического учета, осуществляющим формирование официальной статистической информации о деятельности КСР, является Федеральная служба государственной статистики (Росстат).
С квартальной периодичностью официальная статистическая информация о деятельности КСР формируется на основе формы федерального статистического наблюдения N 1-КСР (краткая) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения".
Квартальную форму N 1-КСР (краткая) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" предоставляют юридические лица, за исключением субъектов малого предпринимательства, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, предоставляющие услуги гостиниц и аналогичных им коллективных средств размещения и специализированных коллективных средств размещения.
Согласно условиям, установленным федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 года N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства", среди субъектов малого и среднего предпринимательства выделяются следующие категории предприятий в зависимости от численности работников и предельного значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год:
средние предприятия со средней численностью работников за предшествующий календарный год от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно и предельным значением дохода - 2 млрд руб.;
малые предприятия со средней численностью работников до ста человек включительно и предельным значением дохода - 800 млн руб.;
микропредприятия (выделяются из состава малых предприятий) со средней численностью работников до пятнадцати человек и предельным значением дохода - 120 млн руб.
КСР, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства, обследуются по форме 1-КСР (краткая) на сплошной основе.
Малые предприятия, микропредприятия и индивидуальные предприниматели форму федерального статистического наблюдения N 1-КСР (краткая) не предоставляют.
3. Коллективные средства размещения, деятельность
которых не наблюдается с квартальной периодичностью
Туристам, осуществляющим туристскую поездку и останавливающимся на ночлег в месте посещения, услуги по размещению могут предоставлять коллективные средства размещения, которые в статистических целях распределяются по следующим типам:
юридические лица, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства;
юридические лица, являющиеся малыми предприятиями <1>;
--------------------------------
<1> Здесь и далее термин "малые предприятия" подразумевает малые предприятия за исключением микропредприятий.
юридические лица, являющиеся микропредприятиями (далее - микропредприятия);
индивидуальные предприниматели (далее - ИП).
Как указано выше, в квартальном наблюдении освобождены от предоставления сведений по форме N 1-КСР (краткая) коллективные средства размещения, перечисленные в пунктах со второго по пятый. Поэтому досчет квартальных данных должен производиться на деятельность малых предприятий, микропредприятий, ИП и микроИП.
Схематично это можно представить следующим образом:
участвуют в квартальном федеральном статнаблюдении
не участвуют в квартальном в федеральном статнаблюдении и их деятельность должна быть рассчитана
Юридические лица, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства
X
Юридические лица, являющиеся малыми предприятиями
X
Юридические лица, являющиеся микропредприятиями (микропредприятия)
X
Индивидуальные предприниматели (ИП)
X
4. Перечень показателей для оценки деятельности
коллективных средств размещения по полному кругу
хозяйствующих субъектов с квартальной периодичностью
Оценка деятельности КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов с квартальной периодичностью производится по следующим показателям:
число коллективных средств размещения, единиц;
число мест, единиц;
численность размещенных лиц, всего, человек;
в том числе:
граждан России
иностранных граждан;
число ночевок, единиц;
доходы от предоставляемых услуг, тысяч рублей.
5. Информационная база для оценки отдельных показателей
деятельности коллективных средств размещения по полному
кругу хозяйствующих субъектов с квартальной периодичностью
В качестве информационной базы для оценки отдельных показателей деятельности коллективных средств размещения по полному кругу хозяйствующих субъектов с квартальной периодичностью используются данные федерального статистического наблюдения и административных источников.
Данные федерального статистического наблюдения по форме N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" за предыдущий год с выделением из них данных по кругу хозяйствующих субъектов, на которые осуществляется досчет в квартальном наблюдении, по следующим показателям:
число коллективных средств размещения, единиц;
из них сезонных;
число мест, единиц;
численность размещенных лиц, всего, человек;
в том числе:
граждан России
иностранных граждан;
число ночевок, единиц;
доходы от предоставляемых услуг, тысяч рублей.
Данные федерального статистического наблюдения по форме N 1-КСР (краткая) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" за отчетный и предыдущий квартал по следующим показателям:
число коллективных средств размещения, единиц;
число мест, единиц;
численность размещенных лиц, всего, человек;
в том числе:
граждан России
иностранных граждан;
число ночевок, единиц;
доходы от предоставляемых услуг, тысяч рублей.
Административные данные Роспотребнадзора о числе хозяйствующих субъектов, уведомивших о начале осуществления в отчетном периоде предпринимательской деятельности по предоставлению гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания.
Данные федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги по следующим показателям:
индекс потребительских цен на услуги гостиниц и аналогичных средств размещения в % к соответствующему кварталу предыдущего года;
индекс потребительских цен на санаторно-оздоровительные услуги в % к соответствующему кварталу предыдущего года.
Оценка отдельных показателей деятельности коллективных средств размещения до полного круга хозяйствующих субъектов с квартальной периодичностью производится в автоматическом режиме в электронных таблицах путем последовательного преобразования исходных данных по перечисленным показателям на основе математических формул, приведенных в разделе 6 настоящей Методологии.
6. Оценка отдельных показателей деятельности коллективных
средств размещения по полному кругу хозяйствующих субъектов
с квартальной периодичностью
Оценка деятельности коллективных средств размещения по полному кругу хозяйствующих субъектов производится специалистами территориальных органов государственной статистики по каждому включенному в перечень показателю в целом по субъекту Российской Федерации.
Для ежеквартальной оценки отдельных показателей деятельности КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов в основном используется официальная статистическая информация, сформированная по данным форм федерального статистического наблюдения N 1-КСР и N 1-КСР (краткая).
Досчет отдельных показателей деятельности КСР производится по кругу хозяйствующих субъектов, которые не являются респондентами по форме N 1-КСР (краткая). К ним относятся малые предприятия, микропредприятия, индивидуальные предприниматели.
Расчеты производятся на данных за квартал. Поскольку в форме N 1-КСР (краткая), данные которой участвуют в расчетах, сведения предоставляются нарастающим итогом с начала года, то для использования их в расчетах они прежде должны быть преобразованы (кроме данных за первый квартал) в непосредственно квартальные путем исключения из данных каждого последующего отчета данных за предыдущий период:
второй квартал = январь - июнь - первый квартал;
третий квартал = январь - сентябрь - первое полугодие;
четвертый квартал = январь - декабрь - январь - сентябрь.
После проведения расчетов и получения данных по полному кругу хозяйствующих субъектов за квартал они суммируются с данными за период с начала года из предыдущего отчета и таким образом формируются данные по полному кругу хозяйствующих субъектов за период с начала года (метод последовательного накопления). Отдельно досчеты на кумулятивных данных (за период с начала года) не производятся.
6.1. Число коллективных средств размещения
В ходе проведения ежеквартальных расчетов числа КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов необходимо учитывать фактор сезонности в деятельности КСР, обусловленной неравномерностью туристского спроса в течение года. Поэтому часть КСР функционирует не круглый год, а только в высокий туристский сезон, временная граница которого в различных регионах может быть разной.
При расчете числа КСР за отчетный квартал берутся данные по полному кругу за предыдущий квартал, из которых исключаются сезонные КСР, работавшие в предыдущем квартале, и добавляются работавшие в отчетном квартале сезонные КСР, а также вновь введенные КСР. При этом расчет за первый и второй квартал имеет свои особенности:
в качестве исходной информации для расчета за первый квартал используются данные не за январь - декабрь предыдущего года, а предварительные данные за предыдущий год из годового отчета по форме N 1-КСР, которые к тому моменту должны быть сформированы;
в качестве исходной информации для расчета за второй квартал используются данные не за первый квартал отчетного года, а окончательные данные за предыдущий год из годового отчета по форме N 1-КСР. В связи с этим число КСР, введенных в действие, в расчетах за второй квартал берется не за квартал, а за первое полугодие.
Ежеквартальный расчет числа КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов производится по формуле:
Чвсего = Чвсего/пред - Чсез/пред + Чсез/кв + Чнов, где [1]
Чвсего - число КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов за отчетный квартал;
Чвсего/пред - число КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов за предыдущий квартал (для первого и второго квартала - за предыдущий год);
Чсез/пред - число сезонных КСР, работавших в предыдущем квартале (для первого и второго квартала - в предыдущем году);
Чсез/кв - число сезонных КСР, работавших в отчетном квартале [2];
Чнов - число КСР, введенных в действие в отчетном квартале (для второго квартала - в первом полугодии).
Число сезонных КСР, работавших в отчетном квартале, определяется по следующей формуле:
Чсез/кв = (Чвсего/пред - Чсез/пред) * К1, где [2]
Чсез/кв - число сезонных КСР, работавших в отчетном квартале;
Чвсего/пред - число КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов за предыдущий квартал (для первого и второго квартала - за предыдущий год);
Чсез/пред - число сезонных КСР, работавших в предыдущем квартале (для первого и второго квартала - в предыдущем году);
К1 - отношение сезонных КСР к общему числу КСР, учтенных в отчете по форме N 1-КСР (краткая) КСР за отчетный квартал, которое рассчитывается по следующей формуле:
где [3]
Чотч/сез - число сезонных КСР, учтенных в отчете по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал;
Чотч - число КСР, учтенных в отчете по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал.
По отношению числа сезонных КСР к общему числу КСР, учтенных в отчете по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал, рассчитываемому по формуле [3], и определяется общее число сезонных КСР за отчетный квартал [2].
Затем из рассчитанного по формуле [1] числа КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов за отчетный квартал вычитается число КСР, полученное по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал, и таким образом, определяется число КСР, относящихся к категории малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей, которые не являются респондентами по форме N 1-КСР (краткая) и деятельность которых должна быть досчитана:
Чд = Чвсего - Чотч, где [4]
Чд - число КСР, которые не являются респондентами по форме N 1-КСР (краткая), деятельность которых должна быть досчитана (досчитываемый круг КСР);
Чвсего - число КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов за отчетный квартал [1];
Чотч - число КСР, учтенных в отчете по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал.
6.2. Число мест в коллективных средствах размещения
Для получения данных о числе мест в КСР, которые не являются респондентами по форме N 1-КСР (краткая) (далее - по досчитываемому кругу КСР), используются данные по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении, из отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год.
Для этого в программе обработки статистических сведений по годовой форме N 1-КСР предусмотрено формирование данных по этому кругу хозяйствующих субъектов (малые предприятия, микропредприятия, индивидуальные предприниматели) по досчитываемым показателям.
При расчете числа мест в КСР по досчитываемому в квартальном наблюдении кругу условно принимается, что их среднее число, приходящееся на одно коллективное средство размещения по этому кругу хозяйствующих субъектов, соответствует аналогичному показателю по тому же кругу КСР по данным годового отчета за предыдущий год.
Оценка числа мест по досчитываемому кругу КСР за отчетный квартал рассчитывается путем умножения рассчитанного по формуле [4] числа КСР, которые не являются респондентами по форме N 1-КСР (краткая), на среднее число мест, приходящееся на одно коллективное средство размещения по тому же кругу хозяйствующих субъектов из годового отчета:
Мд = Чд * К2, где [5]
Мд - число мест по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Чд - число КСР, которые не являются респондентами по форме N 1-КСР (краткая), деятельность которых должна быть досчитана (досчитываемый круг КСР) [4];
К2 - среднее число мест в расчете на одно коллективное средство размещения по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении, определяется по формуле:
где [6]
Мд/год - число мест в КСР из годового отчета за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Чд/год - число КСР из годового отчета за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении.
Оценка числа мест в КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов производится путем суммирования числа мест по досчитываемому кругу КСР, рассчитанного по формуле [5], и числа мест в КСР, учтенных в отчете по форме N 1-КСР (краткая):
Мвсего = Мотч + Мд, где [7]
Мвсего - число мест в КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Мотч - число мест в КСР, учтенных в отчете по форме N 1-КСР (краткая);
Мд - число мест по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении [5].
При практическом проведении расчетов следует иметь в виду, что годовой отчет по форме N 1-КСР, данные из которого используются для оценки числа мест по полному кругу хозяйствующих субъектов и всех остальных подлежащих досчету показателей, разрабатывается в более поздние сроки, чем отчет по форме N 1-КСР (краткая) за первый квартал. Поэтому в расчетах за первый квартал в качестве базовых значений (с индексами д/год в условных обозначениях) используются предварительные данные за предыдущий год. С расчетов за второй квартал начинают использоваться для этих целей окончательные данные за предыдущий год.
6.3. Численность размещенных лиц
Численность размещенных лиц по досчитываемому кругу КСР за отчетный квартал определяется путем умножения рассчитанного по формуле [5] числа мест по досчитываемому кругу КСР, которые не являются респондентами по форме N 1-КСР (краткая), на среднюю численность размещенных лиц, приходящуюся на одно место. При этом условно принимается равенство средней численности размещенных лиц на одно место в КСР, которые не являются респондентами по форме N 1-КСР (краткая), с аналогичной средней величиной по тому же кругу КСР по годовым данным (из отчета по форме N 1-КСР), переведенным в квартальное измерение. Расчет производится по формуле:
Рд = Мд * К3, где [8]
Рд - численность размещенных лиц по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Мд - число мест по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении [5];
К3 - средняя численность размещенных лиц в расчете на одно место (по годовым данным) по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении, переведенная в квартальное измерение, с учетом складывающейся динамики по сравнению с предыдущим годом. Рассчитывается по формуле:
где [9]
Рд/год - численность размещенных лиц в КСР из годового отчета за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Мд/год - число мест в КСР из годового отчета за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рпред/кв - численность размещенных лиц в КСР по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за соответствующий квартал предыдущего года;
- численность размещенных лиц в КСР по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за январь - декабрь предыдущего года (нарастающим итогом с начала года);
Ротч - численность размещенных лиц в КСР по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал.
Далее численность размещенных лиц в КСР по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал складывается с рассчитанной по формуле [8] численностью размещенных лиц по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении, и таким образом получаются данные о численности размещенных лиц в КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов:
Рвсего = Ротч + Рд, где [10]
Рвсего - численность размещенных лиц в КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Ротч - численность размещенных лиц в КСР по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал;
Рд - численность размещенных лиц по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении [8].
После этого полученную численность размещенных лиц по досчитываемому и полному кругам хозяйствующих субъектов необходимо распределить на граждан России и иностранных граждан.
Численность граждан России, размещенных в КСР, по досчитываемому кругу КСР, определяется умножением рассчитанной по формуле [8] численности размещенных лиц на долю граждан России в общей численности лиц, размещенных в КСР, по данным годового отчета по соответствующему кругу хозяйствующих субъектов:
Рд/рос = Рд * К4, где [11]
Рд/рос - численность граждан России, размещенных в КСР, по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рд - численность размещенных лиц по досчитываемому кругу КСР [8];
К4 - доля граждан России в общей численности лиц, размещенных в КСР, по данным годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении. Рассчитывается по формуле:
где [12]
Рд/рос/год - численность граждан России, размещенных в КСР, из годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рд/всего/год - численность лиц, размещенных в КСР, из годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении.
Затем определяется численность граждан России, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов. Для этого складывается численность граждан России, размещенных в КСР, по данным формы N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал и рассчитанная по формуле [11] численность граждан России, размещенных в КСР, по досчитываемому кругу хозяйствующих субъектов:
Рвсего/рос = Ротч/рос + Рд/рос, где [13]
Рвсего/рос - численность граждан России, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Ротч/рос - численность граждан России, размещенных в КСР, по данным формы N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал;
Рд/рос - численность граждан России, размещенных в КСР, по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении [11].
Численность иностранных граждан, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов, определяется за разницей между рассчитанной по формуле [10] численностью лиц, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов, и численностью граждан России, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов, рассчитанной по формуле [13]:
Рвсего/иност = Рвсего - Рвсего/рос, где [14]
Рвсего/иност - численность иностранных граждан, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Рвсего - численность лиц, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов [10];
Рвсего/рос - численность граждан России, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов [13].
6.4. Число ночевок
В основе ежеквартального расчета числа ночевок, осуществленных лицами, размещенными в КСР, по досчитываемому кругу хозяйствующих субъектов лежит допуск о том, что среднедушевое число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по годовым и квартальным данным по одному и тому же кругу КСР в целом совпадает, но требует сезонной корректировки. Поэтому расчет производится по следующей формуле:
Нд = Рд * К5 * К6, где [15]
Нд - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рд - численность размещенных лиц по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении [8];
К5 - среднее число ночевок в расчете на одного размещенного по данным годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении [16];
К6 - коэффициент сезонности [17].
Среднее число ночевок на одного размещенного по данным годового отчета определяется по формуле:
где [16]
К5 - среднее число ночевок в расчете на одного размещенного по данным годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Нд/год - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рд/год - численность размещенных лиц, по данным годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении.
Коэффициент сезонности рассчитывается по следующей формуле:
где [17]
К6 - коэффициент сезонности;
Нпред/кв - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за соответствующий квартал предыдущего года;
Рпред/кв - численность размещенных лиц по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за соответствующий квартал предыдущего года;
- число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за январь - декабрь предыдущего года (нарастающим итогом с начала года);
- численность размещенных лиц по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за январь - декабрь предыдущего года (нарастающим итогом с начала года).
Число ночевок, осуществленных лицами, размещенными в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов, определяется суммированием числа ночевок, осуществленных размещенными лицами, по кругу КСР, учтенных в отчете по форме N 1-КСР (краткая), и по досчитываемому кругу:
Нвсего = Нотч + Нд, где [18]
Нвсего - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Нотч - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая);
Нд - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении [15].
6.5. Доходы от предоставляемых услуг
В основе ежеквартальной оценки доходов от предоставляемых услуг в КСР лежит показатель доходов, приходящихся на одну ночевку, по данным годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год по тому же кругу хозяйствующих субъектов, на который производится досчет в квартальном наблюдении, скорректированный на коэффициент сезонности и индекс потребительских цен на услуги коллективных средств размещения.
Расчет доходов от предоставляемых услуг по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении, производится по следующей формуле:
где [19]
Дд - доходы от предоставляемых услуг по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Нд - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении [15];
д - сумма доходов от предоставления услуг в расчете на одну ночевку по данным годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год [20];
К7 - коэффициент сезонности [21];
Иц - индекс потребительских цен на услуги КСР за отчетный квартал по сравнению с соответствующим кварталом предыдущего года [22].
Сумма доходов от предоставления услуг, приходящаяся на одну ночевку, рассчитывается по годовым данным по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении:
где [20]
д - сумма доходов от предоставления услуг в расчете на одну ночевку по данным годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год;
Дд/год - доходы КСР от предоставляемых услуг по данным годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Нд/год - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным годового отчета по форме N 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении.
Коэффициент сезонности определяется по данным формы N 1-КСР (краткая) по следующей формуле:
где [21]
К7 - коэффициент сезонности;
Дпред/кв - доходы КСР от предоставляемых услуг по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за соответствующий квартал предыдущего года;
Нпред/кв - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за соответствующий квартал предыдущего года;
- доходы КСР от предоставляемых услуг по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за январь - декабрь предыдущего года (нарастающим итогом с начала года);
- число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за январь - декабрь предыдущего года (нарастающим итогом с начала года).
Использование в расчетах показателя доходов от предоставления услуг индекса потребительских цен на услуги КСР обусловлено необходимостью учета изменения цен на услуги по размещению в отчетном году по сравнению с базовым годом. Однако в статистике цен сводный индекс потребительских цен по всем типам КСР не рассчитывается. Поэтому требуется провести его расчет в ходе проведения досчетов доходов от предоставления услуг до полного круга КСР.
Для этого используются данные об индексах потребительских цен на услуги гостиниц и аналогичных средств размещения и на санаторно-оздоровительные услуги, которые взвешиваются на соответствующие доли каждого из этих типов КСР в показателе доходов от предоставления услуг за отчетный квартал по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая). При этом для расчета доли для индекса цен на услуги гостиниц и аналогичных средств размещения используются данные о доходах гостиниц и аналогичных средств размещения, а для индекса цен на санаторно-оздоровительные услуги - о доходах специализированных средств размещения.
Взвешивание и расчет сводного индекса потребительских цен на услуги КСР производится по следующей формуле:
где [22]
Иц - индекс потребительских цен на услуги КСР за отчетный квартал по сравнению с соответствующим кварталом предыдущего года;
Ицг - индекс потребительских цен на услуги гостиниц и аналогичных средств размещения за отчетный квартал по сравнению с соответствующим кварталом предыдущего года;
Ицс - индекс потребительских цен на санаторно-оздоровительные услуги за отчетный квартал по сравнению с соответствующим кварталом предыдущего года;
Дг - доходы от предоставляемых услуг в гостиницах и аналогичных средствах размещения по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал;
Дс - доходы от предоставляемых услуг в специализированных средствах размещения по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал;
Дотч - доходы от предоставляемых услуг в КСР по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал.
Рассчитанные по формуле [19] доходы от предоставляемых услуг по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении, складываются с доходами КСР по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) и таким образом определяется сумма доходов от предоставляемых услуг в КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов:
Двсего = Дотч + Дц, где [23]
Двсего - доходы от предоставляемых услуг по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Дотч - доходы от предоставляемых услуг по данным отчета по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал;
Дц - доходы от предоставляемых услуг по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении [19].
В кратком виде алгоритм формирования официальной статистической информации об отдельных показателях деятельности КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов в квартальном наблюдении приведен в приложении N 2 к настоящей Методологии.
Макеты электронных таблиц для формирования квартальных данных по отдельным показателям деятельности КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов приведены в приложении N 3 к настоящей Методологии.
7. Проверка достоверности оценки отдельных показателей
деятельности коллективных средств размещения
по полному кругу хозяйствующих субъектов
Заключительным этапом проведения любого рода досчетов показателя до полного круга является проверка полученных результатов на их соответствие фактическому положению дел, т.е. проверка их достоверности.
В этих целях специалистам, осуществляющим расчеты отдельных показателей деятельности коллективных средств размещения до полного круга хозяйствующих субъектов, рекомендуется после завершения расчетов провести серию проверок их достоверности:
7.1. Проанализировать динамическую преемственность полученных оценок.
Для этого по каждому показателю, по которому осуществляется досчет, необходимо рассчитать темпы изменения по отношению к соответствующему периоду предыдущего года в целом с досчетом и отдельно по досчитываемому кругу. Сравнить их между собой, а также с аналогичными темпами по учитываемому в статистической отчетности кругу. Темпы по всего должны находиться в границах темпов по учитываемому в отчетности кругу и по досчету. Можно также проанализировать темпы по разным показателям, но по одному и тому же кругу хозяйствующих субъектов. Например, темп изменения числа размещенных лиц и числа ночевок по досчитываемому кругу или темп изменения числа мест и числа номеров по полному кругу хозяйствующих субъектов. Тенденции должны быть примерно одинаковыми.
7.2. Рассчитать ряд относительных показателей и провести их сопоставительный анализ.
К таким показателям относятся число мест на одно КСР, число размещенных лиц на одно место, число ночевок на одно размещенное лицо, доходы от предоставления услуг на одно место, на одну ночевку и др. Далее производится сопоставление одних и тех же относительных показателей по учитываемому и досчитываемому кругам хозяйствующих субъектов. Расхождение не должно быть существенным.
Также полезно рассчитать по каждому показателю долю досчета в общем значении и проанализировать их между собой (они должны быть примерно одинаковыми), а также в динамике (тенденции в их изменении должны быть одинаковыми).
7.3. Проверить тенденции в развитии рассматриваемых показателей и сопряженных с ними показателей на непротиворечивость.
К сопряженным показателям, которые можно использовать для проверки достоверности проведенных расчетов, относятся перевозки пассажиров транспортом общего пользования в дальнем сообщении по данным статистики транспорта (для проверки показателя число размещенных лиц) и число поездок иностранных граждан в Россию по данным пограничной статистики (для проверки показателя число лиц - иностранных граждан, размещенных в КСР). Проверка проводится путем сопоставления темпов изменения расчетного показателя и соответствующего сопряженного показателя за один и тот же период времени. Тенденции должны быть одинаковые.
Сопоставление этих пар показателей недоступно на региональном уровне в силу специфики формирования официальной статистической информации по указанным выше сопряженным показателям, поэтому оно может проводиться только на федеральном уровне.
Динамику показателя доходов от предоставления услуг можно сравнить с динамикой за тот же период показателя объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения и санаторно-оздоровительных услуг по данным статистики платных услуг населению. Тенденции должны быть примерно одинаковые.
7.4. Провести логический контроль.
Следует провести логический контроль полученных значений расчетных показателей на предмет соответствия их абсолютного размера и динамики проводимой в регионе политике в области развития туризма. Например, в субъекте Российской Федерации принимаются программы по развитию туризма, проводятся мероприятия по обустройству мест туристского интереса и другой инфраструктуры, для увеличения въездных туристских потоков устраиваются праздники, спортивные состязания и другие массовые мероприятия. Это косвенно свидетельствует о повышении востребованности гостиничных услуг и статистически должно отразиться в росте всех рассчитываемых показателей. Если же при тех же условиях наблюдается их отрицательная динамика, то, очевидно, что в расчетах допущена ошибка. Расчеты должны быть перепроверены.
Если по итогам всех этапов проверки установлена логичность и непротиворечивость проверяемых данных, соответствие их динамики динамике сопряженных показателей, то можно считать полученные результаты досчета этих показателей до полного круга хозяйствующих субъектов достоверными, отражающими реальное положение дел.
Приложение N 1
к Официальной статистической
методологии формирования
отдельных показателей
деятельности коллективных
средств размещения по полному
кругу хозяйствующих субъектов
с квартальной периодичностью,
утвержденной приказом Росстата
от 30 мая 2019 г. N 304
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТИПОВ КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ
Коллективные средства размещения - средства размещения (здания, часть здания, помещения), используемые для предоставления услуг средств размещения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (ГОСТ Р 51185-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 ноября 2014 г. N 1542-ст).
К коллективным средствам размещения относятся гостиницы и аналогичные средства размещения (гостиницы, мотели, хостелы и другие организации гостиничного типа), специализированные средства размещения (санаторно-курортные организации, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, базы отдыха, туристские базы, круизные и прогулочные суда, железнодорожные спальные вагоны, наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения, включая дебаркадеры).
Гостиницы и аналогичные средства размещения, как правило, представляют собой помещения, имеющие не менее пяти номеров, которые используются для временного проживания граждан.
Гостиница, отель - средство размещения, представляющее собой имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения и иное имущество, в котором предоставляются услуги размещений и, как правило, услуги питания, имеющее службу приема, а также оборудование для оказания дополнительных услуг (Положение о классификации гостиниц, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. N 158).
Мотель - вид гостиниц с автостоянкой, предоставляющих гостиничные и иные сопутствующие услуги для размещения автомобилистов (Положение о классификации гостиниц, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. N 158).
Хостел - вид гостиниц, включающих в себя многоместные номера, но не более 12 мест в одном номере, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для завтраков), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги (Положение о классификации гостиниц, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. N 158).
Специализированные средства размещения - объекты туристской индустрии, представляющие собой коллективные средства размещения, которые предоставляют услуги размещения и дополнительные услуги в соответствии с назначением, специализацией, профилем работы и/или направлением деятельности, а именно туристские, оздоровительные, спортивные, физкультурно-оздоровительные, образовательные и другие (ГОСТ Р 51185-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 ноября 2014 г. N 1542-ст).
Санаторно-курортные организации включают санатории (в том числе для детей и для детей с родителями), санаторно-оздоровительные лагеря, санатории-профилактории, курортные поликлиники, бальнеологические поликлиники, грязелечебницы.
Санаторий - предприятие, расположенное обычно в курортной местности и предоставляющее комплекс санаторно-оздоровительных и рекреационных услуг с использованием преимущественно природных факторов (климат, минеральные воды, грязи) и физиотерапевтических средств, диеты и режима (ГОСТ Р 54599-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги средств размещения. Общие требования к услугам санаториев, пансионатов, центров отдыха (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 08 декабря 2011 г. N 733-ст).
Дома отдыха, базы отдыха, кемпинги и другие организации отдыха, а также туристские базы <1> - организации, предназначенные для отдыха, в которых отдыхающим на определенный срок обеспечены размещение и питание или только размещение, а также туристско-экскурсионное обслуживание.
--------------------------------
<1> Значение понятия приведено исключительно для данной методологии.
Приложение N 2
к Официальной статистической
методологии формирования
отдельных показателей
деятельности коллективных
средств размещения по полному
кругу хозяйствующих субъектов
с квартальной периодичностью,
утвержденной приказом Росстата
от 30 мая 2019 г. N 304
АЛГОРИТМ
ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ
РАЗМЕЩЕНИЯ ПО ПОЛНОМУ КРУГУ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
С КВАРТАЛЬНОЙ ПЕРИОДИЧНОСТЬЮ
Алгоритм и его порядковый номер
Условные обозначения
1. Число коллективных средств размещения, единиц:
Чвсего - число КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов за отчетный год;
Чвсего/пред - число КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов за предыдущий квартал (для первого и второго квартала - за предыдущий год);
Чсез/пред - число сезонных КСР, работавших в предыдущем квартале (для первого и второго квартала - в предыдущем году);
Чсез/кв - число сезонных КСР, работавших в отчетном квартале;
Чнов - число КСР, введенных в действие в отчетном квартале (для второго квартала - в первом полугодии);
Чд - число КСР, которые не являются респондентами по ф. 1-КСР (краткая), деятельность которых должна быть досчитана (досчитываемый круг КСР);
Чотч - число КСР, учтенных в отчете по ф. 1-КСР (краткая) за отчетный квартал;
Чотч/сез - число сезонных КСР, учтенных в отчете по форме N 1-КСР (краткая) за отчетный квартал.
Чвсего = Чвсего/пред - Чсез/пред + Чсез/кв + Чнов
[1]
Чсез/кв = (Чвсего/пред - Чсез/пред) * К1
[2]
[3]
Чд = Чвсего - Чотч
[4]
2. Число мест, единиц:
Мд - число мест по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Чд - число КСР, которые не являются респондентами по ф. 1-КСР (краткая), деятельность которых должна быть быть досчитана (досчитываемый круг КСР);
Мд/год - число мест в КСР из годового отчета за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Чд/год - число КСР из годового отчета за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Мвсего - число мест в КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Мотч - число мест в КСР, учтенных в отчете по ф. 1-КСР (краткая).
Мд = Чд * К2
[5]
[6]
Мвсего = Мотч + Мд
[7]
3. Численность размещенных лиц, всего, человек:
Рд - численность размещенных лиц по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Мд - число мест по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рд/год - численность размещенных лиц в КСР из годового отчета за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Мд/год - число мест в КСР из годового отчета за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рвсего - численность размещенных лиц в КСР по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Рпред/кв - численность размещенных лиц в КСР по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за соответствующий квартал предыдущего года;
- численность размещенных лиц в КСР по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за январь - декабрь предыдущего года (нарастающим итогом с начала года);
Ротч - численность размещенных лиц в КСР по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за отчетный квартал.
Рд = Мд * К3
[8]
[9]
Рвсего = Ротч + Рд
[10]
4. Из численности размещенных лиц - граждане России, человек:
Рд/рос - численность граждан России, размещенных в КСР, по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рд - численность размещенных лиц по досчитываемому кругу КСР;
Рд/всего/год - численность лиц, размещенных в КСР, из годового отчета по ф. 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рд/рос/год - численность граждан России, размещенных в КСР, из годового отчета по ф. 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рвсего/рос - численность граждан России, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Ротч/рос - численность граждан России, размещенных в КСР, по данным ф. 1-КСР (краткая) за отчетный квартал.
Рд/рос = Рд * К4
[11]
[12]
Рвсего/рос = Ротч/рос + Рд/рос
[13]
5. Из численности размещенных лиц - иностранные граждане, человек:
Рвсего/иност - численность иностранных граждан, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Рвсего - численность лиц, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Рвсего/рос - численность граждан России, размещенных в КСР, по полному кругу хозяйствующих субъектов.
Рвсего/иност = Рвсего - Рвсего/рос
[14]
6. Число ночевок, единиц:
Нд - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рд - численность размещенных лиц по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Нд/год - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным годового отчета по ф. 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Рд/год - численность размещенных лиц по данным годового отчета по ф. 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Нпред/кв - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за соответствующий квартал предыдущего года;
- число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за январь - декабрь предыдущего года (нарастающим итогом с начала года);
Рпред/кв - численность размещенных лиц по данным отчета
по ф. 1-КСР (краткая) за соответствующий квартал предыдущего года;
- численность размещенных лиц по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за январь - декабрь предыдущего года (нарастающим итогом с начала года);
Нвсего - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Нотч - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая).
Нд = Рд * К5 * К6
[15]
[16]
[17]
Нвсего = Нотч + Нд
[18]
7. Доходы от предоставляемых услуг, тыс. рублей:
Дд - доходы от предоставляемых услуг по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Нд - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по кругу КСР, досчитываемому в квартальном наблюдении;
Дд/год - доходы КСР от предоставляемых услуг по данным годового отчет по ф. N 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР, соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Нд/год - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным годового отчета по ф. N 1-КСР за предыдущий год по кругу КСР соответствующему досчитываемому в квартальном наблюдении;
Дпред/кв - доходы от предоставляемых услуг по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за соответствующий квартал предыдущего года;
- доходы от предоставляемых услуг по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за январь - декабрь предыдущего года (нарастающим итогом с начала года);
Нпред/кв - число ночевок, осуществленных размещенными лицами, по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за соответствующий квартал предыдущего года;
- число ночевок, осуществленных лицами, размещенными в КСР, по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за январь - декабрь предыдущего года (нарастающим итогом с начала года);
Дотч - доходы от предоставляемых услуг по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за отчетный квартал;
Двсего - доходы от предоставляемых услуг по полному кругу хозяйствующих субъектов;
Иц - индекс потребительских цен на услуги КСР за отчетный квартал по сравнению с соответствующим кварталом предыдущего года;
Ицг - индекс потребительских цен на услуги гостиниц и аналогичных средств размещения за отчетный квартал по сравнению с соответствующим кварталом предыдущего года;
Ицс - индекс потребительских цен на санаторно-оздоровительные услуги за отчетный квартал по сравнению с соответствующим кварталом предыдущего года;
Дг - доходы от предоставляемых услуг в гостиницах и аналогичных средствах размещения по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за отчетный квартал;
Дс - доходы от предоставляемых услуг в специализированных средствах размещения по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая) за отчетный квартал.
[19]
[20]
[21]
[22]
Двсего = Дотч + Дд
[23]
Приложение N 3
к Официальной статистической
методологии формирования
отдельных показателей
деятельности коллективных
средств размещения по полному
кругу хозяйствующих субъектов
с квартальной периодичностью,
утвержденной приказом Росстата
от 30 мая 2019 г. N 304
МАКЕТЫ
ЭЛЕКТРОННЫХ ТАБЛИЦ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ
СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ПО ПОЛНОМУ
КРУГУ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ С КВАРТАЛЬНОЙ ПЕРИОДИЧНОСТЬЮ
Таблица N 1
Расчет числа коллективных средств размещения
при формировании квартальных данных в 201_ году
Наименование показателя
Условное обозначение
Предыдущий год
Отчетный год
окончательные данные за год
(ф. 1-КСР)
первый квартал
второй квартал
третий квартал
четвертый квартал
Число коллективных средств размещения, единиц:
год
1 кв
2 кв
3 кв
4 кв
по полному кругу хозяйствующих субъектов
Чвсего
из них сезонных
Чсез
по данным отчета по ф. 1-КСР (краткая)
Чотч
x
из них:
сезонных
Чотч/сез
x
введенных в действие
Чнов
x
по досчитываемому кругу
Чд
x
Коэффициент досчета
К1
x
Таблица N 2
Расчет на данных годового отчета по ф. N 1-КСР
данных по кругу хозяйствующих субъектов, на который
осуществляется досчет в квартальном наблюдении, за 201_ год
Наименование показателя
Единица измерения
Условное обозначение
Отчетный год
малые предприятия
микропредприятия
индивидуальные предприниматели
Итого
д
Число коллективных средств размещения
единиц
Ч
Число мест в них
единиц
М
Численность размещенных лиц, всего
человек
Р
в том числе:
граждан России
человек
Ррос
иностранных граждан
человек
Риност
Число ночевок
единиц
Н
Доходы от предоставляемых услуг
тыс. рублей
Д
Таблица N 3
Расчет квартальных данных по кругу учтенных
в ф. 1-КСР (краткая) хозяйствующих субъектов
за предыдущий год
Наименование показателя
Единица измерения
Условное обозначение
Данные по учтенным в отчете по ф. 1-КСР (краткая) хозяйствующим субъектам за предыдущий год
первый квартал
первое полугодие
второй квартал
январь - сентябрь
третий квартал
январь - декабрь
четвертый квартал
Численность размещенных лиц, всего
человек
Р
в том числе:
граждан России
человек
Ррос
иностранных граждан
человек
Риност
Число ночевок
единиц
Н
Доходы от предоставляемых услуг
тыс. рублей
Д
Таблица N 4
Расчет индекса потребительских цен на услуги
коллективных средств размещения при формировании
квартальных данных в 201_ году
Условное обозначение
первый квартал
второй квартал
третий квартал
четвертый квартал
первое полугодие
январь - сентябрь
год
Индекс потребительских цен на услуги (в % к соответствующему периоду предыдущего года):
гостиниц и аналогичных средств размещения
Ицг
x
x
x
санаторно-оздоровительные
Ицс
x
x
x
Доходы от предоставляемых услуг (тыс. рублей):
гостиниц и аналогичных средств размещения
Дг
специализированных средств размещения
Дс
Доля в доходах КСР доходов:
гостиниц и аналогичных средств размещения
x
x
x
специализированных средств размещения
x
x
x
Индекс потребительских цен на услуги КСР (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
Иц
x
x
x
Таблица N 5
Формирование Официальной статистической информации
об отдельных показателях деятельности коллективных средств
размещения по полному кругу хозяйствующих субъектов
за первый квартал 201_ г.
Наименование показателя
Единица измерения
Условное обозначение
Данные по учтенным в отчете по ф. 1-КСР (краткая) хозяйствующим субъектам за отчетный квартал
Досчет
Данные по полному кругу хозяйствующих субъектов за первый квартал
Данные по учтенным в отчете по ф. 1-КСР (краткая) хозяйствующим субъектам за предыдущий год
Данные из отчета по ф. 1-КСР за базовый год по тому же кругу КСР, на который осуществляется досчет в квартальном наблюдении
Индекс потребительских цен на услуги КСР, в % к первому кварталу предыдущего года
Коэффициенты досчета
первый квартал
январь - декабрь
отч
д
всего
пред/кв
д/год
Иц
К
Число коллективных средств размещения
единиц
Ч
x
x
x
x
Число мест в них
единиц
М
x
x
x
Численность размещенных лиц, всего
человек
Р
x
в том числе:
граждан России
человек
Ррос
x
x
иностранных граждан
человек
Риност
x
x
x
Число ночевок
единиц
Н
x
Доходы от предоставляемых услуг
тыс. рублей
Д
Таблица N 6
Формирование Официальной статистической информации
об отдельных показателях деятельное коллективных средств
размещения по полному кругу хозяйствующих субъектов
за второй квартал 201_ г.
Наименование показателя
Единица измерения
Условное обозначение
Данные по учтенным в отчете по ф. 1-КСР (краткая) хозяйствующим субъектам за отчетный год
Досчет за второй квартал
Данные по полному кругу хозяйствующих субъектов
Данные по учтенным в отчете по ф. 1-КСР (краткая) хозяйствующим субъектам за предыдущий год
Данные из отчета по ф. 1-КСР за базовый год по тому же кругу КСР, на который осуществляется досчет в квартальном наблюдении
Индекс потребительских цен на услуги КСР, в % ко второму кварталу предыдущего года
Коэффициенты досчета
первое полугодие
второй квартал
второй квартал
первое полугодие
второй квартал
январь - декабрь
отч
отч
д
всего
всего
пред/кв
д/год
Иц
К
Число коллективных средств размещения
единиц
Ч
x
x
x
x
x
Число мест в них
единиц
М
x
x
x
x
Численность размещенных лиц, всего
человек
Р
x
в том числе:
граждан России
человек
Ррос
x
x
иностранных граждан
человек
Риност
x
x
x
Число ночевок
единиц
Н
x
Доходы от предоставляемых услуг
тыс. рублей
Д
Таблица N 7
Формирование Официальной статистической информации
об отдельных показателях деятельности коллективных средств
размещения по полному кругу хозяйствующих субъектов
за третий квартал 201_ г.
Наименование показателя
Единица измерения
Условное обозначение
Данные по учтенным в отчете по ф. 1-КСР (краткая) хозяйствующим субъектам за отчетный год
Досчет за третий квартал
Данные по полному кругу хозяйствующих субъектов
Данные по учтенным в отчете по ф. 1-КСР (краткая) хозяйствующим субъектам за предыдущий год
Данные из отчета по ф. 1-КСР годового по тому же кругу КСР, на который осуществляется досчет в квартальном наблюдении
Индекс потребительских цен на услуги КСР, в % к третьему кварталу предыдущего года
Коэффициенты досчета
январь - сентябрь
третий квартал
третий квартал
январь - сентябрь
третий квартал
январь - декабрь
отч
отч
д
всего
всего
пред/кв
д/год
Иц
К
Число коллективных средств размещения
единиц
Ч
x
x
x
x
x
Число мест в них
единиц
М
x
x
x
x
Численность размещенных лиц, всего
человек
Р
x
в том числе:
граждан России
человек
Ррос
x
x
иностранных граждан
человек
Риност
x
x
x
Число ночевок
единиц
Н
x
Доходы от предоставляемых услуг
тыс. рублей
Д
Таблица N 8
Формирование Официальной статистической информации
об отдельных показателях деятельности коллективных средств
размещения по полному кругу хозяйствующих субъектов
за четвертый квартал 201_ г.
Наименование показателя
Единица измерения
Условное обозначение
Данные по учтенным в отчете по ф. 1-КСР (краткая) хозяйствующим субъектам за отчетный год
Досчет за четвертый квартал
Данные по полному кругу хозяйствующих субъектов
Данные по учтенным в отчете по ф. 1-КСР (краткая) хозяйствующим субъектам за предыдущий год
Данные из отчета по ф. 1-КСР за базовый год по тому же кругу КСР, на который осуществляется досчет в квартальном наблюдении
Индекс потребительских цен на услуги КСР, в % к четвертому кварталу предыдущего года
Коэффициенты досчета
январь - декабрь
четвертый квартал
четвертый квартал
январь - декабрь
четвертый квартал
январь - декабрь
отч
отч
д
всего
всего
пред/кв
д/год
Иц
К
Число коллективных средств размещения
единиц
Ч
x
x
x
x
x
Число мест в них
единиц
М
x
x
x
x
Численность размещенных лиц, всего
человек
Р
x
в том числе:
граждан России
человек
Ррос
x
x
иностранных граждан
человек
Риност
x
x
x
Число ночевок
единиц
Н
x
Доходы от предоставляемых услуг
тыс. рублей
Д