Приказ Росстата от 24.06.2025 N 303
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 24 июня 2025 г. N 303
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ
ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ)
В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение позиции 1.32.14 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
утвердить прилагаемую Официальную статистическую методологию формирования официальной статистической информации о ходе реализации федеральных целевых программ (подпрограмм).
Заместитель руководителя
С.Н.ЕГОРЕНКО
Утверждена
приказом Росстата
от 24.06.2025 N 303
ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ
ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ)
I. Общие положения
1. Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации о ходе реализации федеральных целевых программ (подпрограмм) (далее - Методология) разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" и позицией 1.32.14 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.
2. В соответствии с Методологией официальная статистическая информация о ходе реализации федеральных целевых программ (подпрограмм) (далее - ФЦП) формируется в целях исполнения пункта 35 Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
3. Перечень показателей и порядок предоставления отчетности о ходе реализации ФЦП устанавливаются Федеральной службой государственной статистики по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление официальной статистической информации о ходе реализации ФЦП, является Федеральная служба государственной статистики.
4. Показатели рассчитываются в целом по всем ФЦП, отдельно по каждой ФЦП, направлениям расходов, источникам финансирования.
5. Срок предоставления (распространения) информации по показателям:
- использование средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования на выполнение ФЦП - ежеквартально - на 35 - 40 рабочий день после отчетного периода;
- привлечение средств субъектов Российской Федерации на выполнение ФЦП - 2 раза в год - 3-я декада августа, 3-я декада февраля;
- целевые индикаторы и показатели ФЦП - ежегодно - 3-я декада февраля.
6. Единица измерения показателей, указанных в пункте 5 настоящей Методологии, приводится в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97), утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 366.
II. Основные понятия и определения
7. Все понятия и определения, приведенные в настоящей Методологии, используются исключительно в целях формирования официальной статистической информации о ходе реализации ФЦП.
Консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
Капитальные вложения - это инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
Инвестиции в основной капитал - совокупность затрат, направленных на приобретение, создание и воспроизводство основных фондов, то есть затраты на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, бухгалтерский учет которых осуществляется в порядке, установленном для учета вложений во внеоборотные активы, на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада, насаждение и выращивание многолетних культур, инвестиции в объекты интеллектуальной собственности: произведения науки, литературы и искусства, программное обеспечение и базы данных для ЭВМ, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, произведенные нематериальные поисковые затраты и так далее.
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Целевые индикаторы и показатели - это инструменты объективной оценки достижения целей, выполнения основных задач и ключевых мероприятий целевой программы, которые должны быть запланированы по годам ее реализации, количественно заданными и измеряемыми по данным федерального государственного статистического наблюдения.
III. Перечень формируемых статистических показателей
8. В соответствии с настоящей Методологией субъектом официального статистического учета формируются данные по следующим статистическим показателям:
8.1 Показатели использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования на выполнение ФЦП:
8.1.1 Бюджетные (внебюджетные) назначения по ФЦП на отчетный год (тысяча рублей).
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) в целом по всем ФЦП, отдельно по каждой ФЦП;
б) по направлениям расходов:
- объем средств - всего;
- капитальные вложения;
- НИОКР;
- прочие нужды;
в) по источникам финансирования:
- всего, в том числе:
федеральный бюджет;
консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации;
внебюджетные источники.
8.1.2 Лимиты бюджетных обязательств по ФЦП на отчетный год (тысяча рублей).
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) в целом по всем ФЦП, отдельно по каждой ФЦП;
б) по направлениям расходов:
- объем средств - всего;
- капитальные вложения;
- НИОКР;
- прочие нужды;
в) по источникам финансирования:
- всего, в том числе:
федеральный бюджет;
консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации.
8.1.3 Стоимость работ по действующим контрактам (соглашениям) (тысяча рублей).
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) в целом по всем ФЦП, отдельно по каждой ФЦП;
б) по направлениям расходов:
- объем средств - всего;
- капитальные вложения;
- НИОКР;
- прочие нужды;
в) по источникам финансирования;
- всего, в том числе;
федеральный бюджет;
консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации;
внебюджетные источники, в том числе:
собственные средства организаций;
средства иностранных инвесторов;
прочие источники.
8.1.4 Стоимость работ по действующим контрактам (соглашениям), заключенным с начала отчетного периода (тысяча рублей).
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) в целом по всем ФЦП, отдельно по каждой ФЦП;
б) по направлениям расходов:
- объем средств - всего;
- капитальные вложения;
- НИОКР;
- прочие нужды;
в) по источникам финансирования:
- всего, в том числе:
федеральный бюджет;
консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации;
внебюджетные источники, в том числе:
собственные средства организаций;
средства иностранных инвесторов;
прочие источники.
8.1.5 Кассовые и фактические расходы на реализацию ФЦП с начала отчетного года (тысяча рублей).
Показатель отображает все кассовые и фактические расходы на реализацию ФЦП с начала отчетного года и формируется в следующих разрезах:
а) в целом по всем ФЦП, отделено по каждой ФЦП;
б) по направлениям расходов:
- объем средств - всего:
- капитальные вложения;
- НИОКР;
- прочие нужды;
в) по источникам финансирования:
- всего, в том числе:
федеральный бюджет;
консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации;
внебюджетные источники, в том числе:
собственные средства организаций;
средства иностранных инвесторов;
прочие источники.
8.1.6 Кассовые и фактические расходы на реализацию ФЦП в соответствии с закрытыми актами по заключенным контрактам с начала отчетного года (тысяча рублей).
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) в целом по всем ФЦП, отдельно по каждой ФЦП;
б) по направлениям расходов:
- объем средств - всего;
- капитальные вложения;
- НИОКР;
- прочие нужды;
в) по источникам финансирования:
- всего, в том числе:
федеральный бюджет;
консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации;
внебюджетные источники, в том числе:
собственные средства организаций;
средства иностранных инвесторов;
прочие источники.
8.2 Показатели привлечения средств субъектов Российской Федерации на выполнение ФЦП:
8.2.1 Объемы средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренные на реализацию ФЦП на отчетный год (тысяча рублей).
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) в целом по всем ФЦП, отдельно по каждой ФЦП;
б) по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации;
8.2.2 Стоимость работ по действующим контрактам (соглашениям) (тысяча рублей).
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) в целом по всем ФЦП, отдельно по каждой ФЦП;
б) по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.
8.2.3 Кассовые и фактические расходы на реализацию ФЦП с начала отчетного года (тысяча рублей).
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) в целом по всем ФЦП, отдельно по каждой ФЦП;
б) по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.
8.2.4 Кассовые и фактические расходы на реализацию ФЦП в соответствии с закрытыми актами по заключенным контрактам (тысяча рублей).
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) в целом по всем ФЦП, отдельно по каждой ФЦП;
б) по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.
8.3 Целевые индикаторы и показатели ФЦП:
8.3.1 Базовый показатель по ФЦП.
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) отдельно по каждой ФЦП;
б) по индикаторам ФЦП;
в) по единицам измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94.
8.3.2 Предусмотрено по ФЦП на отчетный год.
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) отдельно по каждой ФЦП;
б) по индикаторам ФЦП;
в) по единицам измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94.
8.3.3 Выполнено по ФЦП за отчетный год.
Показатель формируется в следующих разрезах:
а) отдельно по каждой ФЦП;
б) по индикаторам ФЦП;
в) по единицам измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94.
IV. Информационные источники и алгоритм
формирования показателей
9. Источником информации для расчета показателей являются первичные статистические данные, предоставляемые Росстату респондентами по форме федерального статистического наблюдения N 1-ФЦП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ (подпрограмм)" (далее - форма N 1-ФЦП).
10. Респондентами по форме 1-ФЦП являются государственные заказчики - координаторы ФЦП. В случае, если координатор ФЦП не назначен, данные предоставляются государственным заказчиком.
Формирование каталога респондентов осуществляется Росстатом с использованием функционала Автоматизированной системы ведения генеральной совокупности объектов федерального статистического наблюдения (АС ГС ОФСН).
Срок предоставления респондентами данных по форме N 1-ФЦП - с 25 по 35 день после отчетного периода.
11. Сбор и обработка первичных статистических данных по показателям формы N 1-ФЦП осуществляется посредством Единой системы сбора, обработки, хранения и предоставления статистических данных Росстата (ЕССО) и Централизованной системы обработки данных Росстата (ЦСОД).
12. По показателям 8.1 - 8.2, указанным в пункте 8 настоящей Методологии, формируется свод по всем ФЦП, который рассчитывается по нижеприведенной формуле:
,
где:
Y - значение показателя по всем ФЦП за отчетный период;
xi - значение показателя, предоставленное респондентом по i-ой ФЦП по форме N 1-ФЦП за отчетный период;
n - количество ФЦП;
i - порядковый номер респондента, предоставляющего данные по показателю (принимает значения от 1 до n).
V. Публикация официальных статистических данных
13. Информация о ходе реализации федеральных целевых программ (подпрограмм) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) - www.fedstat.ru/Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.32.14 Информация о ходе реализации федеральных целевых программ (подпрограмм); на сайте Росстата - rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Государство/Показатели реализации государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм).