Приказ Росстата от 24.05.2024 N 209
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 24 мая 2024 г. N 209
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА ИНДЕКСА АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА
ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2019 Г. N 634
В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение пункта 5 Протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 17 мая 2019 г. N ДМ-П12-26пр, в целях совершенствования расчета Индекса активного долголетия в Российской Федерации, приказываю:
внести изменения в Методику расчета Индекса активного долголетия в Российской Федерации, утвержденную приказом Росстата от 31 октября 2019 г. N 634, согласно приложению к настоящему приказу.
Заместитель руководителя
С.Н.ЕГОРЕНКО
Приложение
к приказу Росстата
от 24.05.2024 N 209
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА ИНДЕКСА АКТИВНОГО
ДОЛГОЛЕТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ
РОССТАТА ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2019 Г. N 634
1. В названии слово "методика" заменить на "официальная статистическая методология".
2. В абзаце 1 раздела 1 слово "методики" заменить на "официальной статистической методологии (далее - методология)".
3. В абзаце 2 раздела 1 слово "методики" заменить на "методологии".
4. В сноске 2 пункта 2 раздела 2 слово "методике" заменить на методологии".
5. Пункт 1 раздела 2 "Назначение и алгоритмы формирования" дополнить текстом следующего содержания:
"ИАД состоит из 22 индикаторов, сгруппированных в четыре области (домена), имеющие установленные весовые коэффициенты (далее - веса), которые присваиваются с учетом среднего значения индикатора и экспертной оценки значимости конкретной области (домена) в контексте активного долголетия.
Для расчета ИАД используются международные веса, разработанные Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) на основе согласования оценок мнений экспертов о значимости каждой области (домена) в итоговом индексе и каждого индикатора в определенной области (домена) <1>. Расчет индекса на основе международных весов осуществляется, прежде всего, в целях сопоставимости с другими странами.
--------------------------------
<1> В настоящей методологии используются веса (весовые коэффициенты), рекомендованные Группой экспертов Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН): https://statswiki.unece.org/display/AAI/Choice+of+the+aggregation+methodology+for+the+AAI.
Международные весовые коэффициенты (веса) в структуре ИАД приведены в таблице.
ИНДЕКС АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ
Области (субиндексы)
Занятость
35%
Участие в жизни общества
35%
Независимая, здоровая и безопасная жизнь
10%
Возможности и благоприятная среда для активного долголетия
20%
1.1. Уровень занятости лиц (55 - 59)
25%
2.1. Волонтерская деятельность (55+)
25%
3.1. Физическая активность среди пожилых людей (55+)
10%
4.1. Степень достижения целевой продолжительности жизни (55)
33%
1.2. Уровень занятости лиц (60 - 64)
25%
2.2. Уход за детьми, внуками (55+)
25%
3.2. Доступ к услугам здравоохранения и стоматологическим услугам (55+)
20%
4.2. Доля лет здоровой жизни в ожидаемой продолжительности жизни (55)
23%
1.3. Уровень занятости лиц (65 - 69)
25%
2.3. Уход за больными и инвалидами (55+)
30%
3.3. Независимое/самостоятельное проживание (75+)
20%
4.3. Психологическое благополучие (55+)
17%
Индикаторы (частные индексы)
1.4. Уровень занятости лиц (70 - 74)
25%
2.4. Участие в политической жизни (55+)
20%
3.4. Относительный уровень дохода пожилых людей (65+)
10%
4.4. Использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) (55 - 74)
7%
3.5. Отсутствие риска бедности (65+)
10%
4.5. Социальные связи пожилых людей (55+)
13%
3.6. Отсутствие тяжелых материальных лишений (необеспеченности) (65+)
10%
4.6. Уровень образования людей пожилого возраста (55+)
7%
3.7. Физическая безопасность (55+)
10%
3.8. Непрерывное обучение (обучение в течение всей жизни) (55 - 74)
10%
Прямые индикаторы активного долголетия
Потенциал к активному долголетию
Для учета российской специфики и российских приоритетов в сфере активного долголетия разработана система национальных весов.
Установленные национальные весовые коэффициенты (веса) в структуре ИАД приведены в следующей таблице:
ИНДЕКС АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ
Области (субиндексы)
Занятость
30%
Участие в жизни общества
27%
Независимая, здоровая и безопасная жизнь
20%
Возможности и благоприятная среда для активного долголетия
23%
1.1. Уровень занятости лиц (55 - 59)
20%
2.1. Волонтерская деятельность (55+)
27%
3.1. Физическая активность среди пожилых людей (55+)
15%
4.1. Степень достижения целевой продолжительности жизни (55)
27%
1.2. Уровень занятости лиц (60 - 64)
25%
2.2. Уход за детьми, внуками (55+)
27%
3.2. Доступ к услугам здравоохранения и стоматологическим услугам (55+)
20%
4.2. Доля лет здоровой жизни в ожидаемой продолжительности жизни (55)
20%
1.3. Уровень занятости лиц (65 - 69)
25%
2.3. Уход за больными и инвалидами (55+)
27%
3.3. Независимое/самостоятельное проживание (75+)
13%
4.3. Психологическое благополучие (55+)
22%
Индикаторы (частные индексы)
1.4. Уровень занятости лиц (70 - 74)
30%
2.4. Участие в политической жизни (55+)
19%
3.4. Относительный уровень дохода пожилых людей (65+)
10%
4.4. Использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) (55 - 74)
10%
3.5. Отсутствие риска бедности (65+)
10%
4.5. Социальные связи пожилых людей (55+)
15%
3.6. Отсутствие тяжелых материальных лишений (необеспеченности) (65+)
11%
4.6. Уровень образования людей пожилого возраста (55+)
6%
3.7. Физическая безопасность (55+)
10%
3.8. Непрерывное обучение (обучение в течение всей жизни) (55 - 74)
11%
Прямые индикаторы активного долголетия
Потенциал к активному долголетию
Национальные весовые коэффициенты (веса) действуют до момента переутверждения настоящей методологии.".
6. В абзаце первом пункта 2 раздела 2 "Назначение и алгоритмы формирования" нумерацию сноски "1" заменить на "2".
7. В абзаце восьмом пункта 2 раздела 2 "Назначение и алгоритмы формирования" сноску "2" исключить.
8. В абзаце двенадцатом пункта 2 раздела 2 "Назначение и алгоритмы формирования" компонент "Xa(b,c,d) - значение по области измерения (домену)" изложить в редакции: "Xa(b,c,d) - агрегированное значение индикаторов (статистических показателей) по области измерения (домену)".
9. В абзаце девятнадцатом пункта 2 раздела 2 "Назначение и алгоритмы формирования" компонент "X - фактическое значение по области измерения (домену)" изложить в редакции: "Xa(b,c,d) - агрегированное значение индикаторов (статистических показателей) по области измерения (домену)".
В абзаце двадцатом пункта 2 раздела 2 "Назначение и алгоритмы формирования" компонент "a, b, c, d - порядковый номер области измерения (домена)" исключить.
10. Абзац двадцать второй пункта 2 раздела 2 "Назначение и алгоритмы формирования" схему "Индекс активного долголетия" исключить.
11. В абзаце втором пункта 4 раздела 2 "Назначение и алгоритмы формирования" после слов "ИАД рассчитывается" дополнить словом "Росстатом"; слова "с годовой периодичностью" заменить на "с периодичностью раз в два года".
12. В абзаце третьем пункта 4 раздела 2 "Назначение и алгоритмы формирования" после слова "Публикация" дополнить словом "Росстатом"; после слова "осуществляется" дополнить словами "на основе национальных весов"; слова "в декабре" заменить на "в сентябре".
13. Пункт 4 раздела 2 "Назначение и алгоритмы формирования" дополнить новым абзацем: "При расчете ИАД используются официальные статистические данные по вышеперечисленным выборочным наблюдениям за последний период.".
14. В абзацах пятом и седьмом подраздела 3.2 "Индикаторы и статистические показатели по области (домену) "Участие в жизни общества" раздела 3 "Характеристика индикаторов и соответствующих им статистических показателей" слова "(в указанной редакции определения показателя - с 2020 года)" исключить.
15. В абзацах седьмом и шестнадцатом подраздела 3.2 "Индикаторы и статистические показатели по области (домену) "Участие в жизни общества", в абзацах восемнадцатом, сорок восьмом, пятьдесят первом и шестьдесят втором подраздела 3.3 "Индикаторы и статистические показатели по области (домену) "Независимая, здоровая и безопасная жизнь", в абзацах двадцать пятом и тридцать седьмом подраздела 3.4 "Индикаторы и статистические показатели по области (домену) "Возможности и благоприятная среда для активного долголетия" раздела 3 "Характеристика индикаторов и соответствующих им статистических показателей" слова "При расчете ИАД за отчетный год значения показателей принимаются равными значениям за последний год проведения указанного наблюдения." исключить.
16. В абзаце шестом подраздела 3.3 "Индикаторы и статистические показатели по области (домену) "Независимая, здоровая и безопасная жизнь", в абзацах седьмом и семнадцатом подраздела 3.4 "Индикаторы и статистические показатели по области (домену) "Возможности и благоприятная среда для активного долголетия" раздела 3 "Характеристика индикаторов и соответствующих им статистических показателей" слова "(начиная с 2020 года)" исключить.