Приказ Росстата от 05.04.2023 N 155
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 5 апреля 2023 г. N 155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ МЕТОДОЛОГИИ
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ЦЕНАМИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ
И РАСЧЕТА ИНДЕКСОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН В ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКЕ, ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ, ЗАПОРОЖСКОЙ
И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТЯХ
В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, приказываю:
1. Утвердить Временную методологию наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен в Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 5 апреля 2023 года и действует до 1 января 2026 года.
Руководитель
С.С.ГАЛКИН
Утверждена
приказом Росстата
от 05.04.2023 N 155
ВРЕМЕННАЯ МЕТОДОЛОГИЯ
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ЦЕНАМИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ
И РАСЧЕТА ИНДЕКСОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН В ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКЕ, ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ, ЗАПОРОЖСКОЙ
И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТЯХ
I. Общие положения
1. Временная методология наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен в Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях (далее - Временная методология) определяет порядок формирования официальной статистической информации о средних потребительских ценах и индексах потребительских цен на период отсутствия по новым субъектам Российской Федерации официальной статистической информации, необходимой для расчетов показателей статистики потребительских цен.
Федеральное статистическое наблюдение за уровнем и динамикой потребительских цен является выборочным и осуществляется в новых субъектах Российской Федерации в соответствии с Официальной статистической методологией наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен, утвержденной приказом Росстата от 15 декабря 2021 г. N 915 (далее - Методология), с учетом особенностей, установленных настоящей Временной методологией.
II. Организация наблюдения за потребительскими ценами
на товары и услуги
2. Формирование выборок городов, организаций торговли и сферы услуг, товаров и услуг для наблюдения за ценами, непосредственно регистрация потребительских цен (тарифов) в новых субъектах Российской Федерации осуществляется специалистами территориальных органов Росстата с участием специалистов центрального аппарата Росстата в соответствии с принципами, изложенными в Методологии (пп. 22, 23, 24, 25, 26, 27, 33б, 33в, 34, 35, 36, 37, 38).
III. Порядок формирования весов для расчета индексов
потребительских цен и средних потребительских цен на товары
и услуги
3. Расчет средних потребительских цен и индексов потребительских цен (ИПЦ) на уровне субъекта Российской Федерации в соответствии с Методологией осуществляется с использованием в качестве весов следующих показателей:
доля численности населения городов, включенных в наблюдение за ценами, в общей численности населения субъекта Российской Федерации, полученная на основе данных о численности постоянного населения на начало года, предшествующего отчетному;
структура потребительских расходов населения (далее - СПР) по субъекту Российской Федерации, формируемая на основе данных о потребительских расходах домашних хозяйств, полученных по итогам Выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств на территории субъектов Российской Федерации в группировке КИПЦ-ДХ, за два последних смещенных года (8 кварталов, предшествующих последнему кварталу предыдущего года).
Принципы формирования весов для расчета средних потребительских цен и ИПЦ на товары и услуги установлены в Методологии (пп. 42, 43, 44).
4. Для расчета долей численности населения городов, включенных в наблюдение в новых субъектах Российской Федерации, в период отсутствия данных о реальной численности постоянного населения, используемой для расчета средних потребительских цен и ИПЦ на товары (услуги)-представители по субъектам Российской Федерации, для новых субъектов Российской Федерации применяются экспертные данные о численности населения.
5. До формирования официальной статистической информации о потребительских расходах домашних хозяйств за два последних смещенных года (8 кварталов, предшествующих последнему кварталу предыдущего года) по Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской и Херсонской областям в качестве информационной основы для формирования СПР применяются данные о СПР:
для Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики - по Ростовской области;
для Запорожской и Херсонской областей - по Республике Крым.
При формировании СПР по новым субъектам Российской Федерации доли товаров (услуг)-представителей по Ростовской области и Республике Крым пропорционально перераспределяются с учетом позиций товаров (услуг)-представителей, наблюдаемых по ценам в новых субъектах.
IV. Расчет показателей статистики потребительских цен
6. Расчет показателей статистики потребительских цен по новым субъектам Российской Федерации осуществляется в соответствии с принципами, закрепленными в Методологии (раздел VIII).
При расчете стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения по Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской и Херсонской областям в случае отсутствия средней цены по какому-либо товару (услуге)-представителю используется официальная статистическая информация о средних потребительских ценах за соответствующий месяц:
для Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики - по Ростовской области;
для Запорожской и Херсонской областей - по Республике Крым.