Приказ Росстандарта от 30.04.2015 N 516
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2015 г. N 516
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕТРОЛОГИИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2004 г. N 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" и приказом Федерального агентства от 16 декабря 2004 г. N 460 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 июля 2004 г. N 8 "Об утверждении структуры центрального аппарата Федерального агентства" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении метрологии.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 августа 2009 г. N 2881 "Об утверждении Положения об Управлении метрологии".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии С.С. Голубева.
Руководитель
Федерального агентства
А.В.АБРАМОВ
Утверждено
приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 30 апреля 2015 г. N 516
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕТРОЛОГИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление метрологии (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Агентство), реализующим функции Агентства по обеспечению единства измерений в системе Агентства, в отраслях народного хозяйства страны и в международной деятельности, определенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 294 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" (далее - Постановление).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве, актами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) и Агентства, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет выполнение возлагаемых на него задач непосредственно или во взаимодействии со структурными подразделениями Агентства и с привлечением в установленном порядке подведомственных научно-исследовательских институтов, предприятий, учреждений и территориальных органов Агентства.
4. Управление возглавляется начальником, назначаемым и освобождаемым от должности Руководителем Агентства.
5. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Руководителя Агентства в соответствии с установленным распределением обязанностей по координации деятельности центрального аппарата Агентства.
6. Заместители начальника Управления и сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности Руководителем Агентства по представлению начальника Управления.
7. Структура Управления включает следующие отделы:
- отдел законодательной метрологии;
- отдел Государственной метрологической службы;
- отдел прикладной метрологии.
Структура и штатное расписание Управления утверждаются Руководителем Агентства.
8. Управление осуществляет контроль за деятельностью:
8.1. подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий:
- ФГУП "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева";
- ФГУП "ВНИИМС";
- ФГУП "ВНИИОФИ";
- ФГУП "ВНИИФТРИ";
- ФГУП "ВНИИР";
- ФГУП "СНИИМ";
- ФГУП "УНИИМ".
8.2. государственных региональных центров стандартизации, метрологии и испытаний, подведомственных Агентству, в части:
- проведения поверки средств измерений в соответствии с установленной областью аккредитации;
- совершенствования, содержания и применения государственных эталонов единиц величин, используемых для обеспечения прослеживаемости других эталонов единиц величин и средств измерений к государственным первичным эталонам единиц величин.
9. К компетенции Управления относятся следующие вопросы Агентства, определенные Постановлением:
9.1. руководство деятельностью Государственной метрологической службы, Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли, Государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;
9.2. ведение Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений и предоставление содержащихся в нем сведений;
9.3. отнесение в установленном порядке технического устройства к средствам измерений;
9.4. установление интервалов между поверками средств измерений;
9.5. определение общих метрологических требований к средствам, методам и результатам измерений;
9.6. межрегиональная и межотраслевая координация деятельности в области обеспечения единства измерений;
9.7 - 9.8. исключены с 1 апреля 2019 года. - Приказ Росстандарта от 18.03.2019 N 548;
9.9. организация проведения в установленном порядке поверки средств измерений в Российской Федерации;
9.10. организация в установленном порядке в рамках своей компетентности экспертизы и подготовки заключений по проектам федеральных целевых программ, а также межотраслевых и межгосударственных научно-технических и инновационных программ;
9.11. прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
9.12. организация обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений;
9.13. утверждение государственных первичных эталонов единиц величин.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
10. Основной задачей Управления является обеспечение единства измерений путем формирования и реализации научно-технической политики в области метрологии, базирующейся на результатах изучения метрологических потребностей страны и анализа развития метрологии в мировом сообществе.
11. Исходя из основной задачи Управление осуществляет следующие функции:
11.1. возглавляет метрологическую службу Агентства;
11.2. организует проведение анализа уровня обеспечения единства измерений, состояния применяемых в стране средств измерений и степени удовлетворения текущих и перспективных потребностей в них по видам и областям измерений;
11.3. организует, проводит и участвует в разработке прогнозов, долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных планов работ по обеспечению единства измерений в стране, а также в разработке программ в области метрологии и метрологического обеспечения;
11.4. участвует в нормативно-правовой деятельности Агентства;
11.5. участвует в создании условий для повышения эффективности научно-технической деятельности метрологических научно-исследовательских институтов, проводит политику в интересах развития приоритетных направлений научных исследований, контролирует выполнение тематических планов НИОКР в области обеспечения единства измерений;
11.6. обеспечивает формирование основных направлений фундаментальных исследований в области метрологии, готовит предложения по установлению единиц величин, допускаемых к применению на территории Российской Федерации, обеспечивает подготовку к утверждению и хранение государственных эталонов единиц величин, развитие и совершенствование государственной эталонной базы, организует передачу размеров единиц величин от государственных эталонов, участвует в организации международных сличений государственных эталонов;
11.7. обеспечивает подготовку и реализацию мероприятий по совершенствованию эталонной базы и проведению сличений эталонов в подведомственных Агентству организациях;
11.8. определяет общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений, развивает и совершенствует законодательную и нормативную базы обеспечения единства измерений;
11.9. осуществляет работы по контролю и координации деятельности Государственной службы времени и частоты и определения параметров вращения Земли, Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов и Государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, а также методическое руководство метрологическими службами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и юридических лиц;
11.10. осуществляет работы по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
11.11. осуществляет работы по методической организации испытаний в целях утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, ведению Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений и предоставление содержащихся в нем сведений;
11.12. осуществляет руководство работой систем калибровки и систем добровольной сертификации средств измерений;
11.13. участвует в работах, относящихся к компетенции Управления административной работы и внешних связей по подготовке и воспитанию кадров Управления, руководящих кадров метрологических научно-исследовательских институтов, а также выполняет работы по гражданской обороне и специальной подготовке;
11.14. осуществляет совместно с Управлением бюджетного планирования, госсобственности и социально-технического обеспечения координацию и контроль за эффективным использованием основных фондов, находящихся на балансе в государственных научных метрологических институтах, участвует в регламентации порядка материально-технического обеспечения этих предприятий;
11.15. организует совместно с Управлением административной работы и внешних связей проведение работ по международному и региональному сотрудничеству в области метрологии, формирует единую научно-техническую политику в рамках международного сотрудничества по метрологии на многосторонней и двусторонней основе, обеспечивает представительство в международных и региональных метрологических организациях и выполнение международных договоренностей;
11.16. организует совместно с Информационно-аналитическим управлением научно-техническую пропаганду и информационное обеспечение деятельности в области метрологии;
11.17. обеспечивает функционирование и проведение работ по совершенствованию автоматизированной информационной системы учета результатов поверки средств измерений;
11.18. подготавливает заключения Агентства по обращениям органов законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, прессы, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
11.19. организует обязательную метрологическую экспертизу содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений;
11.20. организует выполнение федеральных целевых программ в части работ, закрепленных за Управлением;
11.21. организует участие государственных научных метрологических институтов в разработке и экспертизе разделов метрологического обеспечения федеральных целевых программ;
11.22. осуществляет планирование деятельности Научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике Агентства и контроль исполнения ее поручений;
11.23. обеспечивает подготовку и реализацию мероприятий по совершенствованию базы вторичных эталонов и организует проведение их межлабораторных сличений;
11.24. организует совместное проведение выставок по метрологии, проводимых Агентством.
11.25. Проводит единую техническую политику в государственных региональных центрах стандартизации, метрологии и испытаний, направленную на развитие и совершенствование метрологической базы организаций, внедрение передовых методов автоматизации в поверочную деятельность;
11.26. Рассматривает, проводит анализ и согласовывает представленные государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний ежегодные планы оснащения оборудования, контролирует их выполнение;
11.27. Участвует в работе совета директоров и всероссийских совещаниях директоров государственных региональных центров стандартизации, метрологии и испытаний;
11.28. Проводит проверку деятельности государственных региональных центров стандартизации, метрологии и испытаний по жалобам юридических и физических лиц в части метрологической деятельности и контролирует выполнение принятых решений по результатам этих проверок.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
12. Осуществление прав и исполнение обязанностей Управления по реализации возложенных на него задач и функций возлагается на начальника Управления, его заместителей, начальников отделов и специалистов по установленному распределению обязанностей в соответствии с их должностными регламентами.
13. Начальник Управления обязан осуществлять руководство деятельностью Управления и организовывать исполнение возложенных на него функций.
14. Начальник Управления имеет право:
14.1. проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, давать указания подведомственным государственным метрологическим институтам, органам Государственной метрологической службы, вести в установленном порядке самостоятельную переписку по вопросам обеспечения единства измерений;
14.2. привлекать по согласованию с соответствующими руководителями специалистов других подразделений Агентства, министерств (ведомств), предприятий, научно-технических обществ, ассоциаций и других организаций для решения отдельных задач, возложенных на Управление;
14.3. распределять обязанности между сотрудниками Управления;
14.4. выносить на рассмотрение руководства Агентства вопросы, касающиеся направлений деятельности Управления и его взаимодействия с другими подразделениями Агентства;
14.5. получать от управлений (отделов) Агентства материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
14.6. представлять Агентство в Минпромторге России, государственных и общественных организациях, предприятиях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
15. Управление вправе иметь круглую печать со своим наименованием и собственную номенклатуру дел.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
16. Ответственность Управления за надлежащее выполнение работ, входящих в круг его задач, возлагается на начальника Управления и его заместителей (по установленному распределению обязанностей).
17. Начальник Управления несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций, а также за:
17.1. несвоевременное или некачественное выполнение работ, возложенных на Управление приказами или указаниями руководства Агентства;
17.2. подбор и расстановку кадров в Управлении;
17.3. состояние трудовой дисциплины в Управлении.
18. Ответственность заместителей начальника Управления и других сотрудников Управления устанавливается должностными регламентами.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ АГЕНТСТВА
19. Управление взаимодействует с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Агентства, подведомственными предприятиями и учреждениями с целью выполнения возложенных на него обязанностей в соответствии с настоящим Положением и приказами Агентства.
20. Взаимодействие осуществляется в соответствии с положениями о структурных подразделениях, приказами о закреплении тематики и вопросов ведения за подразделениями Агентства, оперативными поручениями руководства, а также методическими документами по порядку проведения работ в Агентстве, утвержденными в установленном порядке.
21. Спорные вопросы о пределах компетенции Управления решаются заместителем Руководителя Агентства по подчиненности.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
22. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Руководителем Федерального агентства.
23. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке Руководителем Федерального агентства по представлению начальника Управления.
24. Заместители начальника Управления, начальники отделов, сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности приказом Федерального агентства по представлению начальника Управления и выполняют свои обязанности в соответствии с должностными регламентами.
25. Заместители начальника Управления обеспечивают организацию работы по исполнению функций Управления в соответствии со своими должностными регламентами.
26. В случае отсутствия начальника Управления его функции и полномочия в полном объеме исполняет один из его заместителей.
И.о. начальника
Управления метрологии
Р.А.РОДИН