Приказ Росстандарта от 29.12.2021 N 3069
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
И МЕТРОЛОГИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2021 г. N 3069
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА
(СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ
СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ
ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188) и пунктом 2 Положения о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1053 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5431), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении федерального государственного метрологического контроля (надзора) (далее - проверочный лист).
2. Установить, что предмет планового контрольного (надзорного) мероприятия ограничивается списком вопросов, отражающих содержание обязательных требований, изложенных в форме проверочного листа.
3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2018 г. N 2614 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора" (зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2019 г., регистрационный N 54167).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Руководитель
А.П.ШАЛАЕВ
Утверждена
приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 29 декабря 2021 г. N 3069
ФОРМА
Место для нанесения
QR-кода
Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемый при осуществлении федерального государственного метрологического контроля (надзора) (далее - проверочный лист)
1. Наименование вида контроля, внесенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
2. Наименование контрольного (надзорного) органа:
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
4. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится плановое контрольное (надзорное) мероприятие:
5. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:
6. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:
9. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований (групп обязательных требований), ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований (далее - список вопросов):
N п/п
Список вопросов
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц
Ответы на вопросы ("да"/"нет"/"неприменимо")
Примечание
Обязательные требования, при осуществлении юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями деятельности в сфере обеспечения единства измерений, установлены:
Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2021, N 24, ст. 4188) (далее - Федеральный закон N 102-ФЗ);
Перечнем измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1847 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 48, ст. 7719) (далее - Перечень, утвержденный постановлением N 1847);
Положением об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 734 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5066; 2019, N 43, ст. 6110) (далее - Положение, утвержденное постановлением N 734);
Положением о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2009 г. N 879 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45, ст. 5352; 2015, N 34, ст. 4905) (далее - Положение, утвержденное постановлением N 879);
Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823; 2021, N 7, ст. 1119) (далее - Правила, утвержденные постановлением N 584);
Приказом Минпромторга России от 28 августа 2020 г. N 2905 "Об утверждении порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, внесения изменений в сведения о них, порядка выдачи сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, формы сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядка их нанесения" (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2020 г., регистрационный N 61034) (далее - приказ N 2905, Порядок, утвержденный приказом N 2905);
Порядком проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 2510 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 20 ноября 2020 г., регистрационный N 61033) (далее - приказ N 2510).
1.
Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - контролируемое лицо) деятельность, подлежащая уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений)? <1>
пункт 66 приложения N 1 к Правилам, утвержденным постановлением N 584
1.1.
Представлено ли контролируемым лицом уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии?
пункт 5 Правил, утвержденных постановлением N 584
2.
Выполняются ли контролируемым лицом измерения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений? <2>
части 3 - 5 статьи 1, часть 5 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ
2.1.
Выполняются ли контролируемым лицом измерения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений согласно Перечню, утвержденному постановлением N 1847?
часть 5 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ
3.
При выполнении измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений соблюдаются ли аттестованные методики (методы) измерений, не предназначенные для выполнения прямых измерений, сведения о которых переданы в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений?
часть 1 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ;
3.1.
Во всех ли случаях при выполнении измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений контролируемым лицом соблюдаются требования аттестованных методик (методов) измерений?
части 1, 2 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ
3.2.
Все ли средства измерений, применяемые контролируемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, отвечают требованиям к средствам измерений?
части 1, 2 статьи 9, части 1, 3, 4 статьи 12, часть 4 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ
3.3.
Все ли средства измерений, применяемые контролируемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного типа?
часть 1 статьи 9, части 1, 3, 4 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ
3.4.
Внесены ли сведения об утверждении типа средств измерений, применяемых контролируемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений?
часть 3 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ
3.4.1.
На все ли применяемые контролируемым лицом средства измерений утвержденного типа и (или) сопроводительные документы к этим средствам измерений нанесены знаки утверждения типа?
часть 4 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ;
пункты 1, 2, 5, 6 приложения N 5 к приказу N 2905
3.4.2.
Все ли средства измерений утвержденного типа, применяемые контролируемым лицом, поверены в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений?
часть 1 статьи 9, части 1, 3 статьи 12, часть 4 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ
3.4.2.1.
Своевременно ли представляются применяемые контролируемым лицом средства измерений утвержденного типа на поверку (соблюдаются ли установленные межповерочные интервалы)?
часть 1 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ
3.4.3.
Все ли средства измерений утвержденного типа, применяемые контролируемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, отвечают требованиям к средствам измерений?
часть 1 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ
3.4.4.
Соблюдаются ли требования к условиям эксплуатации средств измерений утвержденного типа при их применении контролируемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений?
часть 1 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ
3.4.5.
Обеспечивает ли конструкция всех средств измерений утвержденного типа, применяемых контролируемым лицом, ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений?
часть 2 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ
3.4.5.1.
На всех ли средствах измерений утвержденного типа, применяемых контролируемым лицом, в местах, предусмотренных их конструкцией, установлены пломбы в целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерений?
часть 2 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ;
пункт 20 приложения N 1 к приказу N 2510
3.5.
Применяются ли контролируемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартные образцы? <3>
части 3 - 5 статьи 1, статья 8 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.1.
Соблюдаются ли контролируемым лицом требования к стандартным образцам, применяемым в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений?
части 3, 4 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.1.1.
Все ли стандартные образцы, применяемые контролируемым лицом, утвержденных типов?
части 3, 4 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.1.2.
Нанесены ли знаки утверждения типа на сопроводительные документы к применяемым контролируемым лицом стандартным образцам утвержденного типа?
часть 3 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.1.3.
Имеется ли на каждой единице упаковки применяемого контролируемым лицом стандартного образца утвержденного типа текстовая характеристика, содержащая наименование организации изготовителя стандартного образца, наименование стандартного образца, номер и дату выпуска партии, срок годности стандартного образца?
пункт 11 Порядка, утвержденного приказом N 2905
3.6.
Применяются ли контролируемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталоны единиц величин? <4>
части 7, 8 статьи 7 Федерального закона N 102-ФЗ
3.6.1.
Все ли эталоны единиц величин, применяемые контролируемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений?
части 7, 8 статьи 7 Федерального закона N 102-ФЗ;
пункт 3 Положения, утвержденного постановлением N 734
3.6.1.1.
Все ли эталоны, применяемые контролируемым лицом, аттестованы в порядке аттестации эталонов (за исключением эталонов, являющихся средствами измерений утвержденного типа)?
части 7, 8 статьи 7 Федерального закона N 102-ФЗ;
пункт 3 Положения, утвержденного постановлением N 734
3.6.1.2.
Все ли эталоны, применяемые контролируемым лицом, имеют ограничение доступа к определенным частям эталонов (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению воспроизведения, хранения и передачи единицы величины, шкалы величины (шкалы измерений), если это предусмотрено конструкцией?
часть 7.1 статьи 7 Федерального закона N 102-ФЗ
3.6.1.3.
Соблюдены ли контролируемым лицом сроки проведения периодической аттестации всех применяемых эталонов (за исключением эталонов, являющихся средствами измерений утвержденного типа)?
часть 8 статьи 7 Федерального закона N 102-ФЗ;
пункты 12, 16, 17 Положения, утвержденного постановлением N 734
3.7.
Все ли единицы величин, применяемые контролируемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, допущены к применению в Российской Федерации?
часть 1 статьи 6 Федерального закона N 102-ФЗ;
пункты 4, 8 Положения, утвержденного постановлением N 879
10. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:
11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:
"__" ___________________________________ 20__ г.
(указывается дата заполнения проверочного листа)
(подпись должностного лица, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист)
--------------------------------
<1> Если ответ "Нет", то в подпункте 1.1 заполняется графа "неприменимо".
<2> Если ответ "Нет", то в подпунктах 2.1 - 2.2 заполняется графа "неприменимо".
<3> Если ответ "Нет", то в подпунктах 3.6.1 - 3.6.1.4 заполняется графа "неприменимо".
<4> Если ответ "Нет", то в подпунктах 3.7.1 - 3.7.1.3 заполняется графа "неприменимо".