Приказ Росспорта от 29.08.2007 N 544
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ПРИКАЗ
от 29 августа 2007 г. N 544
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ"
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" приказываю:
1. Федеральному государственному унитарному предприятию "Спорт-Инжиниринг" в срок до 1 октября 2007 года передать субъектам Российской Федерации, заключившим соглашения о сотрудничестве в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" с Федеральным агентством по физической культуре и спорту (далее - субъекты Российской Федерации), типовые проекты (типовые архитектурно-планировочные решения) объектов спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Утвердить прилагаемый Порядок реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".
3. Федеральному государственному унитарному предприятию "Спорт-Инжиниринг" при осуществлении функций дирекции Программы руководствоваться Порядком реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденным настоящим Приказом.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Л.Д. Покровскую.
Руководитель
В.А.ФЕТИСОВ
Приложение
к Приказу Федерального
агентства по физической
культуре и спорту
от 29 августа 2007 года N 544
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - Порядок) разработан в целях единообразного применения положений указанной Программы и повышения эффективности реализации ее мероприятий.
1.2. Участниками Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - Программа) являются Федеральное агентство по физической культуре и спорту - государственный заказчик - координатор Программы (далее - Росспорт) и субъекты Российской Федерации. Росспорт, субъекты Российской Федерации вправе привлекать в установленном порядке для участия в мероприятиях Программы иных лиц.
1.3. В соответствии с Программой дирекция Программы - Федеральное государственное унитарное предприятие "Спорт-Инжиниринг" (далее - дирекция Программы), действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие функции:
по направлению "Массовый спорт":
а) организация помощи при разработке рабочей документации по строительству объектов спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях;
б) организация проведения маркетинговых исследований с целью выявления предпочтений конечных пользователей объектов спортивной инфраструктуры;
в) организация общего контроля за ходом строительства;
г) организация и контроль за процессом привлечения и использования внебюджетных средств;
д) приемка объектов и передача их в эксплуатацию;
е) организация передачи объектов спортивной инфраструктуры органам местного самоуправления и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
ж) проведение выборочных проверок соблюдения условий соглашения о передаче объекта в части предоставления доступа к спортивной инфраструктуре малообеспеченным категориям граждан;
по направлению "Спорт высших достижений":
а) планирование строительства объектов инфраструктуры спорта высших достижений и организация контроля за ним;
б) организация привлечения средств внебюджетных источников для развития спорта высших достижений;
в) организация пропаганды здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом;
г) разработка общей концепции рекламных мероприятий и технических заданий для медиа- и рекламных агентств;
д) организация отбора на тендерной (конкурсной) основе креативных, медиа- и рекламных агентств в целях производства рекламной продукции;
е) организация отбора и утверждение концепций рекламной продукции, разработка и утверждение медиапланов;
ж) разработка и утверждение программы по освещению спортивных мероприятий;
з) организация и проведение периодических опросов целевых фокус-групп для выявления степени удовлетворенности конечных пользователей и внесения изменений в план мероприятий;
и) мониторинг и анализ эффективности отдельных маркетинговых мероприятий и Программы в целом;
к) в области организации процесса проведения торгов (конкурсов) и реализации контрактов:
- сбор информации для подготовки технических заданий и тендерной (конкурсной) документации;
- организация проведения торгов (конкурсов);
- организация мониторинга исполнения условий контрактов.
2. Включение объектов в Программу
2.1. Для предоставления Росспорту заключения о возможности включения спортивного объекта в проект Перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд (далее - проект Перечня) дирекцией Программы рассматриваются бюджетная заявка уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации вместе со следующими документами:
а) копия положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию;
б) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) копии архитектурно-строительного решения (включая архитектурно-планировочное решение) и общей пояснительной записки;
г) гарантия субъекта Российской Федерации о софинансировании строительства (не менее 50 процентов сметной стоимости работ);
д) письмо субъекта Российской Федерации о целевом использовании спортивного объекта, содержащее обязательство субъекта Российской Федерации не осуществлять приватизацию и перепрофилирование спортивного объекта;
е) сведения об органе государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченном предоставлять отчетность о ходе реализации программных мероприятий и выполнении индикаторов Программы;
ж) экономическое обоснование строительства спортивного объекта с учетом требований Программы;
з) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году и титульные списки переходящих строек и объектов на очередной финансовый год, утвержденные государственными заказчиками;
и) документы, подтверждающие направление собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов;
к) копия свидетельства о государственной регистрации заказчика-застройщика;
л) документы, подтверждающие направление собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов;
м) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашениями между субъектами Российской Федерации и Росспортом;
Указанная бюджетная заявка и документы, перечисленные в подпунктах "а" - "м" настоящего пункта, далее именуются Заявка.
2.2. Для выдачи заключения о соответствии Заявки установленным требованиям и возможности строительства спортивного объекта за счет средств федерального бюджета дирекция Программы организует и проводит проверку соответствия применяемого при проектировании и строительстве спортивного объекта проекта (архитектурно-планировочного решения) следующим параметрам:
а) современным требованиям к спортивному объекту, оборудованию, материалам и инвентарю;
б) условиям для занятий спортом инвалидов и других маломобильных групп населения;
в) заявленным в Программе целям и задачам.
2.2.1. Дирекция Программы осуществляет мониторинг исполнения обязательств, указанных в бюджетной заявке уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которая представлена в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка в дирекцию Программы.
2.3. Результаты проверки дирекцией Программы выполнения требований пунктов 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, передаются в Росспорт для формирования проекта Перечня в течение 20 рабочих дней со дня получения Заявки в виде заключения дирекции Программы по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящему Порядку. К заключению прикладываются все документы Заявки, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.4. Рассмотрение дирекцией Программы Заявки для включения спортивного объекта в проект Перечня или при корректировке Перечня на очередной планируемый период производится в случае, если Заявка подана в сроки, доведенные до Росспорта Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. В случае если Заявка подана позднее указанного срока, дирекция Программы рассматривает возможность включения спортивного объекта в проект Перечня (корректировку Перечня) на последующие периоды и предоставляет в Росспорт соответствующее заключение в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
3. Типовые проекты
(типовые архитектурно-планировочные решения)
3.1. Выполнение дирекцией Программы функции по организации разработки рабочей документации различных вариантов строительства объектов спортивной инфраструктуры осуществляется на основе выбора концепции спортивных центров, которая предполагает изменение объемно-планировочных, конструктивных и архитектурно-планировочных решений типовых проектов с учетом климатических условий, привязки к местности и конкретных потребностей каждого субъекта Российской Федерации.
3.2. Типовой проект (типовое архитектурно-планировочное решение) должен соответствовать целям и задачам Программы, решаемым при строительстве спортивных сооружений.
3.3. Типовые проекты (типовые архитектурно-планировочные решения) могут разрабатываться за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации или за счет средств внебюджетных источников.
4. Взаимодействие участников Программы
и финансирование Программы
4.1. Взаимодействие между Росспортом, субъектами Российской Федерации и дирекцией Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Программой.
4.2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников в соответствии с заключаемыми государственными контрактами.
4.3. В целях обеспечения целевого финансирования строительства спортивных объектов дирекция Программы осуществляет:
4.3.1. Подготовку методических рекомендаций по подготовке и проведению конкурсов на производство проектных и строительных работ. Ведение информационного реестра о проводимых и проведенных конкурсах в рамках Программы.
4.3.2. Координацию с субъектами Российской Федерации производства проектных и строительных работ, включая поставки материалов и оборудования на основании графиков.
4.3.3. Проверку объема выполненных работ и отчета о ходе реализации мероприятий Программы. Результаты проверки оформляются дирекцией Программы в форме акта о проверке выполненных работ.
Приложение N 1
к Порядку реализации мероприятий
Федеральной целевой программы
"Развитие физической культуры
и спорта в Российской Федерации
на 2006 - 2015 годы", утвержденному
Приказом Росспорта
от 29 августа 2007 г. N 544
Заключение
о возможности включения спортивного объекта в проект
Перечня строек и объектов для федеральных государственных
нужд в рамках Федеральной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в Российской
Федерации на 2006 - 2015 годы"