Приказ Россельхознадзора от 07.07.2025 N 816
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 7 июля 2025 г. N 816
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФОРМУ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСОК
КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ
О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (ЕЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОТНОШЕНИИ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ОБОРОТ КОТОРЫХ
РЕГУЛИРУЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ", И ВИНОГРАДОПРИГОДНЫХ
ЗЕМЕЛЬ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА
ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2021 Г. N 1525
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подпунктом 5.1.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327, пунктом 3 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1081, пунктами 3 и 13 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844, приказываю:
Внести изменения в форму проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель, утвержденную приказом Россельхознадзора от 22 декабря 2021 г. N 1525 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2022 г., регистрационный N 67355), согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель
С.А.ДАНКВЕРТ
Приложение
к приказу Россельхознадзора
от 07.07.2025 N 816
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ФОРМУ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСОК
КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ
О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (ЕЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОТНОШЕНИИ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ОБОРОТ КОТОРЫХ
РЕГУЛИРУЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ", И ВИНОГРАДОПРИГОДНЫХ
ЗЕМЕЛЬ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА
ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2021 Г. N 1525
Таблицу, содержащуюся в пункте 10, изложить в следующей редакции:
"
|
N п/п |
Контрольные вопросы |
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов |
Ответы на вопросы |
Примечание |
||
|
Да |
Нет |
Неприменимо |
||||
|
1. |
Используется ли контролируемым лицом земельный участок для: |
Пункт 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) |
X |
X |
X |
X |
|
1.1 |
ведения сельскохозяйственного производства? |
|||||
|
1.2 |
создания агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений? |
|||||
|
1.3 |
научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей? |
|||||
|
1.4 |
целей аквакультуры (рыбоводства)? |
|||||
|
2. |
Проводит ли контролируемое лицо мероприятия по: |
Подпункт 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса |
X |
X |
X |
X |
|
2.1 |
защите сельскохозяйственных угодий от зарастания: |
|||||
|
2.1.1 |
деревьями? |
|||||
|
2.1.2 |
кустарниками? |
|||||
|
2.1.3 |
сорными растениями? |
|||||
|
2.2 |
сохранению: |
X |
X |
X |
X |
|
|
2.2.1 |
агролесомелиоративных насаждений? |
|||||
|
2.2.2 |
достигнутого уровня мелиорации? |
|||||
|
3. |
Проводит ли контролируемое лицо мероприятия по защите земель от: |
Подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса |
X |
X |
X |
X |
|
3.1 |
водной эрозии? |
|||||
|
3.2 |
ветровой эрозии? |
|||||
|
3.3 |
селей? |
|||||
|
3.4 |
подтопления? |
|||||
|
3.5 |
заболачивания? |
|||||
|
3.6 |
вторичного засоления? |
|||||
|
3.7 |
иссушения? |
|||||
|
3.8 |
уплотнения? |
|||||
|
3.9 |
загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами? |
|||||
|
3.10 |
загрязнения отходами производства и потребления? |
|||||
|
3.11 |
другого негативного воздействия? |
|||||
|
4. |
Проводит ли контролируемое лицо мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения? |
Подпункт 1 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса |
||||
|
5. |
Осуществляется ли контролируемым лицом производство сельскохозяйственной продукции способами: |
Абзац второй статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон о плодородии) |
X |
X |
X |
X |
|
5.1 |
обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения? |
|||||
|
5.2 |
исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду? |
|||||
|
6. |
Осуществляются ли контролируемым лицом мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий? |
Абзац третий статьи 8 Закона о плодородии |
||||
|
7. |
Соблюдаются ли контролируемым лицом нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения? |
Абзац четвертый статьи 8 Закона о плодородии |
||||
|
8. |
Используется ли контролируемым лицом земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способом, который не наносит вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту? |
Абзац второй статьи 42 Земельного кодекса |
||||
|
9. |
Допустило ли контролируемое лицо: |
Абзац восьмой статьи 42 Земельного кодекса |
X |
X |
X |
X |
|
9.1 |
загрязнение земель и почв? |
|||||
|
9.2 |
истощение земель и почв? |
|||||
|
9.3 |
деградацию земель и почв? |
|||||
|
9.4 |
порчу земель и почв? |
|||||
|
9.5 |
уничтожение земель и почв? |
|||||
|
9.6 |
иное негативное воздействие на земли и почвы? |
|||||
|
10. |
Проведена ли контролируемым лицом рекультивация нарушенных земель сельскохозяйственного назначения, обеспечившая восстановление земель до их состояния, пригодного для целевого назначения и разрешенного использования, по результатам деятельности, приведшей к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя)? |
Пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса |
||||
|
11. |
Выполнило ли контролируемое лицо следующие требования: |
Пункт 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 <1>, пункт 33 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 781 <2> |
X |
X |
X |
X |
|
11.1 |
обеспечило разработку проекта рекультивации земель сельскохозяйственного назначения (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства)? |
|||||
|
11.2 |
приступило к рекультивации земель сельскохозяйственного назначения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации? |
|||||
|
12. |
Содержатся ли контролируемым лицом расположенные на земельном участке агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения в состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций агролесомелиоративных насаждений и (или) полезных функций агрофитомелиоративных насаждений? |
Абзац первый статьи 29.1 Федерального закона N 4-ФЗ |
||||
|
13. |
Сохраняются ли контролируемым лицом расположенные на земельном участке агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения в состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций агролесомелиоративных насаждений и (или) полезных функций агрофитомелиоративных насаждений? |
Абзац первый статьи 29.1 Федерального закона N 4-ФЗ |
||||
|
14. |
Содержатся ли контролируемым лицом мелиоративные системы в исправном (надлежащем) состоянии? |
Абзац первый статьи 29 Федерального закона N 4-ФЗ |
||||
|
15. |
Принимаются ли контролируемым лицом меры по предупреждению повреждения мелиоративных систем? |
Абзац первый статьи 29 Федерального закона N 4-ФЗ |
||||
|
16. |
Обеспечивается ли контролируемым лицом воспроизводство агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений, направленное на их восстановление до параметров, предусмотренных проектом мелиорации земель (в случае частичной или полной утраты насаждениями своих полезных функций вследствие повреждения или уничтожения)? |
Пункт 4 Правил содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.04.2024 N 225 (зарегистрирован Минюстом России 24.05.2024, регистрационный N 78271) (далее - Правила содержания лесных насаждений) |
||||
|
17. |
Осуществляется ли контролируемым лицом уход за агролесомелиоративными насаждениями на постоянной основе путем выполнения: |
Пункт 12 Правил содержания лесных насаждений |
X |
X |
X |
X |
|
17.1 |
обработки почвы? |
|||||
|
17.2 |
полива? |
|||||
|
17.3 |
внесения удобрений? |
|||||
|
17.4 |
обрезки крон деревьев и кустарников? |
|||||
|
17.5 |
проведения рубок обновления, реконструкции, переформирования? |
|||||
|
17.6 |
иных мероприятий, которые определяются в соответствии с проектами мелиорации земель? |
|||||
|
18. |
Осуществляется ли контролируемым лицом воспроизводство агрофитомелиоративных насаждений, признанных поврежденными и состояние которых не выполняет полезные функции по предотвращению деградации земель и защите их от негативного воздействия природного и антропогенного характера, в соответствии с проектом мелиорации земель? |
Пункт 19 Правил содержания лесных насаждений |
||||
|
19. |
Допускается ли размещение на земельном участке отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов? |
Абзац первый пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
||||
|
20. |
Приступило ли контролируемое лицо в течение года с момента возникновения права собственности на земельный участок к его использованию по целевому назначению (в случае приобретения этого участка по результатам публичных торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации)? |
Пункт 15 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" |
||||
|
21. |
Допущено ли контролируемым лицом при обращении с побочными продуктами животноводства (далее - ППЖ) загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов и лесов? |
Часть 2 статьи 7 Федерального закона от 14.07.2022 N 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
||||
|
22. |
Соблюдаются ли контролируемым лицом требования к использованию ППЖ и их реализации в части: |
Пункты 21 - 27 требований к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 1940 |
X |
X |
X |
X |
|
22.1 |
недопущения использования необработанных и непереработанных ППЖ? |
|||||
|
22.2 |
недопущения использования ППЖ, при котором происходит истощение, деградация, порча, уничтожение земель и почв или иное негативное воздействие на землю и почвы? |
|||||
|
22.3 |
внесения ППЖ в почву земель сельскохозяйственного назначения на расстоянии не менее 300 метров от границ жилой застройки? |
|||||
|
22.4 |
обеспечения внесения в почву объемов и учета периодичности такого внесения ППЖ, при которых исключается смыв питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты? |
|||||
|
22.5 |
внесения обработанных и переработанных ППЖ в почву при высоте снежного покрова 20 сантиметров и менее при условии исключения смыва питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты? |
|||||
|
22.6 |
внесения ППЖ в почву земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, посредством равномерного внесения по площади указанных земель? |
|||||
|
22.7 |
использования и реализации ППЖ в соответствии с техническими условиями, утвержденными их изготовителем, определяющих характеристики ППЖ, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности? |
|||||
--------------------------------
<1> Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 781 "Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель" указанный акт действует до 31 августа 2025 г.
<2> Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 781 "Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель" данный акт вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.".