Приказ Россельхознадзора от 07.07.2025 N 816
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 7 июля 2025 г. N 816
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФОРМУ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСОК
КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ
О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (ЕЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОТНОШЕНИИ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ОБОРОТ КОТОРЫХ
РЕГУЛИРУЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ", И ВИНОГРАДОПРИГОДНЫХ
ЗЕМЕЛЬ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА
ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2021 Г. N 1525
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подпунктом 5.1.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327, пунктом 3 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1081, пунктами 3 и 13 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844, приказываю:
Внести изменения в форму проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель, утвержденную приказом Россельхознадзора от 22 декабря 2021 г. N 1525 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2022 г., регистрационный N 67355), согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель
С.А.ДАНКВЕРТ
Приложение
к приказу Россельхознадзора
от 07.07.2025 N 816
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ФОРМУ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСОК
КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ
О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (ЕЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОТНОШЕНИИ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ОБОРОТ КОТОРЫХ
РЕГУЛИРУЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ", И ВИНОГРАДОПРИГОДНЫХ
ЗЕМЕЛЬ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА
ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2021 Г. N 1525
Таблицу, содержащуюся в пункте 10, изложить в следующей редакции:
"
N п/п
Контрольные вопросы
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов
Ответы на вопросы
Примечание
Да
Нет
Неприменимо
1.
Используется ли контролируемым лицом земельный участок для:
Пункт 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс)
X
X
X
X
1.1
ведения сельскохозяйственного производства?
1.2
создания агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений?
1.3
научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей?
1.4
целей аквакультуры (рыбоводства)?
2.
Проводит ли контролируемое лицо мероприятия по:
Подпункт 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса
X
X
X
X
2.1
защите сельскохозяйственных угодий от зарастания:
2.1.1
деревьями?
2.1.2
кустарниками?
2.1.3
сорными растениями?
2.2
сохранению:
X
X
X
X
2.2.1
агролесомелиоративных насаждений?
2.2.2
достигнутого уровня мелиорации?
3.
Проводит ли контролируемое лицо мероприятия по защите земель от:
Подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса
X
X
X
X
3.1
водной эрозии?
3.2
ветровой эрозии?
3.3
селей?
3.4
подтопления?
3.5
заболачивания?
3.6
вторичного засоления?
3.7
иссушения?
3.8
уплотнения?
3.9
загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами?
3.10
загрязнения отходами производства и потребления?
3.11
другого негативного воздействия?
4.
Проводит ли контролируемое лицо мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения?
Подпункт 1 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса
5.
Осуществляется ли контролируемым лицом производство сельскохозяйственной продукции способами:
Абзац второй статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон о плодородии)
X
X
X
X
5.1
обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения?
5.2
исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду?
6.
Осуществляются ли контролируемым лицом мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий?
Абзац третий статьи 8 Закона о плодородии
7.
Соблюдаются ли контролируемым лицом нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения?
Абзац четвертый статьи 8 Закона о плодородии
8.
Используется ли контролируемым лицом земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способом, который не наносит вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту?
Абзац второй статьи 42 Земельного кодекса
9.
Допустило ли контролируемое лицо:
Абзац восьмой статьи 42 Земельного кодекса
X
X
X
X
9.1
загрязнение земель и почв?
9.2
истощение земель и почв?
9.3
деградацию земель и почв?
9.4
порчу земель и почв?
9.5
уничтожение земель и почв?
9.6
иное негативное воздействие на земли и почвы?
10.
Проведена ли контролируемым лицом рекультивация нарушенных земель сельскохозяйственного назначения, обеспечившая восстановление земель до их состояния, пригодного для целевого назначения и разрешенного использования, по результатам деятельности, приведшей к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя)?
Пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса
11.
Выполнило ли контролируемое лицо следующие требования:
Пункт 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 <1>,
пункт 33 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 781 <2>
X
X
X
X
11.1
обеспечило разработку проекта рекультивации земель сельскохозяйственного назначения (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства)?
11.2
приступило к рекультивации земель сельскохозяйственного назначения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации?
12.
Содержатся ли контролируемым лицом расположенные на земельном участке агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения в состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций агролесомелиоративных насаждений и (или) полезных функций агрофитомелиоративных насаждений?
Абзац первый статьи 29.1 Федерального закона N 4-ФЗ
13.
Сохраняются ли контролируемым лицом расположенные на земельном участке агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения в состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций агролесомелиоративных насаждений и (или) полезных функций агрофитомелиоративных насаждений?
Абзац первый статьи 29.1 Федерального закона N 4-ФЗ
14.
Содержатся ли контролируемым лицом мелиоративные системы в исправном (надлежащем) состоянии?
Абзац первый статьи 29 Федерального закона N 4-ФЗ
15.
Принимаются ли контролируемым лицом меры по предупреждению повреждения мелиоративных систем?
Абзац первый статьи 29 Федерального закона N 4-ФЗ
16.
Обеспечивается ли контролируемым лицом воспроизводство агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений, направленное на их восстановление до параметров, предусмотренных проектом мелиорации земель (в случае частичной или полной утраты насаждениями своих полезных функций вследствие повреждения или уничтожения)?
Пункт 4 Правил содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.04.2024 N 225 (зарегистрирован Минюстом России 24.05.2024, регистрационный N 78271) (далее - Правила содержания лесных насаждений)
17.
Осуществляется ли контролируемым лицом уход за агролесомелиоративными насаждениями на постоянной основе путем выполнения:
Пункт 12 Правил содержания лесных насаждений
X
X
X
X
17.1
обработки почвы?
17.2
полива?
17.3
внесения удобрений?
17.4
обрезки крон деревьев и кустарников?
17.5
проведения рубок обновления, реконструкции, переформирования?
17.6
иных мероприятий, которые определяются в соответствии с проектами мелиорации земель?
18.
Осуществляется ли контролируемым лицом воспроизводство агрофитомелиоративных насаждений, признанных поврежденными и состояние которых не выполняет полезные функции по предотвращению деградации земель и защите их от негативного воздействия природного и антропогенного характера, в соответствии с проектом мелиорации земель?
Пункт 19 Правил содержания лесных насаждений
19.
Допускается ли размещение на земельном участке отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов?
Абзац первый пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
20.
Приступило ли контролируемое лицо в течение года с момента возникновения права собственности на земельный участок к его использованию по целевому назначению (в случае приобретения этого участка по результатам публичных торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации)?
Пункт 15 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
21.
Допущено ли контролируемым лицом при обращении с побочными продуктами животноводства (далее - ППЖ) загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов и лесов?
Часть 2 статьи 7 Федерального закона от 14.07.2022 N 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
22.
Соблюдаются ли контролируемым лицом требования к использованию ППЖ и их реализации в части:
Пункты 21 - 27 требований к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 1940
X
X
X
X
22.1
недопущения использования необработанных и непереработанных ППЖ?
22.2
недопущения использования ППЖ, при котором происходит истощение, деградация, порча, уничтожение земель и почв или иное негативное воздействие на землю и почвы?
22.3
внесения ППЖ в почву земель сельскохозяйственного назначения на расстоянии не менее 300 метров от границ жилой застройки?
22.4
обеспечения внесения в почву объемов и учета периодичности такого внесения ППЖ, при которых исключается смыв питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты?
22.5
внесения обработанных и переработанных ППЖ в почву при высоте снежного покрова 20 сантиметров и менее при условии исключения смыва питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты?
22.6
внесения ППЖ в почву земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, посредством равномерного внесения по площади указанных земель?
22.7
использования и реализации ППЖ в соответствии с техническими условиями, утвержденными их изготовителем, определяющих характеристики ППЖ, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности?
--------------------------------
<1> Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 781 "Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель" указанный акт действует до 31 августа 2025 г.
<2> Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 781 "Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель" данный акт вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.".