Приказ Росрыболовства от 26.11.2010 N 968
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 26 ноября 2010 г. N 968
О ПОРЯДКЕ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ФЕДЕРАЛЬНОЕ
АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ, КРУПНЫХ СДЕЛОК, СООТВЕТСТВУЮЩИХ КРИТЕРИЯМ,
УСТАНОВЛЕННЫМ ПУНКТОМ 13 СТАТЬИ 9.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 Г. N 7-ФЗ "О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
В соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, в отношении которого Федеральное агентство по рыболовству осуществляет функции и полномочия учредителя, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2. Отделу государственной службы и кадров (Е.М. Андреев) внести изменения в трудовые контракты, заключаемые с руководителями федеральных бюджетных учреждений, в отношении которых Федеральное агентство по рыболовству осуществляет функции и полномочия учредителя, в части установления ответственности руководителя федерального бюджетного учреждения перед федеральным бюджетным учреждением в размере убытков, причиненных федеральному бюджетному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований Порядка.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года и в переходный период, предусмотренный частью 13 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209), применяется к федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 указанного Федерального закона Федеральным агентством по рыболовству принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18).
4. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Минюст России в 10-дневный срок со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.Б. Бычкова.
Руководитель
А.А.КРАЙНИЙ
Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 28 декабря 2010 г. N 01/31284-ДК.
Утвержден
Приказом Росрыболовства
от 26 ноября 2010 г. N 968
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ФЕДЕРАЛЬНОЕ
АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ, КРУПНЫХ СДЕЛОК, СООТВЕТСТВУЮЩИХ КРИТЕРИЯМ,
УСТАНОВЛЕННЫМ ПУНКТОМ 13 СТАТЬИ 9.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 Г. N 7-ФЗ "О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, в отношении которого Федеральное агентство по рыболовству осуществляет функции и полномочия учредителя, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Порядок) устанавливает процедуру предварительного согласования Росрыболовством (далее - согласование) совершения федеральным бюджетным учреждением, в отношении которого Федеральное агентство по рыболовству осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждение), крупных сделок.
2. Крупная сделка <*> (далее - Сделка) - сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
--------------------------------
<*> Пункт 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291).
3. Совершение Учреждением Сделок, не прошедших процедуру согласования в соответствии с настоящим Порядком, не допускается.
4. Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения Сделки с нарушением требований настоящего Порядка, независимо от того, была ли эта Сделка признана недействительной.
II. Требования к документам, представляемым Учреждением
в Росрыболовство
5. Для получения согласования совершения Сделки Учреждение представляет в Росрыболовство письменное обращение (далее - обращение Учреждения), которое должно содержать:
информацию о прогнозе эффективности влияния результатов Сделки на деятельность Учреждения с отражением производственных и финансовых показателей;
расчет и обоснование предполагаемых затрат;
информацию об источниках финансирования предполагаемых затрат;
обоснование существенных условий Сделки;
сравнительный анализ условий и цен, предлагаемых Учреждению организациями в регионе на аналогичные товары, работы или услуги.
Одновременно с указанным обращением Учреждение представляет в Росрыболовство:
копию бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, заверенную Учреждением;
проект договора с указанием предмета, цены в рублях (числом и прописью) и иных существенных условий Сделки.
6. После согласования Росрыболовством совершения Сделки не допускается внесение в текст проекта договора изменений и дополнений, касающихся существенных условий Сделки.
В случае внесения в текст проекта договора изменений, касающихся существенных условий Сделки, после его рассмотрения и согласования Росрыболовством, он считается новым проектом и требует согласования в соответствии с настоящим Порядком.
7. Внесение в договор, согласованный Росрыболовством и заключенный в установленном порядке, изменений, касающихся существенных условий Сделки, путем оформления дополнительных соглашений к нему, подлежит согласованию с Росрыболовством в соответствии с настоящим Порядком.
III. Порядок рассмотрения представленных в Росрыболовство
документов, необходимых для согласования совершения Сделки
8. Максимальный срок рассмотрения Росрыболовством обращения Учреждения и согласования (отказа в согласовании) совершения Сделки составляет 30 (тридцать) дней при условии предоставления Учреждением полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
9. По результатам рассмотрения представленных в Росрыболовство документов Учреждению согласовывается совершение Сделки либо отказывается в согласовании ее совершения, о чем Росрыболовство уведомляет Учреждение письменно.
10. Организация процедуры согласования совершения Учреждением Сделки осуществляется Управлением экономики, имущественных отношений и перспективного развития Росрыболовства (далее - Управление экономики Росрыболовства).
11. Административное управление Росрыболовства в соответствии с установленным порядком организации документооборота в Росрыболовстве направляет поступившее в Росрыболовство обращение Учреждения и прилагаемые к нему документы в Управление экономики Росрыболовства, управление Росрыболовства, осуществляющее координацию деятельности Учреждения, Управление финансов Росрыболовства, Управление правового обеспечения Росрыболовства.
12. Управление Росрыболовства, осуществляющее координацию деятельности Учреждения, Управление финансов Росрыболовства, а также Управление правового обеспечения Росрыболовства в срок до 15 (пятнадцати) дней со дня получения обращения Учреждения и прилагаемых к нему документов представляют в Управление экономики Росрыболовства подготовленные ими по результатам рассмотрения представленных Учреждением документов мотивированные заключения о возможности согласования совершения Сделки либо о невозможности согласования ее совершения.
Управление экономики Росрыболовства анализирует представленные заключения и с учетом позиций управлений Росрыболовства, указанных в абзаце первом настоящего пункта, готовит мотивированное заключение о возможности согласования совершения Сделки (отказе в согласовании ее совершения) и проект соответствующего письма Росрыболовства.
13. При отказе в согласовании совершения Сделки Учреждение имеет право повторно обратиться в соответствии с настоящим Порядком в Росрыболовство после устранения выявленных нарушений.
IV. Принятие решения о согласовании совершения
Учреждением Сделки
14. При принятии решения о согласовании совершения Учреждением Сделки Росрыболовством принимается во внимание:
полнота и достоверность информации, содержащейся в представленных документах;
обоснованная необходимость совершения Сделки;
соответствие Сделки предмету и целям деятельности Учреждения, предусмотренным уставом Учреждения;
финансовое состояние и способность Учреждения исполнять свои обязательства по Сделке, в том числе размер просроченной кредиторской задолженности;
существенные условия Сделки;
соответствующее обеспечение по Сделке, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
15. Основаниями для отказа в согласовании совершения Учреждением Сделки являются:
непредставление документов и информации, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, либо наличие в них неполных и/или недостоверных сведений;
отсутствие в проекте договора существенных условий;
несоответствие объема и направлений использования средств по Сделке видам деятельности, предусмотренным уставом Учреждения, и утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности;
значение кредиторской задолженности Учреждения, превышающее предельно допустимое, установленное актом Росрыболовства.
V. Заключительные положения
16. Копии договоров, заключенных Учреждением с контрагентом по Сделкам, а также дополнительных соглашений к указанным договорам представляются Учреждением в Росрыболовство в двухнедельный срок со дня заключения соответствующего договора, дополнительного соглашения.