Приказ Росрыболовства от 05.12.2017 N 832
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2017 г. N 832
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК МАШИН, ОБОРУДОВАНИЯ И ДРУГИХ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
РОССИЙСКО-ЯПОНСКИХ СОГЛАШЕНИЙ
В рамках реализации решений 33 сессии Российско-Японской Комиссии по рыболовству, созданной в соответствии с Соглашением между Правительством СССР и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 года, и 33 сессии Российско-Японской Смешанной комиссии по рыбному хозяйству, созданной в соответствии с Соглашением между Правительством СССР и Правительством Японии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 12 мая 1985 года (далее - российско-японские соглашения), приказываю:
1. Утвердить Регламент осуществления закупок машин, оборудования и других материально-технических средств в рамках реализации российско-японских соглашений согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по рыболовству
И.В.ШЕСТАКОВ
Приложение
к приказу Росрыболовства
от 05.12.2017 N 832
РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК МАШИН, ОБОРУДОВАНИЯ И ДРУГИХ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
РОССИЙСКО-ЯПОНСКИХ СОГЛАШЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент осуществления закупок машин, оборудования и других материально-технических средств в рамках реализации российско-японских соглашений (далее - Регламент) разработан в целях организации работы по реализации Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 года и Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 12 мая 1985 года (далее - российско-японские соглашения, договоренности).
1.2. Для целей Регламента используются следующие термины и определения:
- перечень оборудования - утвержденный Росрыболовством перечень машин, оборудования и других материально-технических средств (далее - оборудование), приобретаемых в рамках оказания Японской стороной безвозмездной технической помощи (содействия) подведомственным Росрыболовству организациям во исполнение российско-японских соглашений;
- уполномоченная организация - подведомственная Росрыболовству организация, уполномоченная приказом Росрыболовства на осуществление закупок оборудования в рамках реализации российско-японских соглашений;
- курирующие подразделения:
Управление аквакультуры Росрыболовства - в части приобретения оборудования в рамках Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 12 мая 1985 года;
Управление науки и образования Росрыболовства - в части приобретения оборудования в рамках Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 года;
- закупка - совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) порядке уполномоченной организацией и направленных на реализацию договоренностей;
- документация - комплект документов (в том числе извещение, техническое задание, спецификация и др.), разработанный уполномоченной организацией в целях осуществления закупки оборудования во исполнение договоренностей в соответствии с перечнем оборудования.
1.3. Для целей Регламента обмен документами осуществляется посредством электронной почты по следующим адресам:
- Управление аквакультуры Росрыболовства: yi4@fishcom.ru, morozov_am@fishcom.ru, kirillova_aa@fishcom.ru;
- Управление науки и образования Росрыболовства: y04@fishcom.ru, golovanov_se@fishcom.ru, petrov_af@fishcom.ru;
- Управление международного сотрудничества Росрыболовства: ums@fishcom.ru;
- уполномоченная организация: zakupki_rj@fishcom.ru, zakupki@tsuren.ru.
2. Осуществление закупок
2.1. Курирующие подразделения посредством электронной почты с досылкой на бумажном носителе направляют в уполномоченную организацию в течение трех дней с момента утверждения перечня оборудования следующие документы и информацию:
- перечень оборудования (форматы направляемого в электронном виде файла: PDF (многостраничный) с разрешением 200 - 300 dpi и редактируемый Excel);
- заявки на поставку оборудования в рамках технической помощи, представляемые в курирующие подразделения подведомственными Росрыболовству организациями - получателями технической помощи в порядке, определенном приказом Росрыболовства.
Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью получателя технической помощи.
2.2. В случае внесения изменений в перечень оборудования курирующие подразделения направляют его посредством электронной почты с досылкой на бумажном носителе в уполномоченную организацию в течение пяти дней с момента утверждения измененного перечня оборудования.
При этом в случае изменения существующих или внесения новых позиций в перечень оборудования курирующие подразделения направляют указанные в пункте 2.1 Регламента документы и информацию в отношении этих позиций в установленном настоящим разделом порядке.
Внесение изменений в перечень оборудования, сведения о закупке которого размещены в единой информационной системе в сфере закупок, возможно не позднее чем за семь дней до даты, указанной в информационном сообщении в соответствии с пунктом 2.5 Регламента.
2.3. Уполномоченная организация в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.1 Регламента, осуществляет их рассмотрение на предмет полноты и достаточности представленных сведений для осуществления закупки, результаты которого доводит до получателей технической помощи и курирующих подразделений.
2.4. В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.1 Регламента и (или) недостаточности представленных сведений для осуществления закупки курирующие подразделения обеспечивают и осуществляют контроль доработки получателями технической помощи документов и их повторное направление в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 Регламента, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения соответствующей информации от уполномоченной организации.
2.5. В случае соответствия представленных документов требованиям пункта 2.1 Регламента и достаточности представленных сведений уполномоченная организация в течение 20 (двадцати) рабочих дней вносит сведения о закупках в план закупок и план-график, после чего осуществляет дальнейшие мероприятия по осуществлению закупок в сроки, установленные Законом N 44-ФЗ.
После размещения документации в единой информационной системе в сфере закупок уполномоченная организация направляет в курирующие подразделения информационное сообщение с указанием даты наступления обязательства заключить договор по итогам закупки.
2.6. В случае поступления запросов на разъяснения положений документации, а также жалоб в отношении документов или сведений, которые представляются согласно пункту 2.1 Регламента, уполномоченная организация направляет посредством электронной почты без досылки на бумажном носителе не позднее дня, следующего за днем поступления, запрос (жалобу) получателям технической помощи и курирующим подразделениям для обеспечения подготовки разъяснений (мотивированных возражений).
2.7. Курирующие подразделения в течение дня поступления к ним запроса (жалобы) обеспечивают подготовку получателями технической помощи подробного и обоснованного разъяснения (мотивированного возражения) с приложением обосновывающих документов (при необходимости) и направление его в уполномоченную организацию посредством электронной почты с досылкой на бумажном носителе.
При рассмотрении жалобы в уполномоченном органе получатели технической помощи и (или) курирующее подразделение совместно с Управлением экономики и инвестиций Росрыболовства обеспечивают участие своего представителя.
2.8. По итогам проведения закупки уполномоченная организация уведомляет получателей технической помощи и курирующие подразделения о заключении договоров и направляет без досылки на бумажном носителе их электронные копии в течение 2 (двух) рабочих дней с момента заключения.
2.9. Курирующие подразделения направляют в Управление международного сотрудничества Росрыболовства полученные в соответствии с пунктом 2.8 Регламента копии договоров в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения.
2.10. Управление международного сотрудничества Росрыболовства направляет электронные копии договоров Японской стороне в течение 3 (трех) рабочих дней с момента их получения от курирующих подразделений.
2.11. В случае образования экономии по итогам проведения процедур закупок уполномоченная организация направляет соответствующую информацию в курирующие подразделения.
2.12. При поступлении информации, указанной в пункте 2.11 Регламента, а также в иных случаях возникновения необходимости курирующие подразделения организовывают внесение изменений в перечень оборудования в установленном Росрыболовством порядке и осуществляют мероприятия в соответствии с пунктом 2.2 Регламента.
3. Особенности исполнения договоров
3.1. Получатели технической помощи обеспечивают надлежащую приемку поставленного оборудования в порядке и сроки, предусмотренные договорами.
3.2. В целях надлежащей приемки оборудования получатель технической помощи обязан создать приемочную комиссию, в состав которой входит представитель соответствующего территориального управления Росрыболовства.
3.3. В ходе приемки поставленного оборудования получатель технической помощи осуществляет фотофиксацию результатов приемки.
3.4. Результаты приемки оборудования получателем технической помощи оформляются актом работы приемочной комиссии, подписываемым всеми ее членами.
3.5. В день приемки оборудования получатели технической помощи направляют в уполномоченную организацию посредством электронной почты с досылкой на бумажном носителе подписанные акт работы приемочной комиссии, коносаменты (при наличии) и товарные накладные с приложением файлов фотофиксации.
3.6. Уполномоченная организация на основании полученных сведений и документов, указанных в пункте 3.5 Регламента, подписывает акты приемки оборудования, осуществляет оплату в соответствии с условиями договоров и направляет посредством электронной почты без досылки на бумажном носителе копии актов приемки, а также коносаментов (при наличии), товарных накладных с приложением файлов фотофиксации результатов приемки в курирующие подразделения.
3.7. Курирующие подразделения на основании полученных в соответствии с пунктом 3.6 Регламента документов формируют отчет (с приложением копий указанных документов) и направляют его в Управление международного сотрудничества Росрыболовства.
3.8. Управление международного сотрудничества Росрыболовства обеспечивает направление отчета Японской стороне в течение 3 (трех) рабочих дней после получения от курирующего подразделения в соответствии с пунктом 3.7 Регламента.