Приказ Росрыболовства от 24.08.2017 N 580
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 24 августа 2017 г. N 580
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2017 ГОД
В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, руководствуясь пунктом 15 Положения о рабочей группе по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство", утвержденного распоряжением Росрыболовства от 20 января 2015 г. N 3-р, приказываю:
1. Утвердить Ведомственный план Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год согласно приложению к настоящему приказу (далее - Ведомственный план).
2. Возложить персональную ответственность за исполнение Ведомственного плана в части курируемых направлений деятельности на начальников и заместителей управлений Росрыболовства (Касинцова Е.В., Абрамову Е.С., Здетоветского А.Г., Космина А.А., Голованова С.Е., Медведева М.С., Суслова Д.М., Малашенко А.С., Симакова С.В., Дубника А.Е.) и советника руководителя Росрыболовства Е.М. Полухина.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству П.С. Савчука.
Заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по рыболовству
И.В.ШЕСТАКОВ
Приложение
к приказу Росрыболовства
от 24.08.2017 г. N 580
Одобрен
Общественным советом при Росрыболовстве
(протокол от 2 марта 2017 г. N 1)
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2017 ГОД
Ключевые референтные группы Федерального агентства по рыболовству:
1. Граждане Российской Федерации;
2. Органы власти и государственные учреждения:
- другие федеральные органы исполнительной власти;
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- органы законодательной власти субъектов Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- подведомственные Федеральному агентству по рыболовству государственные учреждения, территориальные управления.
3. Отраслевые союзы и ассоциации, общественные объединения;
4. Организации различных форм собственности, ведущие хозяйственную деятельность в рыбохозяйственном комплексе России;
5. Некоммерческие организации:
- профсоюзы.
6. Научное и образовательное сообщество:
- научные организации рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации;
- образовательные организации рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации.
7. Средства массовой информации.
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственное лицо |
|
1. |
Проведение заседаний рабочей группы по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство". |
Ежеквартально |
Заместитель руководителя Росрыболовства, руководитель рабочей группы П.С. Савчук |
|
2. |
Доработка официального сайта Федерального агентства по рыболовству www.fish.gov.ru с учетом рекомендаций Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства. |
В течение года |
Административное управление А.В. Васильев Пресс-служба К.В. Тимакова |
|
3. |
Доработка раздела, посвященного Открытому агентству на сайте Федерального агентства по рыболовству с целью повышения визуализации и доступности основной информации. |
В первом полугодии 2017 г. |
Административное управление Пресс-служба К.В. Тимакова |
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственное лицо |
|
Механизм: Публичная декларация целей и задач |
|||
|
1. |
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год. |
До 1 марта |
Советник руководителя Е.М. Полухин (свод) Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство" |
|
2. |
Размещение Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год на официальном сайте Росрыболовства. |
Не позднее 17 марта |
Административное управление Е.В. Касинцов |
|
3. |
Проведение представления Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год для представителей референтных групп посредством различных каналов и средств связи, в рамках панельных дискуссий с гражданами, пресс-конференций и др. |
Не позднее 23 марта |
Пресс-служба К.В. Тимакова Советник руководителя Е.М. Полухин |
|
4. |
Подготовка и проведение обсуждения проекта Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год с Общественным советом при Росрыболовстве. |
До 2 марта |
Заместитель руководителя Росрыболовства, руководитель рабочей группы П.С. Савчук Советник руководителя Е.М. Полухин |
|
5. |
Организация публичного представления Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству 2017 год на итоговой Коллегии Федерального агентства по рыболовству. |
30 марта |
Административное управление Советник руководителя Е.М. Полухин |
|
6. |
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству за полугодие и год в различных форматах и публикация его на официальном сайте Росрыболовства. |
Не позднее 1 июля |
Советник руководителя Е.М. Полухин (свод) Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по Рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство" |
|
Механизм: Общественный совет |
|||
|
1. |
Проведение заседания Общественного совета при Росрыболовстве в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан. |
Ежеквартально |
Заместитель руководителя Росрыболовства, руководитель рабочей группы П.С. Савчук |
|
2. |
Обсуждение проекта итогового доклада о результатах деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год, подготавливаемого к итоговому заседанию коллегии, презентация и разъяснение общественно-значимых положений доклада. |
Март |
Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев |
|
3. |
Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год и отчет о ходе ее реализации за 2016 год. |
Март |
Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев |
|
4. |
Обсуждение проекта Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год и отчет о ходе его реализации за 2016 год и проекта Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 - 2018 годы. |
Март |
Административное управление А.В. Васильев |
|
5. |
Обсуждение итогов исполнения Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по противодействию коррупции за 2017 год. |
Декабрь |
Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова |
|
6. |
Рассмотреть порядок работы Федерального агентства по рыболовству с обращениями граждан. |
Июнь |
Административное управление |
|
Механизм: Открытые данные |
|||
|
1. |
Разработка (актуализация) перечней информации, подлежащей размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных. |
Февраль |
Административное управление А.В. Васильев Рабочая группа по организации работы с открытыми данными |
|
2. |
Подготовка графика раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных по реализации мероприятий в области открытых данных. |
Февраль |
Административное управление А.В. Васильев (свод) Рабочая группа по организации работы с открытыми данными |
|
3. |
Обеспечение раскрытия дополнительных наборов данных в соответствии с рекомендациями Совета по открытым данным. |
Февраль - март |
Административное управление А.В. Васильев Рабочая группа по организации работы с открытыми данными |
|
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) |
|||
|
1. |
Подготовить проект итогового доклада о результатах деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год. |
Январь - февраль |
Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев (свод) |
|
2. |
Предоставить на обсуждение Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству проект итогового доклада о результатах деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год, подготавливаемого к итоговому заседанию коллегии, презентация и разъяснение общественно значимых положений доклада. |
Февраль |
Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев |
|
3. |
Рассылка итогового доклада о результатах деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой коллегии Федерального агентства по рыболовству. |
Март |
Административное управление Т.В. Беднарская И.И. Шейко |
|
4. |
Опубликовать на официальном сайте Росрыболовства проект итогового доклада о деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год и результаты обсуждения его с Общественным советом при Федеральном агентстве по рыболовству. |
Февраль - март |
Административное управление Е.В. Касинцов Пресс-служба К.В. Тимакова |
|
5. |
Проведение заседания итоговой коллегии в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий федеральных органах исполнительной власти. |
Март |
Заместитель руководителя Росрыболовства, руководитель рабочей группы П.С. Савчук Административное управление Е.В. Касинцов |
|
6. |
Разместить на официальном сайте Росрыболовства регулярно обновляемый план-график госзакупок, включая работы по НИР и НИОКР. |
Ежеквартально |
Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев (свод) |
|
7. |
Разместить на официальном сайте Росрыболовства отчет о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа, среднее количество, процент экономии и др. |
Декабрь |
Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев (свод) |
|
Механизм: Взаимодействие с референтными группами |
|||
|
1. |
Сформировать перечень проектов общественно-значимых нормативно-правовых актов, которые планируются к разработке в 2017 году. |
III квартал |
Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство" Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова (свод) |
|
2. |
Определение круга референтных групп и их участников, которые оказывают воздействие проект (для каждого проекта). |
II квартал |
Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство" |
|
3. |
Определить каналы, инструменты и способы взаимодействия с референтными группами. |
Март - апрель |
Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство" |
|
Мероприятия: |
|||
|
1. |
Обсуждение проекта Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству www/fish.gov.ru в разделе Открытое агентство - Референтные группы - Проекты документов. |
Февраль - март |
Советник руководителя Е.М. Полухин |
|
2. |
Обсуждение проекта Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 - 2018 годы на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству www.fish.gov.ru в разделе Открытое агентство - Референтные группы - Проекты документов. |
Февраль - март |
Административное управление А.В. Васильев Структурные подразделения |
|
3. |
Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству www.fish.gov.ru в разделе - Открытое агентство - Референтные группы - Проекты документов. |
Февраль - март |
Административное управление Е.В. Касинцов |
|
4. |
Обсуждение проекта итогового доклада о результатах деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год, подготавливаемого к итоговому заседанию коллегии на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству www.fish.gov.ru в разделе - Открытое агентство - Референтные группы - Проекты документов. |
Февраль - март |
Административное управление Е.В. Касинцов И.И. Шейко Советник руководителя Е.М. Полухин |
|
5. |
Обновление раздела "Часто задаваемые вопросы" на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству. |
Регулярно |
Административное управление Е.В. Касинцов |
|
6. |
Формирование дополнительного плана взаимодействия с референтными группами. |
Апрель - июнь |
Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство" |
|
7. |
Проведение периодической оценки качества сервисов и информационных каналов, созданных для обратной связи (взаимодействия) с разными референтными группами, членами экспертных и консультативных органов. Размещение информации на официальном сайте Росрыболовства. |
Раз в полугодие |
Административное управление Е.В. Касинцов |
|
8. |
Формирование и периодическая публикация на сайте Федерального агентства по рыболовству обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах. |
Раз в полугодие |
Административное управление Е.В. Касинцов |
|
Механизм: обеспечение понятности общественно-значимых нормативных правовых актов |
|||
|
1. |
Определить 3 - 5 проектов общественно-значимых нормативных правовых актов (общественно-значимых ведомственных актов), требующих широкого обсуждения и информационного освещения. |
Январь - декабрь |
Структурные подразделения, ответственные за подготовку нормативных правовых актов Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова (свод) |
|
2. |
Провести обсуждение проекта каждого общественно-значимого нормативного правового акта (общественно-значимого ведомственного акта) с Общественным советом по итогам обсуждения серии обсуждений) с референтными группами с представлением общественному совету информации о поступивших замечаниях и предложениях от референтных групп с информацией об их учете/не учете. (При возникновении замечаний и предложений они аккумулируются, Федеральное агентство по рыболовству готовит позицию относительно учета/не учета каждого из них, направляет информацию членам Общественного совета. При необходимости проводятся дополнительные обсуждения). |
Январь - декабрь |
Структурные подразделения, ответственные за подготовку нормативных правовых актов Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова |
|
3. |
В отношении каждого общественно-значимого нормативного правового акта до подготовки текста Федеральное агентство по рыболовству размещает на сайте исследование (анализ), которое содержит описание проблемы, требующей нормативно-правового регулирования, цели принятия нормативного правового акта, объясняет влияние проекта нормативного правового акта на жизнь граждан и его связь с действующими нормативными правовыми актами на понятном и доступном языке. |
Январь - декабрь |
Структурные подразделения, ответственные за подготовку нормативных правовых актов Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова |
|
4. |
Федеральное агентство по рыболовству готовит разъяснения проектов текстов всех общественно-значимых нормативных правовых актов, относящегося к сфере регулирования Федерального агентства по рыболовству, с помощью элементов инфографики, видеороликов, форматирования и представления фрагментов текста нормативного правового акта в наглядном и понятном виде. |
Январь - декабрь |
Структурные подразделения, ответственные за подготовку нормативных правовых актов Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова |
|
5. |
Организация публичных мероприятий по обсуждению общественно-значимых нормативных правовых актов в сфере полномочий Федерального агентства по рыболовству. |
Январь - декабрь |
Структурные подразделения, ответственные за подготовку нормативных правовых актов Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова |
|
7. |
Разработка и публикация на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству www.fish.gov.ru, раздел Документы: общедоступные понятные пояснения, выпускаемых Федеральным агентством по рыболовству нормативных правовых актов. |
Январь - декабрь |
Административное управление Е.В. Касинцов |
Раздел 3. Инициативные проекты
|
N п/п |
Инициативные проекты |
|
1. |
Разработка и реализация Программы продвижения и популяризации российской рыбной продукции. |
|
Главной целью и задачами проекта являются популяризация рыбной продукции российского производства, повышение доступности российской рыбной продукции и создание условий для развития взаимодействия отечественных производителей рыбной продукции с торговыми сетями и предприятиями общественного питания. |
|
|
Ключевые показатели эффективности: - вовлеченность участников отрасли; - уровень информированности населения об отечественной рыбной продукции и работе рыбопромышленного комплекса Российской Федерации; - уровень потребления отечественной рыбной продукции населением; - объем производства рыбной продукции на территории Российской Федерации. |
|
|
Ключевые точки реализации процесса: - поддержка и проведение отраслевых мероприятий для различных референтных групп: форумы, выставки - для участников рыбопромышленного комплекса, гастрономического фестиваля "Русская рыба" - для населения (потребителей), - информирование общественности через СМИ, интернет-ресурсы, включая социальные сети. |
|
|
Сроки исполнения: в течение года |
|
|
Ответственные: Заместитель руководителя Росрыболовства, руководитель рабочей группы П.С. Савчук, помощник руководителя Росрыболовства К.В. Тимакова, советник руководителя Росрыболовства Е.М. Полухин. |